建材工業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思考2

建材工業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思考國(guó)家建材工業(yè)科教委副主任陳福廣2005年3月11日2005-3-111

我國(guó)建筑材料工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要的地位和作用，它是建筑業(yè)和基本建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是解決和改善人民居住條件、提高人民生活水平和推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的基本原材料，也是國(guó)防建設(shè)、高新技術(shù)發(fā)展和相關(guān)產(chǎn)業(yè)所必需的、不可缺少的重要材料，因此建材工業(yè)“九五”、“十五”期間均被列入我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一。2005-3-112一、建材工業(yè)的范圍和特點(diǎn)：2005-3-113我國(guó)建筑材料工業(yè)由三大部份組成，即建筑材料及制品、無(wú)機(jī)非金屬材料和非金屬礦材料三大門類。建筑材料及制品又包括水泥、玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷和房建材料；無(wú)機(jī)非金屬材料包括玻璃纖維、玻璃鋼、人工晶體、石英玻璃等；非金屬礦材料主要包括非金屬礦產(chǎn)品及其加工制品。2005-3-114改革開放以來(lái)，我國(guó)建材工業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，技術(shù)水平有了較大的提高，產(chǎn)量迅速增長(zhǎng)，品種不斷增加。我國(guó)主要建材產(chǎn)品的產(chǎn)量，如水泥、玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷等多年居世界第一位，產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次也有了不同程度的提高，基本滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門對(duì)建材產(chǎn)品的需求。2005-3-115我國(guó)建材工業(yè)的特點(diǎn)：

“大而不強(qiáng)”

主要表現(xiàn)為：產(chǎn)品產(chǎn)量大、能源消耗高、企業(yè)數(shù)量多、從業(yè)人數(shù)多、勞動(dòng)生產(chǎn)率低、集約化程度低、大多數(shù)企業(yè)工藝裝備落后、市場(chǎng)應(yīng)變能力差。2005-3-116目前建材工業(yè)產(chǎn)品約有80余類，1400多個(gè)品種和規(guī)格。截止2004年底，國(guó)有企業(yè)和銷售收入在500萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)共14000家，近400萬(wàn)從業(yè)人員，其中大中型建材企業(yè)1300多家，有26家大型企業(yè)列入國(guó)家520家重點(diǎn)企業(yè)。規(guī)模以下企業(yè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)建材企業(yè)數(shù)量更大，僅墻體材料企業(yè)就近10萬(wàn)多家，可見建材企業(yè)規(guī)模之小、數(shù)量之多。2005-3-117

我國(guó)建材工業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r仍以高能耗、高資源消耗、污染環(huán)境和中低檔產(chǎn)品為主的基本特征，總體水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家約20年以上。2003年建材行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)能源消耗總量為1.45億噸標(biāo)煤，占全國(guó)能源消耗總量8.63%，在全國(guó)工業(yè)部門中位居第三，列在冶金、化工之后。2005-3-118我國(guó)建材工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)2005-3-119二、水泥工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的思考2005-3-1110(一)、目前前水泥工業(yè)發(fā)發(fā)展?fàn)顩r1、產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)長(zhǎng)：2002年產(chǎn)產(chǎn)量7.25億噸，增長(zhǎng)長(zhǎng)量6396萬(wàn)噸，增長(zhǎng)長(zhǎng)率9.7%；2003年產(chǎn)產(chǎn)量8.62億噸，增長(zhǎng)長(zhǎng)量1.37億噸，增長(zhǎng)長(zhǎng)率18.9%；2004年產(chǎn)產(chǎn)量9.36億噸，增長(zhǎng)長(zhǎng)量7400萬(wàn)噸，增長(zhǎng)長(zhǎng)率8.6%左右2005-3-11112005-3-11122、生產(chǎn)力布布局全國(guó)31個(gè)省省市都有水泥泥廠，但生產(chǎn)和消費(fèi)主主要集中在東東部地區(qū)，水水泥產(chǎn)量超過(guò)過(guò)6000萬(wàn)萬(wàn)噸的省份有有山東、江蘇蘇、浙江、廣廣東、河北，，五個(gè)水泥大省省全部在東部部地區(qū)。2005-3-11133、新型干干法水泥發(fā)發(fā)展加快新型干法水水泥優(yōu)點(diǎn)是是能耗低、、污染少、、質(zhì)量好、、標(biāo)號(hào)高、、規(guī)模大、、產(chǎn)量高、、勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率高。