深圳建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)

6深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)（第一版）二O一三年六月編寫(xiě)說(shuō)明為了總結(jié)我署工程建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范項(xiàng)目管理工作，提升項(xiàng)目管理水平，我署組織編寫(xiě)組編寫(xiě)了《深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《手冊(cè)》）。編寫(xiě)組由編寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)小組和編寫(xiě)工作小組組成，成員如下：編寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：楊勝軍副組長(zhǎng)：倪紹文、廖育輝、白光、劉志達(dá)、劉春樂(lè)、張禮衛(wèi)組員：仙新民、彭清、朱萌、蘇長(zhǎng)永、劉倩、黃旭、陳海明、劉友先、薛依東、馮際平、孫曉杰、郭偉新、黃起、吳文思編寫(xiě)工作小組：組長(zhǎng)：張禮衛(wèi) 副組長(zhǎng)：郭偉新組員：陳文偉、周曉紅、李卓、邢云梁、廖玉玲、陳杰標(biāo)、陳勁松、任展、龔守同、彭新平、劉建軍、胡煜、徐國(guó)希、李志軍、朱明《手冊(cè)》介紹了自項(xiàng)目組成立至保修期結(jié)束期間項(xiàng)目組的主要管理工作。內(nèi)容包括正文和附錄兩部分。其中正文部分共16章，第一章針對(duì)項(xiàng)目管理工作內(nèi)容、管理模式、組織機(jī)構(gòu)及管理職責(zé)等內(nèi)容作了概述，其余15章分別對(duì)15項(xiàng)業(yè)務(wù)工作作了敘述。文字?jǐn)⑹隽η笞龅胶?jiǎn)明扼要，對(duì)于法律法規(guī)和我署制度中已明確的內(nèi)容不作重復(fù)敘述，著重?cái)⑹鲈陧?xiàng)目管理過(guò)程中常見(jiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和注意事項(xiàng)。在編排上采用模塊化形式，便于今后繼續(xù)修改完善。附錄部分包括附件、流程和表格三項(xiàng)內(nèi)容，編號(hào)與相關(guān)章節(jié)對(duì)應(yīng)，便于查閱。《手冊(cè)》適用于我署常規(guī)項(xiàng)目，對(duì)于保密項(xiàng)目、應(yīng)急項(xiàng)目及其它特殊項(xiàng)目，《手冊(cè)》部分內(nèi)容可能不適用，在使用時(shí)需根據(jù)項(xiàng)目具體情況對(duì)相關(guān)內(nèi)容作適當(dāng)調(diào)整。由于編寫(xiě)組水平所限，《手冊(cè)》難免存在錯(cuò)、漏及不妥之處。使用過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與署工程技術(shù)處聯(lián)系，以便今后繼續(xù)修改完善。聯(lián)系人：徐國(guó)希，聯(lián)系電話：82104995，郵箱： 。《項(xiàng)目管理手冊(cè)》編寫(xiě)組二0一三年六月深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 1\o"CurrentDocument"第二章項(xiàng)目接收管理 3\o"CurrentDocument"第三章設(shè)計(jì)管理 5\o"CurrentDocument"第四章開(kāi)工準(zhǔn)備管理 9\o"CurrentDocument"第五章招標(biāo)管理 12\o"CurrentDocument"第六章進(jìn)度管理 17\o"CurrentDocument"第七章質(zhì)量管理 20\o"CurrentDocument"第八章投資管理 24\o"CurrentDocument"第九章合同管理 28\o"CurrentDocument"第十章變更及簽證管理 30\o"CurrentDocument"第十一章安全文明施工管理 20\o"CurrentDocument"第十二章機(jī)電專(zhuān)業(yè)管理 38\o"CurrentDocument"第十三章項(xiàng)目文件檔案管理 42\o"CurrentDocument"第十四章工程驗(yàn)收及移交管理 45\o"CurrentDocument"第十五章保修管理 50\o"CurrentDocument"第十六章BIM在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用 52附錄一附件\o"CurrentDocument"附件1-1 項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)總框圖 54\o"CurrentDocument"附件1-2 項(xiàng)目管理運(yùn)作圖、項(xiàng)目組組織結(jié)構(gòu)圖 55\o"CurrentDocument"附件1-3 項(xiàng)目組日常管理制度 56附錄二流程\o"CurrentDocument"流程1-1 項(xiàng)目組設(shè)立流程 59\o"CurrentDocument"流程2-1 項(xiàng)目接收流程 60\o"CurrentDocument"流程2-2 前期工作內(nèi)部交接流程 62\o"CurrentDocument"流程3-1 初步設(shè)計(jì)管理流程 59流程3-2 施工圖設(shè)計(jì)管理流程 65流程3-3 深化設(shè)計(jì)管理流程 66流程3-4 竣工圖編制管理流程 68深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"流程4-1 項(xiàng)目管理規(guī)劃編制流程 69\o"CurrentDocument"流程4-2 測(cè)量控制點(diǎn)設(shè)置流程 70\o"CurrentDocument"流程4-3 監(jiān)理規(guī)劃審批流程 71流程4-4 施工組織設(shè)計(jì)審查流程 72流程4-5 《開(kāi)工報(bào)告》審批流程 74\o"CurrentDocument"流程5-1 單獨(dú)招標(biāo)管理流程 75流程5-2 集中招標(biāo)管理流程 77\o"CurrentDocument"流程6-1 進(jìn)度管理流程 79\o"CurrentDocument"流程7-1 承包商質(zhì)量保證體系檢查流程 81\o"CurrentDocument"流程7-2 工程材料設(shè)備品牌報(bào)批管理流程 82\o"CurrentDocument"流程7-3 工程材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收管理流程 83\o"CurrentDocument"流程7-4 工程材料樣板管理流程 84\o"CurrentDocument"流程7-5 工程施工工藝樣板管理流程 85\o"CurrentDocument"流程7-6 工程質(zhì)量檢查管理流程 86\o"CurrentDocument"流程7-7 工程質(zhì)量問(wèn)題（事故）處理流程 87\o"CurrentDocument"流程8-1 前期階段投資管理流程 89\o"CurrentDocument"流程8-2 招標(biāo)階段投資管理流程 91流程8-3 合同實(shí)施階段投資管理流程 93\o"CurrentDocument"流程8-4 工程投資動(dòng)態(tài)控制流程 95\o"CurrentDocument"流程8-5 竣工結(jié)算階段投資管理流程 97\o"CurrentDocument"流程8-6 工程計(jì)量支付流程 98\o"CurrentDocument"流程9-1 合同簽訂管理流程 100\o"CurrentDocument"流程9-2 合同履約評(píng)價(jià)管理流程 101\o"CurrentDocument"流程10-1 工程變更審批流程 102\o"CurrentDocument"流程10-2 工程量清單漏項(xiàng)審批流程 104\o"CurrentDocument"流程11-1 安全文明施工檢查管理流程 81\o"CurrentDocument"流程11-2 安全事故處理流程 107流程12-1 土建專(zhuān)業(yè)工作面移交管理流程 108\o"CurrentDocument"流程12-2 交叉施工的協(xié)調(diào)管理流程 109\o"CurrentDocument"流程12-3 機(jī)電設(shè)備調(diào)試管理流程 111\o"CurrentDocument"流程13-1 項(xiàng)目文件檔案管理流程 113\o"CurrentDocument"流程14-1 中間驗(yàn)收管理流程 114\o"CurrentDocument"流程14-2 專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收管理流程 115流程14-3 工程預(yù)驗(yàn)收管理流程 117流程14-4 初步驗(yàn)收管理流程 119流程14-5 竣工驗(yàn)收管理流程 121\o"CurrentDocument"流程14-6 《房屋建筑使用手冊(cè)》編寫(xiě)管理流程 123流程14-7 項(xiàng)目竣工移交管理流程 125\o"CurrentDocument"流程15-1 保修工作管理流程 127流程15-2 保修金退返管理流程 128\o"CurrentDocument"流程15-3 工程項(xiàng)目總結(jié)及后評(píng)價(jià)管理流程 129深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)附錄三表格TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"表格2-1 深圳市建筑工務(wù)署接收項(xiàng)目概況 130\o"CurrentDocument"表格2-2 深圳市建筑工務(wù)署交接項(xiàng)目主要文件資料交接清單 133表格2-3 深圳市建筑工務(wù)署交接項(xiàng)目合同簽訂、執(zhí)行及支付情況 135\o"CurrentDocument"表格2-4 深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目移交匯報(bào)材料呈批表 136\o"CurrentDocument"表格2-5 深圳市建筑工務(wù)署批復(fù)文件清單 137\o"CurrentDocument"表格2-6 深圳市建筑工務(wù)署文字報(bào)告清單 138\o"CurrentDocument"表格2-7 深圳市建筑工務(wù)署設(shè)計(jì)文件和審查意見(jiàn)清單 139\o"CurrentDocument"表格3-1 深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審核記錄表 140\o"CurrentDocument"表格3-2 深圳市建筑工務(wù)署設(shè)計(jì)文件驗(yàn)收表 141\o"CurrentDocument"表格3-3 深圳市建筑工務(wù)署設(shè)計(jì)文件確認(rèn)表 143\o"CurrentDocument"表格4-1 深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理規(guī)劃格式 144\o"CurrentDocument"表格4-2 深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理規(guī)劃審批表 145\o"CurrentDocument"表格4-3 深圳市建筑工務(wù)署建設(shè)用地移交表 146\o"CurrentDocument"表格5-1 深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃表 147\o"CurrentDocument"表格5-2 深圳市建筑工務(wù)署施工招標(biāo)需求一覽表（一） 148\o"CurrentDocument"表格5-3 深圳市建筑工務(wù)署施工招標(biāo)需求一覽表（二） 149\o"CurrentDocument"表格5-4 深圳市建筑工務(wù)署施工招標(biāo)需求一覽表（三） 150\o"CurrentDocument"表格5-5 深圳市建筑工務(wù)署監(jiān)理招標(biāo)需求一覽表 151\o"CurrentDocument"表格5-6 深圳市建筑工務(wù)署招標(biāo)資料移交清單 152\o"CurrentDocument"表格5-7 深圳市建筑工務(wù)署招標(biāo)呈批表 153\o"CurrentDocument"表格5-8 深圳市工務(wù)署施工招標(biāo)公告及招標(biāo)文件報(bào)審表 154\o"CurrentDocument"表格5-9 深圳市建筑工務(wù)署施工招標(biāo)開(kāi)標(biāo)情況匯總表A （一） 159\o"CurrentDocument"表格5-10 深圳市建筑工務(wù)署施工招標(biāo)開(kāi)標(biāo)情況匯總表A （二） 160\o"CurrentDocument"表格5-11 深圳市建筑工務(wù)署監(jiān)理開(kāi)標(biāo)情況匯總表A 161\o"CurrentDocument"表格5-12 深圳市建筑工務(wù)署材料設(shè)備開(kāi)標(biāo)情況匯總表A （一） 162\o"CurrentDocument"表格5-13 深圳市建筑工務(wù)署材料設(shè)備開(kāi)標(biāo)情況匯總表A （二） 163\o"CurrentDocument"表格5-14 深圳市建筑工務(wù)署施工招標(biāo)開(kāi)標(biāo)情況匯總表B （一） 164\o"CurrentDocument"表格5-15 深圳市建筑工務(wù)署施工招標(biāo)開(kāi)標(biāo)情況匯總表B （二） 165\o"CurrentDocument"表格5-16 深圳市建筑工務(wù)署監(jiān)理開(kāi)標(biāo)情況匯總表B 166\o"CurrentDocument"表格5-17 深圳市建筑工務(wù)署材料設(shè)備開(kāi)標(biāo)情況匯總表B （一） 167\o"CurrentDocument"表格5-18 深圳市建筑工務(wù)署材料設(shè)備開(kāi)標(biāo)情況匯總表B （二） 168\o"CurrentDocument"表格6-1 深圳市建筑工務(wù)署進(jìn)度計(jì)劃審批表 169\o"CurrentDocument"表格6-2 深圳市建筑工務(wù)署進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查表 170\o"CurrentDocument"表格7-2 深圳市建筑工務(wù)署施工單位質(zhì)量保證體系審查表 172\o"CurrentDocument"表格7-3 深圳市建筑工務(wù)署工程材料、設(shè)備品牌報(bào)審表 173\o"CurrentDocument"表格7-4 深圳市建筑工務(wù)署工程樣板驗(yàn)收表 175\o"CurrentDocument"表格7-5 深圳市建筑工務(wù)署設(shè)備材料到貨驗(yàn)收記錄表 176\o"CurrentDocument"表格7-6 深圳市建筑工務(wù)署工程質(zhì)量檢查記錄表 177\o"CurrentDocument"表格7-7 深圳市建筑工務(wù)署重大質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量事故報(bào)告表 178\o"CurrentDocument"表格8-1 深圳市建筑工務(wù)署投資控制責(zé)任表 179表格8-2-1深圳市建筑工務(wù)署建設(shè)工程投資動(dòng)態(tài)控制表（總表） 180深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)TOC\o"1-5"\h\z表格8-2-2深圳市建筑工務(wù)署工程投資動(dòng)態(tài)控制表（建安工程明細(xì)表） 181表格8-2-3深圳市建筑工務(wù)署建設(shè)工程投資動(dòng)態(tài)控制表（其他費(fèi)用明細(xì)表）....182\o"CurrentDocument"表格8-3 深圳市建筑工務(wù)署工程進(jìn)度（預(yù)付）款支付審批表 183\o"CurrentDocument"表格8-4 深圳市建筑工務(wù)署工程結(jié)算款支付審批表 184\o"CurrentDocument"表格8-5 深圳市建筑工務(wù)署工程費(fèi)用支付審批表 185\o"CurrentDocument"表格8-6 深圳市建筑工務(wù)署工程（設(shè)備）質(zhì)量保修金支付審批表 186\o"CurrentDocument"表格8-7 深圳市建筑工務(wù)署預(yù)（結(jié)）算呈批表 187\o"CurrentDocument"表格8-8 深圳市建筑工務(wù)署審計(jì)部門(mén)審計(jì)結(jié)果征求意見(jiàn)呈批表 188表格8-9-1深圳市建筑工務(wù)署建設(shè)工程投資指標(biāo)分析表（公共建筑項(xiàng)目）.....189表格8-9-2深圳市建筑工務(wù)署建設(shè)工程投資指標(biāo)分析表（住宅項(xiàng)目） 190表格8-9-3深圳市建筑工務(wù)署建設(shè)工程投資指標(biāo)分析表（市政項(xiàng)目） 191\o"CurrentDocument"表格9-1 深圳市建筑工務(wù)署合同呈批表 192\o"CurrentDocument"表格9-2 深圳市建筑工務(wù)署合同履約評(píng)價(jià)報(bào)告（年度第次評(píng)價(jià)） 193\o"CurrentDocument"表格10-1 深圳市建筑工務(wù)署工程變更申報(bào)審批表（編號(hào)： ） 194表格10-2 深圳市建筑工務(wù)署工程變更發(fā)包人審批表 196\o"CurrentDocument"表格10-3 深圳市建筑工務(wù)署工程變更估算表 198表格10-4 深圳市建筑工務(wù)署工程變更管理臺(tái)賬 199\o"CurrentDocument"表格10-5 深圳市建筑工務(wù)署工程清單漏項(xiàng)申報(bào)審批表（編號(hào)：） 200\o"CurrentDocument"表格10-6 深圳市建筑工務(wù)署技術(shù)委員會(huì)議題安排呈批表 202\o"CurrentDocument"表格11-1 深圳市建筑工務(wù)署安全文明施工檢查記錄表 203\o"CurrentDocument"表格11-2 深圳市建筑工務(wù)署安全事故報(bào)告表 205\o"CurrentDocument"表格12-1 深圳市建筑工務(wù)署工作面移交計(jì)劃審批表 206\o"CurrentDocument"表格12-2 深圳市建筑工務(wù)署工作面移交計(jì)劃?rùn)z查表 208表格12-3 深圳市建筑工務(wù)署交叉施工方案審批表 209\o"CurrentDocument"表格12-4 深圳市建筑工務(wù)署設(shè)備調(diào)試計(jì)劃審批表 211\o"CurrentDocument"表格12-5 深圳市建筑工務(wù)署設(shè)備調(diào)試計(jì)劃?rùn)z查表 212\o"CurrentDocument"表格12-6 深圳市建筑工務(wù)署設(shè)備調(diào)試記錄表 213表格13-1 深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目文件收文登記表 214表格13-2 深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目文件發(fā)文登記表 215表格13-3 深圳市建筑工務(wù)署合同文件登記表 216表格13-4 深圳市建筑工務(wù)署變更登記表 217\o"CurrentDocument"表格13-5 深圳市建筑工務(wù)署工程管理資料移交清單 218\o"CurrentDocument"表格13-6 深圳市建筑工務(wù)署工程檔案資料借閱審批單 219\o"CurrentDocument"表格14-1 深圳市建筑工務(wù)署中間驗(yàn)收計(jì)劃審批表 220\o"CurrentDocument"表格14-2 深圳市建筑工務(wù)署專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收計(jì)劃審批表 221\o"CurrentDocument"表格14-3 深圳市建筑工務(wù)署工程預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)表 222\o"CurrentDocument"表格14-4 深圳市建筑工務(wù)署工程資料移交清單 223\o"CurrentDocument"表格14-5 深圳市建筑工務(wù)署工程實(shí)物移交清單 224\o"CurrentDocument"表格15-1 深圳市建筑工務(wù)署保修通知書(shū) 225\o"CurrentDocument"表格15-2 深圳市建筑工務(wù)署質(zhì)量缺陷處理備案表 226\o"CurrentDocument"表格15-3 深圳市建筑工務(wù)署質(zhì)量回訪單 227

