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文檔簡介
行政國:指資本主義國家為了解決社會矛盾和社會問題,不得不大量增設(shè)行政機(jī)構(gòu)和行政人員,以對國家的經(jīng)濟(jì)生活和社會生火進(jìn)行干預(yù)。杜宇西方國家政府行政職能和行政權(quán)力的這種大擴(kuò)張、大膨脹的趨勢,西方國家的學(xué)者們稱為“行政國”現(xiàn)象。行政關(guān)系:指行政主體在形式行政職能和接受行政法制監(jiān)督過程中與行政相對人、行政法制監(jiān)督主體發(fā)生的各種關(guān)系以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系。行政法制監(jiān)督關(guān)系:是作為行政法制監(jiān)督主體的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等,與作為監(jiān)督對象的行政主體、公務(wù)員和其他行政執(zhí)法組織、人員因前者實施法制監(jiān)督而發(fā)生的關(guān)系。行政法:指調(diào)整行政關(guān)系,規(guī)范和控制行政權(quán)的法律規(guī)范系統(tǒng)。判例法:指“可作為先例據(jù)以決案的法院判決”。習(xí)慣和慣例:習(xí)慣指可調(diào)整一定行政關(guān)系的某種社會習(xí)慣,而慣例是行政主體實施行政行為過程中形成的某種習(xí)慣。行政法基本原則:是指導(dǎo)和規(guī)范行政法的立法、執(zhí)法以及指導(dǎo)、規(guī)范行政行為的實施和行政爭議的處理的基礎(chǔ)性規(guī)則。依法行政:基本涵義是政府的一切行政行為應(yīng)依法而為,受法而拘。有三項具體要求:法律創(chuàng)制;法律優(yōu)越法律保留。授權(quán)控制與程序控制:授權(quán)控制是法律授予某一政府機(jī)關(guān)某一項自由裁量權(quán)時,應(yīng)有一定范圍的限制,不能授予其漫無邊際的自由裁量權(quán)。程序控制是以法定程序控制和規(guī)范政府機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)的行使。行政復(fù)議與司法審查:行政復(fù)議是通過政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)控機(jī)制發(fā)現(xiàn)和糾正被申請復(fù)議機(jī)關(guān)的違法、不當(dāng)行使自由裁量權(quán)的行為。司法審查則是通過政府外部的監(jiān)控機(jī)制—人民法院,審查被訴政府機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)行為的合法性和合理性,撤消違法濫用自由裁量權(quán)的行為,變更顯失公證的具體行政行為。自己不做自己的法官:是行政主體工作人員處理涉及與自己有利害關(guān)系的事務(wù)或裁決與自己有利害關(guān)系的爭議時,應(yīng)主動回避或應(yīng)當(dāng)事人的申請回避。不單方接觸:是行政機(jī)關(guān)就某一行政事項要同時對兩個或兩個以上相對人作出行政決定或行政裁決,不能在一方當(dāng)事人不在場的情況下單獨與另一方當(dāng)時人接觸和聽取其陳述,接受其證據(jù)。行政效率原則:涵義是行政機(jī)關(guān)在行使其職能時,要力爭以盡可能快的時間,盡可能少的人員,盡可能低的經(jīng)濟(jì)耗費辦盡可能多的事,取得盡可能大的社會、經(jīng)濟(jì)效益。比例原則:行政機(jī)關(guān)為實現(xiàn)行政目標(biāo)可能對相對人權(quán)益造成某種不利影響時,應(yīng)使這種不利影響限制在盡可能小的范圍和限度內(nèi),保持適當(dāng)比例。行政主體:指能以自己的名義行使國家職權(quán),作出影響行政相對人權(quán)利、義務(wù)的行政行為,并能由其本身對外承擔(dān)行政法律責(zé)任的機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。行政法主體:指行政法調(diào)整的各種行政關(guān)系的參加人—組織和個人。組織包括國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)組織、社會團(tuán)體和其他組織。個人包括公務(wù)員、行政相對人的公民、外國人和無國籍人等。行政機(jī)關(guān):指依憲法或行政組織法的規(guī)定而設(shè)置的行使國家行政職能的國家機(jī)關(guān)。基層群眾性自治組織:是城市和農(nóng)村按居民居住的地區(qū)設(shè)立的居民委員會和村民委員會。