截截至2004年底，，已投產(chǎn)的的年產(chǎn)700噸以上上新型干法法水泥生產(chǎn)產(chǎn)線424條，其中中日產(chǎn)2000噸級(jí)級(jí)以上的有有189條條，日產(chǎn)4000噸噸級(jí)以上的的有62條條，其余為為日產(chǎn)1000噸級(jí)級(jí)。新型型干干法法水水泥泥產(chǎn)產(chǎn)量量約約占占全全國(guó)國(guó)水水泥泥總總產(chǎn)產(chǎn)量量的的1/3。。2005-3-11144、、大大型型水水泥泥企企業(yè)業(yè)集集團(tuán)團(tuán)生生產(chǎn)產(chǎn)能能力力迅迅速速擴(kuò)擴(kuò)大大1999年年國(guó)家家重點(diǎn)點(diǎn)支持持的前前十家家水泥泥集團(tuán)團(tuán)，生生產(chǎn)規(guī)規(guī)模僅僅3464萬(wàn)噸噸，占占水泥泥總量量的6%。。2005-3-1115到2004年，，安徽徽海螺螺集團(tuán)團(tuán)生產(chǎn)產(chǎn)能力力近6000萬(wàn)萬(wàn)噸，，濟(jì)南南山水水、浙浙江三三獅、、河北北冀東東等水水泥集集團(tuán)生生產(chǎn)能能力均均超過(guò)過(guò)1000萬(wàn)噸噸，前前十家家水泥泥企業(yè)業(yè)集團(tuán)團(tuán)的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集集中度度已擴(kuò)擴(kuò)大到到15%左左右。。2005-3-1116大企業(yè)業(yè)集團(tuán)團(tuán)生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模模迅速速擴(kuò)大大，對(duì)對(duì)于提提高我我國(guó)大大型水水泥企企業(yè)的的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力和和控制制力，，加強(qiáng)強(qiáng)水泥泥工業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整整起到到了很很好的的示范范作用用。2005-3-11175、新型干干法工藝技技術(shù)裝備日日臻成熟目前日產(chǎn)2000噸噸新型干法法水泥生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)裝備備已全部國(guó)國(guó)產(chǎn)化，日日產(chǎn)4000噸、5000噸噸新型干法法水泥技術(shù)術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)產(chǎn)化率也在在90%以以上，日產(chǎn)產(chǎn)8000噸、日產(chǎn)產(chǎn)10000噸水泥泥熟料生產(chǎn)產(chǎn)線均以投投產(chǎn)。2005-3-1118工藝先進(jìn)、、技術(shù)成熟熟的大型國(guó)國(guó)產(chǎn)化裝備備為我國(guó)新新型干法水水泥加快發(fā)發(fā)展提供了了技術(shù)保證證，也為我我國(guó)大型水水泥技術(shù)裝裝備出口奠奠定了基礎(chǔ)礎(chǔ)。2005-3-1119(二)、、水泥泥工業(yè)發(fā)發(fā)展中存存在的問(wèn)問(wèn)題1、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)不合理理的狀況況仍未得得到徹底底的改變變據(jù)統(tǒng)計(jì)全全國(guó)規(guī)模模以上(國(guó)有及及年銷售售收入500萬(wàn)萬(wàn)元以上上)水泥泥企業(yè)4900家，企企業(yè)平均均規(guī)為17萬(wàn)噸噸，其企企業(yè)數(shù)量量超過(guò)世世界其它它150多個(gè)國(guó)國(guó)家和地地區(qū)的企企業(yè)數(shù)量量總和(1500家)，企業(yè)平均均規(guī)模為為90萬(wàn)萬(wàn)噸。除越南等等少數(shù)國(guó)國(guó)家還有有200多臺(tái)立立窯外，，其它國(guó)國(guó)家全部部淘汰了了立窯。。全球最最大水泥泥企業(yè)集集團(tuán)法國(guó)國(guó)拉法基基集團(tuán)水水泥產(chǎn)量量已達(dá)1.35億噸。2005-3-11202、 多數(shù)數(shù)生產(chǎn)企企業(yè)工藝藝技術(shù)落落后歷史上我我國(guó)水泥泥工業(yè)走走了一條條以立窯窯水泥為為主的獨(dú)獨(dú)特發(fā)展展道路，，形成了了多種工工藝技術(shù)術(shù)并存的的格局。。截至2004年，新新型干法法水泥熟熟料生產(chǎn)產(chǎn)能力約約3.5億噸，，其產(chǎn)量量只占總總產(chǎn)量的的1/3左右。。其余均均為產(chǎn)業(yè)業(yè)政策明明令淘汰汰的落后后生產(chǎn)能能力。2005-3-11213、能耗耗高與新型干干法水泥泥相比，，機(jī)立窯窯能耗要要高39%，濕濕法窯能能耗高80%，，干法中中空窯能能耗高111%，如果果全部改改為新型型干法工工藝，全全行業(yè)能能耗將降降低40%以上上；即使使是國(guó)內(nèi)內(nèi)新型干干法工藝藝，能耗耗也比發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)家家的能耗耗高，可可見節(jié)能能潛力很很大。2005-3-11224、污染染環(huán)境嚴(yán)嚴(yán)重水泥工業(yè)業(yè)對(duì)環(huán)境境的影響響主要是是粉塵污污染，占占全國(guó)工工業(yè)行業(yè)業(yè)粉塵排排放總量量的40%。大大中型新新型干法法水泥生生產(chǎn)線大大多能達(dá)達(dá)到排放放標(biāo)準(zhǔn)，，但多數(shù)數(shù)立窯和和干法中中空窯企企業(yè)排放放粉塵濃濃度嚴(yán)重重超標(biāo)。。2005-3-11235、人均均產(chǎn)量低低目前我國(guó)國(guó)水泥企企業(yè)全員員人均產(chǎn)產(chǎn)量不到到500噸/人人·年，，其中小小型企業(yè)業(yè)僅200噸/人·年年，中型型企業(yè)為為400～600噸/人·年年。近幾幾年日產(chǎn)產(chǎn)2000噸以以上新型型干法線線，已提提高到2500～4000噸噸/人··年，也也比國(guó)外外一般水水平8000～～10000噸噸/人··年低很很多，比比國(guó)外先先進(jìn)水平平15000噸噸/人··年低的的更多。。