陜西省建設工程質(zhì)量管理條例

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔陜西省建設工程質(zhì)量管理條例目錄第一章總則第二章建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理第三章建設單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量責任第四章勘探、設計單位的質(zhì)量責任第五章施工單位和建筑材料、構(gòu)配件及設備供應單位的質(zhì)量責任第六章建設工程質(zhì)量驗收和保修第七章法律責任第八章附則第一章總則第一條為保證建設工程質(zhì)量，加強建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理，明確工程建設各方的質(zhì)量責任，維護公共利益和工程建設各方的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條本條例所稱建設工程是指土木建筑工程、設備安裝工程、管線敷設工程和建筑裝飾裝修工程。本條例所稱建設工程質(zhì)量，是指有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準、設計文件以及合同中對建設工程安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設的單位和個人，必須遵守本條例。第四條工程建設必須按規(guī)定執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準或地方標準。第五條建設工程質(zhì)量實行政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和企業(yè)內(nèi)控相結(jié)合的管理體制。建設工程實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵采用先進的科學技術(shù)和管理方法。提高建設工程質(zhì)量。第六條省建設行政主管部門對全省的建設工程質(zhì)量實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。市、（地區(qū)）、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門負責本行業(yè)區(qū)域內(nèi)的建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。有關(guān)行業(yè)主管部門按照各自職責，協(xié)同建設行政主管部門負責本行業(yè)專業(yè)建設工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。第七條用戶有權(quán)就建設工程質(zhì)量問題向建設行政主管部門或其它有關(guān)部門投訴。對違反本條例的行為，任何單位和個人有權(quán)向建設行政主管部門或其它有關(guān)部門檢舉。受理檢舉的部門應當及進處理。第八條在提高建設工程質(zhì)量工作中作出突出貢獻的單位和個人，縣級以上人民政府或建設行政主管部門應當予以表彰、獎勵。第二章建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理第九條縣級以上建設行政主管部門對建設工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理的主要職責是：（一）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，制定建設工程質(zhì)量管理制度和措施；（二）監(jiān)督、管理建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)；（三）負責勘察、設計、施工、建筑裝飾裝修、建筑構(gòu)配件和商品混凝土生產(chǎn)、建設工程總承包以及建設監(jiān)理、質(zhì)量檢測單位的資質(zhì)管理；（四）組織質(zhì)量監(jiān)督人員和質(zhì)量檢測人員的培訓、考試或考核工作，核發(fā)資格證書；（五）組織評選優(yōu)質(zhì)工程，組織或參與建設工程的竣工驗收；（六）協(xié)調(diào)、處理建設工程重大質(zhì)量事故，查處違反工程質(zhì)量規(guī)定的行為；（七）推廣有利于提高工程質(zhì)量的新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝、新材料；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責。第十條建設工程實行質(zhì)量監(jiān)督制度。省、市（地區(qū)）、縣（市、區(qū)）建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在各級建設行政主管部門領(lǐng)導下，實施具體的建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理，省有關(guān)行業(yè)建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，受省建設行政主管部門的業(yè)務指導和管理，對本行業(yè)的專業(yè)建設工程質(zhì)量實施具體的監(jiān)督管理。