行政機(jī)關(guān)委托的組織:是受行政機(jī)關(guān)委托行使一定行政職能的非國家機(jī)關(guān)的組織。法律、法規(guī)授權(quán)的組織:指依具體法律、法規(guī)授權(quán)而行使特定行政職能的非國家機(jī)關(guān)的組織。國家公務(wù)員:指國家依法定方式任用的,在中央和地方各級國家行政機(jī)關(guān)中工作的,依法行使國家行政權(quán)、執(zhí)行國家公務(wù)的人員。國家公職關(guān)系:指國家公務(wù)員因擔(dān)任國家公職,執(zhí)行國家公務(wù)而與國家發(fā)生的法律關(guān)系。選任:是國家通過選舉的方式產(chǎn)生國家公務(wù)員。這種方式在我國目前只適用于對作為各級政府組成人員的領(lǐng)導(dǎo)職公務(wù)員的任用。批評、建議權(quán):指行政相對人對行政主體及其工作人員實施的違法、不當(dāng)?shù)男姓袨橛袡?quán)提出批評,并有權(quán)就如何改善行政主體的工作和提高行政管理質(zhì)量提出建議、意見。陳述、申辯權(quán):指行政相對人在行政主體作出與自身權(quán)益有關(guān),特別是不利的行為時,有權(quán)陳述自己的意見看法,提供有關(guān)證據(jù)材料,進(jìn)行說明和申辯。行政相對人:指行政管理法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人,即行政主體行政行為影響其權(quán)益的個人、組織。自由裁量行政行為:是法律規(guī)范僅對行為目的、行為范圍等作一原則性規(guī)定,而將行為的具體條件、標(biāo)準(zhǔn)、幅度、方式等留給行政機(jī)關(guān)自行選擇、決定的行政行為。附款行政行為:是其效力附有一定條件限制的行政行為。限制條件通常包括:時間條件、期限條件、作為條件、不作為條件等。行政行為的成立:指行政主體實施的法律行為在完成其法定程序,具備相應(yīng)法定要件后正式對外發(fā)生法律效力。法律對不同的行政行為設(shè)定了不同的成立要件。行政行為:是行政主體實施的產(chǎn)生行政法律廠效果的行為。羈束行政行為:指法律規(guī)范對其范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)、形式、程序等作了較詳細(xì)、具體、明確規(guī)定的行政行為行政立法系統(tǒng):包括國務(wù)院的立法;國務(wù)院部門的立法;省、自治區(qū)、直轄市人民政府的立法;省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較的啊的市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市的人民政府的立法四個層次。行政立法的效力:主要指行政立法對于行政相對人的拘束力、執(zhí)行力以及對于行政機(jī)關(guān)實施行政管理和對于人民法院審判活動的適用力。行政規(guī)范性文件:指國家行政機(jī)關(guān)為執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章,對社會實施管理,依法定權(quán)限和法定程序發(fā)布的規(guī)范公民、法人和其他組織行為的具有普遍的約束力的政令。行政立法:指國家行政機(jī)關(guān)依法定職權(quán)和法律程序制定行政法規(guī)、規(guī)章的活動。行政處理:又稱行政處理決定或行政決定,指行政主體為實現(xiàn)相應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)章確定的行政管理目標(biāo)、任務(wù)根據(jù)行政相對人申請或根據(jù)職權(quán)依法處理涉及特定行政相對人某種權(quán)利義務(wù)事項的具體行政行為。依申請行政處理行為:或稱被動性行政處理行為、消極行政處理行為,是指行政主體基于行政相對人的申請而作出的行政行為。依職權(quán)行政處理行為:或稱主動性行政處理行為、積極行政處理行為,是依據(jù)行政機(jī)關(guān)多具有的法定行政職權(quán),不需要行政相對人的申請即可作出的行政行為。行政命令:是行政主體依法要求行政相對人為或不為一定行為的意思表示,是行政行為的一種形式。行政規(guī)劃:也叫行政計劃,是行政主體在實施公共事業(yè)及其他活動之前,首先綜合地提示有關(guān)行政目標(biāo),事前制定出規(guī)劃藍(lán)圖,以作為具體的行政目標(biāo),并進(jìn)一步制定為實現(xiàn)該綜合性目標(biāo)所必須的各項政策性大綱的活動。行政獎勵:是行政主體為了表彰先進(jìn)、激勵后進(jìn),充分調(diào)動和激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性,依照法定條件和程序,對為國家、人民和社會作出突出貢獻(xiàn)或模范地遵紀(jì)守法的個人和組織,給予物質(zhì)的或精神的獎勵的具體行政行為。