教育制度課件

第四章教育制度第四章教育制度11.識(shí)記教育制度和學(xué)校教育制度的含義2.識(shí)記現(xiàn)代學(xué)校教育制度的類型學(xué)習(xí)目標(biāo)1.識(shí)記教育制度和學(xué)校教育制度的含義2.識(shí)記現(xiàn)代學(xué)校教育制度的類型3.理解教育制度和學(xué)校教育制度的歷史發(fā)展過(guò)程4.把握教育制度和學(xué)校教育制度的改革和發(fā)展趨勢(shì)5.運(yùn)用學(xué)校教育制度的有關(guān)知識(shí)來(lái)分析我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校制度的改革問(wèn)題1.識(shí)記教育制度和學(xué)校教育制度的含義學(xué)習(xí)目標(biāo)1.識(shí)記教育制度2第一節(jié)教育制度概述第二節(jié)現(xiàn)代學(xué)校教育制度第三節(jié)我國(guó)現(xiàn)行的學(xué)校教育制度第一節(jié)教育制度概述3第一節(jié)教育制度概述一、教育制度的含義和特點(diǎn)二、制約教育制度的社會(huì)因素三、教育制度的歷史發(fā)展第一節(jié)教育制度概述一、教育制度的含義和特點(diǎn)4一、教育制度的含義和特點(diǎn)（一）教育制度的含義 教育制度是指一個(gè)國(guó)家各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)與組織的體系及其管理規(guī)則。 它包括相互聯(lián)系的兩個(gè)基本方面：一是各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)與組織的體系；二是教育機(jī)構(gòu)與組織體系賴以存在和運(yùn)行的一整套規(guī)則，如各種各樣的教育法律、規(guī)則、條例等。但是，在教育學(xué)里，人們通常把教育機(jī)構(gòu)與組織的管理規(guī)則當(dāng)做教育管理問(wèn)題來(lái)專門加以論述，所以教育制度這個(gè)題目論述的重點(diǎn)便是各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)與組織的體系。一、教育制度的含義和特點(diǎn)（一）教育制度的含義5（二）教育制度的特點(diǎn)

1．客觀性是一定時(shí)代的人們根據(jù)自己的需要制定的。2．取向性

任何教育制度都是其制定者根據(jù)自己的需要制定的3．歷史性4.強(qiáng)制性（二）教育制度的特點(diǎn)

1．客觀性是一定時(shí)代的人們根據(jù)自己的需6二、制約教育制度的社會(huì)因素

（一）政治 （二）經(jīng)濟(jì)（三）文化二、制約教育制度的社會(huì)因素 （一）政治7（一）政治 教育是人類的一種社會(huì)活動(dòng)，在階級(jí)社會(huì)里具有鮮明的階級(jí)性。掌握著政權(quán)的統(tǒng)治階級(jí)必然要掌握教育權(quán)，決定著誰(shuí)能享受教育，誰(shuí)不能享受教育，決定著不同社會(huì)背景的學(xué)生享受教育的類型、程序和方式。（一）政治 教育是人類的一種社會(huì)活動(dòng)，在階級(jí)社會(huì)里具有鮮明的8

（二）經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為教育制度提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和相應(yīng)的客觀需要。

（三）文化 教育活動(dòng)既是在一定的文化背景下進(jìn)行的，又承擔(dān)著一定的文化功能，如文化選擇、文化傳承、文化整合與文化創(chuàng)造等。不同的文化類型必然會(huì)影響到教育的類型，影響到教育制度。

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三、教育制度的歷史發(fā)展原始時(shí)代：社會(huì)還處于混沌未分化狀態(tài)，教育還沒(méi)有從社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活中分離出來(lái)，還沒(méi)有產(chǎn)生學(xué)校，因此，那時(shí)就不可能有教育制度。階級(jí)社會(huì)之初：教育從社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活中第一次分離，產(chǎn)生了古代學(xué)校，有了簡(jiǎn)單的學(xué)校系統(tǒng)，產(chǎn)生了古代的教育制度。

三、教育制度的歷史發(fā)展原始時(shí)代：社會(huì)還處于混沌未分化狀態(tài)，10現(xiàn)代學(xué)校：是人類進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)之后的產(chǎn)物。教育從社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活中第二次分離的結(jié)果?，F(xiàn)代教育制度具有系統(tǒng)性和完善性。當(dāng)代社會(huì)：教育制度隨社會(huì)的發(fā)展變化而不斷地發(fā)展變化。它的發(fā)展方向是終身教育制度，這在發(fā)達(dá)國(guó)家體現(xiàn)得成為明顯?，F(xiàn)代學(xué)校：是人類進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)之后的產(chǎn)物。教育從社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)11終身教育：1973年，法國(guó)“巴黎全國(guó)討論會(huì)”指出：終身教育“是從幼兒期到死亡的不間斷的學(xué)校及校外教育，不存在青少年、成年之間的區(qū)別，與培養(yǎng)人格和職業(yè)生活的訓(xùn)練結(jié)合。”自20世紀(jì)60年代以來(lái)，終身教育作為一種最有影響的教育思潮引起世界各國(guó)的注意。國(guó)際21世紀(jì)教育委員會(huì)在《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》的報(bào)告中認(rèn)為，在迅速變革的時(shí)代，終身教育應(yīng)該處于社會(huì)的中心位置上；終身教育是打開(kāi)21世紀(jì)之門的一把鑰匙。P97終身教育倡導(dǎo)者叫什么名字？終身教育：1973年，法國(guó)“巴黎全國(guó)討論會(huì)”指出：終身教育“12終身教育一、終身教育的時(shí)代背景背景之一：科技的快速發(fā)展導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)以及體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者的比例關(guān)系發(fā)生重大變化，結(jié)束了那種把人終身固定在某一職業(yè)或工作崗位的時(shí)代。背景之二：社會(huì)的快速變遷，閑暇時(shí)間增多，改變了人們的生活方式，人的選擇機(jī)會(huì)與可能增加。終身教育一、終身教育的時(shí)代背景13朗格朗在《終身教育導(dǎo)論》中，提出現(xiàn)代人

面臨的挑戰(zhàn)性因素變革加速。人口的增長(zhǎng)?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展。信息。閑暇。生活模式和相互關(guān)系的危機(jī)。政治的挑戰(zhàn)。身體。意識(shí)形式的危機(jī)。朗格朗在《終身教育導(dǎo)論》中，提出現(xiàn)代人

面臨的挑戰(zhàn)性因素14（美）庫(kù)姆斯把原因歸結(jié)為：出于確保每個(gè)人的職業(yè)轉(zhuǎn)換的需要，是事業(yè)者的再就業(yè)成為可能；有助于獲得在各個(gè)領(lǐng)域保持高度的生產(chǎn)率所需的新的知識(shí)和技術(shù)，以確保以往曾受過(guò)良好訓(xùn)練的人不會(huì)落后于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步；有助于通過(guò)早文化方面日益增多的閑暇時(shí)間，充實(shí)和改善個(gè)人的生活；（美）庫(kù)姆斯把原因歸結(jié)為：出于確保每個(gè)人的職業(yè)轉(zhuǎn)換的需要，是15討論：終身教育有何意義？可以滿足人生各個(gè)階段的發(fā)展需求；有利于個(gè)性的發(fā)展；它使成人教育獲得了更加重要和突出的地位；將影響學(xué)校教育的思想和實(shí)踐，將沖破傳統(tǒng)學(xué)校那種僵化呆板的體制和規(guī)定；構(gòu)建面向21世紀(jì)、有中國(guó)特色的終身教育體系。討論：終身教育有何意義？可以滿足人生各個(gè)階段的發(fā)展需求；16三、終身教育的概念

