地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

地質(zhì)災(zāi)禍專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處治方案總則編制目的為貫徹落實國家應(yīng)急管理方針、政策及有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)矩和加強徐州市水利工程建設(shè)有限公司（以下簡稱“公司”）突發(fā)安全事件的應(yīng)急管理工作，全面提高防范和應(yīng)關(guān)于各類突發(fā)事件能力，正確、有效、快速處治各類突發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響，保證職工群眾的生命財產(chǎn)安全和正常的安全生產(chǎn)秩序，維持國家安全和社會穩(wěn)定，接合公司《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度》規(guī)則，特制定本預(yù)案。編制的依據(jù)中華人民共和國主席令第69號中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)關(guān)于法中華人民共和國國務(wù)院令第394號地質(zhì)災(zāi)禍防治條例國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法AQ/T9002-2006生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則適用范圍本預(yù)案適用于湖南火電建設(shè)公司各項目部地質(zhì)災(zāi)禍?zhǔn)鹿实膽?yīng)急救援。應(yīng)急處治基本原則地質(zhì)災(zāi)禍應(yīng)急處治的基本原則是：以人為本，安全第一。把保證人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少急性傳染病事件造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在徐州市水利工程建設(shè)有限公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和徐州市水利工程建設(shè)有限公司安全生產(chǎn)委會組織協(xié)調(diào)下，項目部負責(zé)本項目有關(guān)地質(zhì)災(zāi)禍?zhǔn)录膽?yīng)急管理和應(yīng)急處治工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制；依靠科學(xué)，依法規(guī)矩。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)矩應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性；預(yù)防為主，平戰(zhàn)接合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相接合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完備裝備、預(yù)案演練等工作。事件類型和危險程度分析地質(zhì)災(zāi)禍?zhǔn)录愋停罕局贫人Q地質(zhì)災(zāi)禍，囊括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)禍。危險程度分析崩塌。降雨、融雪、河流、洪水、地震、海嘯、風(fēng)暴潮等自然因素，以及開挖坡腳、爆破、修筑水庫等人為因素，都有可能誘發(fā)崩塌。崩塌會損害農(nóng)田、廠房、發(fā)電設(shè)施和其他建筑物，導(dǎo)致人員傷亡。鐵路、公路沿線的崩塌，會造成交通堵塞、車輛損毀、行車事故?；?。一般由降雨、河流沖刷、地震、融雪等自然因素引起，受自然地質(zhì)運動和人類活動的雙重影響，會關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)、交通運輸、河運航道、工礦企業(yè)、農(nóng)田村莊、水利水電建設(shè)等造成重大損壞。泥石流。指山區(qū)溝谷中，由于暴雨、冰雪融水、庫塘潰壩等水源激發(fā)。由于突發(fā)性、兇猛性、迅時以及沖擊范圍大，損壞力度強等特點，泥石流常給人們的生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重的威脅。地面塌陷。地面塌陷是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落，并且在地面形成塌陷坑（洞）的一種動力地質(zhì)現(xiàn)象。地面塌陷的主要危害是損壞房屋、鐵路、公路、礦山、水庫等工程設(shè)施,造成房屋倒塌、道路中斷等。嚴(yán)重了危害人民生命和財產(chǎn)安全。“地裂縫”地面裂縫的簡稱。是地表巖層、土體在自然因素（地殼活動、水的作用等）或人為因素（抽水、灌溉、開挖等）作用下，產(chǎn)生開裂，并且在地面形成一定長度和寬度的裂縫的一種宏觀地表損壞現(xiàn)象。地裂縫往往直接影響城鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和群眾生活。嚴(yán)重了危害人民生命和財產(chǎn)安全。地面沉降。造成地面沉降的自然因素是地殼的構(gòu)造運動和地表土壤的自然壓實；人為的地面沉降廣泛見于一些大量開采地下水的大城市和石油或天然氣開采區(qū)。地面沉降的危害是毀壞建筑物和生產(chǎn)設(shè)施，不利于建設(shè)事業(yè)和資源開發(fā)，造成海水倒灌，使土壤和地下水鹽堿化。事件分級根據(jù)突發(fā)事件危害程度和影響范圍，依照《地質(zhì)災(zāi)禍防治條例》規(guī)則，地質(zhì)災(zāi)禍，依照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，分為四個等級：Ⅰ級（特別重大事故）是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；Ⅱ級（重大事故）是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；Ⅲ級（較大事故）是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；Ⅳ級（一般事故）是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。本事故中所稱的“以上”囊括本數(shù)，所稱的“以下”不囊括本數(shù)。