深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第一章項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第一章項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第一章項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)【項(xiàng)目管理主要工作內(nèi)容】我署負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)全過(guò)程可分為五個(gè)階段，即前期階段、開(kāi)工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收和移交階段、保修階段。其中前期階段從項(xiàng)目建議書(shū)開(kāi)始至方案設(shè)計(jì)完成期間的項(xiàng)目管理工作由前期處負(fù)責(zé)；從初步設(shè)計(jì)開(kāi)始，項(xiàng)目管理工作由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)。由前期處負(fù)責(zé)的相關(guān)工作詳見(jiàn)《項(xiàng)目管理手冊(cè)》前期分冊(cè)，本手冊(cè)主要介紹項(xiàng)目組負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容，主要包括以下十五個(gè)方面：一、項(xiàng)目接收管理二、設(shè)計(jì)管理三、開(kāi)工準(zhǔn)備管理四、招標(biāo)管理五、進(jìn)度管理六、質(zhì)量管理七、投資管理八、合同管理九、變更及簽證管理十、安全文明施工管理十一、機(jī)電專(zhuān)業(yè)管理十二、工程文件檔案管理十三、工程驗(yàn)收及移交管理十四、保修管理十五、BIM在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用具體業(yè)務(wù)工作詳見(jiàn)附件1-1項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)總框圖?！卷?xiàng)目管理模式、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)】我署項(xiàng)目管理采用扁平化管理模式，項(xiàng)目主任直接對(duì)分管署領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，減少管理層

深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第一章項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第一章項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)級(jí)，提高工作效率。圍繞項(xiàng)目推進(jìn)，決策機(jī)構(gòu)提供決策支持，專(zhuān)業(yè)處室提供技術(shù)支持，綜合處室提供綜合保障。項(xiàng)目管理模式詳見(jiàn)附件1-2圖1：項(xiàng)目管理運(yùn)作圖。項(xiàng)目組組織機(jī)構(gòu)形式詳見(jiàn)附件1-2圖2:項(xiàng)目組組織結(jié)構(gòu)圖。項(xiàng)目管理職責(zé)詳見(jiàn)《工程與廉政建設(shè)管理制度匯編》第頁(yè)“項(xiàng)目管理組織及職責(zé)”相關(guān)內(nèi)容?！卷?xiàng)目組日常管理制度】詳見(jiàn)附件1-3項(xiàng)目組日常管理制度?！竟芾砹鞒獭宽?xiàng)目組設(shè)立流程（詳見(jiàn)第59頁(yè)流程1-1）?！靖郊?、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)總框圖（詳見(jiàn)第54頁(yè)附件1-1）2、項(xiàng)目管理運(yùn)作圖、項(xiàng)目組組織結(jié)構(gòu)圖（詳見(jiàn)第55頁(yè)附件1-2）3、項(xiàng)目組日常管理制度（詳見(jiàn)第56頁(yè)附件1-3）【相關(guān)文件】1、《項(xiàng)目管理組織及職責(zé)》（詳見(jiàn)《工程與廉政建設(shè)管理制度匯編》第173頁(yè)）2、《項(xiàng)目組與各處室相互關(guān)系的規(guī)定》（詳見(jiàn)《工程與廉政建設(shè)管理制度匯編》第178頁(yè)）3、《項(xiàng)目主任聘任辦法（試行）》（詳見(jiàn)《工程與廉政建設(shè)管理制度匯編》第285頁(yè)）