省建設工程質(zhì)量監(jiān)督總站對各市（地區(qū)）、縣（市、區(qū)）建設工程質(zhì)量監(jiān)督站和行業(yè)建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實行業(yè)務指導。第十一條建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對建設工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理的主要職責是：（一）檢查受監(jiān)督建設工程的勘察、設計、施工、建筑裝飾裝修、建筑構(gòu)配件和商品混凝土生產(chǎn)單位的資質(zhì)等級和業(yè)務范圍；（二）對受監(jiān)督的建設工程制定質(zhì)量監(jiān)督計劃，確定監(jiān)督重點部位、環(huán)節(jié)，會同建設或監(jiān)理單位向施工單位進行質(zhì)量交底；（三）監(jiān)督檢查勘察、設計、施工、建筑構(gòu)配件、商品混凝土生產(chǎn)、建設裝飾裝修、建設或監(jiān)理單位執(zhí)行法律、法規(guī)中有關(guān)建設工程質(zhì)量規(guī)定的情況；（四）對建設工程進行現(xiàn)場質(zhì)量抽檢，對進場的建筑材料、設備進行必要的核驗；（五）評定建設工程質(zhì)量等級，核發(fā)質(zhì)量等級證書；（六）參與工程竣工驗收和承辦優(yōu)質(zhì)工程評選工作；（七）受建設行政主管部門的委托，培訓、考核建設工程質(zhì)量監(jiān)督員和質(zhì)量檢測員；（八）調(diào)解工程質(zhì)量糾紛，處理一般工程質(zhì)量事故。第十二條新建、擴建、改建、建筑裝飾裝修建筑面積在五百平方米以上或投資額在三十萬元以上的建設工程，必須按規(guī)定由建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督，未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，建設行政主管部門不得簽發(fā)施工許可證。專業(yè)建設工程，由有關(guān)行業(yè)建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督。第十三條建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)必須具備相應的監(jiān)督條件和能力，取得建設行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書后，方可實施建設工程質(zhì)量監(jiān)督。建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，必須認真履行監(jiān)督職責，對其核定的工程質(zhì)量等級結(jié)論負責。建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督員必須取得資格證書，持證上崗。第十四條建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當自建設單位辦理完建設工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)之日起十五日內(nèi)提出監(jiān)督計劃，指定質(zhì)量監(jiān)督員，并書面通知工程建設有關(guān)各方。第十五條建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)，必須具備相應的檢測條件和能力，經(jīng)技術(shù)監(jiān)督行政主管部門計量認證合格，并取得建設行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書后，方可承擔檢測業(yè)務。建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的質(zhì)量檢測員必須取得資格證書，持證上崗。第十六條建筑材料、建筑構(gòu)配件檢測所需試樣，由建設或監(jiān)理單位和施工單位共同取樣或者由建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)現(xiàn)場隨機抽樣，并對送樣或取樣的批量負責。建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)和質(zhì)量檢測員不得偽造檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論，并對出具的檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論負責。第三章建設單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量責任第十七條建設單位在同勘察、設計、施工、建筑裝飾裝修單位簽訂的建設合同中，必須有質(zhì)量條款，明確各方的質(zhì)量責任。建設單位應當根據(jù)建設工程的特點和技術(shù)要求，組織工程建設有關(guān)各方進行設計交底和圖紙會審。建設單位向建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申辦建設工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時必須提交必要的設計文件、建設合同等資料，并按國家和省的有關(guān)規(guī)定交納質(zhì)量監(jiān)督費。