朗格朗認(rèn)為，終身教育是完全意義上的教育，它是“從幼兒期到死亡的不斷的學(xué)校及校外教育，不存在青少年、成人之區(qū)別，與培養(yǎng)人格和職業(yè)生活的訓(xùn)練相結(jié)合?！比⒔K身教育的概念朗格朗認(rèn)為，終身教育是完17四、終身教育的理論框架和特征終身教育的理論框架改造以學(xué)校教育為主和為終結(jié)的教育體系，實(shí)現(xiàn)教育的連續(xù)性和統(tǒng)一性；改造社會(huì)，使整個(gè)社會(huì)學(xué)習(xí)化；加強(qiáng)學(xué)校與社區(qū)的結(jié)合，重新調(diào)整和配置教育資源；由重視人的“受教育權(quán)”轉(zhuǎn)向重視人的“學(xué)習(xí)權(quán)”，確立學(xué)習(xí)者的主體地位；改變教育管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)這受教育和學(xué)習(xí)的自律性。四、終身教育的理論框架和特征終身教育的理論框架18終身教育的特點(diǎn)以人為本，突出學(xué)習(xí)者的主體性價(jià)值和選擇；以學(xué)習(xí)化社會(huì)為基礎(chǔ)，突出“學(xué)習(xí)”的意義；教育改革的重點(diǎn)要放在構(gòu)架終身學(xué)習(xí)的社會(huì)。終身教育的特點(diǎn)以人為本，突出學(xué)習(xí)者的主體性價(jià)值和選擇；19國(guó)際21世紀(jì)教育委員會(huì)的《學(xué)習(xí)----內(nèi)在的財(cái)富》提出，終身教育是圍繞著四種學(xué)習(xí)安排的，這四種學(xué)習(xí)是將21世紀(jì)人生的知識(shí)支柱1．學(xué)會(huì)認(rèn)知（learningtoknow）；2．學(xué)會(huì)做事（learningtodo）。學(xué)會(huì)各種職業(yè)技能；學(xué)會(huì)有效地應(yīng)付變化不足的社會(huì)；學(xué)會(huì)參與創(chuàng)造未來(lái)；3．學(xué)會(huì)共同生活（learningtolivetogether）；（1）發(fā)現(xiàn)他人的多樣性；（2）為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而努力；4．學(xué)會(huì)生存（learningtobe）。要克服因技術(shù)發(fā)展而出現(xiàn)的非人化現(xiàn)象。國(guó)際21世紀(jì)教育委員會(huì)的《學(xué)習(xí)----內(nèi)在的財(cái)富》提出，終身20第二節(jié)現(xiàn)代學(xué)校教育制度第二節(jié)現(xiàn)代學(xué)校教育制度21一、學(xué)校教育制度的概念二、現(xiàn)代教育制度的類型三、現(xiàn)代學(xué)校教育制度的變革一、學(xué)校教育制度的概念22一、學(xué)校教育制度的概念學(xué)校教育制度簡(jiǎn)稱學(xué)制，是指一個(gè)國(guó)家各級(jí)各類學(xué)校的系統(tǒng)及其管理規(guī)則，它規(guī)定著各級(jí)各類學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、修業(yè)年限以及它們之間的關(guān)系。一、學(xué)校教育制度的概念學(xué)校教育制度簡(jiǎn)稱學(xué)制，是指一個(gè)國(guó)家各級(jí)23二、現(xiàn)代教育制度的類型現(xiàn)代學(xué)制主要由兩種結(jié)構(gòu)構(gòu)成：一是縱向劃分的學(xué)校系統(tǒng)——雙軌學(xué)制（西歐）二是橫向劃分的學(xué)校階段——單軌學(xué)制（美國(guó)）

二、現(xiàn)代教育制度的類型現(xiàn)代學(xué)制主要由兩種結(jié)構(gòu)構(gòu)成：24（一）雙軌學(xué)制1.歐洲現(xiàn)代教育的雙軌學(xué)制：一軌自上而下，其結(jié)構(gòu)是——大學(xué)、中學(xué)一軌自下而上，其結(jié)構(gòu)是——小學(xué)及其后的職業(yè)學(xué)校。2.后來(lái)的演變一軌是文法中學(xué)、國(guó)立中學(xué)和文科中學(xué)一軌是現(xiàn)代中學(xué)、市立中等學(xué)校和初級(jí)中學(xué)（一）雙軌學(xué)制25文科中學(xué)

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西歐的普通完全中學(xué)類型。1538年，德國(guó)路德派教育家、斯特拉斯堡市督學(xué)J.斯圖謨?cè)谠摮情_(kāi)辦歐洲第一所文科中學(xué)，旨在培養(yǎng)新教牧師、教師與官吏，定名為古典文科中學(xué)。學(xué)習(xí)年限為8年，后增至10年。除宗教課程外，以教授拉丁語(yǔ)、希臘語(yǔ)等古代語(yǔ)文和古希臘、羅馬著作為主要內(nèi)容。17～18世紀(jì)德國(guó)在許多城市設(shè)立此類學(xué)校。19世紀(jì)歐洲多數(shù)國(guó)家也設(shè)立了這種學(xué)校。19世紀(jì)初，德國(guó)教育家F.vonK.W.洪堡依據(jù)新人文主義思想實(shí)行教育改革，擴(kuò)大文科中學(xué)的教學(xué)內(nèi)容，制定嚴(yán)格的升留級(jí)制度和畢業(yè)考試制度，規(guī)定只有通過(guò)考試的畢業(yè)生才有資格進(jìn)入大學(xué)，文科中學(xué)成為升入大學(xué)的唯一階梯。隨著資本主義生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，文科中學(xué)的古典主義辦學(xué)方向受到批評(píng)。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，實(shí)施實(shí)科教育的教育機(jī)構(gòu)在各國(guó)相繼取得與文科中學(xué)平等的地位，文科中學(xué)也逐漸加強(qiáng)實(shí)科教學(xué)和減少拉丁文教學(xué)的時(shí)數(shù)。第二次世界大戰(zhàn)后，文科中學(xué)事實(shí)上已失去其原來(lái)的意義。文科中學(xué)

Gymnasium

西歐的普通完全中學(xué)類型。126（二）單軌學(xué)制小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)美國(guó)多種分段：六三三、五三四、四四四很多國(guó)家采用，包括我國(guó)原因在于它有利于逐級(jí)普及，對(duì)于普及初等教育、初中教育、高中教育都有重要作用。（二）單軌學(xué)制27（三）分支型學(xué)制沙皇俄國(guó)時(shí)代的學(xué)制屬于歐洲雙軌學(xué)制。十月革命后蘇聯(lián)制定了單軌的社會(huì)主義勞動(dòng)學(xué)校系統(tǒng)；在發(fā)展過(guò)程中恢復(fù)了文科中學(xué)的某些傳統(tǒng)和職業(yè)教育的做法，單軌和雙軌相結(jié)合。（三）分支型學(xué)制28雙軌學(xué)制（西歐）分支型學(xué)制（蘇聯(lián)）單軌學(xué)制（美國(guó)）雙軌學(xué)制分支型學(xué)制單軌學(xué)制29我國(guó)現(xiàn)行學(xué)制圖我國(guó)現(xiàn)行學(xué)制圖30美國(guó)現(xiàn)行學(xué)制圖(P96)美國(guó)現(xiàn)行學(xué)制圖(P96)31英國(guó)現(xiàn)行學(xué)制(P95)英國(guó)現(xiàn)行學(xué)制(P95)32三、現(xiàn)代學(xué)校教育制度的變革

