《教育整頓總結(jié)》

教育整頓總結(jié)目錄TOC\o"1-1"\h\u20787一．司法局及其教育整頓工作的界定 120528二．交流中的權(quán)力流轉(zhuǎn)與空間 216092三．開展走訪排查構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)合整頓模式 211033四．結(jié)語 32020年7月8日，中央政法委召開全國政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)，打響了全國政法隊(duì)伍教育整頓的“發(fā)令槍”。我們司法局緊跟中央發(fā)令，立馬開啟了這場(chǎng)刀刃向內(nèi)刮骨療毒式的自我革命。圍繞前一階段教育整頓工作展開的情況以及出現(xiàn)的問題，我進(jìn)行了以下初淺的總結(jié)及反思。司法局及其教育整頓工作的界定司法局在開展工作時(shí)，時(shí)常面臨的一個(gè)問題就是大家常用我們司法局和美國的司法部相互較勁，在權(quán)力層位上的較量結(jié)果往往會(huì)讓大家自我喪氣，然后大家就容易產(chǎn)生一種我們司法局在國家政法體系中作用微薄無需勞心的消極想法。所以，在這次整頓中，我感觸最深的就是我們亟需對(duì)司法局定位認(rèn)知以及其教育整頓的意義做一次思想認(rèn)識(shí)上的界定。首先在體制上，我們需要明確我們國家獨(dú)特的政治上層結(jié)構(gòu)，區(qū)別于美國的三權(quán)分立，我們的權(quán)力體制是“自中央到地方，再從地方到中央”的雙向流動(dòng)，我們司法局不是用于在權(quán)力中制衡法院，而是我們同法院一起同為政府的組成機(jī)構(gòu)，都是政府構(gòu)成中不可或缺的“部門零件”；其次在實(shí)踐層面，試想一下，如果司法干警違規(guī)違法辦理強(qiáng)制隔離戒毒人員提前解除、外出探視、所外就醫(yī)，違規(guī)違法辦理社區(qū)矯正對(duì)象減刑、特赦，這給社會(huì)治安極可能造成嚴(yán)重的后果；再試想一下，如果原法院、檢察院人員違規(guī)到律師事務(wù)所當(dāng)律師或在幕后當(dāng)“法律顧問”，充當(dāng)司法掮客，法律成了權(quán)力關(guān)系下的一紙空文，那一個(gè)國家的法治又該從何談起呢？最后，司法局在整個(gè)國家的政法結(jié)構(gòu)中的確占位不大，但“見微知著，睹始知終”，一個(gè)小司法局的做派也能折射出一個(gè)國家政法機(jī)構(gòu)的作風(fēng)。英國有首民謠叫“因?yàn)橐活w馬蹄釘亡了一個(gè)帝國”，一個(gè)司法局的頑瘴痼疾也可能會(huì)毀了一個(gè)國家的法治建設(shè)。是故司法局的教育整頓工作是箭在弦上刻不容緩的頭等大事！交流中的權(quán)力流轉(zhuǎn)與空間這次教育整頓中主要嚴(yán)肅了四大紀(jì)律：第一是工作紀(jì)律，第二是會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，第三是警容風(fēng)貌，第四是廉政紀(jì)律。其實(shí)這些問題不是都要“上綱上線”去整頓的，在實(shí)踐過程中，我們發(fā)現(xiàn)其實(shí)用好“談心談話”這個(gè)武器，很多同志都是可以正確認(rèn)識(shí)到自己的問題及時(shí)改正的。比如，有些干警工作隨意懶散，上班時(shí)間無故隨意脫崗、漏崗、串崗，經(jīng)過談話之后，很快就自我反省，之后的工作便能做到嚴(yán)格執(zhí)行全時(shí)段在崗在位，隨叫隨到，工作任務(wù)即知即辦、即辦即報(bào)。但這種“談心談話”還是屬于“交流”中的基礎(chǔ)級(jí)別。對(duì)于一些比較嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)，我們?cè)诮涣鬟^程中要注意權(quán)力的流轉(zhuǎn)與空間，讓同志們將自己的問題說清楚，爭(zhēng)取到組織寬大處理的機(jī)會(huì)。因?yàn)樵捠且f給人聽的，聽者和說者在特定的語言環(huán)境中總會(huì)存在誰主動(dòng)誰被動(dòng)誰需要爭(zhēng)取誰的問題--這就是交流中的權(quán)力關(guān)系流轉(zhuǎn)與空間。比如一名原檢察院的人員因?yàn)榧依锖⒆咏逃?jīng)費(fèi)有經(jīng)濟(jì)壓力，覺得律師這個(gè)行業(yè)天花板高掙錢多，就去律所當(dāng)了律師。我們?cè)谂c他溝通，需要影響他的觀念，讓他自己主動(dòng)坦白情況。