政務(wù)新區(qū)發(fā)展論壇區(qū)域篇

攜手新政務(wù)締造新中心宿州政務(wù)新區(qū)發(fā)展高峰論壇二、

30年發(fā)展軌跡從宿縣到宿州市

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一、城鎮(zhèn)化的巨大使命三、

宿州新中心在何處目錄四、

新區(qū)六年趕超老區(qū)十年

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城鎮(zhèn)化城市擴張大勢所趨習(xí)近平、李克強分別在城鎮(zhèn)化工作會議上發(fā)表重要講話

中國城鎮(zhèn)化的愿景令人振奮2014年12月29日，國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點名單正式公布國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年），根據(jù)中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會報告、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、中央城鎮(zhèn)化工作會議精神、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》編制，按照走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路、全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的新要求，明確未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑、主要目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，統(tǒng)籌相關(guān)領(lǐng)域制度和政策創(chuàng)新，是指導(dǎo)全國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性規(guī)劃。首先我們來看首都北京的城鎮(zhèn)化發(fā)展情況2014年3月28日人民網(wǎng)時評：跳出“一畝三分地”才有一體化打破傳統(tǒng)的以行政區(qū)劃為界線的分割式治理體系，告別人為配置資源的老路子,讓市場決定資源配置，才能實現(xiàn)京津冀一體化的合作共贏。推進京津冀一體化，從政府方面而言，亟須以全局眼光、系統(tǒng)思維，打破傳統(tǒng)的以行政區(qū)劃為界線的分割式治理體系，轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌雠渲觅Y源、發(fā)揮政府作用的協(xié)同式治理體系。再來看我們所在的安徽省關(guān)于城鎮(zhèn)化的發(fā)展情況

來自安徽省發(fā)改委的《推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點省實施方案》，初步設(shè)想，安徽省城鎮(zhèn)化建設(shè)原則為“產(chǎn)城一體、宜居宜業(yè)、功能完善、生態(tài)優(yōu)美”堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、充分就業(yè)、集聚人口四大功能協(xié)調(diào)推進，實現(xiàn)土地城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、居民基本公共服務(wù)均等化。積極推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化“四化同步”。

力爭到2020年，城鎮(zhèn)化率達到60%，到2030年城鎮(zhèn)化率達到70%。城鎮(zhèn)化發(fā)展要科學(xué)規(guī)劃，要優(yōu)化布局安徽合肥“141”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的提出“一個主城區(qū)，四個副中心，一個濱湖新區(qū)”

2002年，正式吹響了政務(wù)文化新區(qū)開發(fā)的號角；2006年11月，濱湖新區(qū)正式啟動建設(shè)；2011年8月22日，安徽省宣布撤銷地級市-巢湖，并對原地級巢湖市所轄的一區(qū)四縣行政區(qū)劃進行相應(yīng)調(diào)整，分別劃歸合肥、蕪湖、馬鞍山三市管轄。2000年合肥市區(qū)范圍包河區(qū)1990年合肥市區(qū)范圍濱湖新區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)蜀山區(qū)廬陽區(qū)新站開發(fā)區(qū)政務(wù)文化新區(qū)瑤海區(qū)現(xiàn)在合肥市區(qū)范圍合肥北城巢湖合肥市政府蜀山森林公園中科院合肥分院萬達文化旅游城瑤海萬達包河萬達天鵝湖萬達肥西縣肥東縣1990年合肥長江路濱湖新區(qū)效果圖2000年的步行街城鎮(zhèn)化不不是空號號角從北京一一路吹到到省城然后來到到我們身身邊！