組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組成員如下：總指揮：肖冬云副總指揮：劉鈍敏成員：成學(xué)耀、余保東現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室人員如下：主任：馬強成員：曹天敏、何正波、劉金喜、徐亞南、余志雄、徐璋帥現(xiàn)場應(yīng)急救援專業(yè)小組現(xiàn)場應(yīng)急救援專業(yè)小組的組長和成員由項目部、施工隊和專業(yè)班組的人員擔(dān)任。現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu)職責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援總指揮的職責(zé)：負責(zé)全面組織指揮事故的應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,做好事故現(xiàn)場應(yīng)急措施,并且將應(yīng)急事故發(fā)展情況匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門?，F(xiàn)場應(yīng)急救援副總指揮：負責(zé)在緊急情況發(fā)生時協(xié)助總指揮做好應(yīng)變的各項組織工作?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處治與救援，指揮開展應(yīng)急響應(yīng)；負責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案并且組織演練與修訂；負責(zé)協(xié)調(diào)、成立由施工項目部為主要力量的各現(xiàn)場應(yīng)急救援專業(yè)小組。并且根據(jù)應(yīng)急方案的具體要求，確定成立現(xiàn)場應(yīng)急救援專業(yè)小組的數(shù)量；負責(zé)施工現(xiàn)場風(fēng)險評估、風(fēng)險控制及災(zāi)后恢復(fù)；受應(yīng)急處治領(lǐng)導(dǎo)小組的委托，發(fā)布相關(guān)信息，向業(yè)主項目部、所在地政府報告信息；依照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)的要求，分級落實責(zé)任，開展地質(zhì)災(zāi)禍的預(yù)防和處治工作?，F(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室的的職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組的日常工作；施工項目地質(zhì)災(zāi)禍防治工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)查落實工作；組織做好地質(zhì)災(zāi)禍防治工作范圍的調(diào)查和確定，進行地質(zhì)災(zāi)禍防治和科普知識的培訓(xùn)工作；地質(zhì)災(zāi)禍各項防治措施的落實；負責(zé)地質(zhì)災(zāi)禍的預(yù)警、預(yù)報工作；協(xié)助應(yīng)急處治；實施預(yù)案的演練，掌握急性傳染病搶險人員、物資、設(shè)備情況和狀態(tài)；做好信息的傳遞和報送工作；落實地質(zhì)災(zāi)禍24小時值班工作；完成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組交辦的工作?，F(xiàn)場應(yīng)急救援專業(yè)小組的職責(zé)：現(xiàn)場救援組。負責(zé)現(xiàn)場傷員的臨時救治與處理，聯(lián)系上級救護，預(yù)防性次生災(zāi)禍做好衛(wèi)生防疫，組織實施現(xiàn)場地質(zhì)災(zāi)禍的應(yīng)急救援方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)禍救援行動，即時向指揮小組報告救援進度情況；后勤保證組。負責(zé)地質(zhì)災(zāi)禍救援現(xiàn)場警戒，防止非救援人員進入現(xiàn)場，指揮交通，維持治安保證地質(zhì)災(zāi)禍救援所需的設(shè)備、物資、器材，保證救援人員的食宿；善后處理組。做好關(guān)于遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題及其他善后事宜；事故調(diào)查組。在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，保護事故現(xiàn)場，測繪事件圖紙，初步查明事故原因，初步確定事件性質(zhì)，提出初步處理意見。預(yù)防與預(yù)警危險源監(jiān)控（風(fēng)險監(jiān)測）合理選擇工程生活辦公營地。項目部生活辦公營地應(yīng)當(dāng)選擇在地形平坦開闊，水、電、路易通入的區(qū)域;選擇在歷史上未發(fā)生過滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地面沉降及地裂縫等地質(zhì)災(zāi)禍的地區(qū);遠離沖溝溝口、棄渣場、貯灰場、廢石場以及尾礦庫(礦區(qū))；避開不穩(wěn)定斜坡和高陡邊坡；不宜緊鄰河(海、庫)岸邊、地下采空區(qū)誘發(fā)的地表移動范圍。細化防范工作組織措施，在關(guān)于施工現(xiàn)場及周邊地區(qū)地質(zhì)災(zāi)禍進行風(fēng)險辨識的基礎(chǔ)上，優(yōu)化施工組織設(shè)計中大型施工機具、材料加工站(拌合樓)、材料堆放場、臨時施工道路部署等方案，有針關(guān)于性地完備施工安全技術(shù)措施，防范地質(zhì)災(zāi)禍造成人身傷亡及設(shè)備損毀。各項目部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照設(shè)計方案和施工組織設(shè)計進行施工，不得隨意更改設(shè)計和擅自擴大施工范圍，嚴(yán)防施工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)禍。接合地方政府發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)禍防治計劃和生產(chǎn)實際，定期組織專業(yè)人員開展地質(zhì)災(zāi)禍風(fēng)險辨識，全面排查崩塌、滑坡、泥石流、塌陷等地質(zhì)災(zāi)禍隱患，同時做好防滑樁、護坡、擋渣墻、截排水系統(tǒng)等防護設(shè)施的安全隱患排查，確保其正常發(fā)揮作用。發(fā)現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)禍隱患或地質(zhì)災(zāi)禍監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)生突變，以及附近地區(qū)發(fā)生地震等重大自然災(zāi)禍后，項目部應(yīng)當(dāng)聘請專業(yè)評估機構(gòu)進行全面的地質(zhì)災(zāi)禍風(fēng)險分析，并且提出風(fēng)險分析評估報告，明確防范治理方案。