2005-3-11246、產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量差我國(guó)新型型干法水水泥產(chǎn)量量?jī)H占總總產(chǎn)量的的1/3，有2/3的的水泥仍仍為落后后的立窯窯、濕法法窯和小小型干法法中空窯窯所生產(chǎn)產(chǎn)。目前前32.5級(jí)水水泥約占占80%，42.5級(jí)級(jí)以上的的最多只只占15%。2005-3-1125低標(biāo)號(hào)水水泥只能能配置低低標(biāo)號(hào)混混凝土，，即C20、C30標(biāo)標(biāo)號(hào)混凝凝土，而而且水泥泥用量大大。而國(guó)國(guó)外多為為高標(biāo)號(hào)號(hào)C50、C60的混混凝土；；用用立窯水水泥配置置混凝土土、建筑筑物和構(gòu)構(gòu)筑物的的耐久性性差，給給工程質(zhì)質(zhì)量帶來(lái)來(lái)隱患，，直接影影響建筑筑物和構(gòu)構(gòu)筑物的的工程壽壽命。水水泥和混混凝土的的標(biāo)號(hào)低低，不得得不采用用肥梁胖胖柱結(jié)構(gòu)構(gòu)，造成成極大的的資源浪浪費(fèi)。2005-3-11267、落后、低低水平的生產(chǎn)產(chǎn)工藝還在重重復(fù)建設(shè)從近幾年水泥泥產(chǎn)量增長(zhǎng)的的情況看，有有相當(dāng)一部分分是產(chǎn)業(yè)政策策明令禁止的的立窯水泥，，有的將閑置置立窯又投入入生產(chǎn)，以及及擴(kuò)徑改造后后提高產(chǎn)量；；有的將已淘淘汰關(guān)閉的小小水泥設(shè)備沒(méi)沒(méi)有拆除，市市場(chǎng)好轉(zhuǎn)后立立即投入生產(chǎn)產(chǎn)；2005-3-1127在水泥市場(chǎng)形形勢(shì)較好的西西部地區(qū)，一一些應(yīng)淘汰的的立窯不但沒(méi)沒(méi)有關(guān)閉，反反而批準(zhǔn)新建建立窯，致使使落后生產(chǎn)能能力重復(fù)建設(shè)設(shè)未得到有效效遏制。此外外，在近幾年年建成的新型型干法生產(chǎn)線線中，有近40%是日產(chǎn)產(chǎn)1000噸噸以下規(guī)模的的生產(chǎn)線，小小型項(xiàng)目所占占比例過(guò)大，，有的不采用用成熟的先進(jìn)進(jìn)技術(shù)，而是是低水平重復(fù)復(fù)建設(shè)小型新新型干法水泥泥生產(chǎn)線。2005-3-11288、、煤電電運(yùn)運(yùn)漲漲價(jià)價(jià)使使水水泥泥成成本本上上升升，，市市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)日日趨趨劇劇烈烈04年年全全國(guó)國(guó)大大部部份份水水泥泥廠廠出出現(xiàn)現(xiàn)拉拉閘閘限限電電，，使使水水泥生生產(chǎn)產(chǎn)不不能能正正常常運(yùn)運(yùn)行行。。煤煤、、電電、、運(yùn)運(yùn)漲漲價(jià)價(jià)使使水水泥泥生產(chǎn)產(chǎn)成成本本平平均均增增加加了了50～～80元元/噸噸，，而而且且在在短短期期內(nèi)不易易解決決，煤煤炭運(yùn)運(yùn)輸已已成為為制約約水泥泥發(fā)展展的瓶頸；；由于于水泥泥總量量過(guò)剩剩，供供求關(guān)關(guān)系失失衡，，部分地區(qū)區(qū)出現(xiàn)現(xiàn)惡性性競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)現(xiàn)象象，價(jià)價(jià)格戰(zhàn)戰(zhàn)、賒賒欠賬賬頻頻發(fā)生生，不不但造造成市市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)劇劇烈，，而且且市場(chǎng)場(chǎng)秩序出現(xiàn)現(xiàn)混亂亂，對(duì)對(duì)水泥泥行業(yè)業(yè)健康康發(fā)展展十分分不利利。2005-3-1129為保證證水泥泥工業(yè)業(yè)健康康發(fā)展展，防防止盲盲目投投資、、低水水平重重復(fù)建建設(shè)和和無(wú)序序競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)，必必須通通過(guò)規(guī)規(guī)劃和和產(chǎn)業(yè)業(yè)政策策的制制定，，引導(dǎo)導(dǎo)其科科學(xué)發(fā)發(fā)展。。2005-3-1130(三)、、水泥泥市場(chǎng)場(chǎng)需求求預(yù)測(cè)測(cè)由于國(guó)國(guó)家固固定資資產(chǎn)投投資增增長(zhǎng)，，西部部大開開發(fā)、、振興興東北北老工工業(yè)基基地、、基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)設(shè)、小小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)和城城市化化進(jìn)程程加快快，加加上房房地產(chǎn)產(chǎn)快速速增長(zhǎng)長(zhǎng)，對(duì)對(duì)水泥泥需求求不斷斷增加加，尤尤其是是對(duì)優(yōu)優(yōu)質(zhì)高高標(biāo)號(hào)號(hào)水泥泥需求求不斷斷擴(kuò)大大，為為新型型干法法水泥泥發(fā)展展拓展展了很很大的的市場(chǎng)場(chǎng)空間間。2005-3-1131我國(guó)2003年年人均均水泥泥消費(fèi)費(fèi)量為為651公公斤，，人均均累積積消費(fèi)費(fèi)量7.15噸噸，水水泥消消費(fèi)需需求還還沒(méi)有有達(dá)到到飽和和點(diǎn)，，需求求量還還會(huì)有有一定定幅度度增長(zhǎng)長(zhǎng)。據(jù)據(jù)測(cè)算算，2011～～2015年間間，我我國(guó)人人均水水泥累累積消消費(fèi)量量將達(dá)達(dá)到14噸噸，人人均水水泥消消費(fèi)量量為700公斤斤，水水泥年年需求求總量量為9億噸噸。