深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第三章設(shè)計(jì)管理深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第三章設(shè)計(jì)管理第二章項(xiàng)目接收管理【主要業(yè)務(wù)工作】主要業(yè)務(wù)工作包括項(xiàng)目接收、前期工作內(nèi)部交接等?！局饕ぷ饕c(diǎn)】1、項(xiàng)目接收項(xiàng)目接收時(shí)需詳細(xì)核查階段設(shè)計(jì)是否滿足批復(fù)要求，包括建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能、投資等，以免造成投資超概。項(xiàng)目接收?qǐng)?zhí)行我署《政府投資項(xiàng)目接收程序》。接收負(fù)責(zé)人的確定：（1）項(xiàng)目組成立前接收項(xiàng)目的，接收負(fù)責(zé)人由前期處指派的前期工作負(fù)責(zé)人擔(dān)任。具體工作詳見(jiàn)《項(xiàng)目管理手冊(cè)》（前期工作分冊(cè)）。（2）項(xiàng)目組成立后接收項(xiàng)目的，接收負(fù)責(zé)人由項(xiàng)目主任擔(dān)任，前期工作負(fù)責(zé)人配合。項(xiàng)目接收清單包括：《接收項(xiàng)目概況》、《交接項(xiàng)目主要文件資料交接清單》、《交接項(xiàng)目合同簽訂、執(zhí)行及支付情況》。2、前期工作內(nèi)部交接前期文件交接（1）項(xiàng)目組成立后，前期處與項(xiàng)目組在一周內(nèi)辦理前期文件交接，前期處前期工作負(fù)責(zé)人編制前期文件移交清單，雙方到署辦公室檔案室核對(duì)原件后在移交清單上簽字確認(rèn)。（2）前期文件移交清單包括：《批復(fù)文件清單》、《文字報(bào)告清單》、《設(shè)計(jì)文件和審查意見(jiàn)清單》。項(xiàng)目組成立后，前期工作的總體協(xié)調(diào)由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)。項(xiàng)目前期報(bào)建報(bào)批手續(xù)辦理等事務(wù)性工件由前期處負(fù)責(zé)，項(xiàng)目組負(fù)責(zé)報(bào)建報(bào)批過(guò)程中相關(guān)技術(shù)問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決。

深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第三章設(shè)計(jì)管理深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第三章設(shè)計(jì)管理【管理流程】1、項(xiàng)目接收流程（詳見(jiàn)第60頁(yè)流程2-1）2、前期工作內(nèi)部交接流程（詳見(jiàn)第62頁(yè)流程2-2）【常用表格】1、深圳市建筑工務(wù)署接收項(xiàng)目概況（詳見(jiàn)第130頁(yè)表格2-1）2、深圳市建筑工務(wù)署交接項(xiàng)目主要文件資料交接清單（詳見(jiàn)第133頁(yè)表格2-2）3、深圳市建筑工務(wù)署交接項(xiàng)目合同簽訂、執(zhí)行及支付情況（詳見(jiàn)第135頁(yè)表格2-3）4、深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目移交匯報(bào)材料呈批表（詳見(jiàn)第136頁(yè)表格2-4）5、深圳市建筑工務(wù)署交接項(xiàng)目批復(fù)文件清單（詳見(jiàn)第137頁(yè)表格2-5）6、深圳市建筑工務(wù)署交接項(xiàng)目文字報(bào)告清單（詳見(jiàn)第138頁(yè)表格2-6）7、深圳市建筑工務(wù)署交接項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件和審查意見(jiàn)清單（詳見(jiàn)第139頁(yè)表格2-7）【相關(guān)文件】1、《項(xiàng)目管理手冊(cè)》（前期工作分冊(cè)）2、《政府投資項(xiàng)目接收程序》（詳見(jiàn)《工程與廉政建設(shè)管理制度匯編》第142頁(yè)）深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第三章設(shè)計(jì)管理深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第三章設(shè)計(jì)管理第三章設(shè)計(jì)管理【主要業(yè)務(wù)工作】主要業(yè)務(wù)工作包括初步設(shè)計(jì)管理、施工圖設(shè)計(jì)管理、設(shè)計(jì)進(jìn)度管理（詳見(jiàn)第六章）、設(shè)計(jì)成果審核驗(yàn)收、設(shè)計(jì)費(fèi)支付（詳見(jiàn)第八章）、項(xiàng)目總概算的審查和申報(bào)（詳見(jiàn)第八章）、深化設(shè)計(jì)管理、設(shè)計(jì)材料樣板管理（詳見(jiàn)第七章）、設(shè)計(jì)交底與施工圖會(huì)審管理、設(shè)計(jì)變更管理（詳見(jiàn)第十章）、施工服務(wù)管理、竣工圖編制管理、BIM應(yīng)用、履約評(píng)價(jià)（詳見(jiàn)第九章）等?！局饕ぷ饕c(diǎn)】1、設(shè)計(jì)階段管理項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)完成前必須成立項(xiàng)目組。項(xiàng)目組從初步設(shè)計(jì)開(kāi)始負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)管理工作，前期處指導(dǎo)項(xiàng)目組開(kāi)展設(shè)計(jì)管理工作。在初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)階段，前期處前期工作負(fù)責(zé)人作為項(xiàng)目組成員，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)管理工作。前期階段設(shè)計(jì)管理監(jiān)管重點(diǎn)：項(xiàng)目組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《深圳市政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》，監(jiān)督設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格實(shí)行限額設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及項(xiàng)目總概算進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，未經(jīng)發(fā)改部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模。在施工圖設(shè)計(jì)文件審核驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)對(duì)比項(xiàng)目總概算批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容、建筑面積、單位綜合控制造價(jià)分單體分專(zhuān)業(yè)進(jìn)行審核。項(xiàng)目組應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供我署《智能化設(shè)計(jì)深度規(guī)定》、《醫(yī)院項(xiàng)目設(shè)計(jì)機(jī)電設(shè)備指引》、《電梯設(shè)計(jì)指引》等設(shè)計(jì)工作指引。對(duì)重要專(zhuān)項(xiàng)工程如深基坑工程、防水工程等以及我署首次采用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備等四新技術(shù)應(yīng)進(jìn)行評(píng)審，項(xiàng)目組可根據(jù)專(zhuān)業(yè)的復(fù)雜程度及重要性，報(bào)請(qǐng)署專(zhuān)業(yè)技術(shù)組評(píng)審或邀請(qǐng)署外專(zhuān)家評(píng)審。項(xiàng)目接收后，項(xiàng)目組應(yīng)告知使用單位及設(shè)計(jì)單位：使用單位不得對(duì)設(shè)計(jì)單位直接下達(dá)設(shè)計(jì)調(diào)整指令，使用單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所提出的各類(lèi)意見(jiàn)、建議或需求調(diào)整等均須書(shū)面致函我署，經(jīng)我署同意后，由項(xiàng)目組向設(shè)計(jì)單位下達(dá)設(shè)計(jì)調(diào)整指令。

深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第三章設(shè)計(jì)管理深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第三章設(shè)計(jì)管理使用單位提出的涉及概算批復(fù)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模及功能調(diào)整的設(shè)計(jì)調(diào)整，需由使用單位取得發(fā)改部門(mén)同意后再將調(diào)整需求致函我署，項(xiàng)目組應(yīng)按重大事項(xiàng)報(bào)告相關(guān)規(guī)定向項(xiàng)目分管署領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2、設(shè)計(jì)交底與施工圖紙會(huì)審項(xiàng)目組應(yīng)督促監(jiān)理單位在開(kāi)工前組織設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，并組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)等相關(guān)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審。圖紙會(huì)審由項(xiàng)目組組織，圖紙會(huì)審前，項(xiàng)目組應(yīng)將監(jiān)理、施工、造價(jià)咨詢等單位審查圖紙發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題匯總發(fā)給設(shè)計(jì)單位，圖紙會(huì)審時(shí)設(shè)計(jì)單位逐一進(jìn)行解釋。項(xiàng)目組應(yīng)督促施工單位整理圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要，與會(huì)各方會(huì)簽，設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審中涉及設(shè)計(jì)變更的尚須按相關(guān)程序辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)。3、施工服務(wù)管理設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)配合管理在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目組應(yīng)監(jiān)督設(shè)計(jì)單位按設(shè)計(jì)合同約定派駐現(xiàn)場(chǎng)代表，并對(duì)其履職情況進(jìn)行檢查，對(duì)于履職情況不佳的現(xiàn)場(chǎng)代表應(yīng)及時(shí)通知設(shè)計(jì)單位進(jìn)行更換。項(xiàng)目組同時(shí)還應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)單位各專(zhuān)業(yè)工程師的現(xiàn)場(chǎng)配合工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查情況作為設(shè)計(jì)履約評(píng)價(jià)的依據(jù)之一。深化設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目組應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)合同對(duì)設(shè)計(jì)單位的施工圖深度進(jìn)行檢查，防止設(shè)計(jì)單位以需要深化設(shè)計(jì)為借口而導(dǎo)致設(shè)計(jì)深度未達(dá)合同要求。項(xiàng)目組應(yīng)組織對(duì)承擔(dān)深化設(shè)計(jì)的單位進(jìn)行審查，深化圖設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定并具有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目組應(yīng)組織監(jiān)理、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位對(duì)深化圖紙進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查深化設(shè)計(jì)與原設(shè)計(jì)及招標(biāo)技術(shù)需求的一致性。對(duì)于包干項(xiàng)目，應(yīng)特別注意防止施工單位在深化設(shè)計(jì)過(guò)程中為節(jié)約成本而降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行為。項(xiàng)目組應(yīng)督促項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位對(duì)深化設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行復(fù)核，由項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位簽署審批同意的意見(jiàn)并蓋公章。