關(guān)于短期內(nèi)難以治理的重大地質(zhì)災(zāi)禍隱患，應(yīng)當(dāng)采取加強監(jiān)測預(yù)警、制定專項應(yīng)急預(yù)案或者搬遷避讓等措施，確保人身和設(shè)備安全。關(guān)于非防范工作責(zé)任范圍內(nèi)且關(guān)于建設(shè)工程項目構(gòu)成威脅的地質(zhì)災(zāi)禍隱患，應(yīng)當(dāng)即時向地方政府報告隱患情況，并且配合地方政府開展治理工作。依照國家有關(guān)規(guī)則，做好建設(shè)項目及周邊地區(qū)環(huán)境保護和水土保持工作，實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)禍的綜合防治。推廣采用科學(xué)合理、先進適用的施工方案，同時做好施工區(qū)域的植被恢復(fù)工作，防止和減少建設(shè)工程項目造成地表環(huán)境變化帶來地質(zhì)災(zāi)禍風(fēng)險。建立健全監(jiān)測預(yù)警機制。加強與地方政府國土、氣象、水利等部門的聯(lián)系勾通，明確地質(zhì)災(zāi)禍監(jiān)測預(yù)警工作程序，落實責(zé)任單位和人員，暢通監(jiān)測預(yù)警渠道，即時接受、傳遞地方政府有關(guān)部門發(fā)布的監(jiān)測預(yù)警信息，并且依照要求上傳有關(guān)監(jiān)測信息。針關(guān)于施工隊伍及其人員流動性大的特點，即時掌握施工人員變動情況，將預(yù)警信息即時傳遞到相關(guān)人員。關(guān)于于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)禍隱患點，應(yīng)當(dāng)依照國家地質(zhì)災(zāi)禍防治監(jiān)測規(guī)則，合理布設(shè)地質(zhì)災(zāi)禍監(jiān)測點，安排專業(yè)單位或?qū)I(yè)人員定期進行監(jiān)測，并且即時匯總、分析、上報監(jiān)測信息。依據(jù)建設(shè)工程項目所在地地質(zhì)災(zāi)禍監(jiān)測經(jīng)驗，采取先進監(jiān)測手段與“拉線法、木樁法、刷漆法、貼紙法、舊裂縫填土陷落目測法”等傳統(tǒng)方法相接合的方式，針關(guān)于地表損壞、沖溝發(fā)育、山體蠕變、地面沉降等情況開展日常監(jiān)測工作，分析、研判地質(zhì)災(zāi)禍隱患發(fā)展趨勢。在充分分析本地區(qū)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)禍氣象條件的基礎(chǔ)上，重點強化汛期，強降雨、強降雪期間以及其他惡劣天氣發(fā)生期間的監(jiān)測預(yù)警工作，增大監(jiān)測頻次，即時發(fā)現(xiàn)新的地質(zhì)災(zāi)禍隱患點，劃定危險區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志；應(yīng)當(dāng)安排專人值守，加強巡視檢查，重點加強生產(chǎn)區(qū)、施工區(qū)、生活辦公區(qū)及周邊的監(jiān)測預(yù)警，觀測降雨強度和雨量，監(jiān)測地面土體開裂、坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災(zāi)禍前兆，即時發(fā)現(xiàn)和排除險情。定期組織全體人員重點強化地質(zhì)災(zāi)禍防范和臨災(zāi)避險技能培訓(xùn)，重點強化地質(zhì)災(zāi)禍防范和臨災(zāi)避險技能培訓(xùn)。加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，強化地質(zhì)災(zāi)禍應(yīng)關(guān)于專業(yè)技能培訓(xùn)，重點在生命搜救、裝備使用、專業(yè)協(xié)同等方面組織開展培訓(xùn)工作，確保地質(zhì)災(zāi)禍發(fā)生后即時投入搶險救援，最大程度減少人身傷亡和經(jīng)濟損失。預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動預(yù)警等級根據(jù)國土資源部和中國氣象局關(guān)于地質(zhì)災(zāi)禍預(yù)警級別劃分為5級，依據(jù)施工現(xiàn)場地質(zhì)災(zāi)禍可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分，依次用藍色、綠色、黃色、橙色、紅色表示：Ⅰ級為可能性很小；Ⅱ級為可能性較?。虎蠹墳榭赡苄暂^大Ⅳ級為可能性大；Ⅴ級為可能性很大。其中3級在預(yù)報中為注意級；4級在預(yù)報中為預(yù)警級；5級在預(yù)報中為警報級。預(yù)警發(fā)布現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室收到施工現(xiàn)場關(guān)于地質(zhì)災(zāi)禍信息后，做好記錄，報告現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組總指揮?？傊笓]了解預(yù)警信息的情況，必要時到現(xiàn)場了解情況，判斷地質(zhì)災(zāi)禍的性質(zhì)，判定是否發(fā)布預(yù)警并且確定預(yù)警等級。預(yù)警信息的內(nèi)容囊括突發(fā)事件名稱、預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警期起始時間、影響估量及應(yīng)關(guān)于措施、發(fā)布單位和時間等?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組總指揮根據(jù)情況變化適時調(diào)整預(yù)警級別，并且由現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室發(fā)布。預(yù)警響應(yīng)藍色和綠色預(yù)警響應(yīng)：加強領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強巡查和監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)問題即時處治、即時報告?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組人員要密切關(guān)切新聞媒體有關(guān)地質(zhì)災(zāi)禍發(fā)布，即時了解施工現(xiàn)場地質(zhì)災(zāi)禍的變化情況，時刻保持通訊工具聯(lián)絡(luò)暢通，掌握信息動態(tài)，將市國土資源局的有關(guān)要求即時傳達到公司和施工現(xiàn)場；現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組應(yīng)關(guān)于地質(zhì)災(zāi)禍的預(yù)防措施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題即時解決。