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土地利用規(guī)劃考試重點(diǎn)土地利用規(guī)劃考試重點(diǎn)土地利用規(guī)劃考試重點(diǎn)V:1.0精細(xì)整理,僅供參考土地利用規(guī)劃考試重點(diǎn)日期:20xx年X月第一章導(dǎo)論一.土地的功能①生產(chǎn)(養(yǎng)育)功能:為人類(lèi)生存提供必須的農(nóng)畜產(chǎn)品②承載功能:一切建筑物和構(gòu)筑物的載體③倉(cāng)儲(chǔ)功能:礦產(chǎn)資源的倉(cāng)儲(chǔ)功能④景觀功能:土地本身的形態(tài)和類(lèi)型具有舒適性和美學(xué)價(jià)值二、土地的特性①土地物質(zhì)的自然性②土地?cái)?shù)量(面積)的有限性③土地質(zhì)量的差異性④土地利用的可持續(xù)性⑤土地位置的空間性⑥土地屬性的兩重性三.土地利用規(guī)劃學(xué)的概念土地利用規(guī)劃學(xué)是對(duì)一定區(qū)域未來(lái)土地利用超前性的計(jì)劃和安排,是依據(jù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地的自然歷史特征進(jìn)行部門(mén)間土地資源分配和時(shí)空組織土地利用的綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施四土地利用規(guī)劃體系等級(jí)層次分①土地利用總體規(guī)劃②土地利用詳細(xì)規(guī)劃③專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃區(qū)域性質(zhì)分①行政區(qū)②自然區(qū)③經(jīng)濟(jì)區(qū)域④跨區(qū)域規(guī)劃深度分①土地利用規(guī)劃②土地利用設(shè)計(jì)③土地利用施工第二章土地利用規(guī)劃的理論和原則一、地租和地價(jià)理論(一)理論核心地租的原意有報(bào)酬或收入的意思。是一個(gè)歷史范疇,是隨著有組織的土地利用和土地所有權(quán)的出現(xiàn)而產(chǎn)生的。1.西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的地租和地價(jià)理論①威廉.配弟:地租是土地上生產(chǎn)的農(nóng)作物所得的剩余收入。土地價(jià)格是購(gòu)買(mǎi)一定年限的地租總額?!顿x稅論》②亞當(dāng).斯密:地租是“作為使用土地的代價(jià)”,“是使用土地而支付的價(jià)格”。《國(guó)富論》③大衛(wèi).李嘉圖:地租僅只是為了使用土地而付給地主的金額?!墩谓?jīng)濟(jì)學(xué)與賦稅原理》④杜能:地租不是勞動(dòng)和投資的產(chǎn)物,而是田莊所處的位置和土地性質(zhì)的偶然優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的。地租不是價(jià)格的原因,而是價(jià)格的結(jié)果。2.馬克思地租和地價(jià)理論①地租是土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn),地租的實(shí)體是剩余勞動(dòng)的產(chǎn)物,地租有不同的類(lèi)型,即級(jí)差地租、絕對(duì)地租、壟斷地租租和壟斷地租。②提出了以勞動(dòng)價(jià)值論為基礎(chǔ)的地價(jià)理論,土地價(jià)格是虛幻形式的價(jià)格,是沒(méi)有價(jià)值的價(jià)格。土地價(jià)格是地租的資本化。(二)對(duì)規(guī)劃的理論指導(dǎo)意義對(duì)于土地資源的綜合評(píng)價(jià)和合理開(kāi)發(fā)利用,以及制定土地利用政策具有重要的指導(dǎo)作用。1.規(guī)劃是影響地價(jià)的重要因素,“規(guī)劃即地價(jià)”,應(yīng)根據(jù)地價(jià)(級(jí)差地租)的空間分布規(guī)律合理規(guī)劃(配置)各業(yè)用地。2.根據(jù)土地用途與地租之間的關(guān)系,合理確定土地用途和通過(guò)規(guī)劃來(lái)影響土地價(jià)格。二.土地利用規(guī)劃的原則①土地公有制②因地制宜③綜合效益④逐級(jí)控制⑤動(dòng)態(tài)平衡⑥集約利用⑦公眾參與第三章土地利用總體規(guī)劃概述一、土地利用總體規(guī)劃的概念 理解概念的要點(diǎn)①一定的規(guī)劃區(qū)域:國(guó)家、省、地市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)行政區(qū)域;②實(shí)質(zhì):對(duì)有限的土地資源國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門(mén)間的合理配置,既定量、保質(zhì)、定位、規(guī)定用途;③核心內(nèi)容:土地利用結(jié)構(gòu)和布局④土地資源配置:對(duì)土地資源在時(shí)間和空間上部門(mén)之間(用途之間)數(shù)量、質(zhì)量、區(qū)位的分布狀態(tài)。