現(xiàn)代學(xué)制在形成后的近百年來(lái)，不論從縱向?qū)W校系統(tǒng)，還是從橫向?qū)W校階段來(lái)分析都發(fā)生了重大的變化。(一)從縱向?qū)W校系統(tǒng)分析，雙軌學(xué)制在向分支型學(xué)制和單軌學(xué)制方向發(fā)展(二)從橫向?qū)W校階段來(lái)看，每個(gè)階段都發(fā)生了重大變化 1．幼兒教育階段2．小學(xué)教育階段3．初中教育階段4．高中教育階段5．職業(yè)教育6．高等教育階段三、現(xiàn)代學(xué)校教育制度的變革 現(xiàn)代學(xué)制在形成后的近百年來(lái)，不論33第三節(jié)我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度第三節(jié)我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度34一、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度的演變二、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度的形態(tài)三、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度的改革一、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度的演變35一、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度的演變我國(guó)現(xiàn)代學(xué)制的建立是從清末開(kāi)始的。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，帝國(guó)主義列強(qiáng)的瘋狂侵略和國(guó)內(nèi)資本主義勢(shì)力的興起，迫使清朝政府不得不對(duì)延續(xù)了幾千年的封建教育制度進(jìn)行改革。于是“廢科舉，興學(xué)校”，改革教育，制定現(xiàn)代學(xué)制。一、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度的演變我國(guó)現(xiàn)代學(xué)制的建立是從清末開(kāi)始36一、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度的演變1902年，“壬寅學(xué)制”—正式頒布的第一個(gè)現(xiàn)代學(xué)制。1904年，“癸卯學(xué)制”—正式實(shí)施的第一個(gè)現(xiàn)代學(xué)制。1922年，“壬戌學(xué)制”，即“六三三制”，影響深遠(yuǎn)。1951年，中華人民共和國(guó)新學(xué)制“文化大革命”對(duì)我國(guó)學(xué)制和教育事業(yè)的嚴(yán)重破壞。十一屆三中全會(huì)之后著手重建和發(fā)展被破壞的學(xué)制系統(tǒng)。一、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度的演變1902年，“壬寅學(xué)制”—正式371949年中華人民共和國(guó)成立，中央人民政府政務(wù)院于1951年頒布了《關(guān)于改革學(xué)制的決定》，明確規(guī)定了中華人民共和國(guó)的新學(xué)制。這是我國(guó)學(xué)制發(fā)展的一個(gè)新階段。首先，這個(gè)學(xué)制吸收了老解放區(qū)的經(jīng)驗(yàn)、1922年學(xué)制和蘇聯(lián)學(xué)制的合理因素，發(fā)揚(yáng)了我國(guó)單軌學(xué)制的傳統(tǒng)，使各級(jí)各類學(xué)?；ハ嚆暯?，保證了勞動(dòng)人民子女受教育的平等權(quán)利；其次，職業(yè)教育在新學(xué)制中占有重要地位，體現(xiàn)了重視培養(yǎng)各種建設(shè)人才和為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)的方針，表現(xiàn)了我國(guó)學(xué)制向分支型學(xué)制方向的發(fā)展；第三，重視工農(nóng)干部的速成教育和工農(nóng)群眾的業(yè)余教育，堅(jiān)持了面向工農(nóng)和向工農(nóng)開(kāi)門的方向，初步表現(xiàn)了我國(guó)學(xué)制由學(xué)校教育機(jī)構(gòu)系統(tǒng)向包括幼兒教育和成人教育在內(nèi)的現(xiàn)代教育施教機(jī)構(gòu)系統(tǒng)的發(fā)展，顯示出終身教育的萌芽。1949年中華人民共和國(guó)成立，中央人民政府政務(wù)院于1951年381958年，中共中央和國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于教育工作的指示》，明確指出：“現(xiàn)行的學(xué)制是需要積極地妥當(dāng)?shù)丶右愿母锏?。各省、市、自治區(qū)黨委和政府有權(quán)對(duì)新學(xué)制積極地進(jìn)行典型試驗(yàn)，并報(bào)告中央教育部。經(jīng)過(guò)典型試驗(yàn)取得充分經(jīng)驗(yàn)之后，應(yīng)當(dāng)規(guī)定全國(guó)通行的新學(xué)制。 但是由于“左”的影響，由于急躁冒進(jìn)和盲目發(fā)展，不僅使學(xué)制改革的試驗(yàn)不可能在正常的教學(xué)秩序下進(jìn)行，而且一大批新創(chuàng)辦的各級(jí)各類學(xué)校，由于師資、設(shè)備跟不上，也難以維持。在中央的及時(shí)覺(jué)察下，1961年開(kāi)始貫徹“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針，特別是制定了大、中、小學(xué)工作條例，在肯定一些積極成果的同時(shí)，對(duì)當(dāng)時(shí)各種“左”的表現(xiàn)作了糾正。1958年，中共中央和國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于教育工作的指示》，明39“文化大革命”提出了“學(xué)制要縮短”、“教育要革命”等口號(hào)，對(duì)我國(guó)的學(xué)制和教育事業(yè)造成了嚴(yán)重破壞。第一，和當(dāng)代中學(xué)學(xué)制延長(zhǎng)的發(fā)展趨勢(shì)相反，把中學(xué)學(xué)制大大縮短，把初高中都縮短到二年；第二，和當(dāng)代中等教育結(jié)構(gòu)多樣化的發(fā)展趨勢(shì)相反，對(duì)中專和技校大加砍殺，盲目發(fā)展普通高中，使普通教育和職業(yè)教育的比例失調(diào)；第三，和當(dāng)代高等教育多層次和多類型的發(fā)展趨勢(shì)相反，把高等教育縮短為三年和一個(gè)層次，把很多院校、科系、專業(yè)取消，使人才培養(yǎng)比例完全失調(diào)；第四，和當(dāng)代成人教育、業(yè)余教育大發(fā)展以及發(fā)展終身教育的趨勢(shì)相反，把這類教育形式完全取消，扼殺了職工提高文化科學(xué)水平和知識(shí)更新的機(jī)會(huì)，等等。

“文化大革命”提出了“學(xué)制要縮短”、“教育要革命”等口號(hào)，對(duì)401976年結(jié)束了這場(chǎng)浩劫。特別是經(jīng)過(guò)十一屆三中全會(huì)以來(lái)的努力，我國(guó)迅速結(jié)束了十年浩劫所造成的教育上的混亂局面，著手重建和發(fā)展被破壞的學(xué)制系統(tǒng)：延長(zhǎng)中學(xué)的學(xué)習(xí)年限；恢復(fù)和重建中專和技校，創(chuàng)辦職業(yè)高中；恢復(fù)高等學(xué)校專科和本科的兩個(gè)層次；擴(kuò)大高等專科學(xué)校；恢復(fù)和重建很多院校、科系和專業(yè)；建立學(xué)位制度和完善研究生教育制度；恢復(fù)和重建各級(jí)各類成人教育機(jī)構(gòu)；等等，從而使我國(guó)學(xué)制逐步向合理和完善的方向發(fā)展，使各級(jí)各類學(xué)校形成了一個(gè)完整的系統(tǒng)。1976年結(jié)束了這場(chǎng)浩劫。特別是經(jīng)過(guò)十一屆三中全會(huì)以來(lái)的努力41二、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度的形態(tài)經(jīng)過(guò)一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，我國(guó)已建立了比較完整的學(xué)制，這個(gè)學(xué)制還在1995年頒布的《中華人民共和國(guó)教育法》里得到了確認(rèn)。它包括以下幾個(gè)層次的教育：學(xué)前教育(幼兒園)：招收3～6、7歲的幼兒。初等教育：主要指全日制小學(xué)教育，招收6、7歲兒童入學(xué)，學(xué)制為5—6年。中等教育：指全日制普通中學(xué)、各類中等職業(yè)學(xué)校和業(yè)余中學(xué)。高等教育：指全日制大學(xué)、專門學(xué)院、?？茖W(xué)校、研究生院和各種形式的業(yè)余大學(xué)。

從形態(tài)上看，我國(guó)現(xiàn)行學(xué)制是從單軌學(xué)制發(fā)展而來(lái)的分支型學(xué)制。二、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度的形態(tài)經(jīng)過(guò)一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，我國(guó)已建立42三、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度的改革

1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》明確指出：“要從根本上改變這種狀況，必須從教育體制入手，有系統(tǒng)地進(jìn)行改革”1985年教育體制改革的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：(1)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，有步驟地實(shí)施九年義務(wù)教育。義務(wù)教育是依據(jù)法律規(guī)定，適齡兒童和青少年必須接受，家庭、學(xué)校和社會(huì)必須予以保證的國(guó)民教育。

(2)調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。(3)改革高等教育招生與分配制度，擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán)。(4)對(duì)學(xué)校教育實(shí)行分級(jí)管理。

三、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度的改革 1985年《中共中央關(guān)于教育43中共中央、國(guó)務(wù)院于1993年2月13日印發(fā)了《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，其中有關(guān)教育制度的內(nèi)容主要有：(1)確定了20世紀(jì)末教育發(fā)展的總目標(biāo)：基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲；要全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育質(zhì)量；要建設(shè)好一批重點(diǎn)學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科。簡(jiǎn)稱為“兩基”、“兩全”、“兩重”。(2)調(diào)整教育結(jié)構(gòu)。(3)改革辦學(xué)體制。(4)改革高校的招生和畢業(yè)生就業(yè)制度。(5)改革和完善投資體制。

中共中央、國(guó)務(wù)院于1993年2月13日印發(fā)了《中國(guó)教育改革和44我國(guó)現(xiàn)行學(xué)制應(yīng)繼續(xù)改革1.適度發(fā)展學(xué)前教育2.切實(shí)普及義務(wù)教育3.繼續(xù)調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)4.大力發(fā)展高等教育我國(guó)現(xiàn)行學(xué)制應(yīng)繼續(xù)改革1.適度發(fā)展學(xué)前教育45（2）切實(shí)普及義務(wù)教育