黃色、橙色和紅色預(yù)警響應(yīng)：在藍色和綠色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各專業(yè)小組人員到位。做好應(yīng)急工器具、物資的準(zhǔn)備工作，備齊車輛，確保車輛狀況良好，加滿油，到崗值班。特殊惡劣天氣應(yīng)采取的可靠安全措施準(zhǔn)備。各有關(guān)人員高度關(guān)切地質(zhì)災(zāi)禍動態(tài)，帶班負責(zé)同志要主動了解掌握情況，加強值班和監(jiān)測密度，關(guān)于停滯施工作業(yè)，加強生產(chǎn)區(qū)、施工區(qū)、生活辦公營地及周邊的監(jiān)測，按應(yīng)急指揮部要求采取措施。預(yù)警結(jié)束當(dāng)滿足下列條件之一時，藍色、綠色預(yù)警解除：預(yù)警發(fā)布部門解除預(yù)警；本地區(qū)國士資源局發(fā)出突發(fā)地質(zhì)災(zāi)禍預(yù)警結(jié)束。當(dāng)滿足下列條件之一時，黃色、橙色、紅色預(yù)警解除：預(yù)警發(fā)布部門解除預(yù)警；監(jiān)測、巡查數(shù)據(jù)顯示沒有發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)禍的可能，本地區(qū)國士資源局發(fā)出突發(fā)地質(zhì)災(zāi)禍預(yù)警結(jié)束；信息報告。信息報告報警系統(tǒng)及程序施工現(xiàn)場發(fā)生或即將發(fā)生地質(zhì)災(zāi)禍時：發(fā)現(xiàn)人首先迅速告知周圍工作班成員并且告知工作負責(zé)人；工作負責(zé)人、事件發(fā)現(xiàn)人立即報告現(xiàn)場應(yīng)急救援值班辦公室及相關(guān)負責(zé)人；現(xiàn)場應(yīng)急救援值班辦公室人員應(yīng)迅速告知現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組總指揮或副總指揮；依照《綜合預(yù)案》要求，即時、準(zhǔn)確上報；現(xiàn)場報警方式。報警方式：口頭呼救報警；電話報警；報警器報警；旗語或信號報警。通信、聯(lián)絡(luò)方式報告形式和內(nèi)容報告所在的施工作業(yè)地點、工作內(nèi)容、事件發(fā)生時間、地點和范圍、人員目前情況、已經(jīng)采取的措施和可能發(fā)展的趨勢以及控制程度。向上級報告施工現(xiàn)場突發(fā)地質(zhì)災(zāi)禍發(fā)生信息內(nèi)容囊括：事件信息來源、時間、地點、基本經(jīng)過、已造成后果、初步原因和性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和擬采取的措施以及信息報告人員的聯(lián)系方式等。施工現(xiàn)場突發(fā)地質(zhì)災(zāi)禍后，有關(guān)部門必需依照有關(guān)規(guī)則立即報告發(fā)生信息，即時續(xù)報相關(guān)信息。報告內(nèi)容準(zhǔn)確唯一。向外求援方式。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組在接到事故報警后，在初步判斷事故的大小、范圍、性質(zhì)后，根據(jù)與政府、醫(yī)院或?qū)I(yè)搶險救援單位的約定（協(xié)議），迅速請求支援。醫(yī)療救護120火警119治安110道路交通122項目所在地衛(wèi)生防疫部門應(yīng)急處治響應(yīng)分級響應(yīng)分級執(zhí)行《徐州市水利工程建設(shè)有限公司綜合應(yīng)急預(yù)案》和《徐州市水利工程建設(shè)有限公司項目施工現(xiàn)場綜合應(yīng)急預(yù)案》分級規(guī)則。項目部現(xiàn)場發(fā)生地質(zhì)災(zāi)禍應(yīng)立即緊急響應(yīng)。響應(yīng)程序項目部應(yīng)急救援指揮小組在接到發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)禍報告后，根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援專業(yè)小組的專業(yè)分工，展開救援。項目部現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組根據(jù)地質(zhì)災(zāi)禍?zhǔn)录拇笮『桶l(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急救援行動、調(diào)配救援力量、調(diào)整應(yīng)急避險、在現(xiàn)場無法救援、救援受阻確定擴大應(yīng)急響應(yīng)，請求支援。應(yīng)急處治現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組接到報告應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組和各專業(yè)小組到達地質(zhì)災(zāi)禍現(xiàn)場并且履行職責(zé)?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組立即向公司應(yīng)急反映指揮中心報告發(fā)生地質(zhì)災(zāi)禍的情況。立即將有關(guān)信息通知到本部人員、施工項目部地質(zhì)災(zāi)禍危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的職工群眾?，F(xiàn)場應(yīng)急處治小組指揮人員到達現(xiàn)場后，應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查，判明地質(zhì)災(zāi)禍發(fā)生的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、威脅的關(guān)于象、涉及的范圍、災(zāi)禍體的規(guī)模，已造成的危害范圍、危害程度、發(fā)展趨勢及事發(fā)地地理概況等情況?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并且參考專家意見，向應(yīng)急處治領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的應(yīng)急處治方案。地質(zhì)災(zāi)禍發(fā)生的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、威脅的關(guān)于象、涉及的范圍、災(zāi)禍體的規(guī)模。