深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第三章設(shè)計(jì)管理深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第三章設(shè)計(jì)管理竣工圖設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目組應(yīng)督促設(shè)計(jì)單位按設(shè)計(jì)合同約定的日期及數(shù)量交付竣工圖，設(shè)計(jì)合同未約定交付日期的，項(xiàng)目組應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位在竣工驗(yàn)收前三個(gè)月啟動(dòng)竣工圖設(shè)計(jì)，在竣工驗(yàn)收前一個(gè)月交付竣工圖。4、BIM在設(shè)計(jì)管理中的應(yīng)用BIM（建筑信息模型）在設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用已經(jīng)很成熟，作為信息化工具，可以極大地提高設(shè)計(jì)效率和設(shè)計(jì)質(zhì)量。我署正在大力推廣BIM應(yīng)用，具體內(nèi)容詳見(jiàn)第十六章?！竟芾砹鞒獭?、初步設(shè)計(jì)管理流程（詳見(jiàn)第59頁(yè)流程3-1）2、施工圖設(shè)計(jì)管理流程（詳見(jiàn)第65頁(yè)流程3-2）3、深化設(shè)計(jì)管理流程（詳見(jiàn)第66頁(yè)流程3-3）4、竣工圖編制管理流程（詳見(jiàn)第68頁(yè)流程3-4）【常用表格】1、深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審核記錄表（詳見(jiàn)第140頁(yè)表格3-1）2、深圳市建筑工務(wù)署設(shè)計(jì)文件驗(yàn)收表（詳見(jiàn)第141頁(yè)表格3-2）3、深圳市建筑工務(wù)署設(shè)計(jì)文件確認(rèn)表（詳見(jiàn)第143頁(yè)表格3-3）【相關(guān)文件】1、《項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)建管理辦法》（詳見(jiàn)《工程與廉政建設(shè)管理制度匯編》第151頁(yè)）2、《建設(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理指南》（詳見(jiàn)《工程與廉政建設(shè)管理制度匯編》第154頁(yè)）3、《施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作指南》（詳見(jiàn)《工程與廉政建設(shè)管理制度匯編》第159頁(yè)）4、《工程材料樣板管理辦法》（詳見(jiàn)《工程與廉政建設(shè)管理制度匯編》第92頁(yè)）5、《投資控制管理辦法》（詳見(jiàn)《工程與廉政建設(shè)管理制度匯編》第49頁(yè)）6、《建設(shè)工程合同管理辦法》（詳見(jiàn)《工程與廉政建設(shè)管理制度匯編》第34頁(yè)）

深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第三章設(shè)計(jì)管理深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第三章設(shè)計(jì)管理7、《工程變更管理辦法》（詳見(jiàn)《工程與廉政建設(shè)管理制度匯編》第56頁(yè)）8、《不良行為記錄處理辦法》（詳見(jiàn)《工程與廉政建設(shè)管理制度匯編》第95頁(yè)）9、《合同履行評(píng)價(jià)管理辦法》（詳見(jiàn)《工程與廉政建設(shè)管理制度匯編》第45頁(yè)）深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第五章招標(biāo)管理深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第五章招標(biāo)管理第四章開(kāi)工準(zhǔn)備管理【主要業(yè)務(wù)工作】主要業(yè)務(wù)工作包括項(xiàng)目管理規(guī)劃編制、工程招標(biāo)（詳見(jiàn)第五章）、場(chǎng)地接收、地下管線和設(shè)施等埋藏物的調(diào)查和探測(cè)、測(cè)量控制點(diǎn)設(shè)置、三通一平及臨時(shí)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)理規(guī)劃審批、施工組織設(shè)計(jì)審查、樁基礎(chǔ)提前開(kāi)工報(bào)建手續(xù)、施工許可手續(xù)辦理、開(kāi)工條件審核等?！局饕ぷ饕c(diǎn)】1、項(xiàng)目管理規(guī)劃編制項(xiàng)目管理規(guī)劃應(yīng)在項(xiàng)目組成立后15天內(nèi)完成，施工圖完成后進(jìn)行修訂。項(xiàng)目管理規(guī)劃應(yīng)切合項(xiàng)目實(shí)際，有針對(duì)性、可操作性。項(xiàng)目管理規(guī)劃格式詳見(jiàn)第144頁(yè)表格4-1。2、場(chǎng)地接收征地拆遷工作由使用單位負(fù)責(zé)。項(xiàng)目組成立后，若征地拆遷工作尚未完成，項(xiàng)目組可協(xié)助使用單位做好相關(guān)工作。征地拆遷完成后，項(xiàng)目組與使用單位辦理場(chǎng)地接收手續(xù)，并委托相關(guān)單位對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行管理。3、地下管線和設(shè)施等埋藏物的調(diào)查和探測(cè)項(xiàng)目組或前期處應(yīng)按照我署《城市地下管線和設(shè)施等埋藏物調(diào)查和探測(cè)工作指南》的規(guī)定，開(kāi)展相關(guān)調(diào)查和探測(cè)工作，并及時(shí)將成果資料提供給工程地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位。4、測(cè)量控制點(diǎn)設(shè)置深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè) 第五章招標(biāo)管理在開(kāi)工之前項(xiàng)目組應(yīng)委托有資質(zhì)的單位布測(cè)測(cè)量控制點(diǎn)。測(cè)量控制點(diǎn)的數(shù)量應(yīng)不少于3個(gè)，控制點(diǎn)樁位置應(yīng)設(shè)在場(chǎng)地較為穩(wěn)定且受今后施工干擾較少的區(qū)域。在監(jiān)理單位確定后，由項(xiàng)目組向監(jiān)理單位移交控制點(diǎn)樁位及相關(guān)資料，再由監(jiān)理單位向施工單位移交控制點(diǎn)樁位及相關(guān)資料。5、三通一平及臨時(shí)設(shè)施建設(shè)施工場(chǎng)地接收后，項(xiàng)目組應(yīng)及時(shí)確定場(chǎng)平施工單位并辦理建設(shè)場(chǎng)地移交（表格2-5《建設(shè)用地移交表》），盡快安排施工單位進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展場(chǎng)平工作。項(xiàng)目組應(yīng)認(rèn)真審查施工單位編制的“施工總平面布置圖”，確保施工總平面布置合理，方便施工，符合安全、防火、環(huán)保等方面的要求。項(xiàng)目組應(yīng)組織監(jiān)理單位對(duì)施工單位提交的臨時(shí)用水、用電方案進(jìn)行審核，確保臨時(shí)用水、用電滿足施工要求。施工臨時(shí)給排水、臨時(shí)用電、臨時(shí)路口、臨時(shí)圍擋、綠化遷移、臨時(shí)辦公用房一般由施工總承包單位或基礎(chǔ)工程施工單位負(fù)責(zé)開(kāi)通申報(bào)與實(shí)施，項(xiàng)目組負(fù)責(zé)提供建設(shè)方的相關(guān)資料，并指導(dǎo)施工單位按照相關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù)。此項(xiàng)條款應(yīng)在招標(biāo)文件中予以明確。6、監(jiān)理規(guī)劃審批監(jiān)理單位完成監(jiān)理規(guī)劃編制后，報(bào)項(xiàng)目組審批。監(jiān)理規(guī)劃由監(jiān)理單位按項(xiàng)目組審核意見(jiàn)修改完善后，由項(xiàng)目主任審批簽字。7、施工組織設(shè)計(jì)審查施工組織設(shè)計(jì)由監(jiān)理單位審核后，需報(bào)項(xiàng)目組審查。項(xiàng)目組提出審查意見(jiàn)后，由施工單位將施工組織設(shè)計(jì)修改完善，并報(bào)監(jiān)理單位審批。8、施工許可手續(xù)辦理10

深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第五章招標(biāo)管理深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第五章招標(biāo)管理施工合同簽訂后，項(xiàng)目組應(yīng)按照申辦施工許可證的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織監(jiān)理單位、施工單位準(zhǔn)備相關(guān)材料，及時(shí)辦理施工許可證。樁基礎(chǔ)工程提前開(kāi)工應(yīng)按市住建局相關(guān)規(guī)定辦理報(bào)建手續(xù)。因報(bào)建手續(xù)不齊全，不能辦理施工許可證且必須提前開(kāi)工的特殊項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)提前介入。9、《開(kāi)工報(bào)告》的審批9.1《開(kāi)工報(bào)告》經(jīng)監(jiān)理單位審核后，報(bào)項(xiàng)目組審批。項(xiàng)目主任應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)工程師審核《開(kāi)工報(bào)告》，確認(rèn)具備開(kāi)工條件且已辦理施工許可手續(xù)后予以簽發(fā)。9.2項(xiàng)目組簽發(fā)《開(kāi)工報(bào)告》后，監(jiān)理單位應(yīng)在3天內(nèi)簽發(fā)開(kāi)工令，工程進(jìn)入施工階段?！竟芾砹鞒獭?、項(xiàng)目管理規(guī)劃編制流程（詳見(jiàn)第69頁(yè)流程4-1）2、測(cè)量控制點(diǎn)設(shè)置流程（詳見(jiàn)第70頁(yè)流程4-2）3、監(jiān)理規(guī)劃審批流程（詳見(jiàn)第71頁(yè)流程4-3）4、施工組織設(shè)計(jì)審查流程（詳見(jiàn)第72頁(yè)流程4-4）5、《開(kāi)工報(bào)告》審批流程（詳見(jiàn)第74頁(yè)流程4-5）【常用表格】1、深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理規(guī)劃（詳見(jiàn)第140頁(yè)表格4-1）2、深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理規(guī)劃審批表（詳見(jiàn)第145頁(yè)表格4-2）3、深圳市建筑工務(wù)署建設(shè)用地移交表（詳見(jiàn)第146頁(yè)表格4-3）【相關(guān)文件】1、《城市地下管線和設(shè)施等埋藏物調(diào)查和探測(cè)工作指南》（詳見(jiàn)《工程與廉政建設(shè)管理制度匯編》第163頁(yè)）2、《新建、改建、擴(kuò)建路口或者拆除分隔帶技術(shù)指引》11