在普及義務(wù)教育過(guò)程中，要注意以下問(wèn)題：

第一：加大教育投入，改善基礎(chǔ)教育階段的辦學(xué)條件；

第二：提高中小學(xué)教師素質(zhì)；

第三：深化教學(xué)改革，不斷提高教育質(zhì)量；

第四：合理布置學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)，提高辦學(xué)效益；

第五：保證入學(xué)，制止輟學(xué)，禁止雇傭童工；

第六，減少學(xué)生大量留級(jí)復(fù)讀現(xiàn)象，科學(xué)地管理學(xué)籍。

（2）切實(shí)普及義務(wù)教育在普及義務(wù)教育過(guò)程中，要注意以下問(wèn)題46（3）加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)教育

從我國(guó)的勞動(dòng)力素質(zhì)水平看，中等職業(yè)技術(shù)人才比例過(guò)小。這與我國(guó)中等教育結(jié)構(gòu)中職業(yè)技術(shù)教育的比重過(guò)重直接相關(guān)。加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)教育是我國(guó)目前教育制度改革中的重要內(nèi)容。其中，下列問(wèn)題特別突出：第一，職業(yè)技術(shù)教育在中等教育結(jié)構(gòu)中的比例、地位問(wèn)題；第二，職業(yè)技術(shù)教育中的師資、設(shè)備、投入等的提高問(wèn)題；第三，職業(yè)技術(shù)教育與生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)需要的結(jié)合問(wèn)題；第四，職業(yè)技術(shù)教育與就業(yè)、工資制度的配套問(wèn)題。

（3）加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)教育從我國(guó)的勞動(dòng)力素47（4）大力發(fā)展高等教育

高等教育改革主要表現(xiàn)在高等學(xué)校教育的改革和校外高等教育的改革兩個(gè)方面。在我國(guó)高校教育改革中，以下問(wèn)題是較為突出的；第一：高校結(jié)構(gòu)，科類比例，?？?、本科、研究生的層次比例問(wèn)題。第二：高校功能，教學(xué)、科研，社會(huì)服務(wù)三者之關(guān)系處理問(wèn)題。第三：高校內(nèi)人才積壓，浪費(fèi)而又很難流動(dòng)的問(wèn)題。第四：高校有限的教學(xué)科研設(shè)備利用率低、高校學(xué)雜費(fèi)問(wèn)題，等等。

（4）大力發(fā)展高等教育高等教育改革主要表現(xiàn)在48（4）大力發(fā)展高等教育

在高等教育改革中，突出的有以下問(wèn)題：

第一：學(xué)歷教育中的形式化，重文憑而輕視學(xué)習(xí)質(zhì)量問(wèn)題；

第二：成人教育的組織形式問(wèn)題；

第三，成人教育的低效益問(wèn)題，等等。

（4）大力發(fā)展高等教育在高等教育改革中，突出的有以下問(wèn)題：49總結(jié)：一、教育制度概述二、現(xiàn)代學(xué)校教育制度三、我國(guó)現(xiàn)行的學(xué)校教育制度總結(jié)：50學(xué)用結(jié)合2．下文是一位日本學(xué)者發(fā)表的對(duì)世界教育的三種類型的看法，讀來(lái)引人深思，請(qǐng)你細(xì)品下文，然后談?wù)勀銓?duì)我國(guó)教育制度改革的看法。

學(xué)用結(jié)合2．下文是一位日本學(xué)者發(fā)表的對(duì)世界教育的三種類型51

世界教育的三種類型

中國(guó)教育的位置世界教育可分為美國(guó)型、中國(guó)型、日韓型三類。

美國(guó)的特色是不重視學(xué)生的成績(jī)，不以成績(jī)區(qū)分勝者和敗者，其教育的目的在于個(gè)人能力的培養(yǎng)與發(fā)揮。中國(guó)的特色是重視提高所有學(xué)生的成績(jī)。美國(guó)模式是對(duì)能力的絕對(duì)評(píng)價(jià)，中國(guó)模式則是相對(duì)評(píng)價(jià)，誰(shuí)比誰(shuí)優(yōu)秀，誰(shuí)勝誰(shuí)敗成為評(píng)價(jià)的關(guān)鍵，不同的教育理念導(dǎo)致問(wèn)答來(lái)決定誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)。而中國(guó)教育為了解誰(shuí)比誰(shuí)優(yōu)秀，就需要區(qū)分同一問(wèn)題的正解者和誤解者，于是與試卷考試形成難以割舍的關(guān)系。

世界教育的三種類型52諾貝爾獎(jiǎng)獲得者及可稱為高中生諾貝爾獎(jiǎng)的世界科學(xué)技術(shù)大會(huì)的金獎(jiǎng)幾乎被美國(guó)人獨(dú)占，這就是美國(guó)模式教育最大限度發(fā)揮孩子們的擅長(zhǎng)才能的結(jié)果。實(shí)際上，中國(guó)的教育水平很高，可謂處于世界最高峰。相比之下美國(guó)的教育水平很低，只會(huì)加法不會(huì)乘除的美國(guó)人隨處可見(jiàn)。如果給售貨員100美元的紙幣買80美元的東西，多半情況下，售貨員先將售出的東西放在面前，念叨著“80美金”，然后將一張10美元紙幣放在貨物上，“90美金”，再放上一張10美元，“100美金”。售貨員找錢用加法。美國(guó)工人也用加法清點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)貨物，而不是算一排有多少，一列有多少，然后用乘法。諾貝爾獎(jiǎng)獲得者及可稱為高中生諾貝爾獎(jiǎng)的世界科學(xué)技術(shù)大會(huì)的金獎(jiǎng)53而在中國(guó)則完全不同，幼兒園的孩子就已學(xué)會(huì)簡(jiǎn)單的加減運(yùn)算，初一就在學(xué)習(xí)二元一次方程了。中國(guó)學(xué)校往往在進(jìn)行日常生活中毫無(wú)用處的教育，因?yàn)榻逃闹匦氖欠旁谡l(shuí)勝誰(shuí)負(fù)上。除了數(shù)學(xué)老師和與數(shù)學(xué)密切相關(guān)的職業(yè)外，有些普通人一生都不使用的數(shù)學(xué)知識(shí)竟成了學(xué)校教育的重要內(nèi)容?？梢?jiàn)美國(guó)和中國(guó)的教育模式完全是兩個(gè)極端。而在中國(guó)則完全不同，幼兒園的孩子就已學(xué)會(huì)簡(jiǎn)單的加減運(yùn)算，初一54

世界教育的三種類型

改革的方向

美國(guó)對(duì)其教育水平的低下已有了強(qiáng)烈的危機(jī)感，為此，確定教學(xué)應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，增加學(xué)習(xí)內(nèi)容，實(shí)施試卷考試的改革方案提了出來(lái)。這些參照了中國(guó)模式的改革，遭到了不少人強(qiáng)烈的反對(duì)，認(rèn)為這將毀滅美國(guó)特色的創(chuàng)造性教育。不過(guò)，增加灌輸式教學(xué)和熟記硬背的學(xué)習(xí)方法，從社會(huì)輿論的支持來(lái)看已勢(shì)在必行了。

世界教育的三種類型55中國(guó)同美國(guó)正相反，無(wú)意義的死記硬背、高難度的數(shù)學(xué)教育，已受到了嚴(yán)厲的指責(zé)。事實(shí)上，中國(guó)中小學(xué)生的日常生活非?；野?。雖然學(xué)?！皽p負(fù)”，可照樣有許多學(xué)校給學(xué)生布置繁重的作業(yè)。據(jù)調(diào)查，中國(guó)中學(xué)生的課外生活非常貧乏，參加體育類課外小組的比率僅為8％，而美國(guó)為62．8％，日本為65．4％；參加文化類課外小組的比率為22．4％，且多是英語(yǔ)、數(shù)學(xué)、物理等與課程學(xué)習(xí)有關(guān)的小組，而美國(guó)和日本則多是音樂(lè)、舞蹈等興趣活動(dòng)。中國(guó)青年的“黑色七月”是世界有名的，考生一生就由這三天決定，常以一分之差決定勝敗。其實(shí)，孩子成長(zhǎng)有早熟型也有晚熟型，一生只取決于某一天某種考試，是不合理的。

