淺析會計集中核算在行政事業(yè)單位財務管控中的運用

淺析會計集中核算在行政事業(yè)單位財務管控中的運用在行政事業(yè)單位財務管控中，采用集中核算方法是一種實在可行的方法，主要內(nèi)容是指財政部門將下屬單位銀行賬戶取消，將企業(yè)財務信息核算統(tǒng)一由會計核算中心進展，下級部門單位在資金使用方面仍然擁有以往的所有權(quán)。在行政事業(yè)單位財務工作中推行會計集中核算，逐漸凸顯出優(yōu)勢，也在不同程度上進步了行政事業(yè)單位的管理和效勞程度質(zhì)量。在這個過程中，盡管會計集中核算盡管做出了宏大的奉獻，但仍然存在著一系列的問題，例如準確性不高和差異性大的問題，致使工作成效偏低。由此看來，加強對行政事業(yè)單位財務管控中會計集中核算的應用進展研究，是非常有必要的，有助于學者為后續(xù)理論研究和理論工作開展提供參考根據(jù)。1行政事業(yè)單位財務管控推行會計集中核算的作用行政事業(yè)單位財務管控中應用會計集中核算主要是在單位財務自主權(quán)不變的前提條件下，在財政部門的指導下成立會計核算中心，將行政事業(yè)單位的會計核算工作統(tǒng)一開展，將原有的會計和出納工作撤銷，只保存單位保障人員，通過對會計核算中心的委托來集中辦理會計核算。這一舉措，可以有效地對行政事業(yè)單位會計工作進展管理和監(jiān)視，同核算工作整合在一起，進一步提升會計工作的核算質(zhì)量和效率。在行政事業(yè)單位財務管控中應用會計集中核算，具有非常突出的作用，主要包括以下幾個方面。其一，有助于防止財務作弊風險發(fā)生。在行政事業(yè)單位會計核算中，為了防止財務風險的發(fā)生，強調(diào)是將決策和執(zhí)行獨立存在，這樣在一定程度上可以有效預防財務風險。但是在行政事業(yè)單位會計核算工作開展中，會計工作人員由于受到上級指導的威脅利誘，為了謀求更大利益或者自保，在財務工作中弄虛作假，從而到達目的。而集中核算方法是將會計核算工作進展統(tǒng)一核算，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)會計工作的決策和執(zhí)行關(guān)系，不再是一個簡單的會計核算工作。這一舉措通過強迫性的制度管理大大保證了財務會計核算工作的質(zhì)量，防止會計工作受到?jīng)Q策者和執(zhí)行者的影響，確保行政事業(yè)單位財務工作可以順利開展。其二，有助于控制財務作假行為出現(xiàn)。在以往的財務管理體系中，財務管理同會計核算之間并無明顯的區(qū)別，可以看做是一個機構(gòu)，但是，這樣會導致最終負責會計工作和財務審批工作是同一個人，這種職能混淆的現(xiàn)象很可能造成內(nèi)部控制作用喪失，為會計工作有序開展帶來了極大的不便。而在會計集中核算施行后，要求將會計監(jiān)視和財務審批職能分割開來，這樣可以有效防止工作職能混淆現(xiàn)象的出現(xiàn)，實現(xiàn)對會計工作開展的制約目的。其三，有助于財務工作的審計和監(jiān)視。會計集中核算要求相關(guān)憑證單獨管理，這樣做有助于審計部門對財務信息進展監(jiān)視和檢查。以往的行政事業(yè)單位財務工作開展中，會計信息資料都是由該部門進展保存，很容易為部門財務信息造假提供便利，而外部監(jiān)視很難有效查實。但在行政事業(yè)單位集中核算后，將會計核算工作統(tǒng)一集中管理，可以形成會計預算、審計以及紀檢等環(huán)節(jié)的監(jiān)視和管理，最大程度地躲避財務造假風險的發(fā)生。2行政事業(yè)單位財務管控中應用會計集中核算存在的問題2.1會計核算同資產(chǎn)管理整合力度不夠在當前行政事業(yè)單位財務管理中，由于會計核算中心對會計核算工作進展統(tǒng)一管理，所以涉及面較廣，工作內(nèi)容較多，無法直接對資產(chǎn)進展管理，所以會計核算中心無法有效地對行政事業(yè)單位資產(chǎn)進展清查、核算。在資產(chǎn)管理方面，由于會計核算同資產(chǎn)管理之間聯(lián)絡較少，所以一些行政事業(yè)單位在資產(chǎn)出現(xiàn)變動時候，無法及時有效地向會計核算中心匯報，很容易出現(xiàn)賬目同實際情況不相符合現(xiàn)象的出現(xiàn)，進而影響財務會計數(shù)據(jù)真實性。