遼寧省20xx年主要污染物總量減排情況報(bào)告6900字

遼寧省20xx年主要污染物總量減排情況報(bào)告6900字

遼寧省20xx年主要污染物總量減排情況報(bào)告根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)?2011?26號(hào)）及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部“十二五”主要污染物總量減排考核辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)?2013?4號(hào)）要求，我省對(duì)20xx年主要污染物總量減排工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、20xx年污染減排工作完成情況（一）減排目標(biāo)完成情況經(jīng)環(huán)保部核查，20xx年我省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物分別減排2.85%、3.13%、3.16%和5.59%，全部超額完成年度目標(biāo)。其中化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)“十二五”控制目標(biāo)，氮氧化物完成“十二五”減排任務(wù)的85%。（二）國(guó)家減排責(zé)任書項(xiàng)目完成情況20xx年，我省共有減排責(zé)任書項(xiàng)目35個(gè)，其中，水減排23個(gè)，氣減排12個(gè)。現(xiàn)已完成30個(gè)，5個(gè)項(xiàng)目因?qū)嶋H情況發(fā)生變化沒(méi)有完成，已按照環(huán)保部要求提交了替代方案，并嚴(yán)格落實(shí)，完成了相應(yīng)主要污染物減排量。（三）環(huán)境質(zhì)量情況全年城市環(huán)境空氣中可吸入顆粒物、二氧化硫和二氧化氮濃度均值分別為99微克/立方米、46微克/立方米和36微克/立方米，二氧化硫和二氧化氮年均濃度符合國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年遼寧全面實(shí)施新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，新老標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)體系變化導(dǎo)致可吸入顆粒物濃度有所上升，但從第一批執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的沈陽(yáng)、大連來(lái)看，20xx年可吸入顆粒物和細(xì)顆粒物平均濃度分別為104.5和63.5微克/立方米,同比下降了1.9%和2.3%，環(huán)境空氣質(zhì)量有所改善。在63年以來(lái)最嚴(yán)重的一次干旱的情況下，遼河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。遼河流域的遼河、渾河、太子河、大遼河、大凌河、小凌河6條河流36個(gè)干流斷面，32個(gè)符合或好于Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；54條主要支流河，42條符合或好于Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。鴨綠江干流、支流保持Ⅱ類水質(zhì)。監(jiān)測(cè)的45個(gè)集中式生活飲用水水源地總達(dá)標(biāo)率為95.8%。其中，地表水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為95.4%，地下水水源地達(dá)標(biāo)率為97.2%。近岸海域功能區(qū)水質(zhì)總達(dá)標(biāo)率為93.0%。二、污染減排工作的主要做法和措施20xx年是污染減排工作的攻堅(jiān)年，我省緊緊圍繞國(guó)務(wù)院穩(wěn)增長(zhǎng)，促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的工作要求，更加重視節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不斷完善各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)管理體制機(jī)制，把污染減排工作作為一項(xiàng)重要抓手，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，綜合施策，大力削減主要污染物排放，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的不斷改善，努力實(shí)現(xiàn)由“減排大省”向“環(huán)境改善大省”轉(zhuǎn)變。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)污染減排工作。省委省政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作。將藍(lán)天工程、碧水工程做為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重要內(nèi)容，將藍(lán)天工程、農(nóng)村環(huán)保工程等污染減排工程做為省政府20xx年度31件民生重點(diǎn)工程，并將其納入省政府對(duì)各市政府績(jī)效考核體系，由省政府督查室按月督查工作進(jìn)展。對(duì)問(wèn)題較為突出的地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，省領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場(chǎng)督辦，對(duì)進(jìn)展不利的5個(gè)城市，省政府實(shí)施了半年約談。