2005-3-1132根據(jù)我我國(guó)水水泥發(fā)發(fā)展與與經(jīng)濟(jì)濟(jì)各相相關(guān)因因素的的比較較關(guān)系系，結(jié)結(jié)合黨黨的““十六六大””提出出的新新世紀(jì)紀(jì)頭20年年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)我國(guó)國(guó)國(guó)民民經(jīng)濟(jì)濟(jì)翻兩兩番的的總目目標(biāo)，，并綜綜合考考慮國(guó)國(guó)家宏宏觀調(diào)調(diào)控政政策的的影響響，基基建規(guī)規(guī)模的的控制制，煤煤、電電、運(yùn)運(yùn)緊張張和價(jià)價(jià)格上上漲，，水泥泥市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)加劇劇等，，以及及各種種技術(shù)術(shù)性因因素，，確定2010年產(chǎn)量量為10億億噸較為合合適。2005-3-1133(四)、、水泥工業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略略和措施1、水泥工工業(yè)發(fā)展方方針和目標(biāo)標(biāo)水泥工業(yè)發(fā)發(fā)展的指導(dǎo)導(dǎo)方針是““上大壓小小”，發(fā)發(fā)展的空間間主要是替替代落后的的生產(chǎn)工藝藝。2005-3-1134落后工藝是是指立窯、、濕法窯、、小型干法法中空窯生生產(chǎn)工藝。。因此，水泥工業(yè)必必須加快用用先進(jìn)的新新型干法替替代這些落落后工藝，這將是一一項(xiàng)長(zhǎng)期任任務(wù)。2005-3-1135國(guó)家鼓勵(lì)地地方企業(yè)淘淘汰落后生生產(chǎn)方式，，發(fā)展新型型干法水泥泥；支持加加快發(fā)展新新型干法水水泥，重點(diǎn)點(diǎn)支持在有有資源的地地方建設(shè)日日產(chǎn)4000噸及以以上規(guī)模的的新型干法法水泥項(xiàng)目目，建設(shè)大大型熟料基基地。2005-3-1136發(fā)展新型型干法水水泥：一、堅(jiān)持持資源保保障和資資源合理理利用，，主要原原料礦山山服務(wù)年年限不低低于50年，日日產(chǎn)2000噸噸以上項(xiàng)項(xiàng)目必須須有自備備礦山；；二、堅(jiān)持持技術(shù)進(jìn)進(jìn)步的原原則，要要采用技技術(shù)先進(jìn)進(jìn)的設(shè)備備，防止止一味追追求節(jié)省省投資和和降低成成本，搞搞低水平平重復(fù)建建設(shè)；2005-3-1137三、堅(jiān)持持發(fā)展和和區(qū)域結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整整相結(jié)合合，鼓勵(lì)勵(lì)在建設(shè)設(shè)大項(xiàng)目目的同時(shí)時(shí)，兼并并小企業(yè)業(yè)，改建建為粉磨磨站、中中轉(zhuǎn)庫(kù)或或預(yù)拌混混凝土等等；四、堅(jiān)持持環(huán)境和和生態(tài)保保護(hù)原則則；五、堅(jiān)持持規(guī)模效效益原則則，大力力鼓勵(lì)和和支持發(fā)發(fā)展日產(chǎn)產(chǎn)4000噸及及以上規(guī)規(guī)模的大大型新型型干法，，西部地地區(qū)建設(shè)設(shè)規(guī)模也也應(yīng)在2000噸及以以上(經(jīng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)發(fā)達(dá)的老老、少、、邊地區(qū)區(qū)除外)；2005-3-1138六、堅(jiān)持持西部地地區(qū)實(shí)行行跨越式式發(fā)展的的原則，，為實(shí)施施西部地地區(qū)大開開發(fā)戰(zhàn)略略，支持持西部地地區(qū)以外外的投資資者及外外資到西西部地區(qū)區(qū)發(fā)展，，西部地地區(qū)應(yīng)在在東部地地區(qū)發(fā)展展經(jīng)驗(yàn)的的基礎(chǔ)上上，鼓勵(lì)勵(lì)以現(xiàn)有有大中型型企業(yè)為為依托，，建設(shè)日日產(chǎn)2000噸噸及以上上的新型型干法水水泥，支支持西部部地區(qū)實(shí)實(shí)行跨越越式發(fā)展展。2005-3-1139發(fā)展目標(biāo)標(biāo)：不能盲目目追求總總量擴(kuò)張張，而是是增加高高標(biāo)號(hào)水水泥，降降低資源源和能源源消耗，，進(jìn)一步步淘汰落落后小水水泥，到到2010年水水泥產(chǎn)量量估計(jì)在在10億億噸，力力爭(zhēng)新型型干法水水泥達(dá)到到70%以上，，新型干干法水泥泥的技術(shù)術(shù)裝備、、能耗、、環(huán)保和和資源利利用效率率等達(dá)到到中等發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)家家水平，，實(shí)現(xiàn)水水泥工業(yè)業(yè)現(xiàn)代化化。2005-3-11402、各地地區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)力布局局華北地區(qū)區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展展和調(diào)整整河北和和山西兩兩省的水水泥生產(chǎn)產(chǎn)能力。。東北地區(qū)區(qū)：重點(diǎn)扶持持資源條條件較好好的吉林林、遼寧寧加快發(fā)發(fā)展新型型干法水水泥。2005-3-1141華東地區(qū)區(qū)：在等量淘淘汰的前前提下，，加快發(fā)發(fā)展大中中型新型型干法水水泥，要要加大山山東省的的結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整力度度。中南地區(qū)區(qū)：結(jié)構(gòu)調(diào)整整任務(wù)最最重。廣廣東省應(yīng)應(yīng)鼓勵(lì)省省外大集集團(tuán)在廣廣東通過(guò)過(guò)兼并重重組發(fā)展展新型干干法水泥泥。2005-3-1142西南地區(qū)：：結(jié)構(gòu)調(diào)整任任務(wù)很重，，應(yīng)在石灰灰石資源豐豐富的地區(qū)區(qū)加快發(fā)展展新型干法法水泥。