關(guān)于是否轉(zhuǎn)移群眾和采取措施做出決策；即時劃定地質(zhì)災(zāi)禍危險區(qū)，設(shè)立鮮明警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離轉(zhuǎn)移路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情，提出應(yīng)急關(guān)于策，情況危急時應(yīng)組織受威脅職工群眾避災(zāi)疏散。有人員傷害，應(yīng)首先判斷人員傷害的性質(zhì)，主動采取措施搶救受傷的人員?，F(xiàn)場指揮人員即時撥打急救中心、專業(yè)救援隊伍電話，醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場搶救受傷人員。做好地質(zhì)災(zāi)禍監(jiān)測工作。使用監(jiān)測儀器關(guān)于地質(zhì)災(zāi)禍進行連續(xù)的監(jiān)測，為事件處理提供科學(xué)數(shù)據(jù)。應(yīng)急救援指揮小組組織清理參建人員數(shù)量，掌握人員傷亡情況和失蹤人員。必要時組織關(guān)于失蹤人員搜救。在現(xiàn)場條件允許的情況下，應(yīng)急救援指揮小組組織合理安排受災(zāi)人員。應(yīng)急處治小組要關(guān)于地質(zhì)災(zāi)禍狀況進行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測污染遷移強度、速度和影響范圍，即時調(diào)整關(guān)于策。每24小時向上級部門報告一次地質(zhì)災(zāi)禍?zhǔn)鹿侍幚韯討B(tài)和下一步關(guān)于策（續(xù)報），直至事故消失、警報解除。應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束條件是：受傷人員已經(jīng)得到救治，事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；地質(zhì)災(zāi)禍產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)禍得到了有效控制；受災(zāi)人員的生活得到了妥善安排；水、電、通信、交通等得到了恢復(fù)；采取了有效措施，防止和控制了傳染病的暴發(fā)流行；事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，導(dǎo)致次生、衍生事件隱患消除?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組報公司應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，項目部應(yīng)：組織相關(guān)部門認真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn)，即時進行整改；組織各專業(yè)組關(guān)于應(yīng)急計劃和實施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反映速度等作出評判，并且提出關(guān)于應(yīng)急預(yù)案的修改意見；參加應(yīng)急行動的部門負責(zé)組織、指導(dǎo)應(yīng)急隊伍維持保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。提交事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告；提出需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項。處治措施事件調(diào)查依照國家有關(guān)法規(guī)、文件要求，積極參與、主動配合政府調(diào)查組的調(diào)查，如實提供情況，提交相關(guān)資料。依照“四不放過”原則組織關(guān)于施工現(xiàn)場事故進行調(diào)查。事件調(diào)查應(yīng)堅持“實事求是、尊重科學(xué)”的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確地查清事件原因、發(fā)生進程、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況、事故責(zé)任等，提出防范措施和事故責(zé)任處理意見。保險理賠和安撫撫恤項目部盡快統(tǒng)計人員傷亡情況以及其他財產(chǎn)損失情況，經(jīng)相關(guān)部門核實后按保險公司相關(guān)保險條款索賠。公司工會要指導(dǎo)事故部門全力做好傷亡家屬的安撫，監(jiān)督做好傷員的醫(yī)護醫(yī)療，同時配合綜合部指導(dǎo)事發(fā)項目部依據(jù)國家規(guī)則實施完成企業(yè)關(guān)于傷亡家屬的撫恤補助?？偨Y(jié)與改進施工現(xiàn)場地質(zhì)災(zāi)禍應(yīng)急結(jié)束后，公司相關(guān)應(yīng)急專業(yè)組應(yīng)按要求開展評估工作，組織關(guān)于使用的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援處治進程進行全面地總結(jié)、評估，關(guān)于應(yīng)急處治工作和應(yīng)急預(yù)案提出改進意見，并且盡快落實責(zé)任進行修改完備安全應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急保證突發(fā)地質(zhì)災(zāi)禍應(yīng)急物資與裝備有：通訊設(shè)施；較好的交通路況和車輛；擔(dān)架；防護服、防毒面具、防護口罩；消毒器械和消毒液；急救車輛，急救設(shè)備、包扎用品和急救藥品等以及預(yù)案實施現(xiàn)場攝像、錄相、器材等；應(yīng)急發(fā)電車、大型吊車、推土機、起重機等；應(yīng)急工具如鐵鍬、鎬、繩索、電焊機等；破拆工具等。通信與信息現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組在任何情況下，必需有與應(yīng)急相關(guān)的政府部門、上級應(yīng)急指揮機構(gòu)、系統(tǒng)內(nèi)外主要應(yīng)急隊伍等機構(gòu)和單位、人員兩種通信渠道和手段，在極端條件下確保通信暢通。經(jīng)費項目部應(yīng)做好必要的事故應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備。根據(jù)勞動和社會保證部與上級的相關(guān)規(guī)則，各項目部應(yīng)為施工人員購買工傷保險和基本醫(yī)療保險，為突發(fā)事故的善后工作提供基本保證。其他項目部應(yīng)根據(jù)實際情況，提供與其工程性質(zhì)、工程規(guī)模、作業(yè)條件相適應(yīng)的資金、物資、人員的保證，以契合應(yīng)急搶險救援的需要。