省人大連續(xù)兩年開(kāi)展大氣污染防治法專項(xiàng)檢查，省政協(xié)就全省環(huán)保工作進(jìn)行專題質(zhì)詢，有力的推進(jìn)了污染減排各項(xiàng)工作的進(jìn)展。為推進(jìn)大氣污染減排，省政府成立省藍(lán)天工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省長(zhǎng)任組長(zhǎng)。簽訂省、市藍(lán)天工程目標(biāo)責(zé)任書，各市市長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，將重點(diǎn)工作落實(shí)到具體項(xiàng)目。大氣十條頒布后，省政府高度重視，在原有大氣治理工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省工作實(shí)際，印發(fā)《遼寧省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，將重點(diǎn)任務(wù)分解到各市政府和35個(gè)省直部門，制定《遼寧省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，將重污染天氣應(yīng)對(duì)工作納入省政府應(yīng)急工作管理體系。為推進(jìn)水污染減排，省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化集中飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作的通知》，以集中式飲用水源保護(hù)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家生態(tài)湖泊試點(diǎn)工作，實(shí)施遼河治理“新三大戰(zhàn)役”，鞏固、提升遼河“摘帽”成果。特別是針對(duì)農(nóng)業(yè)源減排，省政府成立省生態(tài)畜牧業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各級(jí)政府、12個(gè)省直成員單位職責(zé)分工，推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快治理畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染。按照省政府統(tǒng)一部署，由環(huán)保部門牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門齊心協(xié)力，全力推進(jìn)污染減排工作。經(jīng)信部門加大淘汰落后產(chǎn)能力度,全年淘汰煉鐵產(chǎn)能300萬(wàn)噸,水泥產(chǎn)能34.5萬(wàn)噸,焦炭80萬(wàn)噸。住建部門完成污水處理配套管網(wǎng)改造750公里，建立拆除燃煤供暖小鍋爐月督查制度，按期完成年度淘汰任務(wù)。畜牧部門積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，嚴(yán)控新增污染源。公安交管部門嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)關(guān)，對(duì)未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車，不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí)，有力的促進(jìn)了老舊車輛的淘汰。（二）深入實(shí)施“藍(lán)天工程”，實(shí)現(xiàn)大氣污染物減排。一是區(qū)域一體高效供熱工程取得新進(jìn)展。華潤(rùn)盤錦熱電廠“上大壓小”項(xiàng)目已投產(chǎn)運(yùn)行；國(guó)電康平、華電鐵嶺等6家電廠完成供熱改造，大連泰山熱電等3家企業(yè)完成涼水塔余熱回收利用，新增供熱能力3000余萬(wàn)平；完成本鋼余熱利用工程一期，新增供熱127萬(wàn)平方米，年節(jié)約燃煤3.64萬(wàn)噸。全年共拆除3265臺(tái)燃煤小鍋爐和15252臺(tái)土暖爐，超額完成國(guó)家下達(dá)的3200臺(tái)淘汰任務(wù)。二是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全省輸氣主管網(wǎng)及支干管網(wǎng)已基本建成，大連液化天然氣接收站二期主體已基本完工，預(yù)計(jì)天然氣使用量年度增幅超過(guò)10%。全省非化石能源裝機(jī)達(dá)到1080萬(wàn)千瓦，占全省發(fā)電裝機(jī)26%。比“十一五”末期增加了605萬(wàn)千瓦。其中風(fēng)力發(fā)電能力已達(dá)602萬(wàn)千瓦，居全國(guó)第四。三是工業(yè)提標(biāo)改造取得積極進(jìn)展。全年共投入治理資金125.8億元，完成大氣治污項(xiàng)目2428個(gè)，新增削減能力二氧化硫15.1萬(wàn)噸、氮氧化物14.8萬(wàn)噸、煙粉塵19.4萬(wàn)噸。對(duì)在遼火電央企下達(dá)限期治理決定書，并抄送集團(tuán)總部，推動(dòng)企業(yè)向集團(tuán)總部爭(zhēng)取治理資金，在實(shí)現(xiàn)66.5億治理資金基礎(chǔ)上，又落實(shí)改造資金約46.9億元。目前全省火力發(fā)電脫硝裝機(jī)容量達(dá)到2408萬(wàn)千瓦，已提前超額完成國(guó)務(wù)院下達(dá)1293萬(wàn)千瓦的任務(wù)指標(biāo)。對(duì)鞍鋼、本鋼、新?lián)徜摰蠕撹F企業(yè)實(shí)施航拍，指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)梳理環(huán)境問(wèn)題，有針對(duì)性制定治理方案。鞍鋼8座焦?fàn)t、21座石灰石豎窯，本鋼10座530m3以下小高爐和5臺(tái)小燒結(jié)機(jī)已全部關(guān)停，最為突出的環(huán)境問(wèn)題得到了解決。