西北地區(qū)：：該地區(qū)水泥泥消費(fèi)水平平較低，水水泥總能力力只占全國(guó)國(guó)5～6%，石灰石石資源主要要集中在陜陜西中部和和西南部。。應(yīng)鼓勵(lì)有有條件地區(qū)區(qū)，如甘肅肅、陜西加加快調(diào)整結(jié)結(jié)構(gòu)、發(fā)展展日產(chǎn)2000噸及及以上項(xiàng)目目。2005-3-11433、采取取政策措施施(1)依依照水泥工工業(yè)產(chǎn)業(yè)政政策，引導(dǎo)導(dǎo)發(fā)展日產(chǎn)產(chǎn)4000噸級(jí)以上上規(guī)模的新新型干法水水泥生產(chǎn)線線，西部地地區(qū)應(yīng)以日日產(chǎn)2000噸及以以上規(guī)模為為主，嚴(yán)格格禁止新建建日產(chǎn)2000噸以以下(不含含日產(chǎn)2000噸)規(guī)模的小小型新型干干法項(xiàng)目(經(jīng)濟(jì)不發(fā)發(fā)達(dá)的老、、少、邊地地區(qū)除外)，防止低低水平重復(fù)復(fù)建設(shè)。2005-3-1144(2)嚴(yán)格格按照產(chǎn)業(yè)業(yè)政策核準(zhǔn)準(zhǔn)項(xiàng)目，引引導(dǎo)水泥工工業(yè)健康發(fā)發(fā)展按照投資體體制改革方方案，日產(chǎn)產(chǎn)2000噸級(jí)以上上的內(nèi)資新新型干法水水泥生產(chǎn)項(xiàng)項(xiàng)目，由省省級(jí)投資主主管部門核核準(zhǔn)；總投投資1億美美元以上的的外商投資資水泥項(xiàng)目目，由國(guó)家家投資主管管部門或國(guó)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)準(zhǔn)；總投資資1億美元元以下的外外商投資水水泥項(xiàng)目，，由省級(jí)投投資主管部部門核準(zhǔn)。。嚴(yán)格禁止止新建和擴(kuò)擴(kuò)建機(jī)立窯窯、干法中中空窯、立立波爾窯和和濕法窯等等落后工藝藝的水泥項(xiàng)項(xiàng)目。2005-3-1145(3)加快淘汰小小水泥，努努力調(diào)整水水泥結(jié)構(gòu)2008年年底前，各各地要淘汰汰直徑2.8米以下下機(jī)立窯、、各種規(guī)格格的干法中中空窯、濕濕法窯。企企業(yè)規(guī)模小小于20萬(wàn)萬(wàn)噸的要關(guān)關(guān)停并轉(zhuǎn)。。(4)加大大執(zhí)法力度度，加強(qiáng)監(jiān)監(jiān)督2005-3-1146(5)優(yōu)先先扶持一批批大型企業(yè)業(yè)集團(tuán)加快快發(fā)展為加快淘汰汰以立窯為為主的落后后水泥工藝藝，必須優(yōu)優(yōu)先扶持一一批大型企企業(yè)集團(tuán)加加快發(fā)展，，使其成為為水泥投資資的主體，，通過(guò)大集集團(tuán)實(shí)施對(duì)對(duì)中小企業(yè)業(yè)的收購(gòu)、、兼并和改改擴(kuò)建，實(shí)實(shí)現(xiàn)低成本本的擴(kuò)張。。近年來(lái)大大型水泥集集團(tuán)的發(fā)展展，對(duì)所在在地區(qū)加快快新型干法法水泥發(fā)展展，淘汰立立窯水泥，，促進(jìn)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整等方方面發(fā)揮了了重要作用用。為此應(yīng)應(yīng)加大對(duì)大大型企業(yè)發(fā)發(fā)展的支持持力度，優(yōu)優(yōu)選10家家實(shí)力較強(qiáng)強(qiáng)，對(duì)行業(yè)業(yè)發(fā)展有帶帶動(dòng)作用的的，對(duì)市場(chǎng)場(chǎng)有導(dǎo)向作作用的大型型企業(yè)集團(tuán)團(tuán)，在企業(yè)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)項(xiàng)目核準(zhǔn)、、股票上市市、設(shè)備進(jìn)進(jìn)口免稅等等方面予以以支持。2005-3-1147(6)制定高標(biāo)號(hào)混混凝土應(yīng)用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)—通過(guò)應(yīng)應(yīng)用市場(chǎng)拉動(dòng)動(dòng)高標(biāo)號(hào)水泥泥發(fā)展目前我國(guó)水泥泥混凝土標(biāo)號(hào)號(hào)較低，單位位體積水泥消消耗量高，使使得水泥生產(chǎn)產(chǎn)入門的門檻檻降低，在一一定程度上保保護(hù)了低標(biāo)號(hào)號(hào)水泥。小水水泥大量存在在也制約了高高標(biāo)號(hào)水泥發(fā)發(fā)展。因此需需要從產(chǎn)品應(yīng)應(yīng)用入手，提提高混凝土標(biāo)標(biāo)號(hào)，修訂建建筑工程設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，以全面提提高水泥制品品、構(gòu)件及混混凝土性能和和質(zhì)量，從而而減少全社會(huì)會(huì)對(duì)水泥的實(shí)實(shí)物消耗，達(dá)達(dá)到有效節(jié)約約水泥原料和和能源的消耗耗，減少粉塵塵、煙氣與CO2和SO2的排放，減輕輕對(duì)環(huán)境的污污染。2005-3-1148三、平板玻璃璃工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略的思考2005-3-1149我國(guó)玻璃工業(yè)業(yè)已成為世界界上生產(chǎn)規(guī)模模最大的工業(yè)業(yè)體系2005-3-1150(一)、我國(guó)國(guó)平板玻璃工工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀狀近年來(lái)我國(guó)平平板玻璃產(chǎn)量量迅速增長(zhǎng)，，浮法產(chǎn)量比比重已達(dá)85%以上，2004年1月～11月月平板玻璃產(chǎn)產(chǎn)量2.74億重箱，比比上年同期增增長(zhǎng)21.3%，新建投投產(chǎn)浮法玻璃璃生產(chǎn)線23條，新增生生產(chǎn)能力6500多萬(wàn)重重箱。