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阿榮旗委黨校陳斌當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)內(nèi)容提要一、政策扶持成效顯著,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭。二、2010年受多重因素影響,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻,“三農(nóng)”問(wèn)題依然是我黨各項(xiàng)工作中的重中之重。三、2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和基本要求。一、政策扶持成效顯著,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭。黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)明確了要對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民實(shí)行“多予、少取、放活”的方針,并出臺(tái)了一系列強(qiáng)有力的政策措施。2004年一號(hào)文件中實(shí)行了“兩減免、三補(bǔ)貼”2005年的中央一號(hào)文件繼續(xù)加大“兩減免、三補(bǔ)貼”的力度。2006年起中央全面取消了延續(xù)2600多年的農(nóng)業(yè)稅。2007年、2008年對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支持力度逐年增加,政策拉動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好于預(yù)期第一,糧食生產(chǎn)形勢(shì)比預(yù)期要好。第二,農(nóng)民增收情況比預(yù)期好。第三,農(nóng)民外出就業(yè)情況比預(yù)期好。第四,農(nóng)村的改革狀況也比預(yù)期要好。第五,農(nóng)村民生的改善比預(yù)期要好。重中之重國(guó)家投入50多億元發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)二、2010年,受多重不確定性因素影響,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻,“三農(nóng)”問(wèn)題依然是我黨各項(xiàng)工作的重中之重其一成就顯著但差距很大重中之重其二“三農(nóng)”問(wèn)題始終是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的瓶頸重中之重其三自然災(zāi)害頻發(fā)、多發(fā)使農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻地震干旱洪水泥石流我們們?nèi)匀匀蝗幻婷媾R臨許許多多問(wèn)問(wèn)題題外部部經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)環(huán)環(huán)境境不不穩(wěn)穩(wěn)定定。。自然然災(zāi)災(zāi)害害對(duì)對(duì)農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)的的影影響響在在加加大大。。城鄉(xiāng)鄉(xiāng)二二元元結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)尚尚未未破破解解。。農(nóng)業(yè)業(yè)的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)不不牢牢。。農(nóng)業(yè)業(yè)支支持持保保護(hù)護(hù)體體系系尚尚不不健健全全。。三、、2010年““三三農(nóng)農(nóng)””工工作作的的基基本本思思路路一是是““穩(wěn)穩(wěn)糧糧保保供供給給””。。二是是““增增收收惠惠民民生生””。。三是是““改改革革促促統(tǒng)統(tǒng)籌籌””。。四是是““強(qiáng)強(qiáng)基基增增后后勁勁””。。十二二五五農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)農(nóng)農(nóng)村村經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)發(fā)展展重重點(diǎn)點(diǎn)要要完完成成4方面面任任務(wù)務(wù)保障障供供給給、、促促進(jìn)進(jìn)增增收收、、夯夯實(shí)實(shí)基基礎(chǔ)礎(chǔ)和和實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)可可持持續(xù)續(xù)發(fā)發(fā)展展4方面任務(wù)務(wù)。2010年“三農(nóng)農(nóng)”工作作的基本本要求一是把統(tǒng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)展作作為全面面建設(shè)小小康社會(huì)會(huì)的根本本要求。。二是把改改善農(nóng)村村民生作作為調(diào)整整國(guó)民收收入分配配格局的的重要內(nèi)內(nèi)容。三是把擴(kuò)大大農(nóng)村需求求作為拉動(dòng)動(dòng)內(nèi)需的關(guān)關(guān)鍵舉措。。四是把發(fā)展展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)作為轉(zhuǎn)變變經(jīng)濟(jì)發(fā)展展方式的重重大任務(wù)。。五是把建設(shè)設(shè)社會(huì)主義義新農(nóng)村和和推進(jìn)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化作為保保持經(jīng)濟(jì)平平穩(wěn)較快發(fā)發(fā)展的持久久動(dòng)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化化:以市場(chǎng)場(chǎng)為導(dǎo)向,,提高比較較效益為中中心,依靠靠農(nóng)業(yè)龍頭頭企業(yè)帶動(dòng)動(dòng),將生產(chǎn)產(chǎn)、加工、、銷售有機(jī)機(jī)結(jié)合,實(shí)實(shí)現(xiàn)一體化化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)農(nóng)業(yè)。