（三）繼續(xù)推進(jìn)“碧水工程”，實(shí)現(xiàn)水污染物減排。一是強(qiáng)化污水處理廠運(yùn)行管理。全面完成160座污水處理廠數(shù)字、畫面一體化監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，通過(guò)不斷提高污水廠運(yùn)行質(zhì)量，發(fā)揮減排效益。目前，全省穩(wěn)定運(yùn)行污水廠共147座，日處理能力新增195萬(wàn)噸/日，達(dá)到846萬(wàn)噸/日。20xx年處理污水約20.6億噸，新增2.4億噸。城鎮(zhèn)污水處理率由78%提高到84.6%，有效保障了我省河流水質(zhì)的持續(xù)改善。二是實(shí)施遼河治理“新三大戰(zhàn)役”，鞏固、提升遼河“摘帽”成果。針對(duì)部分河流出現(xiàn)超標(biāo)反彈、飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率較低的問(wèn)題，以支流河整治為重點(diǎn)，開(kāi)展遼河治污工程建設(shè)運(yùn)行和河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)檢查，向昌圖縣、臺(tái)安縣政府下達(dá)了污染治理通報(bào)，實(shí)施重點(diǎn)督辦。特別是面對(duì)今年遼寧63年以來(lái)最嚴(yán)重的一次干旱，開(kāi)展了“抗旱保水質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng)，在水庫(kù)蓄水同比明顯減少，地下水位嚴(yán)重下降，部分干支流斷流的情況下，保障了遼河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，全省人民喝上放心水。三是補(bǔ)罰結(jié)合，完善對(duì)各市河流水質(zhì)的考核方式。新修訂了全省河流水質(zhì)考核目標(biāo)與方法。在考核體系中明確類別評(píng)定、斷面目標(biāo)、監(jiān)測(cè)方式、補(bǔ)償資金使用方向等108個(gè)斷面的考核指標(biāo)，在原有“罰劣”的基礎(chǔ)上“獎(jiǎng)優(yōu)”，對(duì)斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的地區(qū)進(jìn)行資金補(bǔ)償，調(diào)動(dòng)治污先進(jìn)地區(qū)工作積極性，有力促進(jìn)了各市流域水污染防治工作的深入開(kāi)展。全年累計(jì)對(duì)47個(gè)超預(yù)警斷面進(jìn)行203次處罰，扣繳補(bǔ)償資金1.4億元。（四）加快畜禽養(yǎng)殖治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)源減排。一是在專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確了治理路線。開(kāi)展全省畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞便污水治理促進(jìn)農(nóng)業(yè)源減排工作的通知》，確定了“環(huán)保前移保預(yù)防、政策支持保治理、還田利用保出口”的治理基本路線。進(jìn)一步規(guī)范了畜禽養(yǎng)殖類項(xiàng)目審批程序，嚴(yán)控新增污染源。在遼西北畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè)和“菜籃子”工程建設(shè)中，將配備糞污無(wú)害化處理設(shè)施和實(shí)現(xiàn)還田利用或達(dá)標(biāo)排放為驗(yàn)收的前提條件。二是加大財(cái)政投入，推動(dòng)治理項(xiàng)目加快實(shí)施。今年省財(cái)政專門安排9000萬(wàn)專項(xiàng)治理資金，實(shí)施147家萬(wàn)頭以上規(guī)模大型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)糞便污水治理項(xiàng)目。輝山乳業(yè)集團(tuán)完成法庫(kù)秀水地區(qū)4.8萬(wàn)立方米厭氧發(fā)酵工程，周邊20個(gè)牛場(chǎng)的糞污問(wèn)題得到有效處臵。鐵嶺市布局9條有機(jī)肥生產(chǎn)線，新增20萬(wàn)噸有機(jī)肥產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用。鞍山、本溪、沈陽(yáng)等地積極推動(dòng)“一村一糞場(chǎng)”和糞污集中收集處理工程，解決養(yǎng)殖散戶農(nóng)村面源污染問(wèn)題。三是實(shí)行禁養(yǎng)清退。我省將大伙房水源地保護(hù)區(qū)作為示范地區(qū)，開(kāi)展環(huán)境敏感區(qū)域畜禽污染防治模式研究，制定了2014-20xx年大伙房水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染控制計(jì)劃，今年已由省財(cái)政落實(shí)1500萬(wàn)拆遷補(bǔ)償資金，完成大伙房水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶的拆遷工作。（五）大力推廣綠色交通，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車減排。一是以實(shí)施遼寧省機(jī)動(dòng)車污染防治條例為契機(jī)，擴(kuò)大黃標(biāo)車限行區(qū)域，促進(jìn)黃標(biāo)車和老舊車的淘汰。目前全省已建設(shè)綠標(biāo)區(qū)22個(gè)，總面積680平方公里，比20xx年底提高了3.6倍。二是嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)關(guān)，加大超標(biāo)車輛執(zhí)法檢查力度。