2005-3-1151特點(diǎn)：1、生產(chǎn)能力力擴(kuò)張，供大大于求平板玻璃生產(chǎn)產(chǎn)能力擴(kuò)張，，主要是以浮浮法工藝為主主，2004年國(guó)內(nèi)投產(chǎn)產(chǎn)和在建浮法法玻璃生產(chǎn)線線約61條，，總計(jì)生產(chǎn)能能力1.87億重箱，2005年將將建成投產(chǎn)24條，新增增能力7606萬(wàn)重箱，，目前籌建到到2006年年以后投產(chǎn)的的還有14條條，新增能力力約4543萬(wàn)重箱。2004年在在建浮法玻璃璃生產(chǎn)線，在在近兩年全部部投產(chǎn)后，我我國(guó)浮法玻璃璃總生產(chǎn)能力力達(dá)到4億重重箱，大大超超過(guò)目前市場(chǎng)場(chǎng)需求。2005-3-11522、新建設(shè)生生產(chǎn)線主要集集中在優(yōu)勢(shì)企企業(yè)新建生產(chǎn)線集集中在前5家家企業(yè)的共有有25條，占占總增長(zhǎng)能力力的50%，，單線規(guī)模較較大，我國(guó)自自主設(shè)計(jì)日產(chǎn)產(chǎn)700噸、、日產(chǎn)900噸生產(chǎn)線均均已建成投產(chǎn)產(chǎn)，還有若干干條日熔化能能力600噸噸以上浮法生生產(chǎn)線正在建建設(shè)和計(jì)劃建建設(shè)。平均規(guī)規(guī)模為555.5噸/日日，裝備水平平也較高，體體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升升級(jí)和行業(yè)整整體進(jìn)步。2005-3-11533、加工玻璃璃發(fā)展迅速，，玻璃產(chǎn)品應(yīng)應(yīng)用范圍擴(kuò)大大初步統(tǒng)計(jì)，我我國(guó)安全玻璃璃生產(chǎn)企業(yè)已已上千家，生生產(chǎn)能力達(dá)1億m2，2003年年實(shí)際產(chǎn)量5000萬(wàn)m2，中空玻璃生生產(chǎn)線達(dá)千余余條，能力1.1億m2，2003年年實(shí)際產(chǎn)量3000多萬(wàn)萬(wàn)m2。特別是從2004年1月1日起““建筑安全玻玻璃管理規(guī)定定”正式實(shí)施施后，從政策策上有效地促促進(jìn)建筑安全全玻璃的廣泛泛應(yīng)用。2005-3-11544、行業(yè)利潤(rùn)潤(rùn)大幅增加，，效益明顯提提高2004年1月～11月月份平板玻璃璃實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)28.74億億元；工業(yè)技技術(shù)玻璃實(shí)現(xiàn)現(xiàn)利潤(rùn)12.03億元，，合計(jì)40.77億元，，創(chuàng)歷史同期期最好水平。2005-3-11555、出口形勢(shì)看好好2004年1月～11月月份平板玻璃璃累計(jì)出口12172萬(wàn)萬(wàn)m2，同比增長(zhǎng)13.62%，出口金額額29593萬(wàn)美元，同同比增長(zhǎng)19.86%。。加工玻璃出出口也繼續(xù)保保持較大增幅幅。2005-3-1156(二)、當(dāng)當(dāng)前存在的主主要問(wèn)題1、新線建設(shè)設(shè)過(guò)于集中，，新增能力過(guò)過(guò)快。根據(jù)目前和今今后的發(fā)展趨趨勢(shì)，平板玻玻璃的需求增增長(zhǎng)速度略高高于GDP增增速(約10%～11%)，生產(chǎn)能能力過(guò)剩，需需要5～6年年才能全部消消化掉這輪新新增生產(chǎn)能力力，可能會(huì)出出現(xiàn)市場(chǎng)供求求失衡，引起起產(chǎn)品價(jià)格下下跌和企業(yè)利利潤(rùn)大幅下降降。2005-3-11572、總量過(guò)剩剩與結(jié)構(gòu)性短短缺依然存在在。從總量上講，，平板玻璃、、加工玻璃生生產(chǎn)能力都大大于市場(chǎng)需求求、但優(yōu)質(zhì)超超薄玻璃、特特種玻璃仍然然依靠進(jìn)口。。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年1月～11月月份工業(yè)用玻玻璃進(jìn)口額3.68億美美元，列建材材進(jìn)口產(chǎn)品第第一位，初加加工玻璃進(jìn)口口同比增長(zhǎng)204.5%，列主要建建材進(jìn)口產(chǎn)品品增幅第一，，工業(yè)用玻璃璃進(jìn)口同比增增長(zhǎng)84.5%，列第二二位，說(shuō)明結(jié)結(jié)構(gòu)需求仍然然不足。2005-3-11583、發(fā)展速度度過(guò)快，但整整體技術(shù)水平平有待提高。。我國(guó)浮法玻璃璃與國(guó)外相比比在工藝技術(shù)術(shù)或產(chǎn)品質(zhì)量量都存在明顯顯差距。發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)家熔窯規(guī)規(guī)模平均要比比我國(guó)大50～80%，，能耗要低20～30%，錫耗要低低1倍之多，，窯齡延長(zhǎng)1倍，勞動(dòng)生生產(chǎn)率是我國(guó)國(guó)的5～10倍。我國(guó)近近年建設(shè)的大大型優(yōu)質(zhì)浮法法玻璃生產(chǎn)線線有相當(dāng)多是是請(qǐng)外國(guó)公司司設(shè)計(jì)，并選選用外國(guó)設(shè)備備。我國(guó)優(yōu)質(zhì)質(zhì)玻璃深加工工的關(guān)鍵技術(shù)術(shù)，也是依靠靠國(guó)外引進(jìn)。。2005-3-11594、煤、電、、油、運(yùn)緊張張，原燃材料料價(jià)格上漲，，使玻璃生產(chǎn)產(chǎn)成本上升了了8%～10%。2005-3-1160(三)、發(fā)展展戰(zhàn)略和措施施1、發(fā)展重點(diǎn)點(diǎn)：主要是提高我我國(guó)浮法玻璃璃工藝技術(shù)水水平和產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量檔次，積積極開發(fā)深加加工玻璃和工工業(yè)技術(shù)玻璃璃新產(chǎn)品，擴(kuò)擴(kuò)大玻璃產(chǎn)品品應(yīng)用范圍。。2005-3-11612、采取措施施：⑴、進(jìn)一步步完善我國(guó)浮浮法玻璃技術(shù)術(shù)，提高行業(yè)業(yè)整體水平。。