培訓(xùn)和演練應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)進行地質(zhì)災(zāi)禍突發(fā)事件應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)。熟練掌握本預(yù)案內(nèi)容和工作流程，不斷提高項目急性傳染病事件的應(yīng)急處治和指揮協(xié)調(diào)能力。培訓(xùn)內(nèi)容囊括：辨別異常情況并且即時上報的能力和意識；如何正確處理各種突發(fā)地質(zhì)災(zāi)禍?zhǔn)录?；自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識；與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義；工作崗位存在哪些危險隱患；防護用具的使用和自制簡單防護用具，緊急情況下的使用；突發(fā)地質(zhì)災(zāi)禍?zhǔn)录念A(yù)防、控制、搶險知識和技能；急性傳染病法律、法規(guī)；個人防護常識；工作協(xié)調(diào)、配合有關(guān)要求。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)禍應(yīng)急演練項目部每年組織1—2次應(yīng)急救援演習(xí)活動，不斷提高應(yīng)急救援的指揮水平和應(yīng)急救援能力，從業(yè)人員必需參加演習(xí)活動。應(yīng)急演習(xí)囊括準(zhǔn)備、實施和總結(jié)三個階段。將演練方案及經(jīng)過記錄在案。經(jīng)過應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊伍，落實崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處治的程序，識別資源需求，評判應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，試驗預(yù)案的可行性和改進應(yīng)急預(yù)案。演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)即時組織評估，根據(jù)需要即時改進應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。項目部每月組織一次關(guān)于施工現(xiàn)場地質(zhì)災(zāi)禍的危險因素、事件風(fēng)險實施監(jiān)控檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題，即時采取措施解決。表2.應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員聯(lián)系方式一覽表序號應(yīng)急組織職務(wù)姓名單位職務(wù)聯(lián)系電話項目部現(xiàn)場指揮部總指揮肖冬云項目執(zhí)行經(jīng)目部現(xiàn)場指揮部副總指揮劉鈍敏施工副經(jīng)急處治辦公室主任馬強安質(zhì)部主急處治辦公室成員曹天偉璋要物質(zhì)裝備的名錄或清單一般應(yīng)急物資及裝備：救護人員的裝備：頭盔、防護服、防護靴、防護手套、安全帶、呼吸保護器、手電筒、雨衣、雨鞋等；滅火器：干粉、泡沫、氣體滅火器等；簡易滅火工具：掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等；消防救護器材：救生網(wǎng)、救生梯、救生墊、救生滑桿、緩降器等；擔(dān)架、防護服、防毒面具、防護口罩、體溫計；消毒器械和消毒液；自動蘇生器：適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸克制或窒息處于假死狀態(tài)的傷員。通信器材：固定電話1臺，移動電話：原則上每個管理人員1個。關(guān)于講機若干、擴音器；破拆工具、警戒條等。

應(yīng)急搶險救援機械車輛及物資（見表2）。表2.應(yīng)急搶險救援機械車輛及物資表序號名稱單位數(shù)量備注1挖掘機臺1完好2裝載機臺1完好3推土機臺1完好3切割機臺3完好4氣割把3完好5扳手套5完好6千斤頂臺4庫房備用7鐵鍬把20庫房備用8稿把20庫房備用9自卸汽車臺2完好10小車臺2完好11發(fā)電機臺1備用12編織袋條500庫房備用13沙子噸10庫房備用14警戒條米2000庫房備用

洪水災(zāi)禍專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處治方案總則編制目的為貫徹落實國家應(yīng)急管理方針、政策及有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)矩和加強徐州市水利工程建設(shè)有限公司（以下簡稱“公司”）突發(fā)安全事件的應(yīng)急管理工作，全面提高防范和應(yīng)關(guān)于各類突發(fā)事件能力，正確、有效、快速處治各類突發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響，保證職工群眾的生命財產(chǎn)安全和正常的安全生產(chǎn)秩序，維持國家安全和社會穩(wěn)定，接合公司《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度》規(guī)則，特制定本預(yù)案。編制的依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法

國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的規(guī)則國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

工傷保險條例AQ/T9002-2006生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則Q/XZSJ-212.010-2014安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度Q/XZSJ-212.022-2014危險源管理制度應(yīng)急處治基本原則洪水災(zāi)禍應(yīng)急處治的基本原則是：堅持“安全第一、預(yù)防為主”的應(yīng)急處治工作方針；確立“以人為本”的觀念，認真落實各項應(yīng)急救援措施，確保受傷人員得到即時救治，確保應(yīng)急救援人員安全施救；應(yīng)急救援行動實行統(tǒng)一指揮、分級管理、協(xié)同作戰(zhàn)、以自救為主；同時和社會救援相接合的應(yīng)急處治工作原則。事件類型和危險程度分析洪水的幾種類型洪水災(zāi)禍的形成受氣候、下墊面等自然因素與人類活動因素的影響，可以分為河流洪水、湖泊洪水和風(fēng)暴潮洪水等。其中河流洪水依照成因的不同，又可以分作以下幾種類型：洪水是最常見的威脅最大的洪水。它是由較大強度的降雨形成的，簡稱雨洪。河流洪水的主要特點是峰高量大，持續(xù)時間長，災(zāi)禍涉及范圍廣；山洪是山區(qū)溪溝中發(fā)生的暴漲暴落的洪水。