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第一個(gè)五年計(jì)劃新中國(guó)建立以后,經(jīng)過(guò)三年的經(jīng)濟(jì)恢復(fù),國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到根本好轉(zhuǎn),工業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)超過(guò)歷史最高水平,但是我國(guó)那時(shí)還是一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó),許多工業(yè)產(chǎn)品的人均擁有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。為了有計(jì)劃地進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè),我國(guó)政府編制了發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃。它的基本任務(wù)是:集中所有力量發(fā)展重工業(yè),建立國(guó)家工業(yè)化和國(guó)防現(xiàn)代化的初步基礎(chǔ);相應(yīng)地發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè),輕工業(yè),農(nóng)業(yè)和商業(yè);相應(yīng)地培養(yǎng)建設(shè)人才。第一個(gè)五年計(jì)劃從1953年開始執(zhí)行。它成為我國(guó)工業(yè)化的起點(diǎn)。第一個(gè)五年計(jì)劃開始時(shí),我國(guó)的工業(yè)化水平是很低的,毛澤東對(duì)此有過(guò)一段形象的描述:“現(xiàn)在我們能造什么?能造桌子椅子,那造茶壺茶碗,能種糧食還能磨成面粉,還能造紙,但是一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造。”因此“一五”計(jì)劃的重點(diǎn)是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。第一個(gè)五年計(jì)劃的編制工作,由周恩來(lái)、陳云主持,從1951年開始著手先后歷時(shí)4年,五易定稿,到1954年9月基本定案。自1953年至1957年為第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期。中國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃(FirstFive-YearPlanofChina)中華人民共和國(guó)1953~1957年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。簡(jiǎn)稱“一五”計(jì)劃。歷史背景從1949年10月中華人民共和國(guó)建立到1952年底,是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)時(shí)期。這一時(shí)期,國(guó)家采取了一系列方針、政策和措施,一方面,制止了中華民國(guó)時(shí)期國(guó)民黨政府遺留下來(lái)的惡性通貨膨脹,穩(wěn)定了市場(chǎng)物價(jià),恢復(fù)了被戰(zhàn)爭(zhēng)嚴(yán)重破壞的國(guó)民經(jīng)濟(jì)。另一方面,基本上完成對(duì)封建土地制度的改革,解放農(nóng)村生產(chǎn)力,發(fā)展社會(huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì),確立了國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位,為有計(jì)劃地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了條件。計(jì)劃內(nèi)容在國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)和發(fā)展的基礎(chǔ)上,1953年開始執(zhí)行發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃。根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨在過(guò)渡時(shí)期總路線的要求,國(guó)家規(guī)定計(jì)劃的基本任務(wù)是:集中主要力量進(jìn)行以蘇聯(lián)幫助中國(guó)設(shè)計(jì)的156個(gè)建設(shè)單位為中心的、由限額以上694個(gè)建設(shè)單位組成的工業(yè)建設(shè),建立中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ);發(fā)展部分集體所有制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,發(fā)展手工業(yè)生產(chǎn)合作社,建立對(duì)農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的社會(huì)主義改造的初步基礎(chǔ);基本上把資本主義工商業(yè)分別納入各種形式的國(guó)家資本主義軌道,建立對(duì)私營(yíng)工商業(yè)的社會(huì)主義改造的基礎(chǔ)。并以此為中心,進(jìn)行財(cái)政、信貸、市場(chǎng)三大平衡和安排人民生活。按照這個(gè)基本任務(wù),第一個(gè)五年計(jì)劃從1951年開始編制,1954年基本定案,到1955年全國(guó)人民代表大會(huì)正式通過(guò),前后共修改五次。計(jì)劃規(guī)定工業(yè)總產(chǎn)值每年平均增長(zhǎng)速度為%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值每年平均增長(zhǎng)速度為%,基本建設(shè)投資總額億元,1957年農(nóng)村入社戶數(shù)達(dá)到總戶數(shù)的1/3左右,鋼產(chǎn)量412萬(wàn)噸,糧食產(chǎn)量?jī)|噸等。這些指標(biāo)既符合實(shí)際,積極可靠,又留有余地。制訂計(jì)劃的方法是重視各部門各主要產(chǎn)品比例關(guān)系的協(xié)調(diào),以及人力、物力、財(cái)力的綜合平衡。執(zhí)行結(jié)果1956年宣布提前完成了計(jì)劃規(guī)定的任務(wù)。1953年底,鞍山鋼鐵公司大型軋鋼廠等三大共生建成投產(chǎn)。1956年,中國(guó)第一個(gè)生產(chǎn)載重汽車的工廠——長(zhǎng)春第一汽車制造廠生產(chǎn)出第一輛汽車;中國(guó)第一個(gè)飛機(jī)制造廠試制成功第一架噴氣式飛機(jī);中國(guó)第一個(gè)制造機(jī)床的工廠——沈陽(yáng)第一機(jī)床廠建成投產(chǎn)。1957年,武漢長(zhǎng)江大橋建成,連接了長(zhǎng)江南北的交通。1957年生產(chǎn)鋼535萬(wàn)噸,原煤億噸,糧食億噸。社會(huì)總產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)%,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)%,農(nóng)業(yè)為%,工業(yè)為18%(其中輕工業(yè)%,重工業(yè)%)。在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中,工業(yè)總產(chǎn)值的比重由1949年的30%上升到1957年的%,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化,為中國(guó)工業(yè)化奠定了初步基礎(chǔ)。五年中,工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)%,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)%,工業(yè)物質(zhì)消耗降低%,每百元產(chǎn)值提供利潤(rùn)元;國(guó)民收入平均每年增長(zhǎng)%。全國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平平均每年增長(zhǎng)%,其中,農(nóng)民%,職工%。同時(shí),完成了對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,為生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造了更有利的條件。到1957年底,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo),一般都大幅度超額完成,特別是工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)喜報(bào)頻傳。川藏、青藏、新藏公路修到“世界屋脊”,密切了祖國(guó)內(nèi)地同邊疆的聯(lián)系,也便利了經(jīng)濟(jì)文化的交流。從此,我國(guó)開始改變了工業(yè)落后的面貌,向社會(huì)主義工業(yè)化邁進(jìn)。主要經(jīng)驗(yàn)①注意從國(guó)情、國(guó)力出發(fā),在發(fā)展速度上,把需要與可能結(jié)合起來(lái);②注意在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上改善人民生活;③注意做好綜合平衡,留有一定后備力量,并兼顧重點(diǎn)與一般的關(guān)系;④為適應(yīng)多種經(jīng)濟(jì)成份的存在和發(fā)展,采取了一些靈活政策。但是,由于某些方面要求過(guò)急,農(nóng)、輕、重比例不協(xié)調(diào)的苗頭已經(jīng)出現(xiàn),造成市場(chǎng)供應(yīng)緊張,在這個(gè)時(shí)期內(nèi)實(shí)行了對(duì)糧、棉、油的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷?!耙晃濉庇?jì)劃實(shí)施中存在的主要問(wèn)題,一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)跟不上工業(yè)生產(chǎn)的步伐,以工業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值70%和工業(yè)總產(chǎn)值中生產(chǎn)資料占60%作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化的重要標(biāo)志之一,在某種程度上忽視了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。二是1956年出現(xiàn)

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