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發(fā)展軌跡30年發(fā)展軌軌跡從宿（XU）縣到宿州州市在老一輩輩宿州人人印象中中，城隍隍廟是當(dāng)當(dāng)時美好好生活的的象征，，人潮熙熙熙攘攘攘、商業(yè)業(yè)雛形初初現(xiàn)，為為宿州商商業(yè)的發(fā)發(fā)展奠定定了重要要的基礎(chǔ)礎(chǔ)。然而，現(xiàn)現(xiàn)在的城城隍廟，，繁華褪褪去?，F(xiàn)在的城城隍廟繁繁華褪褪去城隍廟的的繁榮過過往(1980年)宿州百百貨大大樓位位于宿宿城小小隅口口，是90年代的的市中心。當(dāng)當(dāng)時，，百貨大樓樓是市市區(qū)唯唯一的的大型型商場場，商品品緊跟跟時代代潮流流，附附近縣城城居民民都在在此購購物?；椿春Ｂ钒侔儇洿蟠髽鞘鞘?0年代宿宿州首首個較較為完完善的的中心心商圈圈。發(fā)展至至今，，雖然然經(jīng)過過改造造重建建，但但是單單一的的品類類已經(jīng)經(jīng)無法法滿足足現(xiàn)代代化社社會需需求。?；春Ｂ仿钒儇涁洿髽菢?1990年)現(xiàn)在的的百貨貨大樓樓商圈圈破破敗、、雜亂亂隨著商商業(yè)品品牌的的不斷斷進駐駐，百百貨大大樓、、家樂樂福、、商之之都、、華夏夏世貿(mào)貿(mào)等諸諸多商家，，共同演演繹了了宿州州商業(yè)業(yè)繁華華的精精彩歷歷程。。給2000年至2010年的宿宿州市市帶來來了美美好的的繁華華烙印?。∪欢F(xiàn)現(xiàn)在的的華夏夏商圈圈破舊舊、擁擁堵，宿州市市民翹翹首期期盼一一個嶄嶄新的的商業(yè)業(yè)中心心！2010年擁擁堵的的華夏夏商圈圈90年代熙熙熙攘攘攘的的華夏夏商圈圈百貨大樓(1990年)現(xiàn)在宿州城市范圍1990年宿州城市范圍城隍廟的城市范圍城隍廟廟百貨大大樓華夏商商圈城隍廟廟(1980年)華夏商商圈(2010年)

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城市發(fā)展繁華所至中心所所在什么左左右著著城市市的發(fā)發(fā)展？？政府意意志空間、、交通通、人人口、、產(chǎn)業(yè)業(yè)驅(qū)動動政府意意志左左右城城市發(fā)發(fā)展政府有有土地地政府有有政策策中心在在哪里里？看《城市控控制性性詳細細規(guī)劃劃》《城市控控制性性詳細細規(guī)劃劃》對整座座城市市的中中長期期發(fā)展展來定定型《城市控控制性性詳細細規(guī)劃劃》由人大大常委委會審審議通通過，，報省省委相相關(guān)部部門備備案如果后后期修修改，，會舉舉辦審審議聽聽證會會，問問詢規(guī)規(guī)劃制制定的的利害害人?！冻鞘锌乜刂菩孕栽敿毤氁?guī)劃劃》是一部部具備備相關(guān)關(guān)法律律效應(yīng)應(yīng)的文文件如果整座座城市市是一一所房房子，那么控控制性性詳規(guī)規(guī)就是是這座座房子子的施施工圖圖紙近期：：2012-2015年；遠遠期：：2016-2030年；遠遠景：：2030年以后后重點向向北、向東東發(fā)展展，向西優(yōu)優(yōu)化發(fā)發(fā)展，向南南適當(dāng)當(dāng)發(fā)展展宿州市市（2012年-2030年）城市控控制性性詳細細規(guī)劃劃人口的的空間間、結(jié)結(jié)構(gòu)的的變化化、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的的轉(zhuǎn)移移，決定了了政府府意志志是以以資源源環(huán)境境承載載力為為基礎(chǔ)礎(chǔ)，科科學(xué)合合理的的構(gòu)建建城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化宏宏觀布布局。?？臻g、、交通通、人人口、、產(chǎn)業(yè)業(yè)等驅(qū)驅(qū)動南部煤煤礦塌塌陷區(qū)區(qū)津浦鐵路中心向西向北合徐高速速？北部水水資源源保護護區(qū)生生態(tài)宜宜居政務(wù)務(wù)新新區(qū)區(qū)宿州城城鎮(zhèn)化化發(fā)展展加速速城市擴擴張是是大勢勢所趨趨西北，，才是是宿州州城市市發(fā)展展的方方向