通過(guò)環(huán)保定期檢驗(yàn)，有近10萬(wàn)輛超標(biāo)車輛進(jìn)行了維修治理或提前淘汰，有效降低了污染排放。同時(shí)，加大對(duì)超標(biāo)車輛上路行駛違法行為的查處力度，截至目前共查處違章車輛約2萬(wàn)輛。三是加大黃標(biāo)車等老舊車輛淘汰力度。全省嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期未取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志的車輛予以強(qiáng)制報(bào)廢。大連市還出臺(tái)了黃標(biāo)車提前淘汰的補(bǔ)貼政策，全年發(fā)放補(bǔ)貼約1.7億元，提前淘汰黃標(biāo)車約1.6萬(wàn)輛。今年我省淘汰黃標(biāo)車和老舊車46.8萬(wàn)輛，提前完成了國(guó)家下達(dá)的34.9萬(wàn)輛的淘汰任務(wù)。（六）扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行工作。一是實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提高企業(yè)自行監(jiān)測(cè)率。通過(guò)全省自行監(jiān)測(cè)發(fā)布平臺(tái)軟件，對(duì)信息發(fā)布情況實(shí)施日監(jiān)控、周調(diào)度、月統(tǒng)計(jì)，向各市及企業(yè)及時(shí)通報(bào)問(wèn)題并指導(dǎo)整改。目前，全省自行監(jiān)測(cè)完成率和發(fā)布率逐月提高，20xx年自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率達(dá)到98.8%。二是加強(qiáng)抽查和指導(dǎo)，提高監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成率。制定實(shí)施污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)實(shí)施方案和質(zhì)控檢查方案，指導(dǎo)各市開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。對(duì)全省10%的國(guó)控源企業(yè)開(kāi)展了“飛行”監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放、偷排偷放等環(huán)境違法行為。在省、市環(huán)保官網(wǎng)上及時(shí)發(fā)布監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息，方便公眾知情、查詢，全年監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率達(dá)100%。三是實(shí)施考核，提高自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率。印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率考核工作的通知》，通過(guò)核實(shí)考核基數(shù)、約談落后城市等方式，提高有效性審核率和比對(duì)完成率。20xx年，全省國(guó)控污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率為79.05%，超過(guò)國(guó)家傳輸有效率75%指標(biāo)要求。四是加大資金投入，全省環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作又上新臺(tái)階。今年10月，全省環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作通過(guò)了環(huán)保部的整體驗(yàn)收。省環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)中心達(dá)到全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)、14個(gè)市級(jí)站達(dá)到二級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)、65個(gè)縣級(jí)站達(dá)到三級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)。（七）綜合施策，促進(jìn)企業(yè)污染減排。一是嚴(yán)格落實(shí)燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價(jià)政策。按照“鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后”的原則，對(duì)符合要求的機(jī)組，及時(shí)批復(fù)環(huán)保電價(jià)，對(duì)不符合要求的機(jī)組，取消其環(huán)保電價(jià)資格。同時(shí)，加強(qiáng)日?？己?，嚴(yán)格扣繳、處罰。20xx年，全省新增脫硫電價(jià)機(jī)組2臺(tái)，裝機(jī)容量66萬(wàn)千瓦，取消脫硝電價(jià)機(jī)組9臺(tái)，裝機(jī)容量160萬(wàn)千瓦，累計(jì)享受脫硫電價(jià)機(jī)組62臺(tái)，裝機(jī)容量2385萬(wàn)千瓦；新增脫硝電價(jià)機(jī)組25臺(tái)，裝機(jī)容量1072萬(wàn)千瓦，累計(jì)享受脫硝電價(jià)機(jī)組53臺(tái)，裝機(jī)容量2165萬(wàn)千瓦；新增除塵電價(jià)機(jī)組22臺(tái)，裝機(jī)容量1012萬(wàn)千瓦，累計(jì)享受除塵電價(jià)機(jī)組37臺(tái)，裝機(jī)容量1569萬(wàn)千瓦。