時(shí)間、空間、用途和數(shù)量是土地資源配置的四要素。⑤土地利用結(jié)構(gòu):指國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)占地的比重及其相互關(guān)系的總合。二、土地利用總體規(guī)劃的特點(diǎn)1、整體性主要表現(xiàn)在規(guī)劃對(duì)象、任務(wù)、內(nèi)容、效果等方面都具有整體(總體)的特性。2、長(zhǎng)期性主要表現(xiàn)在規(guī)劃的時(shí)限具有長(zhǎng)期性,規(guī)劃的影響具有長(zhǎng)期性,規(guī)劃的實(shí)施具有長(zhǎng)期性。3、戰(zhàn)略性主要在研究問(wèn)題具有戰(zhàn)略意義,對(duì)土地利用的戰(zhàn)略調(diào)節(jié)控制,以及其宏觀指導(dǎo)性。4、控制性縱向講上級(jí)規(guī)劃對(duì)下級(jí)規(guī)劃的指導(dǎo)和控制;橫向講是總體規(guī)劃對(duì)區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)用地的宏觀控制作用。三、土地利用總體規(guī)劃的內(nèi)容1、土地利用現(xiàn)狀分析:摸清家底,規(guī)劃基礎(chǔ)2、土地供給量預(yù)測(cè):明確土地利用潛力3、土地需求量預(yù)測(cè):土地利用調(diào)整的依據(jù)4、確定規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù):規(guī)劃的方向5、土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整:規(guī)劃的核心內(nèi)容6、土地利用分區(qū):土地用途管制的依據(jù)7、制定實(shí)施規(guī)劃的措施:規(guī)劃實(shí)施的保障四、土地利用總體規(guī)劃的程序1.土地利用總體規(guī)劃的審批省、自治區(qū)、直轄市的土地利用規(guī)劃交給國(guó)務(wù)院審批第四章土地利用現(xiàn)狀分析和規(guī)劃后評(píng)價(jià)一、土地利用現(xiàn)狀分析的目的通過(guò)分析應(yīng)掌握以下情況①區(qū)域中自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件②土地利用的歷史演變和變化趨勢(shì)③土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)和布局特點(diǎn)④土地利用開(kāi)發(fā)程度⑤土地利用的效果⑥土地利用中存在的主要問(wèn)題二、土地利用現(xiàn)狀評(píng)價(jià)指標(biāo)①土地墾殖率=耕地面積/土地總面積x100%②土地利用率=已利用土地/土地總面積X100%③農(nóng)地利用率=農(nóng)業(yè)用地面積/土地總面積X100%④建設(shè)用地率=建設(shè)用地面積/土地總面積X100%⑤建筑密度=建筑物基底面積/用地總面積X100%⑥建筑容積率=建筑總面積/用地總面積X100%⑦耕地復(fù)種指數(shù)=全國(guó)農(nóng)作物播種面積/耕地總面積X100%第五章土地利用戰(zhàn)略研究一、土地利用戰(zhàn)略研究的內(nèi)容1.明確規(guī)劃要解決的問(wèn)題2.分析土地供需的基本情況3.確定土地利用的戰(zhàn)略目標(biāo)4.確定土地利用的基本方針第六章土地資源質(zhì)量評(píng)價(jià)一、土地適宜性評(píng)價(jià)1.原則①針對(duì)性②永續(xù)利用③效益④因地制宜⑤綜合性⑥當(dāng)前與潛在兼顧2.評(píng)價(jià)程序①土地用途的確定②土地評(píng)價(jià)單元的劃定③土地用途對(duì)土地質(zhì)量的要求④土地評(píng)價(jià)因子賦分⑤土地用途與土地質(zhì)量比配3.評(píng)價(jià)方法①經(jīng)驗(yàn)法②標(biāo)準(zhǔn)回歸系數(shù)法二、土地的人口承載力1.概念:指一定地區(qū)土地所能持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量2.