行政給付:廣義的包括供給行政、社會保障行政、財政資助行政;狹義的僅指社會保障行政,是行政主體在公民年老、疾病或喪失勞動能力等情況或其他特殊情況下,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或政策的規(guī)定,賦予其一定的物質(zhì)權(quán)益或與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為。行政確認(rèn):是指行政主體依法對行政相對人的法律地位、法律關(guān)系或有關(guān)法律事實進(jìn)行甄別,給予確定、認(rèn)可、證明并予以宣告的具體行政行為。一般許可:是只要符合法定的條件,就可向主管行政機(jī)關(guān)提出申請,對申請人并無特殊限制的許可。認(rèn)可:指行政機(jī)關(guān)基于一定的行政確認(rèn)而作出相應(yīng)意思表示的行政行為。核準(zhǔn):是在某些特定的領(lǐng)域,補(bǔ)充第三人的行為,使其法律效力得以完成的行政行為。行政許可:指法律一般禁止的情況下,行政主體根據(jù)行政相對人的申請,通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式,依法賦予特定行政相對人從事某種活動或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的行政行為。行政征收:指行政主體憑借國家行政權(quán),根據(jù)國家和社會公共利益的需要,依法向個人和組織強(qiáng)制地、無償?shù)卣骷欢〝?shù)量的金錢或?qū)嵨锏男姓袨椤6愂眨菏菄叶愂諜C(jī)關(guān)為了實現(xiàn)國家和社會經(jīng)濟(jì)目標(biāo),而憑借其行政權(quán)力,依法強(qiáng)制地、無償?shù)厝〉秘斦杖氲闹饕侄巍8鞣N社會費用:簡稱費,指一定行政機(jī)關(guān)憑借國家行政權(quán)所確立的地位,為個人和組織提供一定的公益服務(wù),或授予其國家資源和資金的使用權(quán)而收取的代價。行政征用:是行政主體出于公共目的,為滿足公共利益需要,依法強(qiáng)制取得個人和組織的土地、房屋等不動產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán),并給予合理補(bǔ)償?shù)男姓袨?。行政處罰:是指行政主體為達(dá)到對違法者予以懲戒,促使其以后不再犯,以有效實施行政管理,維護(hù)公共利益和社會秩序,保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益的目的,依法對行政相對人違反行政法律規(guī)范,但尚未構(gòu)成犯罪的行為,給予法律制裁的行政行為。警告:是典型的申誡罰,亦稱精神罰或影響聲譽(yù)罰,指行政主體對較輕的違法行為人予以譴責(zé)和告誡的處罰形式。罰款:是一種典型的財產(chǎn)罰,指有行政處罰權(quán)的行政主體對違反行政法律規(guī)范的行為人,依法強(qiáng)制其在一定期限內(nèi)向國家交納一定數(shù)額的金錢的處罰方式。通報批評:屬于申誡罰,亦稱精神罰或影響聲譽(yù)罰,指行政機(jī)關(guān)將對違法者的批評以書面形式公布于眾,指出違法行為,予以公開譴責(zé)和告誡,以避免其再犯的處罰形式。行政處罰簡易程序:是國家行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織對符合法定條件的行政處罰事項,當(dāng)場做出行政處罰決定的處罰程序。告知制度:指行政主體在作出行政行為時,應(yīng)將有關(guān)事項告知相對人的制度。行政強(qiáng)制:指行政主體為保障行政管理的順利進(jìn)行,通過依法采取強(qiáng)制手段迫使拒不履行行政義務(wù)的相對履行義務(wù)或達(dá)到履行義務(wù)相同的狀態(tài);或者處于維護(hù)社會秩序或保護(hù)相對人個人人身和財產(chǎn)安全的需要,乃至為了獲得行政上信息的需要,而對相對方的人身或財產(chǎn)采取緊急性,及時性或臨時性強(qiáng)制措施的具體行政行為的總稱。行政強(qiáng)制執(zhí)行:是在行政法律關(guān)系中,作為義務(wù)主體的行政相對人不履行其應(yīng)履行的義務(wù)時,有權(quán)機(jī)關(guān)依法采取行政強(qiáng)制措施,迫使其履行義務(wù)的活動。即時強(qiáng)制:是行政主體根據(jù)目前的緊迫情況,因沒有余暇發(fā)布命令,或者一旦發(fā)布命令便難以達(dá)到預(yù)期行政目的時,為了創(chuàng)造出行政上所必要的狀態(tài),行政機(jī)關(guān)不必以相對人不履行義務(wù)為前提,便可對相對人的人身自由和財產(chǎn)予以強(qiáng)制的行政處理行為。