2.2會計核算準確性偏低在行政事業(yè)單位會計核算中應用會計集中核算法，?？梢杂行Х乐关攧诊L險的發(fā)生，保證會計核算質(zhì)量。但是在實際工作中，會計核算中心往往需要對多個行政事業(yè)單位的會計賬單進展核算，以致會計核算人員自身的經(jīng)歷無法集中在單位保障和財務報表等賬目工作中。加之會計核算中心同行政職業(yè)單位沒有上下級關(guān)系，會計核算人員很難深化到行政事業(yè)單位內(nèi)部中，來理解詳細的業(yè)務支出和資金往來情況。所以，只要是合格的資金支出使用手續(xù)，都能報銷，對實際情況缺少監(jiān)視，會計核算工作準確性有待進一步完善。2.3開支標準同實際情況存在誤差在會計核算工作開展中，開支標準同實際情況出現(xiàn)誤差現(xiàn)象較為普遍，主要是由于在實際工作中對超出開支標準控制力度不夠，也就會違犯相關(guān)財務制度，對會計工作的監(jiān)視作用缺失，長此以往，將促使不良風氣的持續(xù)出現(xiàn)。但假設對開支標準控制過于嚴格，那么很可能對一些重要任務的開展產(chǎn)生影響，如何可以有效平衡兩者之間的關(guān)系，是當前會計工作中重要的問題之一。3會計集中核算在實際運用中的改善對策3.1促使會計核算中心趨于管理化在當前開展階段，會計核算中心盡管可以起到防范弄虛作假現(xiàn)象的出現(xiàn)，但是，在實際工作開展中仍然無法有效承擔起財務工作的控制和監(jiān)視作用，甚至還停留在以往會計核算的初級管理工作方面。所以，應促使會計核算中心從以往的核算型向管理型方向轉(zhuǎn)變，在實際工作開展中就是對行政事業(yè)單位的會計預算進展監(jiān)視和控制，對資金使用情況進展管理，并健全科學合理的評估制度，對資金使用所產(chǎn)生的效益進展綜合評估，從而更有效地進步資金利用效率。會計核算中心改變以往的初級核算職能是非常有必要的，應承擔起更為艱巨的監(jiān)視和控制作用。3.2加強核算單位的資產(chǎn)管理以往行政事業(yè)單位會計核算同資產(chǎn)管理工作之間不協(xié)調(diào)，未能充分整合，對此應健全和完善相應的資產(chǎn)管理制度，落實責任制度，有助于充分調(diào)動相關(guān)人員的工作積極性和責任意識。行政事業(yè)單位在對資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和處理過程中，需要嚴格遵循相關(guān)規(guī)章制度和流程開展工作，對財務工作進展管理和控制。與此同時，還需要定期對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)進展清查、核算，確保賬目同實際情況相符合。3.3改善經(jīng)費開支標準同實際支出偏向問題為了可以更為合理有效地解決此類問題，應在對行政事業(yè)單位實際開支情況進展充分調(diào)查后，結(jié)合實際需要制定更符合行政事業(yè)單位開支標準;開支標準設立后，需要嚴格遵循開支標準進展操作，也可以根據(jù)實際情況的變化對開支標準進展適當調(diào)整。此外，在按照開支標準開展工作過程中，需要進展監(jiān)視，保證行政事業(yè)單位的開支標準不會隨意制定，出現(xiàn)不符合實際情況和利用公款吃喝現(xiàn)象的出現(xiàn)。對于一些需要資金開支的款項，可以經(jīng)過充分討論來確定資金開支，但是這種情況需要保持在一定范圍內(nèi)。3.4強化會計報賬隊伍建立會計集中核算工作在行政事業(yè)單位財務管控中的運用，對于會計人員專業(yè)素質(zhì)和責任意識要求較高，對此需要強化報賬會計隊伍建立，完善相應會計監(jiān)視和管理機制，定期組織會計報賬人員培訓和考核，不斷完善財務知識以及會計管理內(nèi)容。與此同時，從事報賬會計人員需要經(jīng)過考核合格后，持證方可上崗，這一舉措可以充分保證報賬會計隊伍整體素質(zhì)，確保行政事業(yè)單位會計核算工作有序開展，提升會計核算質(zhì)量，營造良好的工作環(huán)境。4結(jié)語綜上所述，行政事業(yè)單位作為政府機關(guān)單位中重要組成部分，在開展財務管控工作中運用集中會計核算是非常有必要的，不僅可以有效提升會計核算質(zhì)量和工作效率，同時有助于鼓勵會計核算人員的工作積極性，使其勇于面對挑戰(zhàn)。與此同時，會計核