由于山區(qū)地面和河床坡降都較陡，降雨后產(chǎn)流和匯流都較快，形成激烈漲落的洪峰。所以，山洪具有突發(fā)性、水量集中、損壞力強等特點；洪水的危害性洪水災(zāi)禍指的是因洪水急流或河湖泛濫所造成的災(zāi)禍。洪水除危害農(nóng)作物外,還損壞房屋、建筑、水利工程設(shè)施、交通設(shè)施、電力設(shè)施等，并且造成不同程度的人員傷亡。洪水出現(xiàn)頻率高，涉及范圍廣，來勢兇猛，損壞性極大。洪水不但淹沒房屋和人口，造成大量人員傷亡，而且還卷走人產(chǎn)居留地的一切物品，囊括糧食，并且淹沒農(nóng)田，毀壞作物，導(dǎo)致糧食大幅度減產(chǎn)，從而造成饑荒。洪水還會損壞工廠廠房、通訊與交通設(shè)施，從而造成關(guān)于國民經(jīng)濟部部門的損壞。事故分級依照生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為：特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（囊括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組成員如下：總指揮：肖冬云副總指揮：劉鈍敏成員：成學(xué)耀、余保東現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室人員如下：主任：馬強成員：曹天敏、何正波、劉金喜、余志雄、徐亞南、徐璋帥現(xiàn)場應(yīng)急救援專業(yè)小組現(xiàn)場應(yīng)急救援專業(yè)小組的組長和成員由施工項目部和施工隊專業(yè)班組的人員擔(dān)任?，F(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu)職責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組是各項目部的常設(shè)機構(gòu)。負責(zé)各項目部的重大事故應(yīng)急救援的指揮、部署、實施和監(jiān)督。決策有關(guān)重大應(yīng)急事項，調(diào)集救援力量和物資，確?？傮w決策和救援方案的順利實施，最大程度的減少事故人員傷亡和財產(chǎn)損失，預(yù)防和控制次生事故的發(fā)生，防止事故擴大。貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和上級的指示精神，即時向上級或地方主管部門匯報事故情況，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及善后處理。依照國家、行業(yè)和上級有關(guān)規(guī)則參與關(guān)于事故的調(diào)查處理?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組總指揮職責(zé)是：負責(zé)全面組織指揮事故的應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,做好事故現(xiàn)場應(yīng)急措施,并且將應(yīng)急事故發(fā)展情況匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組副總指揮職責(zé)是：負責(zé)在緊急情況發(fā)生時協(xié)助總指揮做好應(yīng)變的各項組織工作?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處治與救援，指揮開展應(yīng)急響應(yīng)；負責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案并且組織演練與修訂；負責(zé)協(xié)調(diào)、成立由施工項目部為主要力量的各現(xiàn)場應(yīng)急救援專業(yè)小組。并且根據(jù)應(yīng)急方案的具體要求，確定成立現(xiàn)場應(yīng)急救援專業(yè)小組的數(shù)量；負責(zé)施工現(xiàn)場風(fēng)險評估、風(fēng)險控制及災(zāi)后恢復(fù)。受公司應(yīng)急處治領(lǐng)導(dǎo)小組的委托，發(fā)布相關(guān)信息，向業(yè)主項目部、所在地政府報告信息；依照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)的要求，分級落實責(zé)任，開展地質(zhì)災(zāi)禍的預(yù)防和處治工作。現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室的的職責(zé)：負責(zé)“預(yù)案”日常的管理工作以及重大事故的報告；通知現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組全體成員立即趕赴事故現(xiàn)場；在實施應(yīng)急救援任務(wù)時與其他處治組協(xié)調(diào)工作；依照應(yīng)急救援指揮小組組長的命令調(diào)動搶險隊伍，機械物資即時到位，實施搶險救援工作；參與制定現(xiàn)場應(yīng)急處治方案；負責(zé)組建應(yīng)急救援隊伍。預(yù)防與預(yù)警危險源監(jiān)控地勢低區(qū)域，因地制宜采取將每個進入門進行“小包圍”措施。如沙封堵、排水泵、放置擋水板等。低層電器插座、開關(guān)等盡快移裝在離地1.2米的安全地方。即時清理傾倒垃圾及廢棄物，以防堵塞。外積水漫入室內(nèi)時，應(yīng)立即切斷電源，防止積水帶電傷人。在戶外積水中行走時，要注意觀察，貼近建筑物行走，防止跌入井、地坑等。不要將垃圾、雜物丟入下水道，以防堵塞，積水成災(zāi)。應(yīng)在雨季來臨之前檢查房屋，維修房頂。交接班時遇洪水期間下班人員必需留下值守協(xié)助接班人員處理災(zāi)情。預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動任何人員接到可能發(fā)生洪水事故的信息后，應(yīng)立即報告項目部現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部辦公室，現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組應(yīng)依照應(yīng)急預(yù)案程序即時研究確定應(yīng)關(guān)于方案，通知各個專業(yè)小組采取相應(yīng)行動，預(yù)防和控制事故的發(fā)生和擴大。