行政調(diào)查:為了實現(xiàn)行政目的,由于行政主體根據(jù)其職權(quán),對一定范圍內(nèi)的行政相對人進(jìn)行的,能夠影響相對人權(quán)益的檢查、了解等信息收集活動。行政強(qiáng)制措施:是行政主體為實現(xiàn)行政目的,對相對人的財產(chǎn)、身體和自由等予以強(qiáng)制而采取的措施。間接強(qiáng)制:是通過見解手段迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)或者達(dá)到與履行義務(wù)相同的行政強(qiáng)制措施。直接強(qiáng)制:是義務(wù)主體逾期拒不履行其應(yīng)履行的義務(wù)時,行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對其人身或財產(chǎn)施以強(qiáng)制力,以達(dá)到與義務(wù)主體履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行罰:是行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對拒不履行不作為義務(wù)或不可為他人代履行的作為義務(wù)的義務(wù)主體,科以新的金錢給付義務(wù),以迫使其履行強(qiáng)制執(zhí)行。行政仲裁:是行政機(jī)關(guān)設(shè)立的特定行政仲裁機(jī)構(gòu),依法按招仲裁程序?qū)﹄p方當(dāng)時人之間的特定的民事或經(jīng)濟(jì)糾紛作出公斷的制度。行政調(diào)解:是由行政機(jī)關(guān)主持的,以國家政策、法律為依據(jù),以雙方當(dāng)事人自愿為原則,通過說服教育的方法,促使雙方當(dāng)事人友好協(xié)商,達(dá)成協(xié)議,從而解決民事爭議或行政爭議的方法和活動。專門行政機(jī)關(guān)的裁決:是對那些由特定行政機(jī)關(guān)管理職權(quán)內(nèi)的事項所引起,涉及較強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性的民事糾紛,法律、法規(guī)授權(quán)該管理部門承擔(dān)的裁決。一般行政機(jī)關(guān)的裁決:是有關(guān)民事糾紛在涉及到國家或集體資源的歸屬、牽涉到一般行政機(jī)關(guān)的行政管理政策時,法律、法規(guī)授權(quán)一級人民政府承擔(dān)的裁決,以及有關(guān)民事糾紛的發(fā)生與基層政府的管理職能密切相關(guān)時,法律、法規(guī)授權(quán)相應(yīng)的基層人民政府承擔(dān)的裁決。權(quán)屬糾紛的裁決:是行政機(jī)關(guān)依雙方當(dāng)時人的請求,對雙方當(dāng)時人因某一財產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)的歸屬產(chǎn)生爭議,包括草原、土地、水面、灘涂及礦產(chǎn)等自然資源的權(quán)屬爭議,依法作出的裁決。侵權(quán)糾紛:是由于一方當(dāng)事人的合法權(quán)益受到他方的侵犯而產(chǎn)生的糾紛。損害賠償糾紛:是一方當(dāng)事人的權(quán)益受到侵害后,要求侵害者給予損害賠償所引起的糾紛。行政指導(dǎo):是行政主體在其管轄權(quán)限內(nèi),為適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)和社會生活需要,依據(jù)國家的法律或政策,適時靈活地采取引導(dǎo)、勸告、建議、協(xié)商、示范、制定導(dǎo)向性政策、發(fā)布有關(guān)信息等非強(qiáng)制性手段,在行政相對方的同意或者協(xié)助下,實現(xiàn)一定行政目的的行為。行政合同:也叫行政契約,是行政主體為了實現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo),與其他行政主體之間或者與行政相對人之間基于意思表示一致而達(dá)成的協(xié)議。表明身份制度:是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在進(jìn)行調(diào)查或作出行政相互里或處罰行為之始,應(yīng)當(dāng)向相對人出示履行職務(wù)的證明,表明其有權(quán)從事該項活動的制度。聽政制度:是行政機(jī)關(guān)在作出影響相對人權(quán)利、義務(wù)的決定之前,應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和質(zhì)證,然后根據(jù)經(jīng)雙方質(zhì)證、合適的材料作出行政決定的一種程序制度。