第十八條建設單位按照合同規(guī)定提供的設備和材料質(zhì)量必須符合法律、法規(guī)、技術(shù)標準和設計文件的要求，并對提供的設備和材料質(zhì)量承擔責任。第十九條建設單位在建設工程竣工驗收合格后，必須按規(guī)定向有關(guān)檔案管理部門移交檔案。第二十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當建立健全質(zhì)量保證體系，開發(fā)、經(jīng)營商品房屋應當符合下列要求：（一）符合國家有關(guān)質(zhì)量標準；（二）提供有關(guān)使用、維護的說明；（三）對出售的房屋按合同規(guī)定承擔保修責任。第二十一條建設單位委托具有相應資質(zhì)的建設監(jiān)理單位代表建設單位對工程進行質(zhì)量監(jiān)理的，應按規(guī)定簽訂委托監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利和義務，并書面通知承包單位。第二十二條建設監(jiān)理單位不得從事建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的經(jīng)營活動，不得與受監(jiān)理工程的勘察、設計、施工、建筑材料和設備的供應單位有隸屬或經(jīng)營性業(yè)務關(guān)系。第二十三條建設監(jiān)理單位應當根據(jù)監(jiān)理合同，派出與監(jiān)理任務相適應的監(jiān)理人員進駐施工現(xiàn)場對工程質(zhì)量實施監(jiān)理。建設監(jiān)理人員必須取得建設行政主管部門頒發(fā)的資格證書。第二十四條建設監(jiān)理單位對工程中使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的質(zhì)量有異議的，有權(quán)送檢測機構(gòu)進行檢測。第二十五條建設監(jiān)理單位在實施工程監(jiān)理時發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題，有權(quán)及時采取措施制止并報告建設單位；發(fā)現(xiàn)違法行為，應當報告質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或有關(guān)行政主管部門依法處理。第二十六條建設工程發(fā)生質(zhì)量事故時，建設單位或監(jiān)理單位應會同設計、施工單位提出處理質(zhì)量事故的意見或方案，經(jīng)建設行政主管部門或建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)同意后實施。第四章勘察、設計單位的質(zhì)量責任第二十七條勘察、設計單位應當按其資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍承接業(yè)務，所編制的勘察、設計文件必須由具備相應資格的勘察、設計人員審簽，并承擔質(zhì)量責任?？辈臁⒃O計單位應接受建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其資質(zhì)、資格的監(jiān)督檢查。第二十八條勘察、設計文件應當符合下列要求：（一）符合工程勘察、設計技術(shù)標準和合同的規(guī)定；（二）工程勘察文件真實反映地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)狀況，數(shù)據(jù)可靠、評價準確；（三）設計文件應符合相應設計階段的技術(shù)要求深度，圖紙配套，說明清晰、完整；（四）設計文件中應注明選用材料、設備的規(guī)格、型號、性能、色彩、技術(shù)指標和質(zhì)量要求，但不得指定生產(chǎn)廠家。除批準的試點工程外，不得將國家、行業(yè)、地方未發(fā)布標準的技術(shù)、工藝、材料用于建設工程?？辈?、設計文件不符合要求的，由原勘察、設計單位負責改正，但不得增收勘察、設計費。第二十九條設計文件必須按規(guī)定經(jīng)審批機關(guān)批準后實施。涉及到建設工程的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、標準的變更，必須經(jīng)設計單位同意，重大變更須經(jīng)原審批機關(guān)批準。第三十條勘察、設計單位應參加建設單位或監(jiān)理單位組織的設計圖紙會審，做好設計文件交底；參加建設工程地基基礎、主體結(jié)構(gòu)及其主要隱蔽工程和工程竣工質(zhì)量的驗收；參加工程質(zhì)量事故調(diào)查，提出技術(shù)處理方案。第三十一條在本省興建大中型建設工程、超高層建筑和采用新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的建設工程，設計單位應向施工現(xiàn)場派駐設計代表。第五章施工單位和建筑材料、構(gòu)配件及設備供應單位的質(zhì)量責任第三十二條施工單位必須按照其資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍承接施工任務，對所施工的建設工程質(zhì)量負責，承擔質(zhì)量責任，并接受建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其資質(zhì)的監(jiān)督檢查。實行總承包的建設工程，總承包單位對所承包的全部建設工程質(zhì)量負責，并承擔保修期內(nèi)的工程質(zhì)量保修責任；分包單位按照合同規(guī)定對所分包的建設工程質(zhì)量向總承包單位負責。