預(yù)警等級洪水預(yù)警等級及信號依據(jù)洪水量級及其發(fā)展態(tài)勢，洪水預(yù)警信號由低到高分為藍色、黃色、橙色和紅色四個等級：藍色預(yù)警信號:表示預(yù)計水位可能達到或超過警戒水位；黃色預(yù)警信號:表示預(yù)計水位可能接近保證水位；橙色預(yù)警信號:表示預(yù)計水位可能達到或超過保證水位；紅色預(yù)警信號:表示預(yù)計水位可能達到或超過堤防設(shè)計水位/堤頂高程/50年一遇水位。預(yù)警響應(yīng)一旦發(fā)生事故,或根據(jù)情報判斷將要發(fā)生事故。根據(jù)洪水事故的等級,立即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案,實施救援。信息報告報警系統(tǒng)及程序施工現(xiàn)場發(fā)生或即將發(fā)生洪水災(zāi)禍時：發(fā)現(xiàn)人首先迅速告知周圍工作班成員并且告知工作負責(zé)人；工作負責(zé)人、事件發(fā)現(xiàn)人立即報告現(xiàn)場應(yīng)急救援值班辦公室及相關(guān)負責(zé)人；現(xiàn)場應(yīng)急救援值班辦公室人員應(yīng)迅速告知現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組總指揮或副總指揮；依照《綜合預(yù)案》要求，即時、準(zhǔn)確上報。報警方式報警方式：a)口頭呼救報警；b)電話報警；c)報警器報警；)旗語或信號報警。通信、聯(lián)絡(luò)方式項目部:項目執(zhí)行經(jīng)理肖冬云手機告形式和內(nèi)容事故發(fā)生后現(xiàn)場任何人員應(yīng)當(dāng)立即電話報警。正確報告事故內(nèi)容，主要囊括：地點、部位、人員傷亡情況，報警人及聯(lián)系電話等。向外求援方式向外求援電話：急救電話：120；匪警電話：110；消防救援電話：119；交通事故救援電話：122。應(yīng)急處治響應(yīng)分級響應(yīng)分級執(zhí)行《徐州市水利工程建設(shè)有限公司公司綜合應(yīng)急預(yù)案》和《徐州市水利工程建設(shè)有限公司項目部施工現(xiàn)場綜合應(yīng)急預(yù)案》分級規(guī)則。項目部現(xiàn)場應(yīng)急救援響應(yīng)分為：基本響應(yīng)。發(fā)生洪水災(zāi)禍?zhǔn)录?，造成財產(chǎn)損失并且未造成人員傷亡的事故，并且在較短時間內(nèi)可以恢復(fù)的事件；b)緊急響應(yīng)。發(fā)生洪水災(zāi)禍?zhǔn)录?，造成一定?guī)模的財產(chǎn)損失、人員傷亡的事件關(guān)于施工工期產(chǎn)生較大影響的事故。特級響應(yīng)發(fā)生洪水災(zāi)禍?zhǔn)录斐纱笠?guī)模財產(chǎn)損失、人員傷亡的事件，損失巨大，項目部無法滿足應(yīng)急響應(yīng)要求的，由公司組織應(yīng)急救援，啟動公司特級應(yīng)急響應(yīng)。響應(yīng)程序項目部部應(yīng)急救援指揮小組在接到發(fā)生洪水災(zāi)禍報告后，根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援專業(yè)小組的專業(yè)分工，展開救援。項目部部現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組根據(jù)洪水災(zāi)禍?zhǔn)鹿实拇笮『桶l(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急救援行動、調(diào)配救援力量、調(diào)整應(yīng)急避險、在現(xiàn)場無法救援、救援受阻確定擴大應(yīng)急響應(yīng)，請求支援。應(yīng)急結(jié)束洪水事故現(xiàn)場得以控制，洪水人員得到有效救治，環(huán)境契合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。處治措施事件調(diào)查事故發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮辦公室組織事故相關(guān)專業(yè)人員進行事件調(diào)查。調(diào)查人員要本著實事求是的工作態(tài)度，以所學(xué)的專業(yè)知識關(guān)于事件進行科學(xué)、嚴(yán)謹?shù)恼{(diào)查，并且填寫“事件調(diào)查報告表”。調(diào)查人員關(guān)于事件調(diào)查結(jié)果不得瞞報、漏報、弄虛作假。調(diào)查人員要配合上級部門關(guān)于事件進行調(diào)查。事故單位也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或組織進行事件調(diào)查。保險理賠和安撫撫恤事故發(fā)生后，善后處理小組迅速介入事故的善后處理工作。善后處理小組應(yīng)當(dāng)保存事故的真實物證以及提供詳實的事故調(diào)查報告，以便為保險理賠或上級部門調(diào)查、取證之用。善后處理小組應(yīng)當(dāng)做好事故發(fā)生項目部或事故發(fā)生人與保險公司之間的協(xié)調(diào)工作，根據(jù)《工傷保險條例》或所購保險之相應(yīng)條款，做出相應(yīng)的索賠工作。關(guān)于于發(fā)生人身傷亡事故的家屬，應(yīng)當(dāng)做好安撫撫恤工作，在穩(wěn)定家屬情結(jié)的同時，還應(yīng)多關(guān)懷、多幫助事故家屬的生活困難。總結(jié)與改進事故發(fā)生后，要從事故中認真吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。關(guān)于于所發(fā)生的事故，相關(guān)專家和技術(shù)人員要給出客觀的、科學(xué)的以及嚴(yán)謹?shù)氖鹿收{(diào)查報告，并且向公司全體職工通報，以增強安全生產(chǎn)的責(zé)任思想。關(guān)于于造成事故的設(shè)備，要即時進行更新，且保證安全等級有所提升。關(guān)于于造成事故的行為，要即時進行更正，避免類似事故再度發(fā)生。要經(jīng)常性開展安全教育，杜絕安全生產(chǎn)事故。應(yīng)急保證應(yīng)急隊伍各部門、各項目部根據(jù)內(nèi)部成員構(gòu)成，成立以青壯年職工為主的應(yīng)急隊伍。應(yīng)急物資與裝備安全生產(chǎn)事故應(yīng)急物資裝備是實施應(yīng)急救援必不可少的條件。隨著科學(xué)技術(shù)的進步，應(yīng)急救援裝備得到了進一步改善，為提高實施應(yīng)急救援工作提供了可靠的物資保證。在保證救援裝備種類的前提下，還應(yīng)達到人員與裝備的數(shù)量匹配，并且保證其處于良好的備用狀態(tài)。

各項目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)勞動保護的要求，根據(jù)工作性質(zhì)的不同，為一切員工配備充足的勞動保護用品。主要防護用品囊括：防護頭盔、防護手套、安全帶、防護眼鏡以及救生衣等。

根據(jù)國家和行業(yè)主管部門有關(guān)安全工作的要求，嚴(yán)格組織落實安全組織措施與安全技術(shù)措施，配備消防設(shè)施和消防器材，配備搶險與搶修設(shè)備與器材，為員工提供一個安全可靠的工作環(huán)境。消防器材囊括：滅火