辯論制度:是行政機(jī)關(guān)在裁決當(dāng)事人之間的爭議時,應(yīng)通知雙方當(dāng)事人到場,在行政機(jī)關(guān)的主持下,由雙方當(dāng)事人就有關(guān)事實問題和法律問題進(jìn)行對質(zhì)的一種法律制度。回避制度:是行政機(jī)關(guān)在決定和處理其管轄范圍內(nèi)的各種事項或裁決相應(yīng)爭議時,其工作人員若和所處理的事項或裁決的爭議有某種利害關(guān)系,可能影響到工整處理或裁決時,應(yīng)主動回避或應(yīng)當(dāng)事人的申請而回避的制度。職能分離制度:是為了加強(qiáng)對權(quán)力的制約,防止行政機(jī)關(guān)及其工作人員以權(quán)謀私和濫用權(quán)力,侵犯相對人的合法權(quán)益,而將行政機(jī)關(guān)的某些相互聯(lián)系的職能加以分離,使之分屬于不同的機(jī)關(guān)或不同的工作人員掌管和行使的制度。不單方接觸制度:是行政機(jī)關(guān)在處理兩個以上相對人的、具有相互排斥利益的事項時,不能在一方當(dāng)事人不在場的情況下單獨與另一方當(dāng)事人接觸,聽取其陳述、接受其證據(jù)材料的制度。說明理由制度:是行政機(jī)關(guān)在作出影響相對人權(quán)利義務(wù)的決定時,要說明作出該決定事實根據(jù)和法律依據(jù)的制度。行政程序:是行政主體實施行政行為時所應(yīng)當(dāng)遵循的方式、步驟、時限和順序。行政救濟(jì):是行政相對方認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員實施的與行使職權(quán)相關(guān)的行為侵害其合法權(quán)益,依法向法定機(jī)關(guān)提出申請,有權(quán)機(jī)關(guān)依法解決糾紛,給予權(quán)益補(bǔ)救的法律制度。行政法制監(jiān)督:廣義的行政法制監(jiān)督是指國家立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及國家機(jī)關(guān)以外的個人、組織,依法對行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)的行為和遵紀(jì)守法的行為的監(jiān)督。狹義的行政法制監(jiān)督,僅指國家機(jī)關(guān)依法對行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政管理活動實施的具有法律效力的監(jiān)督,不包括國家機(jī)關(guān)以外的個人和組織所實施的不具有直接法律效力的監(jiān)督。國家權(quán)力機(jī)關(guān)對行政的監(jiān)督:指我國各級人民代表大會以及縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會對各級國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行的監(jiān)督。行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督:是上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)對一般行政機(jī)關(guān)以及行政機(jī)關(guān)對公務(wù)人員施行的法制監(jiān)督。專門監(jiān)督:即行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》、《審計法》規(guī)定的權(quán)限,對行政機(jī)關(guān)、公務(wù)員或者行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實施的監(jiān)察監(jiān)督和審計監(jiān)督。行政監(jiān)察:是指國家監(jiān)察機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行法律、法規(guī)和決定、命令的情況進(jìn)行監(jiān)督,糾正、懲戒違法、違紀(jì)行為的活動。審計監(jiān)督:是指國家審計機(jī)關(guān)對國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政財務(wù)收支的真實、合法和效益進(jìn)行審核、稽查的活動。行政復(fù)議:是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法請求上一級行政機(jī)關(guān)或法定復(fù)議機(jī)關(guān)依照行政復(fù)議程序重新審查原具體行政行為是否合法、適當(dāng),并作出復(fù)議決定的活動。