⑵、大力發(fā)展展優(yōu)質(zhì)深加工工玻璃和特種種玻璃。⑶、切實(shí)抓緊緊做好硅質(zhì)原原料基地建設(shè)設(shè)和耐火材料料生產(chǎn)供應(yīng)工工作。⑷、加大淘汰汰落后生產(chǎn)能能力。在先進(jìn)進(jìn)浮法工藝迅迅速擴(kuò)張的同同時(shí)，要加大大淘汰“小平平拉”等落后后生產(chǎn)工藝，，為新增的浮浮法玻璃生產(chǎn)產(chǎn)線盡快騰出出市場(chǎng)空間。2005-3-1162四、建建筑衛(wèi)衛(wèi)生陶陶瓷工工業(yè)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略的的思考考2005-3-1163(一)、發(fā)發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)狀建建筑衛(wèi)衛(wèi)生陶陶瓷包包括墻墻地磚磚和衛(wèi)衛(wèi)生潔潔具等等產(chǎn)品品。我國(guó)建建筑衛(wèi)衛(wèi)生陶陶瓷產(chǎn)產(chǎn)量已已連續(xù)續(xù)12年居居世界界第一一，2004年年比2003年年全國(guó)國(guó)總產(chǎn)產(chǎn)量又又增長(zhǎng)長(zhǎng)10%以以上。。2005-3-1164我國(guó)建筑陶陶瓷花色品品種已達(dá)2000多多種，衛(wèi)生生陶瓷已達(dá)達(dá)300多多種；自1998年以來(lái)，，我國(guó)建筑筑衛(wèi)生陶瓷瓷出口總量量已大大超超過(guò)進(jìn)口總總量，成為為建筑衛(wèi)生生陶瓷凈出出口國(guó)；我國(guó)先后從從意大利、、德國(guó)、日日本、美國(guó)國(guó)等國(guó)家引引進(jìn)世界先先進(jìn)設(shè)備和和技術(shù)，使使我國(guó)建筑筑衛(wèi)生陶瓷瓷工業(yè)的技技術(shù)和裝備備水平發(fā)生生了根本性性變化；我國(guó)國(guó)產(chǎn)設(shè)設(shè)備總體水水平也達(dá)到到了上世紀(jì)紀(jì)80年代代末90年年代初的先先進(jìn)水平；2005-3-1165(二)發(fā)展展中存在的的主要問(wèn)題題

1、、企業(yè)規(guī)模模偏小，競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)強(qiáng)。我國(guó)建筑陶陶瓷產(chǎn)量占占世界總產(chǎn)產(chǎn)量50%，衛(wèi)生陶陶瓷產(chǎn)量占占世界總產(chǎn)產(chǎn)量的1/3～1/4，但大大多數(shù)企業(yè)業(yè)仍屬中小小企業(yè)。全全國(guó)建筑陶陶瓷企業(yè)平平均規(guī)模為為55萬(wàn)M2，衛(wèi)生陶瓷瓷企業(yè)平均均規(guī)模為23萬(wàn)件，，大大小于于國(guó)外企業(yè)業(yè)規(guī)模。2005-3-11662、工藝技技術(shù)裝備有有待進(jìn)一步步提高我國(guó)建筑陶陶瓷平均綜綜合熱耗是是發(fā)達(dá)國(guó)家家的2～3倍，勞勞動(dòng)生產(chǎn)率率只是1/8～1/10。衛(wèi)衛(wèi)生陶瓷平平均綜合熱熱耗是發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)家的1.7～4倍，勞動(dòng)動(dòng)生產(chǎn)率只只是發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家的1/9～1/40。其其工藝裝備備技術(shù)基本本上是跟隨隨世界先進(jìn)進(jìn)水平亦步步亦趨的發(fā)發(fā)展，技術(shù)術(shù)創(chuàng)新少。。總體上看看，我國(guó)建建筑陶瓷工工藝裝備技技術(shù)與世界界先進(jìn)水平平相比，至至少相差10年之多多，衛(wèi)生陶陶瓷的差距距可能更大大。2005-3-11673、行業(yè)配配套能力差差，資源綜綜合利用率率低。盡管這10年來(lái)我國(guó)國(guó)已建立一一批專業(yè)化化配套工廠廠，如原料料、耐火材材料、模具具、色釉料料等專業(yè)化化工廠，但但發(fā)展極不不平衡，許許多生產(chǎn)企企業(yè)仍維持持著小而全全的生產(chǎn)方方式，尤其其是原料生產(chǎn)基基地建設(shè)進(jìn)進(jìn)展緩慢，不但影響響產(chǎn)品質(zhì)量量提高，而而且資源利利用率低，，不能滿足足行業(yè)快速速發(fā)展的需需要。2005-3-1168(三)、發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略和和措施1、發(fā)展重重點(diǎn)當(dāng)前陶瓷工工業(yè)的主要要矛盾是總總量過(guò)剩，，結(jié)構(gòu)需求求不足。為為此今后發(fā)發(fā)展的重點(diǎn)點(diǎn)是繼續(xù)控控制總量，，加大結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整力度度。要壓縮縮一般產(chǎn)品品生產(chǎn)，增增加各種花花色多品種種及高中檔檔配套產(chǎn)品品的發(fā)展。。2005-3-11692、采取措措施⑴、發(fā)展展大公司和和企業(yè)集團(tuán)團(tuán)，提高生生產(chǎn)集中度度。⑵、推進(jìn)技技術(shù)進(jìn)步。。⑶、、強(qiáng)強(qiáng)化化品品牌牌意意識(shí)識(shí)。。⑷、支支持和和幫助助西部部地區(qū)區(qū)建筑筑衛(wèi)生生陶瓷瓷工業(yè)業(yè)的發(fā)發(fā)展。。2005-3-1170五、新新型墻墻體材材料發(fā)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略的的思考考2005-3-1171(一)、基基本情情況在房建建材料料中墻墻體材材料占占70%以以上。。長(zhǎng)期以以來(lái)我我國(guó)墻墻體材材料由由實(shí)心心粘土土磚占占據(jù)統(tǒng)統(tǒng)治地地位，，不僅僅消耗耗大量量能源源，而而且嚴(yán)重破破壞土土地。