以系統(tǒng)觀念構(gòu)建軍工央企宣傳體系的實踐與研究

以系統(tǒng)觀念構(gòu)建軍工央企宣傳體系的實踐與研究軍工央企宣傳是黨的宣傳工作的重要組成部分，是強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量、助推軍工企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要思想保證。軍工央企宣傳工作是推動習(xí)近平總書記重要指示批示精神在軍工系統(tǒng)落地落實的重要抓手，是助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要思想保證。中國航空發(fā)動機(jī)集團(tuán)有限公司在對企業(yè)內(nèi)外部宣傳工作狀況進(jìn)行廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上，運用系統(tǒng)論的理論和方法，梳理了建立軍工央企宣傳體系的研究背景及意義，闡述了運用系統(tǒng)觀念構(gòu)建宣傳體系的理論邏輯，分析了軍工央企宣傳工作的現(xiàn)狀和存在的問題，研究探索出了宣傳體系建設(shè)思路、宣傳體系內(nèi)涵及落地實踐的“五四三二一”架構(gòu)，并形成了三個方面的感悟。經(jīng)過體系化實踐，中國航發(fā)宣傳工作運行質(zhì)量明顯提升，對內(nèi)持續(xù)增強(qiáng)職工凝聚力，對外持續(xù)吸引社會關(guān)注，營造了同心共筑航空動力夢想的良好輿論氛圍。對于中央企業(yè)進(jìn)一步整合內(nèi)外部資源，充分發(fā)揮宣傳工作的導(dǎo)向和激勵作用，具有重要的啟迪和借鑒意義。建立軍工央企宣傳體系的研究背景及意義

統(tǒng)一思想、凝聚力量，全力實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的迫切需要。深入貫徹落實習(xí)近平總書記對航空發(fā)動機(jī)事業(yè)重要指示批示精神、推動高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。應(yīng)對新時代傳播格局新變化、改進(jìn)創(chuàng)新宣傳工作的迫切需要。

運用系統(tǒng)觀念構(gòu)建宣傳體系的理論邏輯

系統(tǒng)觀念是辯證唯物主義的重要認(rèn)識論方法論堅持系統(tǒng)觀念是統(tǒng)籌推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)的必然要求運用系統(tǒng)觀念構(gòu)建宣傳體系是題中應(yīng)有之義

軍工央企宣傳現(xiàn)狀分析

軍工央企宣傳特點一是政治性，軍工央企是在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下、保障國家安全和國防安全的主力軍，具有鮮明的政治屬性，軍工央企宣傳首先是旗幟鮮明講政治。二是社會性，軍工央企關(guān)乎國防建設(shè)、關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展、關(guān)乎社會穩(wěn)定，其發(fā)展態(tài)勢一直是社會公眾關(guān)心的焦點，特別是在當(dāng)前錯綜復(fù)雜的國際局勢下，軍工央企更受到國際輿論高度關(guān)注。三是保密性，軍工央企嚴(yán)格的保密要求給宣傳展示帶來了諸多限制。以中國航發(fā)為例，航空發(fā)動機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)主業(yè)在集團(tuán)業(yè)務(wù)占比達(dá)90%以上，其中軍用動力又占大多數(shù)，因此必須嚴(yán)格遵守宣傳保密規(guī)定，決不能觸及保密紅線、高壓線。四是針對性，軍工央企宣傳受眾除內(nèi)部職工外，外部更多是行業(yè)參與者、高校后備人才、軍事愛好者等，專業(yè)性強(qiáng)、黏性高，開展針對性、差異性宣傳，有助于吸引人才、穩(wěn)定隊伍、凝聚力量。五是多樣性，各直屬單位類型多樣、呈地域性分布，宣傳受眾群體結(jié)構(gòu)復(fù)雜、思想多元。六是局限性，軍工央企長期處在較為封閉的宣傳環(huán)境中，市場意識不足，宣傳模式、載體、技術(shù)等相對保守，宣傳隊伍規(guī)模小，具有新聞傳播專業(yè)背景的人員占比不高。

軍工央企宣傳工作創(chuàng)新實踐航天科技以重大工程宣傳為抓手，運用系統(tǒng)思維開展全流程宣傳報道，營造有利輿論氛圍；航天科工構(gòu)建五級宣傳傳播及三級輿論引導(dǎo)管控體系，在強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、深化輿情管理方面成效突出；航空工業(yè)打造“一核兩域三層四翼”的宣傳模式，有效發(fā)揮全媒體優(yōu)勢；等等。

