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文檔簡介
第廉政風(fēng)險防范措施 廉政風(fēng)險防范措施
崗位:黨組成員、副局長
職責(zé):分管行政政法、政府采購
一、廉政風(fēng)險點
共從四個方面查找了19個風(fēng)險點
(一)思想道德風(fēng)險點(5個)
1、黨性觀念不強,政治覺悟不高,不能準(zhǔn)確掌握和執(zhí)行上級的政策精神;
2、職業(yè)道德水平低,反腐倡廉意識不強,離黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想素質(zhì)要求遠;
3、服務(wù)意識不濃,工作態(tài)度不積極,辦事拖拉,效率不高,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;
4、抵制不住腐朽思想的侵蝕和誘惑,不能廉潔自律,以身作則。
5、群眾觀念和集體意識淡薄,對群眾反映的實際問題,能解決的不解決,或不從大局出發(fā),造成發(fā)生不良影響。
(二)崗位職責(zé)風(fēng)險點(9個)
1、不履行一崗雙責(zé)規(guī)定,忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,導(dǎo)致分管科室發(fā)生重大問題;
2、不進行深入的調(diào)研,導(dǎo)致工作決策出現(xiàn)重大失誤;
3、發(fā)現(xiàn)問題不及時、不如實向上級報告,弄虛作假,隱瞞事實,欺騙組織;
4、對對口單位追加預(yù)算申請申核把關(guān)不嚴(yán),造成財政資金損失浪費;
5、對對口單位財政性資金支出監(jiān)管不力,出現(xiàn)截留、挪用、超范圍使用乃至于貪污現(xiàn)象的產(chǎn)生;
6、對屬于政策采購范圍的商品、服務(wù)工程、建筑工程不安排政府采購;
7、在政府采購過程中違規(guī)操作,造成南下資金重大損失。
8、不正確執(zhí)行上級正確的決定和命令。
9、不及時傳達貫徹指示精神和工作部署,導(dǎo)致上級的工作要求在分管科室得不到正確貫徹執(zhí)行;
(三)制度機制風(fēng)險點(5個)
1、不遵守勞動紀(jì)律,時常做與工作無關(guān)的事;
2、參與賭博活動,進入營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會等場所活動;
3、接受服務(wù)對象及可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的吃請、財物和其它利益;
4、不遵守保密紀(jì)律,不該說的說了,不該做的做了,對公務(wù)的正常執(zhí)行造成了影響;
5、利用職務(wù)上的便利,要求下級機關(guān)、利害關(guān)系人為自己和親友謀取私利。
二、主要防范措施
(一)加強學(xué)習(xí),培養(yǎng)純潔高尚的思想境界。要以三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)行政政法財務(wù)管理和政府采購工作的實踐活動,正確熟悉和運用手中的權(quán)力。要善于去觀察、分析和解決分管工作中面臨的問題,不斷提高政治理論素養(yǎng)和工作水平,并把這作為一種政治責(zé)任和精神追求,同健全的人格,良好的精神狀態(tài)和健康的心理有機結(jié)合起來,不以權(quán)謀私,不要挾他人,不諉過于人,不計較個人得失,正確看待自己,正確看待職權(quán),立足高遠,愛崗敬業(yè),做黨和人民的勤務(wù)員,當(dāng)財政工作的先鋒戰(zhàn)士。
(二)強化政治意識,樹立堅定的政治責(zé)任感。財政干部政治素質(zhì)的高低,處理和解決問題的能力如何,直接影響著整個財政工作的成果,要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,維護財政干部的榮譽和形象;
要清正廉潔,不徇私情;
耐得住寂寞,經(jīng)得住誘惑;
以對黨、群眾、事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,正視困難和矛盾,剛正不阿,務(wù)實開拓,圍繞局黨組的中心工作,勇敢地處理各種問題,維護和捍衛(wèi)局黨組和群眾的根本利益。
(三)樹立大局意識,創(chuàng)造性的開展財政工作。要時時處處以大局為重,處理好全局、集體和個人之間的各種關(guān)系。要研究工作中碰到的熱點、難點、敏感點和深層次的矛盾,留意全局性、宏觀性和前瞻性,對苗頭性和傾向性的問題,措施及時,對癥下藥,避免工作被動和影響大局。