是以市場(chǎng)為為導(dǎo)向,以以經(jīng)濟(jì)效益益為中心,,以主導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品品為重點(diǎn),,優(yōu)化組合合各種生產(chǎn)產(chǎn)要素,實(shí)實(shí)行區(qū)域化化布局、專專業(yè)化生產(chǎn)產(chǎn)、規(guī)?;ㄔO(shè)、系系列化加工工、社會(huì)化化服務(wù)、企企業(yè)化管理理,形成種種養(yǎng)加、產(chǎn)產(chǎn)供銷、貿(mào)貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)農(nóng)工商、農(nóng)農(nóng)科教一體體化經(jīng)營(yíng)體體系,使農(nóng)農(nóng)業(yè)走上自自我發(fā)展,,自我積累累、自我約約束、自我我調(diào)節(jié)的良良性發(fā)展軌軌道的現(xiàn)代代化經(jīng)營(yíng)方方式和產(chǎn)業(yè)業(yè)組織形式式。它的實(shí)實(shí)質(zhì)上是指指對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技技術(shù)改造,,推動(dòng)農(nóng)業(yè)業(yè)科技進(jìn)步步的過(guò)程。。這種經(jīng)營(yíng)營(yíng)模式從整整體上推進(jìn)進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變變,是加速速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代代化的有效效途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化化種植植養(yǎng)殖殖加工工銷售售現(xiàn)代代農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)現(xiàn)代代農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)定定義義廣廣泛泛應(yīng)應(yīng)用用現(xiàn)現(xiàn)代代科科學(xué)學(xué)技技術(shù)術(shù)、、現(xiàn)現(xiàn)代代工工業(yè)業(yè)提提供供的的生生產(chǎn)產(chǎn)資資料料和和科科學(xué)學(xué)管管理理方方法法的的社社會(huì)會(huì)化化農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)。。在在按按農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)生生產(chǎn)產(chǎn)力力的的性性質(zhì)質(zhì)和和狀狀況況劃劃分分的的農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展史史上上,,是是最最新新發(fā)發(fā)展展階階段段的的農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)。。農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化化與農(nóng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化的區(qū)區(qū)別與與聯(lián)系系農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化化有利利于農(nóng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化第一,,農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化化對(duì)當(dāng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)農(nóng)業(yè)的的支柱柱產(chǎn)業(yè)業(yè)和主主導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)品實(shí)實(shí)行““區(qū)區(qū)域域化布布局、、專專業(yè)化化生產(chǎn)產(chǎn)、一一體體化經(jīng)經(jīng)營(yíng)、、社社會(huì)化化服務(wù)務(wù)、、企業(yè)業(yè)化管管理””,,這就就必然然有利利于農(nóng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化的實(shí)實(shí)現(xiàn)。。第二,,農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)化經(jīng)經(jīng)營(yíng)能能夠大大大地地提高高農(nóng)業(yè)業(yè)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效效益。。第三,,農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化化還能能調(diào)動(dòng)動(dòng)龍頭頭企業(yè)業(yè)的積積極性性,依依靠龍龍頭企企業(yè)的的實(shí)力力,以以推進(jìn)進(jìn)農(nóng)業(yè)業(yè)現(xiàn)代代化。。農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化化與農(nóng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化的區(qū)區(qū)別第一,,農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化化與農(nóng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化的內(nèi)內(nèi)涵不不同。。第二,,農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)化與與農(nóng)業(yè)業(yè)現(xiàn)代代化各各自的的決定定因素素不同同。第三,,農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)化與與農(nóng)業(yè)業(yè)現(xiàn)代代化的的覆蓋蓋范圍圍不同
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