中國(guó)同美國(guó)正相反，無(wú)意義的死記硬背、高難度的數(shù)學(xué)教育，已56

世界教育的三種類型

日本和韓國(guó)的改革處于美國(guó)和中國(guó)兩個(gè)極端中間徘徊的是韓國(guó)和日本的教育。隨著自由思想逐漸成為主流，所有的孩子都有權(quán)參加競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)不但傷害了孩子的心靈，而且顯露出對(duì)毫無(wú)意義的知識(shí)死記硬背的弊害。例如，“日本遣唐使始于哪一年?”當(dāng)學(xué)生都能答對(duì)時(shí)，就會(huì)將題變?yōu)椋骸笆悄哪昴脑聫娜毡境霭l(fā)的?”競(jìng)爭(zhēng)更激烈時(shí)，又將題細(xì)化為：“去了幾個(gè)人?”、“都是誰(shuí)?”，等等，嚴(yán)重阻礙了孩子們本應(yīng)舒暢自然的身心成長(zhǎng)。為此，日韓開(kāi)始實(shí)施各種改革。世界教育的三種類型57韓國(guó)的教育新制度出臺(tái)了諸如禁止私人辦“補(bǔ)習(xí)塾”、禁止開(kāi)設(shè)早晚自習(xí)課的改革措施。韓國(guó)正在開(kāi)展取消大學(xué)入學(xué)考試的改革，因?yàn)榇髮W(xué)入學(xué)考試被當(dāng)做諸惡之源?？墒?，取消大學(xué)考試，僅依靠平時(shí)在校表現(xiàn)決定合格與否，這樣難免會(huì)助長(zhǎng)討好、取悅他人的性格形成。日本的教育改革從中國(guó)模式向美國(guó)模式轉(zhuǎn)變，改革的目標(biāo)放在了教育內(nèi)容方面?！熬C合學(xué)習(xí)”是改革的內(nèi)容削減30％，被削減的這部分改為美國(guó)模式的“自我開(kāi)發(fā)”教育?！熬C合”就是由學(xué)生自己設(shè)定感興趣的主題，自己去圖書館查閱資料，向年長(zhǎng)者請(qǐng)教或自己動(dòng)手制作，最后提出結(jié)果報(bào)告。綜合學(xué)習(xí)可涉及數(shù)學(xué)、自然、地理、歷史等各方面的知識(shí)，是一個(gè)非常有意義的教育改革。

[日]干石保：(世界教育的三種類型)，(少年兒童研究)，2000年第10期，胡霞譯。

韓國(guó)的教育新制度出臺(tái)了諸如禁止私人辦“補(bǔ)習(xí)塾”、禁止開(kāi)設(shè)早晚58考考你——1.我國(guó)正式實(shí)施的第一個(gè)現(xiàn)代學(xué)制是（）

A.壬寅學(xué)制B.癸卯學(xué)制C.壬戌學(xué)制D.癸丑學(xué)制2.我國(guó)現(xiàn)行的中小學(xué)“六三三”制起始于（）

A.1922年的壬戌學(xué)制B.1951年的新中國(guó)學(xué)制C.1958年學(xué)制改革D.1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》考考你——1.我國(guó)正式實(shí)施的第一個(gè)現(xiàn)代學(xué)制是（）59復(fù)習(xí)思考題1、名詞解釋：教育制度、學(xué)校教育制度、義務(wù)教育、雙軌學(xué)制、單軌學(xué)制、終身教育2、為什么終身教育會(huì)成為現(xiàn)代教育制度的發(fā)展方向？怎樣才能使我國(guó)的教育制度朝終身教育的方向發(fā)展？3、現(xiàn)代學(xué)制有哪些類型？我國(guó)現(xiàn)行學(xué)制主要屬于哪種類型？4、現(xiàn)代學(xué)制的變革有哪些趨勢(shì)？根據(jù)我國(guó)實(shí)際，參照現(xiàn)代學(xué)制變革的趨勢(shì)，你認(rèn)為我國(guó)的現(xiàn)行學(xué)制需要怎樣進(jìn)一步改革？復(fù)習(xí)思考題1、名詞解釋：教育制度、學(xué)校教育制度、義務(wù)教育、雙60演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！61第四章教育制度第四章教育制度621.識(shí)記教育制度和學(xué)校教育制度的含義2.識(shí)記現(xiàn)代學(xué)校教育制度的類型學(xué)習(xí)目標(biāo)1.識(shí)記教育制度和學(xué)校教育制度的含義2.識(shí)記現(xiàn)代學(xué)校教育制度的類型3.理解教育制度和學(xué)校教育制度的歷史發(fā)展過(guò)程4.把握教育制度和學(xué)校教育制度的改革和發(fā)展趨勢(shì)5.運(yùn)用學(xué)校教育制度的有關(guān)知識(shí)來(lái)分析我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校制度的改革問(wèn)題1.識(shí)記教育制度和學(xué)校教育制度的含義學(xué)習(xí)目標(biāo)1.識(shí)記教育制度63第一節(jié)教育制度概述第二節(jié)現(xiàn)代學(xué)校教育制度第三節(jié)我國(guó)現(xiàn)行的學(xué)校教育制度第一節(jié)教育制度概述64第一節(jié)教育制度概述一、教育制度的含義和特點(diǎn)二、制約教育制度的社會(huì)因素三、教育制度的歷史發(fā)展第一節(jié)教育制度概述一、教育制度的含義和特點(diǎn)65一、教育制度的含義和特點(diǎn)（一）教育制度的含義 教育制度是指一個(gè)國(guó)家各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)與組織的體系及其管理規(guī)則。 它包括相互聯(lián)系的兩個(gè)基本方面：一是各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)與組織的體系；二是教育機(jī)構(gòu)與組織體系賴以存在和運(yùn)行的一整套規(guī)則，如各種各樣的教育法律、規(guī)則、條例等。但是，在教育學(xué)里，人們通常把教育機(jī)構(gòu)與組織的管理規(guī)則當(dāng)做教育管理問(wèn)題來(lái)專門加以論述，所以教育制度這個(gè)題目論述的重點(diǎn)便是各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)與組織的體系。一、教育制度的含義和特點(diǎn)（一）教育制度的含義66（二）教育制度的特點(diǎn)

1．客觀性是一定時(shí)代的人們根據(jù)自己的需要制定的。2．取向性

任何教育制度都是其制定者根據(jù)自己的需要制定的3．歷史性4.強(qiáng)制性（二）教育制度的特點(diǎn)

1．客觀性是一定時(shí)代的人們根據(jù)自己的需67二、制約教育制度的社會(huì)因素

（一）政治 （二）經(jīng)濟(jì)（三）文化二、制約教育制度的社會(huì)因素 （一）政治68（一）政治 教育是人類的一種社會(huì)活動(dòng)，在階級(jí)社會(huì)里具有鮮明的階級(jí)性。掌握著政權(quán)的統(tǒng)治階級(jí)必然要掌握教育權(quán)，決定著誰(shuí)能享受教育，誰(shuí)不能享受教育，決定著不同社會(huì)背景的學(xué)生享受教育的類型、程序和方式。（一）政治 教育是人類的一種社會(huì)活動(dòng)，在階級(jí)社會(huì)里具有鮮明的69

（二）經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為教育制度提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和相應(yīng)的客觀需要。

（三）文化 教育活動(dòng)既是在一定的文化背景下進(jìn)行的，又承擔(dān)著一定的文化功能，如文化選擇、文化傳承、文化整合與文化創(chuàng)造等。不同的文化類型必然會(huì)影響到教育的類型，影響到教育制度。

70

三、教育制度的歷史發(fā)展原始時(shí)代：社會(huì)還處于混沌未分化狀態(tài)，教育還沒(méi)有從社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活中分離出來(lái)，還沒(méi)有產(chǎn)生學(xué)校，因此，那時(shí)就不可能有教育制度。階級(jí)社會(huì)之初：教育從社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活中第一次分離，產(chǎn)生了古代學(xué)校，有了簡(jiǎn)單的學(xué)校系統(tǒng)，產(chǎn)生了古代的教育制度。