行政復(fù)議機(jī)構(gòu):是復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立的專門懲辦復(fù)議事項的辦事機(jī)構(gòu),在復(fù)議機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下懲辦具體的復(fù)議案件,其自身不具備行政主體資格,只能以復(fù)議機(jī)關(guān)的名義驚醒復(fù)議、審理,以復(fù)議機(jī)關(guān)的名義作出復(fù)議決定,而且也只有以復(fù)議機(jī)關(guān)的名義作出復(fù)議決定,該復(fù)議決定才具有法律效力。行政復(fù)議的管轄:是指復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議案件的分工和權(quán)限。它解決的是某個具體行政復(fù)議該由哪一個行政機(jī)關(guān)復(fù)議的問題。行政復(fù)議參加人:是與爭議的具體行政行為有利害關(guān)系而參與行政復(fù)議的復(fù)議當(dāng)事人,以及與復(fù)議當(dāng)事人法律地位相類似的人,復(fù)議當(dāng)事人通常指申請人和被申請人,在某些情形下,還包括第三人。行政復(fù)議的申請:是行政相對人認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯合法權(quán)益,依法向有管轄權(quán)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該具體行政行為進(jìn)行審查和處理,以保護(hù)自己的合法權(quán)益的一種意思表示。行政復(fù)議的受理:是指復(fù)議申請人在法律規(guī)定期限提出復(fù)議申請后,經(jīng)有管轄權(quán)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)審查,認(rèn)為符合申請條件決定立案的活動。行政復(fù)議決定的送達(dá):是復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定的程序和方式將法律文書送交當(dāng)事人和其他復(fù)議參加人的一種法律行為。行政復(fù)議決定的執(zhí)行:是行政復(fù)議的申請人或者被申請人拒不履行復(fù)議機(jī)關(guān)作出的已發(fā)生法律效力的行政復(fù)議決定時,有關(guān)國家機(jī)關(guān)責(zé)令或者強(qiáng)制其履行的活動。行政賠償:是國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時,違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的,國家負(fù)責(zé)向受害人賠償制度。行政賠償責(zé)任:是國家對行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)造成的損害給予賠償?shù)囊豁椃韶?zé)任。行政賠償?shù)臍w責(zé)原則:是國家承擔(dān)行政賠償責(zé)任的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),也就是國家為什么要對某一行為承擔(dān)賠償責(zé)任,損害發(fā)生后,是由于侵犯行為人的行為違法,還是由于行為人實施某一行為時主觀有過錯,抑或是由于什么其他原因,國家才承擔(dān)賠償責(zé)任。行政賠償訴訟:是法院根據(jù)賠償請求人的訴訟請求,依照行政訴訟程序和國家賠償?shù)幕驹瓌t裁判賠償爭議的活動。行政追償:是國家行政機(jī)關(guān)向請求人支付賠償費用或履行其他賠償義務(wù)后,依法責(zé)令有故意或重大果實的公務(wù)員或受委托的組織或個人,承擔(dān)部分或全部賠償費用的制度。行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān):是依法履行賠償義務(wù)、接受賠償請求、支付賠償費用、參加賠償訴訟程序的行政機(jī)關(guān)。行政補(bǔ)償:是行政相對人由于行政主體的合法活動而遭受損失,由國家給予補(bǔ)償?shù)闹贫?,或者說由于國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員合法的行政活動,使無責(zé)任之特定人的合法權(quán)益遭受特別損失,由國家依法對受損害人承擔(dān)補(bǔ)償義務(wù)的法律制度。