深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第五章招標(biāo)管理深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第五章招標(biāo)管理第五章招標(biāo)管理【主要業(yè)務(wù)工作】主要業(yè)務(wù)工作包括招標(biāo)策劃、招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)文件編寫(xiě)、投標(biāo)控制價(jià)送審備案、招標(biāo)文件報(bào)審上會(huì)、招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件備案、答疑、招標(biāo)補(bǔ)遺發(fā)布、截標(biāo)、評(píng)標(biāo)、澄清、定標(biāo)、中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放、合同簽訂（詳見(jiàn)第九章）等?！局饕ぷ饕c(diǎn)】1、招標(biāo)工作階段劃分招標(biāo)工作分為招標(biāo)策劃、招標(biāo)準(zhǔn)備和發(fā)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等幾個(gè)階段。2、招標(biāo)策劃階段招標(biāo)前項(xiàng)目組應(yīng)全面了解工程項(xiàng)目的基本情況，熟悉施工圖紙，了解工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)及其特殊性，并根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行招標(biāo)策劃。招標(biāo)策劃主要考慮的因素有：招標(biāo)計(jì)劃制定、標(biāo)段劃分，設(shè)置招標(biāo)條件，期望通過(guò)招標(biāo)選擇什么樣的承包單位，單獨(dú)招標(biāo)還是集中招標(biāo)等。項(xiàng)目組提出招標(biāo)設(shè)想后，會(huì)同署招標(biāo)部門(mén)，征求設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢等單位的意見(jiàn)，同時(shí)還可以征求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目主任意見(jiàn)，確定招標(biāo)策劃主要思路，并報(bào)處室領(lǐng)導(dǎo)和分管署領(lǐng)導(dǎo)。3、招標(biāo)準(zhǔn)備階段制定招標(biāo)工作的時(shí)間表路線圖招標(biāo)的前置條件一般為：概算批復(fù)、年度投資計(jì)劃已下達(dá)、設(shè)計(jì)圖紙完善等，其他要求為規(guī)劃、用地手續(xù)完整。特殊情況需提前招標(biāo)的，需向住建局發(fā)文說(shuō)明情況，必要時(shí)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決前置條件問(wèn)題。招標(biāo)所需時(shí)限一般為：招標(biāo)文件上會(huì)1-2周，招標(biāo)文件編制、備案20天，招標(biāo)投標(biāo)30天，評(píng)定分離項(xiàng)目定標(biāo)5-10天，澄清、結(jié)果上會(huì)、公示、中標(biāo)通知書(shū)等20天，從啟12

深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第五章招標(biāo)管理深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第五章招標(biāo)管理動(dòng)招標(biāo)到招標(biāo)完成，一般需要3個(gè)月時(shí)間。項(xiàng)目組應(yīng)提前做好準(zhǔn)備工作，在制定招標(biāo)工作的時(shí)間表路線圖時(shí)，應(yīng)給外部不確定因素適當(dāng)預(yù)留一定時(shí)間。在OA網(wǎng)上下載最新的上會(huì)表格、招標(biāo)文件范本、招標(biāo)指引，熟悉招標(biāo)文件的合同條款，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和項(xiàng)目組的管理理念，調(diào)整合同特別條款、計(jì)價(jià)條款。實(shí)行單獨(dú)招標(biāo)的，根據(jù)招標(biāo)規(guī)劃填寫(xiě)招標(biāo)文件上會(huì)表，上招標(biāo)會(huì)前向處領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目分管署領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。材料設(shè)備參考品牌及技術(shù)要求必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)組會(huì)審，修改的計(jì)價(jià)及新增的合同條款須經(jīng)建筑經(jīng)濟(jì)組會(huì)審。實(shí)行集中招標(biāo)的，項(xiàng)目組按照《集中招標(biāo)工作程序（試行》要求，按時(shí)將《需求表》內(nèi)容及其附件經(jīng)過(guò)OA呈批后提交招標(biāo)部門(mén)，并配合有關(guān)工作。根據(jù)招標(biāo)會(huì)審議意見(jiàn)，盡快編制招標(biāo)文件。編制招標(biāo)文件時(shí)，直接在OA招標(biāo)呈批表中填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容（施工招標(biāo)不得刪除模板，只可在模板內(nèi)容中修改），填寫(xiě)前認(rèn)真閱讀招標(biāo)呈批表中的注意事項(xiàng)，避免返工耽誤時(shí)間。招標(biāo)文件呈批完成后，會(huì)同招標(biāo)部門(mén)生成電子招標(biāo)文件（如有），打印、裝訂、蓋章后前往住建局報(bào)建。特殊情況需要取得住建局同意的事項(xiàng)，在招標(biāo)文件報(bào)建之前應(yīng)向住建局書(shū)面行文，兩者穿插進(jìn)行，縮短協(xié)調(diào)時(shí)間。一般情況下，編制招標(biāo)文件時(shí)需特別注意的事項(xiàng)：工期設(shè)置應(yīng)以定額工期為依據(jù)，不宜大幅度壓縮工期，如工期壓縮較多，應(yīng)在上會(huì)時(shí)提出，招標(biāo)控制價(jià)適當(dāng)考慮趕工措施費(fèi)用；一般項(xiàng)目材料設(shè)備的檔次設(shè)為A+B檔，特殊公建可用A檔，或量大的采用A+B檔，量少、少數(shù)重要部位的材料設(shè)備采用A檔，同時(shí)材料設(shè)備檔次的選擇還應(yīng)視概算情況而定，概算偏緊的不宜選用高檔材料設(shè)備；人工材料調(diào)差：項(xiàng)目較小、工期較短或材料總量較少的不要調(diào)差，工期較長(zhǎng)項(xiàng)目的人工及大宗材料應(yīng)調(diào)差。發(fā)包時(shí)盡量不要包含圖紙不完善的項(xiàng)目，如有則視主要材料情況確定定價(jià)方式：如果多數(shù)材料有信息價(jià)，則可暫定項(xiàng)目合價(jià)由投標(biāo)人自報(bào)下浮率方式定價(jià)，如果多數(shù)材料沒(méi)有信息價(jià)，則設(shè)為材料暫估價(jià)專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)，項(xiàng)目組另行公開(kāi)招標(biāo)定價(jià)；或者通過(guò)甲控乙招方式，在實(shí)施時(shí)由總包單位進(jìn)交易中心公開(kāi)招標(biāo)定價(jià)。部分材料通過(guò)設(shè)置參考品牌以及技術(shù)要求仍不能確定品質(zhì)的，招標(biāo)時(shí)還應(yīng)提供招標(biāo)樣板，作為投標(biāo)報(bào)價(jià)和實(shí)施時(shí)對(duì)版使用。13

深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第五章招標(biāo)管理深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第五章招標(biāo)管理管好設(shè)計(jì)圖紙，避免招標(biāo)過(guò)程中圖紙不斷變化，導(dǎo)致造價(jià)咨詢公司重復(fù)工作，耽誤時(shí)間，降低效率。拒絕接收設(shè)計(jì)院更換版號(hào)而不注明變化之處的圖紙。招標(biāo)控制價(jià)編制時(shí)注意事項(xiàng)：1）對(duì)于新材料、新技術(shù)、采用超常規(guī)施工工藝及施工措施方案的專(zhuān)項(xiàng)工程（如深基坑、高大支模、30米及以上高空作業(yè)的工程、大型機(jī)電設(shè)備吊裝等，可由監(jiān)理單位編制），項(xiàng)目組應(yīng)向?qū)I(yè)組會(huì)審專(zhuān)項(xiàng)施工方案及技術(shù)措施，便于招標(biāo)控制價(jià)（預(yù)算）的編制。2）合理確定棄土地點(diǎn)及運(yùn)距（可結(jié)合市場(chǎng)情況、充分利用我署規(guī)模優(yōu)勢(shì)，了解項(xiàng)目周邊有沒(méi)有需要大量土方回填的項(xiàng)目）。3）對(duì)需采用靜態(tài)爆破方式的，項(xiàng)目組應(yīng)充分論證其必要性及可行性。而工程量無(wú)法準(zhǔn)確確定的，項(xiàng)目組應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況，與監(jiān)理、咨詢充分溝通論證，盡量合理確定虛擬工程量。4）根據(jù)招標(biāo)文件確定的材料設(shè)備技術(shù)要求、樣板及參考品牌，項(xiàng)目造價(jià)工程師應(yīng)督促并檢查造價(jià)咨詢單位詢價(jià)情況，要求詢價(jià)單位原則上不得少于三家，招標(biāo)控制價(jià)主材價(jià)應(yīng)基本符合市場(chǎng)水平，并將詢價(jià)結(jié)果與項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)工程師及項(xiàng)目主任充分溝通。5）項(xiàng)目造價(jià)工程師應(yīng)督促并檢查咨詢單位根據(jù)項(xiàng)目組已確認(rèn)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案及技術(shù)措施，編制其制作、安裝及措施費(fèi)用。6）對(duì)于按項(xiàng)包干的單項(xiàng)或分項(xiàng)工程，應(yīng)明確說(shuō)明包干的工程內(nèi)容、條件、風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)算原則、價(jià)格調(diào)整原則。招標(biāo)控制價(jià)的復(fù)核對(duì)于造價(jià)咨詢公司提交的招標(biāo)控制價(jià)，造價(jià)工程師應(yīng)進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)審查金額較大的清單子目，核實(shí)清單數(shù)量、價(jià)格的準(zhǔn)確性。當(dāng)出現(xiàn)招標(biāo)控制價(jià)超過(guò)概算時(shí)，首先對(duì)造價(jià)咨詢的工作成果進(jìn)行量、價(jià)復(fù)核；其次，通過(guò)控制材料設(shè)備的檔次以達(dá)到控制造價(jià)的目的；如仍然超概則必須對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)估，凡概算中沒(méi)有的項(xiàng)目不得實(shí)施（此要求無(wú)論超概與否均要遵循）。通過(guò)上述手段仍然超概的，要找出超概問(wèn)題所在，報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。4、發(fā)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)階段該階段的主要工作有：發(fā)布招標(biāo)公告、招標(biāo)文件備案、招標(biāo)控制價(jià)送審、答疑和補(bǔ)遺、公示招標(biāo)控制價(jià)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、澄清、招標(biāo)結(jié)果上會(huì)、中標(biāo)人公示、發(fā)14