中國航發(fā)宣傳工作問題分析宣傳工作規(guī)范化體系化有待加強(qiáng)

宣傳內(nèi)容與手段創(chuàng)新仍有不足宣傳隊伍能力素質(zhì)亟須提高宣傳體系建設(shè)思路

中國航發(fā)堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，既深化宣傳要素的耦合關(guān)聯(lián)與系統(tǒng)集成，又結(jié)合軍工央企實際，綜合考慮復(fù)雜社會環(huán)境、內(nèi)外傳播場域、新興媒介技術(shù)的交互影響，運用科學(xué)管理方法抓好頂層設(shè)計，打造符合發(fā)展戰(zhàn)略需要的宣傳體系。

基本原則突出政治引領(lǐng)

突出目標(biāo)牽引突出凝心聚力突出守正創(chuàng)新突出安全保密

總體思路牢牢把握新形勢下黨的宣傳工作根本要求，圍繞中心、服務(wù)大局，以戰(zhàn)略思維謀長遠(yuǎn)、以系統(tǒng)思維謀全局、以工程思維謀創(chuàng)新、以精益思維謀價值，強(qiáng)化“大宣傳”理念、“一盤棋”思想，構(gòu)建上下聯(lián)動、融會貫通、多維立體、系統(tǒng)發(fā)力的宣傳體系，持續(xù)增強(qiáng)全體干部職工的理念認(rèn)同、思想認(rèn)同、價值認(rèn)同，為航空發(fā)動機(jī)事業(yè)發(fā)展點燃強(qiáng)勁思想“引擎”。

體系架構(gòu)

宣傳體系內(nèi)涵及落地實踐

五項宣傳內(nèi)容理論宣傳強(qiáng)信念。理論宣傳是指在馬克思主義基本原理指導(dǎo)下對各種實踐和科學(xué)理論進(jìn)行闡發(fā)，提高人們對客觀世界規(guī)律的認(rèn)識，使人們掌握科學(xué)的思維方法和工作方法。理論宣傳是強(qiáng)化政治引領(lǐng)、堅定理想信念的強(qiáng)力抓手。中國航發(fā)始終堅持把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為宣傳的重中之重，廣泛開展大學(xué)習(xí)大普及大落實。事件宣傳展形象。事件宣傳是指對新近發(fā)生的具有一定價值的人和事的宣傳報道，是宣傳集團(tuán)黨組部署要求、服務(wù)集團(tuán)發(fā)展大局、適度展示大國重器形象的主要方式。中國航發(fā)堅持用事件宣傳掌握主動，以正面宣傳為主，不斷延伸新聞觸角。典型宣傳鼓士氣。典型宣傳是指對具有示范作用的先進(jìn)人物和先進(jìn)事例進(jìn)行宣傳，顯示觀念、政策、經(jīng)驗以及精神追求。典型宣傳是樹立正確導(dǎo)向、傳承航發(fā)精神的有力武器。中國航發(fā)用典型宣傳增加溫度，既用老典型教育新一代，又發(fā)掘選樹宣傳新時代的先進(jìn)典型。文化宣傳強(qiáng)認(rèn)同。文化宣傳主要是指思想道德和科學(xué)、文化、教育的宣傳，是成風(fēng)化人、凝心聚力的重要方法。中國航發(fā)傳承軍工紅色基因，推進(jìn)“鑄心文化”建設(shè)，豐富文化活動、文化產(chǎn)品、紅色資源等文化載體，以文化宣傳強(qiáng)化價值引領(lǐng)?？破招麄骶酃沧R。科普宣傳是指利用各種傳媒，以通俗易懂的方式，讓公眾接受科學(xué)知識、推廣科學(xué)技術(shù)、弘揚(yáng)科學(xué)精神的活動。科普宣傳是普及航發(fā)知識、傳遞科學(xué)思維的重要途徑。中國航發(fā)以“航發(fā)科普”專欄為平臺，組建青年專家科普團(tuán)隊，以多樣的視角、有趣的事例講述航空發(fā)動機(jī)專業(yè)知識以及自主研制的重要意義。