行政訴訟:是公民、法人或其他組織認(rèn)為具有公共行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向人民法院涕泣訴訟,人民法院依行政訴訟程序?qū)唧w行政行為合法性進(jìn)行審查并作出裁判,解決行政爭議的活動。行政訴訟法:廣義的行政訴訟法是規(guī)定人民法院、當(dāng)事人、其他訴訟參與人以及法律監(jiān)督機(jī)關(guān)進(jìn)行行政訴訟活動,調(diào)控他們之間在訴訟過程中相互關(guān)系的法律規(guī)范體系。狹義的行政訴訟法,則是具有專門、完整法律形式的行政訴訟法典。行政訴訟基本原則:是指由行政訴訟法規(guī)定的,對行政訴訟活動整個過程或者主要過程具有規(guī)范作用的,調(diào)整行政訴訟行為的基本準(zhǔn)則。行政訴訟受案范圍:是人民法院受理行政訴訟案件的范圍。它規(guī)定著司法機(jī)關(guān)對行政主體行為的監(jiān)督范圍,規(guī)定著受到行政主體侵害的公民、法人和其他組織訴訟權(quán)的范圍,也規(guī)定著行政終局裁決權(quán)的范圍。行政訴訟管轄:是人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。級別管轄:是上下級人民法院之間受理第一審案件的分工和權(quán)限。地域管轄:是在級別管轄的基礎(chǔ)上確定同級人民法院之間受理第一審案件的權(quán)限分工。一般地域管轄:是行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地的人民法院管轄,即以被告所在地來確定管轄法院。特殊地域管轄:是根據(jù)特定的行政法律關(guān)系來確定管轄的法院,它是相對于一般地域管轄而言的,其目的在于彌補(bǔ)一般地域管轄的不足。共同地域管轄:是兩個或兩個以上的人民法院對同一行政案件的管轄權(quán)原高可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。裁定管轄:是由人民法院作出裁定或決定來確定行政案件的管轄。移送管轄:指某一人民法院受理行政案件后,發(fā)現(xiàn)自己對該案沒有管轄權(quán),而將該案件移送給有管轄權(quán)的人民法院審理。行政訴訟參加人:是作為行政訴訟主體,參加到行政訴訟活動中來的當(dāng)事人和訴訟代理人。訴訟權(quán)利能力:是行政訴訟主體能夠以自己的名義參加訴訟,依法享有行政訴訟權(quán)利,承擔(dān)行政訴訟義務(wù)的資格。訴訟行為能力:是無需依靠他人而以自己的行為獨立實現(xiàn)訴訟權(quán)利、承擔(dān)訴訟義務(wù)的資格。行政訴訟當(dāng)事人:是因具體行政行為的合法性發(fā)生爭議,以自己的名義起訴、應(yīng)訴和參加訴訟,并受人民法院裁判拘束的人。行政訴訟原告:是認(rèn)為行政主體及其工作人員的具體行為侵犯其合法權(quán)益,并以自己的名義,依法向人民法院提起訴訟從而引起行政訴訟程序發(fā)生的公民、發(fā)人和其他組織。行政訴訟被告:是原告指控其具體行政行為侵犯原告的合法權(quán)益,向人民法院提起訴訟,由人民法院通知其應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織。行政訴訟第三人:同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系,因而參加到他人正在進(jìn)行行政訴訟中的公民、法人和其他組織。共同訴訟人:是參加共同的當(dāng)事人,原告為二人以上的為共同原告,被告為二人以上的為共同被告。必要共同訴訟:是當(dāng)事人一方或雙方為兩人以上,訴訟標(biāo)的是同一具體行政行為的訴訟。必須實行訴訟主體的合并。普通共同訴訟:是當(dāng)事人一方或雙方為兩人以上,訴訟標(biāo)的同類,由法院合并審理的訴訟。訴訟代表人:是在原告人數(shù)眾多的情況下,由一人或數(shù)人作為代表進(jìn)行訴訟,其他原告則不參加訴訟,但人民法院的判決及于全體原告,代表全體原告進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人稱為訴訟代表人。行政訴代理人:是在行政訴訟活動中,按照法律規(guī)定或者接受當(dāng)事人、法定代理人的委托,以當(dāng)事人的名義,在代理權(quán)限內(nèi)代替或協(xié)助當(dāng)事人進(jìn)行訴訟活動的人。行政訴訟證據(jù):在行政訴訟中用以證明行政案件真實情況的事實材料。行政訴訟證據(jù)保全:是行政訴訟過程中在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,人民法院應(yīng)申請或依職權(quán)對證據(jù)采取保護(hù)性措施的制度。131.行政訴訟證據(jù)的審查、
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