確定方法①以糧食為標(biāo)志的人口承載力②農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)法③系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)法第七章規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)一、預(yù)測(cè)和預(yù)測(cè)程序1.概念:是指人們利用已經(jīng)掌握的知識(shí)和手段,預(yù)先推知和判斷事物未來(lái)和未知狀況2.程序:①確定目的②制作計(jì)劃③收集基礎(chǔ)資料④檢驗(yàn)現(xiàn)有資料⑤實(shí)施過(guò)程⑥分析誤差二、人口預(yù)測(cè)1.人口自然增長(zhǎng)法P2.勞動(dòng)平衡法(適用于城市和城鎮(zhèn)居名點(diǎn)人口預(yù)測(cè))P=P:規(guī)劃年人口數(shù)A:基本人口數(shù)B:服務(wù)人口占總?cè)丝诒戎?%)C:被撫養(yǎng)人口數(shù)占總?cè)丝诘谋戎?%)三、城市化水平預(yù)測(cè)城市化水平預(yù)測(cè)的方法:商品糧供應(yīng)率預(yù)測(cè)法、國(guó)民生產(chǎn)總值預(yù)測(cè)法、基礎(chǔ)投資規(guī)模預(yù)測(cè)法、農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化預(yù)測(cè)法、多指標(biāo)綜合預(yù)測(cè)法1、城市化的概念:最通俗的概念是農(nóng)村人口向非農(nóng)人口的轉(zhuǎn)化,農(nóng)村生活方式向城市生活方式的轉(zhuǎn)變的現(xiàn)象。2、城市化的度量(1)主要指標(biāo)法①人口比例法②土地利用指標(biāo)(2)復(fù)合指標(biāo)法:規(guī)劃區(qū)域人口比重、人口密度、建成區(qū)大小、城市間的距離第八章土地供需預(yù)測(cè)一、國(guó)外耕地需求量預(yù)測(cè)二、土地供給量預(yù)測(cè)1.耕地利用潛力預(yù)算①光熱水土條件②復(fù)種指數(shù)③物質(zhì)技術(shù)投入④開(kāi)發(fā)利用模式⑤開(kāi)發(fā)利用潛力2.建設(shè)用地潛力預(yù)算①人均城市建成區(qū)面積②城市土地建筑容積率③城市閑置土地再利用④城市土地地上下空間利用第九章土地利用結(jié)構(gòu)與布局一、土地利用結(jié)構(gòu)1.概念:指國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)占地的比重及其相互關(guān)系的綜合,是各種用地按照一定的結(jié)構(gòu)方式的集合。2.方案編制方法①土宜法:根據(jù)土地質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果,結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)發(fā)展對(duì)土地的需求和區(qū)域土地適宜性特點(diǎn)來(lái)確定各業(yè)用地的比例結(jié)構(gòu)。土地質(zhì)量評(píng)價(jià)成果是前提條件②綜合法:借助土地利用現(xiàn)狀圖,在土地利用綜合平衡表上作業(yè),達(dá)到土地面積在數(shù)量和空間位置上的平衡。形成4個(gè)表格。③模型法:影子價(jià)格分析:影子價(jià)格分析是衡量生產(chǎn)資源達(dá)到最優(yōu)配合的一種尺度,它是運(yùn)用線(xiàn)性規(guī)劃計(jì)算出來(lái)的反映限制性最大的生產(chǎn)資源的盈利能力二、土地利用布局1.土地利用用地分區(qū)包括土地利用的地域分區(qū)和用地分區(qū)。2.分區(qū)的方法①綜合分析法②主導(dǎo)因素法③疊置法④聚類(lèi)法3.土地利用分區(qū)步驟①選擇聚類(lèi)因子②對(duì)各類(lèi)聚類(lèi)因子賦值③建立模糊矩陣④模糊聚類(lèi)三、居民點(diǎn)用地選址1、組織生產(chǎn)和生活的要求:①位置適中,對(duì)外聯(lián)系方便②.與高等級(jí)公路保持距離(150米)③水源水質(zhì)條件好2、建筑要求①地形朝向②水文地質(zhì)條件③土質(zhì)條件④安全條件⑤節(jié)約用地條件3、衛(wèi)生保健要求:①通風(fēng)舒適環(huán)境②位置較高③上風(fēng)上游④處理好與其他建筑的關(guān)系4、獸醫(yī)防疫要求:畜牧場(chǎng)和居民點(diǎn)位置保持適當(dāng)距離四、渠道配置第十章居名點(diǎn)用地

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