那在他坦白之前，他是這場(chǎng)交流中的權(quán)力掌握者，他可以選擇說或者不說，我們能應(yīng)用的一是“理解共情”--確實(shí)當(dāng)下孩子的教育支出都是每個(gè)家庭的大開銷，都不容易；二是“捍衛(wèi)正理”--大家都難，但是掙錢的方法千千萬萬，我們政府工作者不能知法犯法。在他坦白之后，我們就成了交流中的權(quán)力者，我們掌控著發(fā)問的主導(dǎo)權(quán)。教育整頓不是盲目跟風(fēng)喊口號(hào)，是真的在行動(dòng)，更要真的在思考。一個(gè)小小的“交流談心”都可以牽引出很多領(lǐng)悟來。開展走訪排查構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)合整頓模式我以為所有教育整頓的著力點(diǎn)無非是兩方面，其一就是個(gè)人思想的內(nèi)向力，也就是從思想上肅清作風(fēng)意識(shí)；其二就是外界參與的外向力，即依靠外部環(huán)境的規(guī)則約束以及檢查監(jiān)督。無論是談話談心還是召開整頓會(huì)議著力點(diǎn)都是放在了內(nèi)向力上，然而光靠自身的思想意識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，原因有三：首先，從人口學(xué)來講，現(xiàn)代社會(huì)城市人口的流動(dòng)性是很強(qiáng)的，我們都知道，在人口流動(dòng)性較弱的中國鄉(xiāng)村里人與人之間的道德鏈接感很強(qiáng)，對(duì)應(yīng)的，人口流動(dòng)性增強(qiáng)會(huì)減弱這種道德鏈接，對(duì)不熟的人，人們有更低的責(zé)任承擔(dān)感，所以需要外界強(qiáng)制規(guī)則去約束；其次，從政府組織結(jié)構(gòu)來講，各個(gè)部門既是相互配合又是相互監(jiān)督的，我們可以開展大走訪或者去工商局展開排查，內(nèi)外部聯(lián)合起來將中央的整頓任務(wù)完成最優(yōu)化；最后，哲學(xué)上一個(gè)非常最要的思想就是--目的導(dǎo)向論。司法局教育整頓的目的是為了肅清國家政法隊(duì)伍的作風(fēng)，更務(wù)實(shí)地服務(wù)人民。開展大走訪和排查，一方面加大了整頓的范圍和力度，另一方面整個(gè)走訪和排查的過程也更能深入民心，在民眾中樹立良好的司法形象。但是大走訪大排查在走向基層的同時(shí)，也需要注重方式方法，比如我們可以采取互聯(lián)網(wǎng)信息化的形式去走訪，特別是疫情防護(hù)期間，可以避免造成不必要的社會(huì)紊亂，畢竟秩序是法律基本的價(jià)值位階；再比如我們可以采取任務(wù)分解的方式去實(shí)施排查工作，分詢問組記錄組調(diào)查組審核組等等小組分開去完成，減少人力資源的損耗。我們?cè)谧稣D計(jì)劃的時(shí)候，一定要考慮到當(dāng)下國家的情勢(shì)，也一定要考慮到計(jì)劃本身的機(jī)會(huì)成本。政法本身是社會(huì)的產(chǎn)物，極具社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治屬性，不能脫離國情和消耗空談?wù)D方案。結(jié)語綜上，我以為要想開展好教育整頓工作：首先在思想認(rèn)識(shí)上，我們需要對(duì)司法局的定位以及其教育整頓的意義有深刻的認(rèn)知，不能在權(quán)力層面上覺得司法局微小薄弱就產(chǎn)生消極的態(tài)度，更不能覺得作風(fēng)事小而懶散怠慢；其次在方式方法上，我們可以采取談話談心交流溝通為先，上綱上線硬手段為后以及走訪排查構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)合整頓模式這兩種形式；最后在實(shí)際施行中，我們要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，不能沒有腦子地瞎喊口號(hào)瞎干，也不能一味地掉書袋嚴(yán)重脫離現(xiàn)實(shí)，而是邊做邊反思，用思考和復(fù)盤推進(jìn)實(shí)踐成果不斷優(yōu)化邁進(jìn)。這三個(gè)層面也并不是彼此孤立的，對(duì)于思想僵化固化的司法人員，第一是通過會(huì)議進(jìn)行思想教育，第二是私下交流談心進(jìn)行思想疏通，第三是直接用硬手段規(guī)范矯正其行為，利用懲罰后的“敬畏之心”進(jìn)行思想引導(dǎo)；談心交流不是簡(jiǎn)單地動(dòng)動(dòng)嘴皮子，要去判