四級運行機(jī)制

議程設(shè)置。議程設(shè)置指傳播媒介以賦予各種議題不同程度“顯著性”的方式，影響公眾矚目的焦點和對社會環(huán)境的認(rèn)知。中國航發(fā)堅持系統(tǒng)性、引領(lǐng)性、挖掘性宣傳，在宣傳工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的前提下，對宣傳目的、主題、重點、形式等方面進(jìn)行合理構(gòu)思和整體謀劃，從正面影響公眾價值判斷，實現(xiàn)良好傳播效果。一是始終堅持正確導(dǎo)向。二是始終遵循傳播規(guī)律。內(nèi)容傳播?！皟?nèi)容為王”是新聞傳播的發(fā)展信條，是傳播的核心競爭力。中國航發(fā)堅持以內(nèi)容為核心，在綜合運用大眾傳媒和其他傳播手段的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)客觀傳播效果與主體意愿的充分契合。一是保持內(nèi)容定力。二是嚴(yán)守保密紅線。輿情管控。因軍工專業(yè)性和保密性特點，輿論場中長期充斥著大量涉型號進(jìn)展的虛假信息、敏感信息，成為輿情管控的重點和難點。中國航發(fā)構(gòu)建“輿情監(jiān)測—分析預(yù)警—應(yīng)急處置—總結(jié)反饋”的輿情閉環(huán)管理鏈條，有效防范輿情風(fēng)險。一是輿情監(jiān)測。二是分析預(yù)警。三是應(yīng)急處置。四是總結(jié)反饋。效果評估。傳播效果是指受傳者接收信息后，在知識、情感、態(tài)度、行為等方面發(fā)生的變化。效果評估是衡量宣傳工作能力水平的重要途徑。中國航發(fā)按照“三個結(jié)合”的原則搭建宣傳工作效果評估機(jī)制，將傳播力、引導(dǎo)力、影響力貫穿評價全流程。一是定量評估與定性分析有機(jī)結(jié)合。二是全面分析與重點分析有機(jī)結(jié)合。三是短期效果與長期效果有機(jī)結(jié)合。

三種宣傳策略受眾需求分析。把握受眾需求碎片化、移動化、無限制化、個性化的演進(jìn)態(tài)勢，著眼需求側(cè)“量體裁衣”“精準(zhǔn)滴灌”，改進(jìn)和優(yōu)化傳播策略。一是以受眾心理為標(biāo)準(zhǔn)的群體劃分策略。二是以受眾需求為參照的內(nèi)容選擇策略。媒體融合發(fā)展。積極構(gòu)建“資源相融、內(nèi)容兼融、媒介互融、效果共融”的全生命周期采編發(fā)平臺。一是流程再造。二是媒介再融。內(nèi)宣外宣聯(lián)動。對發(fā)展期的中國航發(fā)來說，外宣更側(cè)重于國內(nèi)輿論場，運用社會媒體力量適時適度對外展示集團(tuán)風(fēng)采，增進(jìn)社會各界的了解與支持；內(nèi)宣更側(cè)重于行業(yè)內(nèi)部，運用自有媒體資源及時有效傳遞集團(tuán)聲音，做到穩(wěn)人心、聚民心、強(qiáng)信心。一是注重精準(zhǔn)施策。二是注重內(nèi)外統(tǒng)一。

兩重保障機(jī)制構(gòu)建組織保障機(jī)制。

一是強(qiáng)化責(zé)任落實。二是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。構(gòu)建制度保障機(jī)制。一是強(qiáng)化夯基立制。二是強(qiáng)化考核評價。

一個總體目標(biāo)

初步成效經(jīng)過運行實踐，中國航發(fā)宣傳體系的“四梁八柱”已初步搭建，宣傳工作整體水平明顯提升，為加快航空發(fā)動機(jī)自主研制、建設(shè)航空強(qiáng)國奏響了時代最強(qiáng)音。宣傳組織力有效彰顯職工凝聚力持續(xù)增強(qiáng)社會關(guān)注度顯著提高思考與展望

體系建設(shè)不是一蹴而就的，而是與時俱進(jìn)、動態(tài)發(fā)展、持續(xù)完善的，要重點把握好“三個統(tǒng)一”。

理論引導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)相統(tǒng)一。系統(tǒng)完整的宣傳體系是戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)的相互融合，是“道”和“術(shù)”的全面闡釋。既要對宣傳工作“是什么”“干什么”作出全面科學(xué)的概括和系統(tǒng)總結(jié)，也要在宣傳工作“怎么干”上提出具體的實用的指導(dǎo)意見，做到相得益彰、渾然一體?！耙晕覟橹鳌焙烷_放融合相統(tǒng)一。數(shù)字時代，人人手持“麥克風(fēng)”，輿論場“聲聲不息”，真實權(quán)威信息如果不及時傳播，極易被虛假負(fù)面信息抹黑掩蓋。必須牢牢掌握正面宣傳的主動權(quán)、主導(dǎo)權(quán)，“以我為主”搭建宣傳體系，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。也要