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政務(wù)新貌新區(qū)六六年趕超老老區(qū)十十年六年前前的宿宿州政政務(wù)新新區(qū)百百廢待待興六年后后的宿宿州政政務(wù)新新區(qū)煥煥然一一新是什么么讓宿州州政務(wù)務(wù)新區(qū)區(qū)發(fā)展展的如如此之之快？？拂曉大大道人民路路銀河三三路銀河一一路銀河二二路銀河四四路城市發(fā)發(fā)展，，交通通先行行四橫四四縱，，通達達全城城交通教育配配套社區(qū)配配套政務(wù)配配套金融配配套商務(wù)配配套景觀配配套城市綠綠意，，永不不凋謝謝天然氧氧吧，，健康康永伴伴景觀教育配配套社區(qū)配配套政務(wù)配配套金融配配套商務(wù)配配套景觀配配套汴河景區(qū)三角洲景區(qū)城市天天然氧氧吧——三角洲洲公園園、汴汴河景景區(qū)行政宿州市政府宿州市發(fā)改委宿州市建委宿州市法院博物館館大劇院院政府帶帶頭，，機關(guān)關(guān)進駐駐政務(wù)新新區(qū)，，實至至名歸歸教育配配套社區(qū)配配套政務(wù)配配套金融配配套商務(wù)配配套景觀配配套民政局局宿州市水利局城市規(guī)規(guī)劃展展示館館【規(guī)劃】宿州市市政府府、宿宿州市市公安安局、、宿州州市中中級人人民法法院、、宿州州市建建委、、宿州州市水水利局局、宿州市市人力力資源源和社社會保保障局局等市市政府府的主主要部部門遷遷至政政務(wù)新新區(qū)。。政府機機關(guān)來來了市政府府落子子政務(wù)務(wù)新區(qū)區(qū)政府權(quán)權(quán)力機機關(guān)進進駐能能帶動動區(qū)域域整個個產(chǎn)業(yè)業(yè)的上上下游游以北為為尊將將是是未來來宿州州人的的最大大感受受法院檢檢察院院落戶戶政務(wù)務(wù)新區(qū)區(qū)，直直接吸吸引相相關(guān)律律所進進駐；；市建委委入駐駐政務(wù)務(wù)新區(qū)區(qū)，直直接吸吸引建建筑設(shè)設(shè)計、、園林林景觀觀、城城市規(guī)規(guī)劃的的企業(yè)業(yè)進駐駐；公安局局、水水利局局、人人力資資源和和社會會保障障局的入駐駐，也也將吸吸引其其相關(guān)企業(yè)陸續(xù)進駐駐。教育教育資資源，，名校校林立立頂級教教育，，成就就人生生十一中學(xué)及附中翰林幼兒園雪楓小學(xué)安徽宿城一中少年宮市直幼兒園教育配配套社區(qū)配配套政務(wù)配配套金融配配套商務(wù)配配套景觀配配套環(huán)宇一小教育資資源名名校校林立立頂級教教育成成就就人生生教育學(xué)學(xué)府來來了金融機機構(gòu)，，網(wǎng)點點布局局各大銀銀行，，紛紛紛搶灘灘工商銀銀行萬萬達支支行建設(shè)銀銀行郵儲銀銀行中國銀銀行中國農(nóng)業(yè)銀行教育配配套社區(qū)配配套政務(wù)配配套金融配配套商務(wù)配配套景觀配配套金融農(nóng)商行行萬達達支行行工商銀銀行徽商銀銀行交通銀銀行各大銀銀行紛紛紛搶搶灘投資理理財便便捷捷高效效高檔社社區(qū)，，集結(jié)結(jié)于此此消費人人群，，高度度集中中首鋼首首御水木清華天鵝灣灣環(huán)宇銀銀河綠綠苑上河城城明日世世紀花花園錦繡江江南萬達華華城龍登和和城哈佛國國際個社區(qū)區(qū)個家庭庭將入入住人口社區(qū)學(xué)源居居龍登和和城三三期萬景觀觀邸托斯卡卡納區(qū)域人人口——2013年埇橋橋區(qū)戶戶籍人人口188萬人，，占全全市總總?cè)丝诳?9%，中心城城區(qū)人人口約約60萬。注：宿州州市精精英階階層匯匯聚在在政務(wù)務(wù)新區(qū)區(qū)，他他們掌掌握著著宿州州80%以上的的資源源及消消費力力。商務(wù)辦辦公，，集結(jié)結(jié)于此此眾商云云集，，共籌籌發(fā)展展希爾頓酒店教育配配套社區(qū)配配套政務(wù)配配套金融配配套商務(wù)配配套景觀配配套商務(wù)開元酒店店云計算算中心心會展中中心【規(guī)劃】宿州