深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第五章招標(biāo)管理深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第五章招標(biāo)管理出中標(biāo)通知書(shū)以及各種招標(biāo)事務(wù)性工作。上述工作中由項(xiàng)目組主導(dǎo)的有：發(fā)布招標(biāo)公告、招標(biāo)文件備案、招標(biāo)控制價(jià)送審、答疑和補(bǔ)遺、公示招標(biāo)控制價(jià)、呈批專(zhuān)家構(gòu)成表、澄清、招標(biāo)結(jié)果上會(huì)、中標(biāo)人公示、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；這些工作內(nèi)部的審批流程完成、文件蓋章后交由署招標(biāo)部門(mén)前往住建局辦理，項(xiàng)目組人員配合。實(shí)行集中招標(biāo)的，按《集中招標(biāo)工作程序（試行）》分工配合。招標(biāo)控制價(jià)：招標(biāo)文件備案時(shí)要求商務(wù)標(biāo)同時(shí)公布招標(biāo)控制價(jià)，因此項(xiàng)目組必須完成工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)的編制、審批。在招標(biāo)文件備案后，項(xiàng)目組須將招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價(jià)同時(shí)報(bào)送審計(jì)專(zhuān)業(yè)局審定?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘：資格后審不組織集中踏勘，項(xiàng)目地點(diǎn)較為偏僻的，應(yīng)盡可能采取措施（包括在適當(dāng)位置設(shè)置指示牌）讓投標(biāo)人能夠順利到達(dá)。答疑補(bǔ)遺、招標(biāo)控制價(jià)公示的時(shí)間，住建局有明確的規(guī)定，項(xiàng)目組應(yīng)充分考慮各種情況，適當(dāng)預(yù)留足夠的時(shí)間。一般情況下，允許推遲1次截標(biāo)時(shí)間，最遲的補(bǔ)遺和招標(biāo)控制價(jià)公示須在截標(biāo)前5天。如果補(bǔ)遺涉及重大事項(xiàng)的變更，則應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)截標(biāo)時(shí)間，給投標(biāo)人合理的應(yīng)標(biāo)時(shí)間。在招標(biāo)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，項(xiàng)目組均應(yīng)第一時(shí)間向署招標(biāo)部門(mén)報(bào)告，由招標(biāo)部門(mén)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后決定處理意見(jiàn)。除技術(shù)問(wèn)題外，項(xiàng)目組不宜對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的問(wèn)題擅作回復(fù)。評(píng)標(biāo)完成后，先進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)復(fù)核，再提請(qǐng)署招標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)中標(biāo)人，最后填報(bào)《招標(biāo)投標(biāo)完成情況報(bào)告》進(jìn)行中標(biāo)人公示、公示無(wú)異議后發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。評(píng)定分離項(xiàng)目由我署定標(biāo)委員會(huì)定標(biāo)之后，中標(biāo)人公示可與澄清、上會(huì)等程序同步進(jìn)行?！竟芾砹鞒獭?、單獨(dú)招標(biāo)管理流程（詳見(jiàn)第69頁(yè)流程5-1）2、集中招標(biāo)管理流程（詳見(jiàn)第77頁(yè)流程5-2）【常用表格】1、深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃表（詳見(jiàn)第147頁(yè)表格5-1）2、深圳市建筑工務(wù)署施工招標(biāo)需求一覽表（一）（詳見(jiàn)第148頁(yè)表格5-2）3、深圳市建筑工務(wù)署施工招標(biāo)需求一覽表（二）（詳見(jiàn)第149頁(yè)表格5-3）4、深圳市建筑工務(wù)署施工招標(biāo)需求一覽表（三）（詳見(jiàn)第150頁(yè)表格5-4）15

深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第五章招標(biāo)管理深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第五章招標(biāo)管理5、深圳市建筑工務(wù)署監(jiān)理招標(biāo)需求一覽表（詳見(jiàn)第151頁(yè)表格5-5）6、深圳市建筑工務(wù)署招標(biāo)資料移交清單（詳見(jiàn)第152頁(yè)表格5-6）7、深圳市建筑工務(wù)署招標(biāo)呈批表（詳見(jiàn)第153頁(yè)表格5-7）8、深圳市建筑工務(wù)署施工招標(biāo)公告及招標(biāo)文件報(bào)審表（詳見(jiàn)第154頁(yè)表格5-8）9、深圳市建筑工務(wù)署施工招標(biāo)開(kāi)標(biāo)情況匯總表A（一）（詳見(jiàn)第159頁(yè)表格5-9）10、深圳市建筑工務(wù)署施工招標(biāo)開(kāi)標(biāo)情況匯總表A（二）（詳見(jiàn)第160頁(yè)表格5-10）11、深圳市建筑工務(wù)署監(jiān)理開(kāi)標(biāo)情況匯總表A（詳見(jiàn)第161頁(yè)表格5-11）12、深圳市建筑工務(wù)署材料設(shè)備開(kāi)標(biāo)情況匯總表A（一）（詳見(jiàn)第162頁(yè)表格5-12）13、深圳市建筑工務(wù)署材料設(shè)備開(kāi)標(biāo)情況匯總表A（二）（詳見(jiàn)第163頁(yè)表格5-13）14、深圳市建筑工務(wù)署施工招標(biāo)開(kāi)標(biāo)情況匯總表B（一）（適用于評(píng)定分離模式）（詳見(jiàn)第164頁(yè)表格5-14）15、深圳市建筑工務(wù)署施工招標(biāo)開(kāi)標(biāo)情況匯總表（二）B（適用于評(píng)定分離模式）（詳見(jiàn)第165頁(yè)表格5-15）16、深圳市建筑工務(wù)署監(jiān)理開(kāi)標(biāo)情況匯總表B（適用于評(píng)定分離模式）（詳見(jiàn)第166頁(yè)表格5-16）17、深圳市建筑工務(wù)署材料設(shè)備開(kāi)標(biāo)情況匯總表B（一）（適用于評(píng)定分離模式）（詳見(jiàn)第167頁(yè)表格5-17）18、深圳市建筑工務(wù)署材料設(shè)備開(kāi)標(biāo)情況匯總表B（二）（適用于評(píng)定分離模式）（詳見(jiàn)第168頁(yè)表格5-18）【相關(guān)文件】1、《中標(biāo)候選人投標(biāo)文件澄清程序》（詳見(jiàn)《工程與廉政建設(shè)管理制度匯編》第29頁(yè)）2、《投標(biāo)保證金管理辦法》（詳見(jiàn)《工程與廉政建設(shè)管理制度匯編》第140頁(yè)）3、《集中招標(biāo)工作程序（試行）》4、《招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及程序》（詳見(jiàn)《工程與廉政建設(shè)管理制度匯編》第17頁(yè)）5、《工程材料樣板管理辦法》（詳見(jiàn)《工程與廉政建設(shè)管理制度匯編》第92頁(yè)）6、《建設(shè)工程合同管理辦法》（詳見(jiàn)《工程與廉政建設(shè)管理制度匯編》第34頁(yè)）7、《不良行為記錄處理辦法》（詳見(jiàn)《工程與廉政建設(shè)管理制度匯編》第95頁(yè)）16

深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第六章進(jìn)度管理深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第六章進(jìn)度管理第六章進(jìn)度管理【主要業(yè)務(wù)工作】主要業(yè)務(wù)工作包括進(jìn)度計(jì)劃的編制、進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行與監(jiān)督、進(jìn)度預(yù)警、進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整、工期延長(zhǎng)簽證管理（詳見(jiàn)第十章）等?！局饕ぷ饕c(diǎn)】1、進(jìn)度計(jì)劃的編制進(jìn)度計(jì)劃包括項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、主要工作計(jì)劃、年度計(jì)劃、月計(jì)劃、周計(jì)劃等。項(xiàng)目組在編制項(xiàng)目管理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目總工期目標(biāo)編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目主任審核后報(bào)送處室領(lǐng)導(dǎo)和分管署領(lǐng)導(dǎo)。在項(xiàng)目實(shí)施不同階段，項(xiàng)目組應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,安排相關(guān)單位或人員編制主要工作計(jì)劃。主要工作計(jì)劃包括設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃、報(bào)建報(bào)批計(jì)劃、招標(biāo)計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、主要材料設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃、工程驗(yàn)收計(jì)劃等。項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、主要工作計(jì)劃編制完成后，應(yīng)找出關(guān)鍵線路、關(guān)鍵工作，并設(shè)置關(guān)鍵控制點(diǎn)。為便于進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行和監(jiān)督，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況，將主要工作計(jì)劃分解為年度計(jì)劃、月計(jì)劃、周計(jì)劃。特殊趕工工程可有針對(duì)性地制定日計(jì)劃。2、進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行與監(jiān)督在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目組應(yīng)組織監(jiān)理單位和其他相關(guān)單位每周檢查實(shí)際進(jìn)度，并與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，以確定實(shí)際進(jìn)度是否出現(xiàn)偏差。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相比出現(xiàn)滯后時(shí)，項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)理單位和其他相關(guān)單位分析產(chǎn)生偏差的原因，以及對(duì)后續(xù)工作的影響，并督促相關(guān)單位采取切實(shí)可行的趕工措施，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)消除偏差。項(xiàng)目組應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)工作，提前預(yù)見(jiàn)、及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。尤其要確保不因建設(shè)單位原因?qū)こ踢M(jìn)展產(chǎn)生延誤。17