2005-3-1172與國(guó)國(guó)外外相相比比，，我我國(guó)國(guó)實(shí)實(shí)心心粘粘土土磚磚墻墻體體是是發(fā)發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)國(guó)家家相相同同體體積積的的墻墻體體材材料料生生產(chǎn)產(chǎn)能能耗耗的的2倍倍，，而而保保溫溫隔隔熱熱性性能能只只有有它它的的1/4～～1/5，，因而而我我國(guó)國(guó)房房屋屋建建筑筑單單位位建建筑筑能能耗耗是是同同等等氣氣候候條條件件下下發(fā)發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)國(guó)家家的的3倍倍。2005-3-1173我國(guó)國(guó)目目前前高高能能耗耗建建筑筑已已達(dá)達(dá)400億億M2，每每年年墻墻體體材材料料生生產(chǎn)產(chǎn)能能耗耗也也高高達(dá)達(dá)6000～～7000萬(wàn)萬(wàn)噸噸標(biāo)標(biāo)煤煤。。墻體體材材料料生生產(chǎn)產(chǎn)能能耗耗和和建建筑筑耗耗能能已已占占據(jù)據(jù)我我國(guó)國(guó)能能源源消消耗耗的的主主要要地地位位。2005-3-1174我國(guó)國(guó)現(xiàn)現(xiàn)有有磚磚瓦瓦企企業(yè)業(yè)近近10萬(wàn)萬(wàn)個(gè)個(gè)，，占占地地500多多萬(wàn)萬(wàn)畝畝，，每每年年生生產(chǎn)產(chǎn)粘粘土土磚磚6500多多億億塊塊標(biāo)標(biāo)磚磚，，消消耗耗粘粘土土資資源源14多多億億M3，相當(dāng)當(dāng)于于每每年年毀毀田田70～～100萬(wàn)萬(wàn)畝畝。2005-3-1175我國(guó)國(guó)從從1989年年開開始始推推進(jìn)進(jìn)墻墻體體材材料料革革新新和和節(jié)節(jié)能能建建筑筑推推廣廣工工作作。。國(guó)務(wù)院曾曾頒布國(guó)國(guó)發(fā)[1992]66號(hào)文件件《國(guó)務(wù)院院批轉(zhuǎn)國(guó)國(guó)家建材材局等部部部門門門關(guān)于加加快墻體體材料革革新和推推廣節(jié)能能建筑意意見的通通知》指指導(dǎo)各地地工作。。2005-3-1176近三年國(guó)國(guó)家規(guī)定定170個(gè)城市市禁止使使用實(shí)心心粘土磚磚，截止止2003年6月30日全國(guó)國(guó)已有140個(gè)個(gè)城市完完成了““禁實(shí)””任務(wù)，，同時(shí)還還有89個(gè)縣(市區(qū))也同期期實(shí)現(xiàn)了了“禁實(shí)實(shí)”，全全國(guó)累計(jì)計(jì)實(shí)現(xiàn)““禁實(shí)””的城市市達(dá)到229個(gè)個(gè)。2005-3-1177據(jù)不完全全統(tǒng)計(jì)，，截止2003年底，，全國(guó)新新型墻體體材料總總量的比比例，由由1990年的的4.32%提提高到35%，，建成節(jié)節(jié)能住宅宅3.2億M2，累計(jì)節(jié)節(jié)約能源源約8000多多萬(wàn)噸標(biāo)標(biāo)煤，節(jié)節(jié)約土地地110萬(wàn)畝，，綜合利利用各種種工業(yè)廢廢渣3.6億噸噸。2005-3-1178(二)、、當(dāng)前新新型墻體體材料發(fā)發(fā)展存在在的問(wèn)題題1、、以粘土土磚為墻墻體材料料和高能能耗房屋屋建筑為為主的局局面尚未未得到根根本改變變。2005-3-1179墻體材料料至今仍仍有65%的實(shí)實(shí)心粘土土磚，約約有6000億億塊標(biāo)磚磚。如果果將這些些實(shí)心粘粘土磚橫橫向排列列，將圍繞地地球赤道道1700圈；；若將它它砌成一一磚厚、、2米高高的圍墻墻，可繞繞地球赤赤道近60圈。2005-3-11802、實(shí)心心粘土磚磚回潮嚴(yán)嚴(yán)重近年來(lái)實(shí)實(shí)心粘土土磚的生生產(chǎn)和使使用在許許多地方方出現(xiàn)快快速增長(zhǎng)長(zhǎng)的勢(shì)頭頭。例如如去年10月22日焦焦點(diǎn)訪談?wù)?，反映映?guó)家明明令禁止止使用實(shí)實(shí)心粘土土磚的170個(gè)個(gè)城市之之一的合合肥市，，近年來(lái)來(lái)在周邊邊地區(qū)迅迅速建成成100多座實(shí)實(shí)心粘土土磚窯的的報(bào)導(dǎo)，，就是典典型一例例，可見見當(dāng)前墻墻材革新新的形勢(shì)勢(shì)十分嚴(yán)嚴(yán)峻，推推廣新型型墻材的的任務(wù)相相當(dāng)艱巨巨。2005-3-11813、傳統(tǒng)統(tǒng)的實(shí)心心粘土磚磚仍然具具有市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能能力傳統(tǒng)的實(shí)實(shí)心粘土土磚，依依靠無(wú)償償取土、、廉價(jià)勞勞力，取取得了建建筑市場(chǎng)場(chǎng)主導(dǎo)地地位，如如今雖然然制定了了一些限限制政策策，但在在建筑市市場(chǎng)上仍仍然具有有很強(qiáng)的的競(jìng)爭(zhēng)能能力。2005-3-1182新型墻體體材料由由于多數(shù)數(shù)采用工工業(yè)廢渣渣，原料料處理和和工藝過(guò)過(guò)程相對(duì)對(duì)復(fù)雜，，必須有有相應(yīng)的的技術(shù)和和裝備，，因而成成本相對(duì)對(duì)較高，，再加上上我國(guó)建建筑管理理體制的的弊端和和歷史上上形成的的墻體材材料與建建筑的比比價(jià)不合合理，在在建筑市市場(chǎng)上始始終未形形成優(yōu)質(zhì)質(zhì)優(yōu)價(jià)的的市場(chǎng)法法則，使使得功能能好、在在建筑市市場(chǎng)上始始終未形形成優(yōu)質(zhì)質(zhì)優(yōu)價(jià)的的市場(chǎng)法法則。2005-3-11834、新型墻體體材料發(fā)展存存在大量低水水平的重復(fù)建建設(shè)，低劣產(chǎn)產(chǎn)品充斥建筑筑市場(chǎng)2005-3-1184(三)、新型墻體材料料發(fā)展戰(zhàn)略和和措施1、發(fā)展新型型墻體材料的的指導(dǎo)思想和和思路新墻材材產(chǎn)品品必須須緊緊緊適應(yīng)應(yīng)建筑筑結(jié)構(gòu)構(gòu)體系系的需需要和和建筑