三、教育制度的歷史發(fā)展原始時(shí)代：社會(huì)還處于混沌未分化狀態(tài)，71現(xiàn)代學(xué)校：是人類進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)之后的產(chǎn)物。教育從社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活中第二次分離的結(jié)果?，F(xiàn)代教育制度具有系統(tǒng)性和完善性。當(dāng)代社會(huì)：教育制度隨社會(huì)的發(fā)展變化而不斷地發(fā)展變化。它的發(fā)展方向是終身教育制度，這在發(fā)達(dá)國(guó)家體現(xiàn)得成為明顯?，F(xiàn)代學(xué)校：是人類進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)之后的產(chǎn)物。教育從社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)72終身教育：1973年，法國(guó)“巴黎全國(guó)討論會(huì)”指出：終身教育“是從幼兒期到死亡的不間斷的學(xué)校及校外教育，不存在青少年、成年之間的區(qū)別，與培養(yǎng)人格和職業(yè)生活的訓(xùn)練結(jié)合?！弊?0世紀(jì)60年代以來(lái)，終身教育作為一種最有影響的教育思潮引起世界各國(guó)的注意。國(guó)際21世紀(jì)教育委員會(huì)在《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》的報(bào)告中認(rèn)為，在迅速變革的時(shí)代，終身教育應(yīng)該處于社會(huì)的中心位置上；終身教育是打開(kāi)21世紀(jì)之門的一把鑰匙。P97終身教育倡導(dǎo)者叫什么名字？終身教育：1973年，法國(guó)“巴黎全國(guó)討論會(huì)”指出：終身教育“73終身教育一、終身教育的時(shí)代背景背景之一：科技的快速發(fā)展導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)以及體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者的比例關(guān)系發(fā)生重大變化，結(jié)束了那種把人終身固定在某一職業(yè)或工作崗位的時(shí)代。背景之二：社會(huì)的快速變遷，閑暇時(shí)間增多，改變了人們的生活方式，人的選擇機(jī)會(huì)與可能增加。終身教育一、終身教育的時(shí)代背景74朗格朗在《終身教育導(dǎo)論》中，提出現(xiàn)代人

面臨的挑戰(zhàn)性因素變革加速。人口的增長(zhǎng)。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。信息。閑暇。生活模式和相互關(guān)系的危機(jī)。政治的挑戰(zhàn)。身體。意識(shí)形式的危機(jī)。朗格朗在《終身教育導(dǎo)論》中，提出現(xiàn)代人

面臨的挑戰(zhàn)性因素75（美）庫(kù)姆斯把原因歸結(jié)為：出于確保每個(gè)人的職業(yè)轉(zhuǎn)換的需要，是事業(yè)者的再就業(yè)成為可能；有助于獲得在各個(gè)領(lǐng)域保持高度的生產(chǎn)率所需的新的知識(shí)和技術(shù)，以確保以往曾受過(guò)良好訓(xùn)練的人不會(huì)落后于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步；有助于通過(guò)早文化方面日益增多的閑暇時(shí)間，充實(shí)和改善個(gè)人的生活；（美）庫(kù)姆斯把原因歸結(jié)為：出于確保每個(gè)人的職業(yè)轉(zhuǎn)換的需要，是76討論：終身教育有何意義？可以滿足人生各個(gè)階段的發(fā)展需求；有利于個(gè)性的發(fā)展；它使成人教育獲得了更加重要和突出的地位；將影響學(xué)校教育的思想和實(shí)踐，將沖破傳統(tǒng)學(xué)校那種僵化呆板的體制和規(guī)定；構(gòu)建面向21世紀(jì)、有中國(guó)特色的終身教育體系。討論：終身教育有何意義？可以滿足人生各個(gè)階段的發(fā)展需求；77三、終身教育的概念

朗格朗認(rèn)為，終身教育是完全意義上的教育，它是“從幼兒期到死亡的不斷的學(xué)校及校外教育，不存在青少年、成人之區(qū)別，與培養(yǎng)人格和職業(yè)生活的訓(xùn)練相結(jié)合?！比?、終身教育的概念朗格朗認(rèn)為，終身教育是完78四、終身教育的理論框架和特征終身教育的理論框架改造以學(xué)校教育為主和為終結(jié)的教育體系，實(shí)現(xiàn)教育的連續(xù)性和統(tǒng)一性；改造社會(huì)，使整個(gè)社會(huì)學(xué)習(xí)化；加強(qiáng)學(xué)校與社區(qū)的結(jié)合，重新調(diào)整和配置教育資源；由重視人的“受教育權(quán)”轉(zhuǎn)向重視人的“學(xué)習(xí)權(quán)”，確立學(xué)習(xí)者的主體地位；改變教育管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)這受教育和學(xué)習(xí)的自律性。四、終身教育的理論框架和特征終身教育的理論框架79終身教育的特點(diǎn)以人為本，突出學(xué)習(xí)者的主體性價(jià)值和選擇；以學(xué)習(xí)化社會(huì)為基礎(chǔ)，突出“學(xué)習(xí)”的意義；教育改革的重點(diǎn)要放在構(gòu)架終身學(xué)習(xí)的社會(huì)。終身教育的特點(diǎn)以人為本，突出學(xué)習(xí)者的主體性價(jià)值和選擇；80國(guó)際21世紀(jì)教育委員會(huì)的《學(xué)習(xí)----內(nèi)在的財(cái)富》提出，終身教育是圍繞著四種學(xué)習(xí)安排的，這四種學(xué)習(xí)是將21世紀(jì)人生的知識(shí)支柱1．學(xué)會(huì)認(rèn)知（learningtoknow）；2．學(xué)會(huì)做事（learningtodo）。學(xué)會(huì)各種職業(yè)技能；學(xué)會(huì)有效地應(yīng)付變化不足的社會(huì)；學(xué)會(huì)參與創(chuàng)造未來(lái)；3．學(xué)會(huì)共同生活（learningtolivetogether）；（1）發(fā)現(xiàn)他人的多樣性；（2）為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而努力；4．學(xué)會(huì)生存（learningtobe）。要克服因技術(shù)發(fā)展而出現(xiàn)的非人化現(xiàn)象。國(guó)際21世紀(jì)教育委員會(huì)的《學(xué)習(xí)----內(nèi)在的財(cái)富》提出，終身81第二節(jié)現(xiàn)代學(xué)校教育制度第二節(jié)現(xiàn)代學(xué)校教育制度82一、學(xué)校教育制度的概念二、現(xiàn)代教育制度的類型三、現(xiàn)代學(xué)校教育制度的變革一、學(xué)校教育制度的概念83一、學(xué)校教育制度的概念學(xué)校教育制度簡(jiǎn)稱學(xué)制，是指一個(gè)國(guó)家各級(jí)各類學(xué)校的系統(tǒng)及其管理規(guī)則，它規(guī)定著各級(jí)各類學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、修業(yè)年限以及它們之間的關(guān)系。一、學(xué)校教育制度的概念學(xué)校教育制度簡(jiǎn)稱學(xué)制，是指一個(gè)國(guó)家各級(jí)84二、現(xiàn)代教育制度的類型現(xiàn)代學(xué)制主要由兩種結(jié)構(gòu)構(gòu)成：一是縱向劃分的學(xué)校系統(tǒng)——雙軌學(xué)制（西歐）二是橫向劃分的學(xué)校階段——單軌學(xué)制（美國(guó)）

二、現(xiàn)代教育制度的類型現(xiàn)代學(xué)制主要由兩種結(jié)構(gòu)構(gòu)成：85（一）雙軌學(xué)制1.歐洲現(xiàn)代教育的雙軌學(xué)制：一軌自上而下，其結(jié)構(gòu)是——大學(xué)、中學(xué)一軌自下而上，其結(jié)構(gòu)是——小學(xué)及其后的職業(yè)學(xué)校。2.后來(lái)的演變一軌是文法中學(xué)、國(guó)立中學(xué)和文科中學(xué)一軌是現(xiàn)代中學(xué)、市立中等學(xué)校和初級(jí)中學(xué)（一）雙軌學(xué)制86文科中學(xué)

Gymnasium

西歐的普通完全中學(xué)類型。1538年，德國(guó)路德派教育家、斯特拉斯堡市督學(xué)J.斯圖謨?cè)谠摮情_(kāi)辦歐洲第一所文科中學(xué)，旨在培養(yǎng)新教牧師、教師與官吏，定名為古典文科中學(xué)。學(xué)習(xí)年限為8年，后增至10年。除宗教課程外，以教授拉丁語(yǔ)、希臘語(yǔ)等古代語(yǔ)文和古希臘、羅馬著作為主要內(nèi)容。17～18世紀(jì)德國(guó)在許多城市設(shè)立此類學(xué)校。19世紀(jì)歐洲多數(shù)國(guó)家也設(shè)立了這種學(xué)校。19世紀(jì)初，德國(guó)教育家F.vonK.W.洪堡依據(jù)新人文主義思想實(shí)行教育改革，擴(kuò)大文科中學(xué)的教學(xué)內(nèi)容，制定嚴(yán)格的升留級(jí)制度和畢業(yè)考試制度，規(guī)定只有通過(guò)考試的畢業(yè)生才有資格進(jìn)入大學(xué)，文科中學(xué)成為升入大學(xué)的唯一階梯。隨著資本主義生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，文科中學(xué)的古典主義辦學(xué)方向受到批評(píng)。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，實(shí)施實(shí)科教育的教育機(jī)構(gòu)在各國(guó)相繼取得與文科中學(xué)平等的地位，文科中學(xué)也逐漸加強(qiáng)實(shí)科教學(xué)和減少拉丁文教學(xué)的時(shí)數(shù)。第二次世界大戰(zhàn)后，文科中學(xué)事實(shí)上已失去其原來(lái)的意義。文科中學(xué)