深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第六章進(jìn)度管理深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第六章進(jìn)度管理項(xiàng)目組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)參建單位的監(jiān)督管理，采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、工程例會(huì)、進(jìn)度專(zhuān)題會(huì)等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)參建單位存在問(wèn)題，督促參建單位加快工程進(jìn)度。對(duì)于因組織不力、管理混亂、投入不足等導(dǎo)致進(jìn)度緩慢的單位，應(yīng)及時(shí)提出批評(píng)、警告，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)根據(jù)合同及相關(guān)規(guī)定給予記不良行為記錄等處罰，并作為履約評(píng)價(jià)的依據(jù)之一。3、進(jìn)度預(yù)警機(jī)制當(dāng)施工進(jìn)度或主要材料設(shè)備供貨進(jìn)度滯后，導(dǎo)致工期嚴(yán)重延誤時(shí)，項(xiàng)目組應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)進(jìn)度預(yù)警。進(jìn)度預(yù)警分為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警三種。一般項(xiàng)目預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定如下：（1）出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，啟動(dòng)黃色預(yù)警：a）參建單位進(jìn)度管理混亂，人力、施工機(jī)械配備和材料設(shè)備供應(yīng)不能滿足工期要求；b）實(shí)際工期延誤達(dá)到10天（或總工期的5%）以上。啟動(dòng)黃色預(yù)警后，項(xiàng)目組應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告處室領(lǐng)導(dǎo)，并由處室領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。（2）出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，啟動(dòng)橙色預(yù)警：a）啟動(dòng)黃色預(yù)警10天后仍無(wú)明顯改進(jìn)；b）實(shí)際工期延誤達(dá)到20天（或總工期的10%）以上。啟動(dòng)橙色預(yù)警后，項(xiàng)目組應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告處室領(lǐng)導(dǎo)、分管署領(lǐng)導(dǎo)，并以署名義向相關(guān)單位發(fā)函，或由分管署領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)單位法人代表及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。（3）出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，啟動(dòng)紅色預(yù)警：a）啟動(dòng)橙色預(yù)警10天后仍無(wú)明顯改進(jìn)；b）實(shí)際工期延誤達(dá)到30天（或總工期的15%）以上。啟動(dòng)紅色預(yù)警后，項(xiàng)目組應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告處室領(lǐng)導(dǎo)、分管署領(lǐng)導(dǎo)、署長(zhǎng)，并由署長(zhǎng)或分管署領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)單位法人代表及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。在約談后7天內(nèi)若無(wú)明顯改進(jìn)，項(xiàng)目組應(yīng)對(duì)相關(guān)單位提出處罰意見(jiàn)，報(bào)署招標(biāo)委員會(huì)審批。18

深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第六章進(jìn)度管理深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第六章進(jìn)度管理4、進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整若原進(jìn)度計(jì)劃確實(shí)無(wú)法執(zhí)行時(shí)，項(xiàng)目組應(yīng)經(jīng)處室領(lǐng)導(dǎo)和分管署領(lǐng)導(dǎo)同意后，組織相關(guān)單位調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)項(xiàng)目組審核報(bào)處室領(lǐng)導(dǎo)和分管署領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。【管理流程】1、進(jìn)度管理流程（詳見(jiàn)第79頁(yè)流程6-1）【常用表格】1、深圳市建筑工務(wù)署進(jìn)度計(jì)劃審批表（詳見(jiàn)第169頁(yè)表格6-1）2、深圳市建筑工務(wù)署進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查表（詳見(jiàn)第170頁(yè)表格6-2）【相關(guān)文件】1、《建設(shè)工程合同管理辦法》（詳見(jiàn)《工程與廉政建設(shè)管理制度匯編》第34頁(yè)）2、《工程變更管理辦法》（詳見(jiàn)《工程與廉政建設(shè)管理制度匯編》第56頁(yè)）3、《不良行為記錄處理辦法》（詳見(jiàn)《工程與廉政建設(shè)管理制度匯編》第95頁(yè)）4、《合同履行評(píng)價(jià)管理辦法》（詳見(jiàn)《工程與廉政建設(shè)管理制度匯編》第45頁(yè)）19

深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第七章質(zhì)量管理深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第七章質(zhì)量管理第七章質(zhì)量管理【主要業(yè)務(wù)工作】主要業(yè)務(wù)工作包括質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查、材料設(shè)備的品牌報(bào)批及進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)、樣板管理、質(zhì)量檢查、成品保護(hù)、質(zhì)量預(yù)警、質(zhì)量問(wèn)題及事故的處理等。【主要工作要點(diǎn)】1、質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查項(xiàng)目組對(duì)監(jiān)理單位、施工單位等參建單位的質(zhì)量保證體系管理分為開(kāi)工前審查和施工階段檢查兩部分。開(kāi)工前質(zhì)量保證體系審查內(nèi)容包括各參建單位項(xiàng)目質(zhì)量管理人員的配備情況、質(zhì)量管理的各項(xiàng)制度制訂情況。施工階段的質(zhì)量保證體系檢查結(jié)合項(xiàng)目組定期質(zhì)量檢查進(jìn)行，重點(diǎn)對(duì)人員在崗及履職情況、質(zhì)量管理制度落實(shí)情況、技術(shù)交底、樣板引路、質(zhì)保資料等進(jìn)行檢查。2、材料設(shè)備的品牌報(bào)審及進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收施工單位采購(gòu)的材料、設(shè)備，不論招標(biāo)文件中是否有限定品牌要求，均應(yīng)在進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行報(bào)審，填報(bào)《工程材料、設(shè)備品牌報(bào)審表》經(jīng)監(jiān)理單位、項(xiàng)目組批準(zhǔn)后方可進(jìn)場(chǎng)使用。其中合同簽訂時(shí)已確認(rèn)品牌的材料設(shè)備，施工單位應(yīng)在進(jìn)場(chǎng)后15天內(nèi)提供材料、設(shè)備供貨計(jì)劃報(bào)監(jiān)理單位、項(xiàng)目組審批，并可集中填寫(xiě)《工程材料、設(shè)備品牌報(bào)審表》，一次性辦理備案登記。建筑裝飾、機(jī)電設(shè)備等材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，項(xiàng)目組專(zhuān)業(yè)工程師應(yīng)按照署《材料、設(shè)備到貨驗(yàn)收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。對(duì)一次采購(gòu)、分多次進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備材料，項(xiàng)目組專(zhuān)業(yè)工程師可只參加首次現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。為預(yù)控產(chǎn)品質(zhì)量、控制工期，重要機(jī)電設(shè)備可安排進(jìn)行工廠監(jiān)造或發(fā)貨前的廠內(nèi)驗(yàn)收，具體做法按《機(jī)電設(shè)備監(jiān)造管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。20

深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第七章質(zhì)量管理深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第七章質(zhì)量管理3、樣板管理樣板管理分為材料樣板管理、施工工藝樣板管理、樣板間（段）管理。樣板間（段）可綜合考察材料樣板效果及施工工藝。專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的樣板間（段）可委托專(zhuān)業(yè)公司來(lái)設(shè)計(jì)施工。施工工藝樣板的施作范圍由項(xiàng)目組參照廣東省住建廳下發(fā)的《廣東省房屋建筑工程質(zhì)量樣板引路工作指引（試行）》（深建質(zhì)安〔2010〕435號(hào)）并結(jié)合工程的實(shí)際情況確定，并在施工招標(biāo)文件中明確，費(fèi)用包含在措施費(fèi)中。由承包商負(fù)責(zé)實(shí)施的樣板間（段）也應(yīng)在施工招標(biāo)文件中明確，費(fèi)用包含在措施費(fèi)中。項(xiàng)目組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)各方確認(rèn)的最終樣板的管理，防止丟失、損壞，便于項(xiàng)目驗(yàn)收和移交時(shí)比對(duì)。4、質(zhì)量檢查項(xiàng)目組開(kāi)展質(zhì)量檢查應(yīng)采用日常巡查和定期檢查相結(jié)合的方式，其中項(xiàng)目組組織的定期檢查每月不少于二次。質(zhì)量檢查的內(nèi)容：（1）各主要工作面巡查；（2）實(shí)測(cè)實(shí)量：應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工情況隨機(jī)取點(diǎn)進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量；（3）質(zhì)量保證體系檢查。在工程進(jìn)入裝修階段后，項(xiàng)目組應(yīng)將成品保護(hù)納入定期質(zhì)量檢查的范圍，檢查內(nèi)容包括成品保護(hù)的管理辦法、責(zé)任人、成品保護(hù)措施的落實(shí)情況及具體實(shí)施效果等。5、質(zhì)量預(yù)警機(jī)制當(dāng)工程出現(xiàn)重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)或發(fā)生重大質(zhì)量事故時(shí)，項(xiàng)目組應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)質(zhì)量預(yù)警。質(zhì)量預(yù)警分為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警三種。一般項(xiàng)目預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定如下：出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，啟動(dòng)黃色預(yù)警：21