(四)切實端正作風(fēng),發(fā)揮好財政干部表率作用。財政干部作為黨和國家財政政策的執(zhí)行者,不能等同于一般干部,要對自己的言行舉止負責(zé)。要有榜樣意識,做到以身作則,發(fā)揮好表率作用,要求別人做到的,自己首先做好,禁止別人不做的,自己堅決不做。要正確處理與領(lǐng)導(dǎo)、同事、家人、朋友、上級部門之間的利益關(guān)系。工作中要嚴(yán)厲認真履行職責(zé),深入實際,深入基層,克服形式主義和不良工作作風(fēng)。要時刻把握財政工作的主動權(quán),充分發(fā)揮財政工作職能,創(chuàng)造性地開展工作,推動財政工作全面進步。
(五)主動接受各界監(jiān)督。正確對待監(jiān)督,充分認識到監(jiān)督是福,是組織和社會的關(guān)懷和愛護,養(yǎng)成在民主和監(jiān)督之下工作和生活的習(xí)慣。要自覺接受上級的監(jiān)督,不能把上級監(jiān)督看作是對自己不信任,懷有抵觸情緒;
要自覺接受班子內(nèi)部對自己的監(jiān)督,不能把同級監(jiān)督看作是為難自己,懷有戒備心理;
要自覺接受下級對自己的監(jiān)督,不能把下級監(jiān)督看作是對自己的不尊重,懷有反感情緒;
要自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督,這是組織對自己的愛護和保護。要加大政務(wù)公開力度,不斷創(chuàng)新制度機制,擴大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),著力營造民主監(jiān)督的的氣氛,讓黨內(nèi)外群眾樂于監(jiān)督,敢于監(jiān)督。廉政風(fēng)險防范措施
為落實縣紀(jì)委關(guān)于加強廉政風(fēng)險點防范的要求,在總結(jié)以往工作,征集廣大干部職工意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)縣***主席會研究,確定如下廉政風(fēng)險點及防范措施:
一、人事
(一)廉政風(fēng)險點:
1、干部選拔任用。
2、評優(yōu)評先。
3、人員獎勵。
4、黨費收繳。
5、發(fā)展黨員。
(二)涉及人員:
***黨組成員、機關(guān)黨支部相關(guān)負責(zé)人員。(三)防范措施:
1、按上級制度規(guī)定推薦干部。在干部選拔任用工作中,嚴(yán)格按照,按規(guī)定條件、程序要求、指數(shù)分配等向縣委推薦干部。
2、加強黨費管理。按照中組部進行黨費收繳工作,堅持造冊登記,開正規(guī)票據(jù),及時足額上交。
3、黨員發(fā)展制度化。發(fā)展黨員堅持黨小組推薦、支部研究表決制。
4、評優(yōu)評先程序。評優(yōu)評先堅持委辦推薦、黨支部研究的程序,注重參考目標(biāo)考核結(jié)果、民主測評結(jié)果等。
二、財務(wù)管理
(一)廉政風(fēng)險點:
1、物品采購、公務(wù)接待、文件印刷、車輛用油及維修等辦公經(jīng)費各項開支。
2、資產(chǎn)處置。
3、財務(wù)報銷。
4、資金管理。
5、票證管理。
(二)涉及人員:
縣***班子成員、辦公室主任、副主任。(三)防范措施:
1、堅持開支預(yù)算和大額采購班予集體研究制度。大額開支必須經(jīng)主席辦公會集體研究決定。
2、實施定點采購。對修車、加油、招待等可實行定點采購的項目必須實行定點采購。
3、嚴(yán)格審批制度。由秘書長負責(zé)財務(wù)審批,杜絕多頭審批現(xiàn)象。
4、規(guī)范資產(chǎn)處置。對需處置的財產(chǎn),由辦公室匯總初審,主席辦公會研究決定后,并按上級規(guī)定程序進行處置。
5、嚴(yán)格資金管理。嚴(yán)格落實資金管理相關(guān)規(guī)定,不坐支挪用,并積極配合上級相關(guān)部門做好審計工作。
6、強化物品管理。購置物品一律造冊登記,專人負責(zé)管理。經(jīng)常性的物品支領(lǐng),要有發(fā)放登記。
7、完善公務(wù)接待審批制度。公務(wù)接待落實接待標(biāo)準(zhǔn),履行招待費開支審批手續(xù)。
8、落實公開制度。按照上級相關(guān)規(guī)定內(nèi)容及時限,公開上述工作結(jié)果。