Gymnasium

西歐的普通完全中學(xué)類型。187（二）單軌學(xué)制小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)美國(guó)多種分段：六三三、五三四、四四四很多國(guó)家采用，包括我國(guó)原因在于它有利于逐級(jí)普及，對(duì)于普及初等教育、初中教育、高中教育都有重要作用。（二）單軌學(xué)制88（三）分支型學(xué)制沙皇俄國(guó)時(shí)代的學(xué)制屬于歐洲雙軌學(xué)制。十月革命后蘇聯(lián)制定了單軌的社會(huì)主義勞動(dòng)學(xué)校系統(tǒng)；在發(fā)展過(guò)程中恢復(fù)了文科中學(xué)的某些傳統(tǒng)和職業(yè)教育的做法，單軌和雙軌相結(jié)合。（三）分支型學(xué)制89雙軌學(xué)制（西歐）分支型學(xué)制（蘇聯(lián)）單軌學(xué)制（美國(guó)）雙軌學(xué)制分支型學(xué)制單軌學(xué)制90我國(guó)現(xiàn)行學(xué)制圖我國(guó)現(xiàn)行學(xué)制圖91美國(guó)現(xiàn)行學(xué)制圖(P96)美國(guó)現(xiàn)行學(xué)制圖(P96)92英國(guó)現(xiàn)行學(xué)制(P95)英國(guó)現(xiàn)行學(xué)制(P95)93三、現(xiàn)代學(xué)校教育制度的變革

現(xiàn)代學(xué)制在形成后的近百年來(lái)，不論從縱向?qū)W校系統(tǒng)，還是從橫向?qū)W校階段來(lái)分析都發(fā)生了重大的變化。(一)從縱向?qū)W校系統(tǒng)分析，雙軌學(xué)制在向分支型學(xué)制和單軌學(xué)制方向發(fā)展(二)從橫向?qū)W校階段來(lái)看，每個(gè)階段都發(fā)生了重大變化 1．幼兒教育階段2．小學(xué)教育階段3．初中教育階段4．高中教育階段5．職業(yè)教育6．高等教育階段三、現(xiàn)代學(xué)校教育制度的變革 現(xiàn)代學(xué)制在形成后的近百年來(lái)，不論94第三節(jié)我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度第三節(jié)我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度95一、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度的演變二、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度的形態(tài)三、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度的改革一、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度的演變96一、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度的演變我國(guó)現(xiàn)代學(xué)制的建立是從清末開(kāi)始的。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，帝國(guó)主義列強(qiáng)的瘋狂侵略和國(guó)內(nèi)資本主義勢(shì)力的興起，迫使清朝政府不得不對(duì)延續(xù)了幾千年的封建教育制度進(jìn)行改革。于是“廢科舉，興學(xué)?！保母锝逃?，制定現(xiàn)代學(xué)制。一、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度的演變我國(guó)現(xiàn)代學(xué)制的建立是從清末開(kāi)始97一、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度的演變1902年，“壬寅學(xué)制”—正式頒布的第一個(gè)現(xiàn)代學(xué)制。1904年，“癸卯學(xué)制”—正式實(shí)施的第一個(gè)現(xiàn)代學(xué)制。1922年，“壬戌學(xué)制”，即“六三三制”，影響深遠(yuǎn)。1951年，中華人民共和國(guó)新學(xué)制“文化大革命”對(duì)我國(guó)學(xué)制和教育事業(yè)的嚴(yán)重破壞。十一屆三中全會(huì)之后著手重建和發(fā)展被破壞的學(xué)制系統(tǒng)。一、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度的演變1902年，“壬寅學(xué)制”—正式981949年中華人民共和國(guó)成立，中央人民政府政務(wù)院于1951年頒布了《關(guān)于改革學(xué)制的決定》，明確規(guī)定了中華人民共和國(guó)的新學(xué)制。這是我國(guó)學(xué)制發(fā)展的一個(gè)新階段。首先，這個(gè)學(xué)制吸收了老解放區(qū)的經(jīng)驗(yàn)、1922年學(xué)制和蘇聯(lián)學(xué)制的合理因素，發(fā)揚(yáng)了我國(guó)單軌學(xué)制的傳統(tǒng)，使各級(jí)各類學(xué)?；ハ嚆暯?，保證了勞動(dòng)人民子女受教育的平等權(quán)利；其次，職業(yè)教育在新學(xué)制中占有重要地位，體現(xiàn)了重視培養(yǎng)各種建設(shè)人才和為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)的方針，表現(xiàn)了我國(guó)學(xué)制向分支型學(xué)制方向的發(fā)展；第三，重視工農(nóng)干部的速成教育和工農(nóng)群眾的業(yè)余教育，堅(jiān)持了面向工農(nóng)和向工農(nóng)開(kāi)門的方向，初步表現(xiàn)了我國(guó)學(xué)制由學(xué)校教育機(jī)構(gòu)系統(tǒng)向包括幼兒教育和成人教育在內(nèi)的現(xiàn)代教育施教機(jī)構(gòu)系統(tǒng)的發(fā)展，顯示出終身教育的萌芽。1949年中華人民共和國(guó)成立，中央人民政府政務(wù)院于1951年991958年，中共中央和國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于教育工作的指示》，明確指出：“現(xiàn)行的學(xué)制是需要積極地妥當(dāng)?shù)丶右愿母锏摹８魇?、市、自治區(qū)黨委和政府有權(quán)對(duì)新學(xué)制積極地進(jìn)行典型試驗(yàn)，并報(bào)告中央教育部。經(jīng)過(guò)典型試驗(yàn)取得充分經(jīng)驗(yàn)之后，應(yīng)當(dāng)規(guī)定全國(guó)通行的新學(xué)制。 但是由于“左”的影響，由于急躁冒進(jìn)和盲目發(fā)展，不僅使學(xué)制改革的試驗(yàn)不可能在正常的教學(xué)秩序下進(jìn)行，而且一大批新創(chuàng)辦的各級(jí)各類學(xué)校，由于師資、設(shè)備跟不上，也難以維持。在中央的及時(shí)覺(jué)察下，1961年開(kāi)始貫徹“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針，特別是制定了大、中、小學(xué)工作條例，在肯定一些積極成果的同時(shí)，對(duì)當(dāng)時(shí)各種“左”的表現(xiàn)作了糾正。1958年，中共中央和國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于教育工作的指示》，明100“文化大革命”提出了“學(xué)制要縮短”、“教育要革命”等口號(hào)，對(duì)我國(guó)的學(xué)制和教育事業(yè)造成了嚴(yán)重破壞。第一，和當(dāng)代中學(xué)學(xué)制延長(zhǎng)的發(fā)展趨勢(shì)相反，把中學(xué)學(xué)制大大縮短，把初高中都縮短到二年；第二，和當(dāng)代中等教育結(jié)構(gòu)多樣化的發(fā)展趨勢(shì)相反，對(duì)中專和技校大加砍殺，盲目發(fā)展普通高中，使普通教育和職業(yè)教育的比例失調(diào)；第三，和當(dāng)代高等教育多層次和多類型的發(fā)展趨勢(shì)相反，把高等教育縮短為三年和一個(gè)層次，把很多院校、科系、專業(yè)取消，使人才培養(yǎng)比例完全失調(diào)；第四，和當(dāng)代成人教育、業(yè)余教育大發(fā)展以及發(fā)展終身教育的趨勢(shì)相反，把這類教育形式完全取消，扼殺了職工提高文化科學(xué)水平和知識(shí)更新的機(jī)會(huì)，等等。