深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第七章質(zhì)量管理深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第七章質(zhì)量管理（1）參建單位質(zhì)量管理混亂，主要管理人員長(zhǎng)期不到位，質(zhì)量管理制度不健全或落實(shí)不到位；（2）工程出現(xiàn)大量的質(zhì)量缺陷；（3）發(fā)生質(zhì)量事故，造成經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上或工期延誤5天以上。啟動(dòng)黃色預(yù)警后，項(xiàng)目組應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向相關(guān)單位發(fā)出預(yù)警通知，并報(bào)告處室領(lǐng)導(dǎo)，由處室領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，啟動(dòng)橙色預(yù)警：（1）啟動(dòng)黃色預(yù)警十天后仍無(wú)明顯改進(jìn)；（2）發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量隱患；（3）發(fā)生質(zhì)量事故，造成經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上或工期延誤10天以上。啟動(dòng)橙色預(yù)警后，項(xiàng)目組應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告處室領(lǐng)導(dǎo)、分管署領(lǐng)導(dǎo)，并以署名義向相關(guān)單位發(fā)函，或由分管署領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)單位法人代表及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，必要時(shí)可要求監(jiān)理單位下達(dá)停工令。出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，啟動(dòng)紅色預(yù)警：（1）啟動(dòng)橙色預(yù)警十天后仍無(wú)明顯改進(jìn)；（2）發(fā)生質(zhì)量事故，造成經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上或工期延誤15天以上，或造成永久性質(zhì)量缺陷。啟動(dòng)紅色預(yù)警后，項(xiàng)目組應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告處室領(lǐng)導(dǎo)、分管署領(lǐng)導(dǎo)、署長(zhǎng)，并由署長(zhǎng)或分管署領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)單位法人代表及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。同時(shí)，項(xiàng)目組應(yīng)要求監(jiān)理單位下達(dá)停工令，并在全面查清情況后對(duì)相關(guān)單位提出處罰意見(jiàn)，報(bào)署招標(biāo)委員會(huì)審批。6、質(zhì)量問(wèn)題（事故）處理質(zhì)量事故的分類(lèi)及事故通報(bào)按照住建部《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》（建質(zhì)〔2010〕111號(hào)）執(zhí)行。對(duì)于偶發(fā)的、小范圍的質(zhì)量問(wèn)題可按簡(jiǎn)化流程，直接由監(jiān)理單位發(fā)出工程質(zhì)量問(wèn)題整改通知單，項(xiàng)目組監(jiān)督整改落實(shí)情況。項(xiàng)目組在組織質(zhì)量問(wèn)題（事故）原因分析及整改時(shí)，必須將施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量保證體系存在的問(wèn)題進(jìn)行分析并監(jiān)督整改。22深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè) 第七章質(zhì)量管理【管理流程】1、承包商質(zhì)量保證體系審查流程（詳見(jiàn)第81頁(yè)流程7-1）2、工程材料設(shè)備報(bào)批管理流程（詳見(jiàn)第82頁(yè)流程7-2）3、工程材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收管理流程（詳見(jiàn)第83頁(yè)流程7-3）4、工程材料樣板管理流程（詳見(jiàn)第84頁(yè)流程7-4）5、工程施工工藝樣板管理流程（詳見(jiàn)第85頁(yè)流程7-5）6、工程質(zhì)量檢查管理流程（詳見(jiàn)第86頁(yè)流程7-6）7、質(zhì)量問(wèn)題（事故）處理流程（詳見(jiàn)第87頁(yè)流程7-7）【常用表格】1、深圳市建筑工務(wù)署監(jiān)理單位質(zhì)量保證體系審查表（詳見(jiàn)第171頁(yè)表格7-1）2、深圳市建筑工務(wù)署施工單位質(zhì)量保證體系審查表（詳見(jiàn)第172頁(yè)表格7-2）3、深圳市建筑工務(wù)署工程材料、設(shè)備品牌報(bào)審表（詳見(jiàn)第173頁(yè)表格7-3）4、深圳市建筑工務(wù)署材料設(shè)備到貨驗(yàn)收記錄表（詳見(jiàn)第175頁(yè)表格7-4）5、深圳市建筑工務(wù)署工程樣板驗(yàn)收表（詳見(jiàn)第176頁(yè)表格7-5）6、深圳市建筑工務(wù)署工程質(zhì)量檢查記錄表（詳見(jiàn)第177頁(yè)表格7-6）7、深圳市建筑工務(wù)署重大質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量事故報(bào)告表（詳見(jiàn)第178頁(yè)表格7-7）【相關(guān)文件】1、《工程材料設(shè)備參考品牌管理辦法》2、《工程材料樣板管理辦法》（詳見(jiàn)《工程與廉政建設(shè)管理制度匯編》第92頁(yè)）3、《材料、設(shè)備到貨驗(yàn)收監(jiān)督管理辦法》4、住建部《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》（建質(zhì)〔2010〕111號(hào)）23

深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第八章投資管理深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第八章投資管理第八章投資管理【主要業(yè)務(wù)工作】主要業(yè)務(wù)工作包括設(shè)計(jì)概算、工程量清單及施工圖預(yù)算（標(biāo)底）管理、招標(biāo)文件商務(wù)條款確定、投標(biāo)文件澄清、合同商務(wù)管理、工程量清單核對(duì)、工程變更商務(wù)管理、工程款及費(fèi)用支付審批、投資預(yù)警、工程結(jié)算、竣工決算管理等?！局饕ぷ饕c(diǎn)】1、嚴(yán)格執(zhí)行《深圳市政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》、署《投資管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)。2、項(xiàng)目概算一經(jīng)批復(fù)，必須嚴(yán)格按批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容執(zhí)行，不得擅自調(diào)整建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容，以確保項(xiàng)目總投資控制在批復(fù)概算內(nèi)。3、根據(jù)相關(guān)規(guī)定，方案設(shè)計(jì)完成后成立項(xiàng)目組。項(xiàng)目組成立后，從初步設(shè)計(jì)開(kāi)始直至項(xiàng)目建設(shè)完成，項(xiàng)目組是投資控制管理的主體，項(xiàng)目主任是項(xiàng)目投資控制的總責(zé)任人。4、設(shè)計(jì)概算設(shè)計(jì)概算編制完成后，在報(bào)送市發(fā)改部門(mén)審批前，應(yīng)委托造價(jià)咨詢單位對(duì)設(shè)計(jì)概算進(jìn)行復(fù)核，項(xiàng)目組也應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)概算進(jìn)行審查，必要時(shí)應(yīng)報(bào)建筑經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)組評(píng)審或組織召開(kāi)專(zhuān)家預(yù)評(píng)審會(huì)（包括外請(qǐng)專(zhuān)家）。在參考同類(lèi)工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時(shí)充分考慮項(xiàng)目特點(diǎn)，確保設(shè)計(jì)概算全面、合理、準(zhǔn)確。設(shè)計(jì)概算報(bào)送市發(fā)改部門(mén)后，項(xiàng)目組應(yīng)與評(píng)審部門(mén)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)確保評(píng)審結(jié)果的合理性。5、投資控制責(zé)任分解：概算批復(fù)后，由項(xiàng)目主任組織、造價(jià)工程師協(xié)助，根據(jù)批復(fù)概算和施工圖預(yù)算編制情況，填寫(xiě)《投資控制責(zé)任表》，將各專(zhuān)業(yè)的造價(jià)控制限額分解到各專(zhuān)業(yè)工程師?！锻顿Y控制責(zé)任表》一經(jīng)批準(zhǔn)，各專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格按《投資控制責(zé)任表》規(guī)定的造價(jià)控制限額進(jìn)行投資控制。24

深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第八章投資管理深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè)第八章投資管理6、施工圖設(shè)計(jì)完成后，項(xiàng)目組應(yīng)組織造價(jià)咨詢單位盡快完成施工圖預(yù)算的編制工作，并要求造價(jià)咨詢單位按照發(fā)改委的概算批復(fù)投資進(jìn)行逐項(xiàng)對(duì)比，填寫(xiě)《深圳市建筑工務(wù)署建設(shè)工程動(dòng)態(tài)投資控制表》，并由造價(jià)工程師進(jìn)行復(fù)核。7、招標(biāo)階段，項(xiàng)目組應(yīng)重點(diǎn)做好招標(biāo)文件、工程量清單、標(biāo)底的審查及對(duì)中標(biāo)候選人投標(biāo)文件（商務(wù)標(biāo)）澄清等工作。（相關(guān)內(nèi)容見(jiàn)第五章3.8、3.9條）8、合同實(shí)施階段，項(xiàng)目組應(yīng)重點(diǎn)做好工程量清單核對(duì)、工程變更審批，定期評(píng)估材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)投資的影響及是否存在超投資的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)處理各類(lèi)有關(guān)工程造價(jià)的事宜（包括各種索賠等）等。在處理各類(lèi)與工程造價(jià)相關(guān)事宜的過(guò)程中，遇到把握不準(zhǔn)的問(wèn)題或?qū)?xiàng)目投資有重大影響的事項(xiàng)時(shí)，可向建筑經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)組申請(qǐng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審，并及時(shí)向項(xiàng)目分管署領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。9、嚴(yán)格執(zhí)行《工程變更管理辦法》，堅(jiān)持事前審批原則。為保證變更審批的及時(shí)辦理，在辦理變更審批時(shí)，以事項(xiàng)審批為主，造價(jià)變化評(píng)估可暫按估算進(jìn)行，待變更事項(xiàng)審批同意后，再編制詳細(xì)預(yù)算。10、投資預(yù)警機(jī)制當(dāng)工程投資出現(xiàn)超概算風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，項(xiàng)目組應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)投資預(yù)警。投資預(yù)警分為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警三種。一般項(xiàng)目預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定如下：當(dāng)動(dòng)態(tài)投資額達(dá)到概算投資額的95%時(shí)，啟動(dòng)黃色預(yù)警。項(xiàng)目組應(yīng)報(bào)告處室領(lǐng)導(dǎo)，并組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等相關(guān)單位對(duì)投資進(jìn)行全面梳理，分析工程建設(shè)過(guò)程中可能引起投資增加的各種因素，評(píng)估投資超概算的風(fēng)險(xiǎn)，并采取針對(duì)性措施嚴(yán)格控制投資。當(dāng)動(dòng)態(tài)投資額達(dá)到概算投資額的98%時(shí)，啟動(dòng)橙色預(yù)警。項(xiàng)目組應(yīng)報(bào)告處室領(lǐng)導(dǎo)、分管署領(lǐng)導(dǎo)，組織相關(guān)單位對(duì)投資進(jìn)行詳細(xì)分析，評(píng)估投資超概算的風(fēng)險(xiǎn)，并從嚴(yán)控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及工程變更，必要時(shí)應(yīng)與使用單位協(xié)商，采取優(yōu)化設(shè)計(jì)、調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、暫緩實(shí)施部分設(shè)計(jì)內(nèi)容等措施控制投資。當(dāng)動(dòng)態(tài)投資額達(dá)到或超過(guò)概算投資額的100%時(shí)，啟動(dòng)紅色預(yù)警。項(xiàng)目組應(yīng)報(bào)告處室領(lǐng)導(dǎo)、分管署領(lǐng)導(dǎo)、署長(zhǎng)，并以署名義發(fā)函告知使用單位。同時(shí)，項(xiàng)目組應(yīng)組織相關(guān)單位對(duì)投資進(jìn)行詳細(xì)分析，并與使用單位協(xié)商，采取優(yōu)化設(shè)計(jì)、調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、暫緩實(shí)施部分設(shè)計(jì)內(nèi)容等措施，務(wù)必把投資控制在概算投資以內(nèi)。需要調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或建設(shè)內(nèi)容的，應(yīng)報(bào)市發(fā)改委批準(zhǔn)。25深圳市建筑工務(wù)署項(xiàng)目管理手冊(cè) 第八章投資管理11、工程竣工后，項(xiàng)目組應(yīng)督促各參建單位按規(guī)定時(shí)間辦理結(jié)算。12、抽簽定標(biāo)或獎(jiǎng)勵(lì)等未競(jìng)價(jià)項(xiàng)目的投資控制應(yīng)按署《關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)、抽簽等未競(jìng)價(jià)項(xiàng)目相關(guān)問(wèn)題的決定》執(zhí)行?！竟芾砹鞒獭?、前期階段投資管理流程（詳見(jiàn)第89頁(yè)流程8-1）2、招標(biāo)階段投資管理流程（詳見(jiàn)第91頁(yè)流程8-2）3、合同實(shí)施階段投資管理流程（詳見(jiàn)第93頁(yè)流程8-3）4、工程投資動(dòng)態(tài)