其中:中風(fēng)險點有兩處:1.財務(wù)報銷2.資金管理低風(fēng)險點有八處:1.干部選拔任用。2.評優(yōu)評先。3.人員獎勵。4.黨費收繳。5.發(fā)展黨員6.物品采購、公務(wù)接待、文件印刷、車輛用油及維修等辦公經(jīng)費各項開支。7.資產(chǎn)處置。8.票證管理。廉政風(fēng)險防范措施
投資項目科主要負責(zé)政府投資項目審批、企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案、施工許可、環(huán)境影響評價等審批事項,接觸的各級政府職能部門和社會企業(yè)較多,各類項目的社會關(guān)注度較高。結(jié)合工作情況,我認為個人廉政風(fēng)險點如下:
1、因為放松對自己的要求,容易出現(xiàn)理想信念不堅定,導(dǎo)致思想退步,信念滑坡的風(fēng)險。
2、在審批工作中容易存在不遵守黨紀(jì)黨風(fēng)和工作紀(jì)律,接受申請人吃請、財務(wù),索取、收受賄賂,造成違法違紀(jì)的現(xiàn)象。
3、在審批過程中存在托人情找關(guān)系的情況,容易出現(xiàn)對審批事項在不規(guī)范、不符合條件的情況下私自準(zhǔn)予辦理,造成違規(guī)的現(xiàn)象。
針對上述風(fēng)險點,決定采取如下防控措施:
1、加強黨的理論知識學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),加強廉政教育,開展警示教育活動,增強自律意識,做到廉潔自律,杜絕吃、拿、卡、要。
2、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)水平,提高溝通交流能力,增強服務(wù)企業(yè)意識。認真履行崗位職責(zé),增強工作責(zé)任心。
3、嚴(yán)格、認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,做好審批工作,努力提高行政效能和政務(wù)服務(wù)水平。
思想道德是每個人發(fā)自內(nèi)心的約束,它不需要人監(jiān)督,成本非常低,而且道德是每時每刻都在起作用,效率非常高。因此,道德對人的約束比制度約束更為重要,它是審計風(fēng)險形成的一個重要變量因素。如果想要降低審計風(fēng)險,首先應(yīng)從降低道德風(fēng)險著手。否則,無論設(shè)計多么完美、多么精確的審計準(zhǔn)則、方案、程序都會由于道德風(fēng)險的作祟而無法產(chǎn)生應(yīng)有的作用。
1、加強自身思想道德建設(shè);
2、加強自身法律、法規(guī)學(xué)習(xí);
3、加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí);
4、自覺尊守機關(guān)規(guī)定
權(quán)力行使風(fēng)險
1、權(quán)力的含義和特征,即權(quán)力具有兩重性、腐蝕性、擴張性、不平等性、可交換性。
2、權(quán)力與風(fēng)險的關(guān)系,即權(quán)力越大責(zé)任越大、風(fēng)險也越大;崗位越重要越容易被腐蝕。
3、權(quán)力的實質(zhì),即權(quán)力意味著責(zé)任、意味著信任、意味著奉獻、意味著約束、意味著考驗。
4、理清崗位職責(zé)范圍內(nèi)的權(quán)力。即根據(jù)崗位職責(zé),對權(quán)力進行認真梳理,明確三個方面的內(nèi)容:(1)本崗位有幾項實實在在的權(quán)力。(2)各項權(quán)力的含義。(3)行使這些權(quán)力的基本依據(jù)和規(guī)定。
1、通過不斷學(xué)習(xí)加強自身思想道德修養(yǎng);
2、認真遵守黨紀(jì)國法,牢記廉潔自律各項規(guī)定;
3、主動向組織、領(lǐng)導(dǎo)匯報個人家庭重要情況,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)、群眾監(jiān)督。
制度機制風(fēng)險
在制度的執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)有些制度訂立不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),缺乏時效性,沒有約束力,不能及時對其修改、
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