“文化大革命”提出了“學(xué)制要縮短”、“教育要革命”等口號(hào)，對(duì)1011976年結(jié)束了這場(chǎng)浩劫。特別是經(jīng)過(guò)十一屆三中全會(huì)以來(lái)的努力，我國(guó)迅速結(jié)束了十年浩劫所造成的教育上的混亂局面，著手重建和發(fā)展被破壞的學(xué)制系統(tǒng)：延長(zhǎng)中學(xué)的學(xué)習(xí)年限；恢復(fù)和重建中專和技校，創(chuàng)辦職業(yè)高中；恢復(fù)高等學(xué)校專科和本科的兩個(gè)層次；擴(kuò)大高等專科學(xué)校；恢復(fù)和重建很多院校、科系和專業(yè)；建立學(xué)位制度和完善研究生教育制度；恢復(fù)和重建各級(jí)各類成人教育機(jī)構(gòu)；等等，從而使我國(guó)學(xué)制逐步向合理和完善的方向發(fā)展，使各級(jí)各類學(xué)校形成了一個(gè)完整的系統(tǒng)。1976年結(jié)束了這場(chǎng)浩劫。特別是經(jīng)過(guò)十一屆三中全會(huì)以來(lái)的努力102二、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度的形態(tài)經(jīng)過(guò)一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，我國(guó)已建立了比較完整的學(xué)制，這個(gè)學(xué)制還在1995年頒布的《中華人民共和國(guó)教育法》里得到了確認(rèn)。它包括以下幾個(gè)層次的教育：學(xué)前教育(幼兒園)：招收3～6、7歲的幼兒。初等教育：主要指全日制小學(xué)教育，招收6、7歲兒童入學(xué)，學(xué)制為5—6年。中等教育：指全日制普通中學(xué)、各類中等職業(yè)學(xué)校和業(yè)余中學(xué)。高等教育：指全日制大學(xué)、專門學(xué)院、?？茖W(xué)校、研究生院和各種形式的業(yè)余大學(xué)。

從形態(tài)上看，我國(guó)現(xiàn)行學(xué)制是從單軌學(xué)制發(fā)展而來(lái)的分支型學(xué)制。二、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度的形態(tài)經(jīng)過(guò)一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，我國(guó)已建立103三、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度的改革

1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》明確指出：“要從根本上改變這種狀況，必須從教育體制入手，有系統(tǒng)地進(jìn)行改革”1985年教育體制改革的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：(1)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，有步驟地實(shí)施九年義務(wù)教育。義務(wù)教育是依據(jù)法律規(guī)定，適齡兒童和青少年必須接受，家庭、學(xué)校和社會(huì)必須予以保證的國(guó)民教育。

(2)調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。(3)改革高等教育招生與分配制度，擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán)。(4)對(duì)學(xué)校教育實(shí)行分級(jí)管理。

三、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校教育制度的改革 1985年《中共中央關(guān)于教育104中共中央、國(guó)務(wù)院于1993年2月13日印發(fā)了《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，其中有關(guān)教育制度的內(nèi)容主要有：(1)確定了20世紀(jì)末教育發(fā)展的總目標(biāo)：基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲；要全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育質(zhì)量；要建設(shè)好一批重點(diǎn)學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科。簡(jiǎn)稱為“兩基”、“兩全”、“兩重”。(2)調(diào)整教育結(jié)構(gòu)。(3)改革辦學(xué)體制。(4)改革高校的招生和畢業(yè)生就業(yè)制度。(5)改革和完善投資體制。

中共中央、國(guó)務(wù)院于1993年2月13日印發(fā)了《中國(guó)教育改革和105我國(guó)現(xiàn)行學(xué)制應(yīng)繼續(xù)改革1.適度發(fā)展學(xué)前教育2.切實(shí)普及義務(wù)教育3.繼續(xù)調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)4.大力發(fā)展高等教育我國(guó)現(xiàn)行學(xué)制應(yīng)繼續(xù)改革1.適度發(fā)展學(xué)前教育106（2）切實(shí)普及義務(wù)教育

在普及義務(wù)教育過(guò)程中，要注意以下問(wèn)題：

第一：加大教育投入，改善基礎(chǔ)教育階段的辦學(xué)條件；

第二：提高中小學(xué)教師素質(zhì)；

第三：深化教學(xué)改革，不斷提高教育質(zhì)量；

第四：合理布置學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)，提高辦學(xué)效益；

第五：保證入學(xué)，制止輟學(xué)，禁止雇傭童工；

第六，減少學(xué)生大量留級(jí)復(fù)讀現(xiàn)象，科學(xué)地管理學(xué)籍。

（2）切實(shí)普及義務(wù)教育在普及義務(wù)教育過(guò)程中，要注意以下問(wèn)題107（3）加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)教育

從我國(guó)的勞動(dòng)力素質(zhì)水平看，中等職業(yè)技術(shù)人才比例過(guò)小。這與我國(guó)中等教育結(jié)構(gòu)中職業(yè)技術(shù)教育的比重過(guò)重直接相關(guān)。加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)教育是我國(guó)目前教育制度改革中的重要內(nèi)容。其中，下列問(wèn)題特別突出：第一，職業(yè)技術(shù)教育在中等教育結(jié)構(gòu)中的比例、地位問(wèn)題；第二，職業(yè)技術(shù)教育中的師資、設(shè)備、投入等的提高問(wèn)題；第三，職業(yè)技術(shù)教育與生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)需要的結(jié)合問(wèn)題；第四，職業(yè)技術(shù)教育與就業(yè)、工資制度的配套問(wèn)題。

（3）加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)教育從我國(guó)的勞動(dòng)力素108（4）大力發(fā)展高等教育

高等教育改革主要表現(xiàn)在高等學(xué)校教育的改革和校外高等教育的改革兩個(gè)方面。在我國(guó)高校教育改革中，以下問(wèn)題是較為突出的；第一：高校結(jié)構(gòu)，科類比例，專科、本科、研究生的層次比例問(wèn)題。第二：高校功能，教學(xué)、科研，社會(huì)服務(wù)三者之關(guān)系處理問(wèn)題。第三：高校內(nèi)人才積壓，浪費(fèi)而又很難流動(dòng)的問(wèn)題。第四：高校有限的教學(xué)科研設(shè)備利用率低、高校學(xué)雜費(fèi)問(wèn)題，等等。

（4）大力發(fā)展高等教育高等教育改革主要表現(xiàn)在109（4）大力發(fā)展高等教育

在高等教育改革中，突出的有以下問(wèn)題：

第一：學(xué)歷教育中的形式化，重文憑而輕視學(xué)習(xí)質(zhì)量問(wèn)題；

第二：成人教育的組織形式問(wèn)題；

第三，成人教育的低效益問(wèn)題，等等。

（4）大力發(fā)展高等教育在高等教育改革中，突出的有以下問(wèn)題：110總結(jié)：一、教育制度概述二、現(xiàn)代學(xué)校教育制度三、我國(guó)現(xiàn)行的學(xué)校教育制度總結(jié)：111學(xué)用結(jié)合2．下文是一位日本學(xué)者發(fā)表的對(duì)世界教育的三種類型的看法，讀來(lái)引人深思，請(qǐng)你細(xì)品下文，然后談?wù)勀銓?duì)我國(guó)教育制度改革的看法。

學(xué)用結(jié)合2．下文是一位日本學(xué)者發(fā)表的對(duì)世界教育的三種類型112

世界教育的三種類型

中國(guó)教育的位置世界教育可分為美國(guó)型、中國(guó)型、日韓型三類。

美國(guó)的特色是不重視學(xué)生的成績(jī)，不以成績(jī)區(qū)分勝者和敗者，其教育的目的在于個(gè)人能力的培養(yǎng)與發(fā)揮。中國(guó)的特色是重視提高所有學(xué)生的成績(jī)。美國(guó)模式是對(duì)能力的絕對(duì)評(píng)價(jià)，中國(guó)模式則是相對(duì)評(píng)價(jià)，誰(shuí)比誰(shuí)優(yōu)秀，誰(shuí)勝誰(shuí)敗成為評(píng)價(jià)的關(guān)鍵，不同的教育理念導(dǎo)致問(wèn)答來(lái)決定誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)。而中國(guó)教育為了解誰(shuí)比誰(shuí)優(yōu)秀，就需要區(qū)分同一問(wèn)題的正解者和誤解者，于是與試卷考試形成難以割舍的關(guān)系。

世界教育的三種類型113諾貝爾獎(jiǎng)獲得者及可稱為高中生諾貝爾獎(jiǎng)的世界科學(xué)技術(shù)大會(huì)的金獎(jiǎng)幾乎被美國(guó)人獨(dú)占，這就是美國(guó)模式教育最