二是創(chuàng)新工作機(jī)制，形成執(zhí)法合力。20xx年我省組建了交叉任職的省公安環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì)，配備環(huán)境警察25人，實(shí)行環(huán)保、公安雙重領(lǐng)導(dǎo)。今年我們建立和完善了環(huán)保、公安、法院執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)保行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接。截止目前，全省共移交移送環(huán)保刑事案件35起，形成了嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪的執(zhí)法氛圍。三是建立了環(huán)保、電監(jiān)部門環(huán)境違法供電限制工作機(jī)制，切斷環(huán)境違法企業(yè)的生產(chǎn)鏈條。共對(duì)本溪滿族自治縣富達(dá)造紙廠等9家違法排污單位采取了終止供電措施。出臺(tái)《遼寧省環(huán)境違法企業(yè)綠色信貸限制管理暫行辦法》，建立環(huán)保、銀監(jiān)部門環(huán)境違法貸款限制工作機(jī)制，將違法排污企業(yè)列入黑名單，暫停貸款切斷資金鏈，今年我省共對(duì)沈陽(yáng)中南熱力有限公司等25家環(huán)境違法企業(yè)實(shí)施了綠色信貸限制措施。三、存在的主要問(wèn)題及下步工作安排（一）存在的主要問(wèn)題雖然我省污染減排工作取得了一定成績(jī)，但是我們的工作與國(guó)家要求，還有一定的差距。一是城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善。為加快改善水環(huán)境質(zhì)量，我省出臺(tái)了更為嚴(yán)格的《遼寧省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》，但目前仍有部分城市共12座城鎮(zhèn)污水處理廠按二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)運(yùn)行，達(dá)不到地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求。全省污水處理廠污泥無(wú)害化處臵能力雖然已經(jīng)達(dá)國(guó)家50%的要求，但污泥處臵設(shè)施主要集中在沈陽(yáng)、大連等市，分布不均勻。全省在用30個(gè)垃圾填埋場(chǎng)仍有19個(gè)沒(méi)有建立滲濾液治理裝臵。全省城市集中供熱面積將近一半尚未實(shí)現(xiàn)清潔能源和區(qū)域一體高效供熱，部分城市10蒸噸/小時(shí)以下鍋爐仍占較大比重，耗煤量大，熱效率低，監(jiān)管難，污染重。二是鋼鐵、火電等行業(yè)部分企業(yè)落后產(chǎn)能淘汰和提標(biāo)改造滯后，違法排污問(wèn)題嚴(yán)重。本鋼集團(tuán)、鞍山寶得鋼鐵等8家企業(yè)共15臺(tái)90平方米以下燒結(jié)機(jī)落后產(chǎn)能未按國(guó)家要求于20xx年底完成淘汰，仍在違法生產(chǎn)；營(yíng)口鋼鐵、五礦中板等8家企業(yè)共有12臺(tái)燒結(jié)機(jī)均屬違規(guī)產(chǎn)能，全部未建設(shè)脫硫設(shè)施；全省60余套球團(tuán)裝臵近一半屬落后產(chǎn)能，絕大多數(shù)未建設(shè)脫硫設(shè)施，污染物嚴(yán)重超標(biāo)排放。部分市管燃煤電廠提標(biāo)改造工作相對(duì)滯后，超標(biāo)排放問(wèn)題較為突出。三是各類開(kāi)發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)污染集中處理處臵設(shè)施落后，環(huán)境管理相對(duì)薄弱。全省59個(gè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)大多污水集中處理及回用、工業(yè)集中供熱供汽、危險(xiǎn)廢物安全處臵、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與事故應(yīng)急管理等配套設(shè)施不完善，企業(yè)違法排污問(wèn)題突出，執(zhí)法監(jiān)管能力不強(qiáng)，集中治污減排壓力大。四是農(nóng)業(yè)源COD排放量占全省60%以上，減排任務(wù)艱巨。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施完成率僅為55%左右，與國(guó)家減排責(zé)任書要求在20xx年底前達(dá)到80%的目標(biāo)差距較大。（二）下步工作安排我省將按照國(guó)務(wù)院《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》和《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家“大氣十條”和“水十條”，科學(xué)制定20xx年度污染減排年度計(jì)劃，啟動(dòng)排污許可證核發(fā)和總量交易工作，在確保完成減排指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，加快解決當(dāng)前較為突出的環(huán)境問(wèn)題。一是深入實(shí)施藍(lán)天工程。嚴(yán)格實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃指標(biāo)考核，抓好鋼鐵、水泥、電力等重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰、清潔生產(chǎn)、大氣污染治理等工作，積極推進(jìn)秸稈綜合利用，加快“氣化遼寧”建設(shè)，開(kāi)展煤改電試點(diǎn)