第三十三條施工單位應當參加設計圖紙會審，制訂施工方案，按照設計文件和技術(shù)標準組織施工，工程竣工后向建設單位提交竣工圖。第三十四條施工單位應當建立健全內(nèi)部質(zhì)量保證體系，加強施工質(zhì)量管理，其法定代表人對施工質(zhì)量全面負責。第三十五條施工單位的項目經(jīng)理、現(xiàn)場施工員、材料員、質(zhì)量檢查員和特殊工種的工人必須經(jīng)過培訓考核，取得崗位證書后，方可上崗。第三十六條施工單位應當建立建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備進場聯(lián)合驗收制度。材料員、工程技術(shù)人員以及監(jiān)理員必須對進場的設備和主要建筑材料、建筑構(gòu)配件進行聯(lián)合驗收，并對所驗收的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備的質(zhì)量承擔責任。第三十七條施工單位不得在工程建設中偷工減料，不得使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的建筑材料，建筑構(gòu)配件和設備。供水、供電、供氣、電信、消防、治安等單位不得利用職權(quán)強行要求建設單位、施工單位購買其指定的生產(chǎn)、供應單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備。第三十八條生產(chǎn)、供應單位所提供的建筑材料、建筑構(gòu)配件、商品混凝土和設備，必須符合法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標準的質(zhì)量要求，并對所生產(chǎn)和供應的產(chǎn)品質(zhì)量負責。第六章建設工程質(zhì)量驗收和保修第三十九條建設工程竣工后，由建設單位或監(jiān)理單位會同施工單位向建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申請質(zhì)量驗收，并提交下列資料：（一）建設工程的施工管理和技術(shù)資料；（二）建設工程的分部分項工程質(zhì)量資料；（三）設計變更文件和建設工程竣工圖。第四十條建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在接到建設工程竣工質(zhì)量驗收申請后，必須在十日內(nèi)開始對該項工程質(zhì)量進行全面核查，核定質(zhì)量等級。核定為合格的，發(fā)給《陜西省合格工程證書》；達到優(yōu)良等級的，由省級建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核驗并發(fā)給《陜西省優(yōu)良工程證書》；核定為不合格的，責令施工單位限期整修或重建后重新申請驗收。未取得合格工程證書的建設工程，建設單位不得使用，房地產(chǎn)管理部門不得辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。建設單位對取得《陜西省優(yōu)良工程證書》的建設工程，應當給以優(yōu)質(zhì)加價。任何單位和個人不得干預建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定建設工程質(zhì)量等級的工作。第四十一條建設工程實行保修制度。施工單位在建設工程交付使用時，應當向建設單位簽署建設工程保修證書，提供使用和維護說明，在保修內(nèi)定期回訪用戶。保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，由施工單位負責維修。第四十二條建設工程的保修期從工程交付使用之日起計算，按不同類型的工程分別為：（一）民用與公共建筑、一般工業(yè)建筑、構(gòu)筑物的土建工程為一年，其中屋面防水工程為三年；（二）建筑工程的電氣管線、上下水管線安裝工程為一年；供熱和供冷工程為一個采暖期或供冷期；（三）室外上下水、小區(qū)道路及市政公用工程為一年；（四）其它建設工程不得少于一年。第四十三條在保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷由施工單位負責維修，維修費用按下列規(guī)定承擔：（一）因勘察原因造成質(zhì)量缺陷的，由勘察單位按勘察收費的部分或全部承擔；（二）因設計原因造成質(zhì)量缺陷的，由設計單位按設計收費的部分或全部承擔；（三）因施工單位的原因造成質(zhì)量缺陷的，由施工單位無償返修；（四）因建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備質(zhì)量不合格造成質(zhì)量缺陷，屬于施工單位采購的，由施工單位承擔；屬于建設單位采購的，由建設單位承擔。施工或建設單位可依法向生產(chǎn)、供應單位追償；（五）因建設單位的原因造成質(zhì)量缺陷的，由建設單位承擔；（六）因用戶使用不當造成質(zhì)量缺陷的，由用戶承擔；（七）因不可抗力超過設計設防強度造成建設工程質(zhì)量損害的，勘察、設計、施工單位不承擔責任；前款所稱質(zhì)量缺陷，是指工程質(zhì)量不符合有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準、設計文件以及合同規(guī)定的質(zhì)量要求。因工程質(zhì)量缺陷造成人身損害或財產(chǎn)損失的，由責任方承擔相應的民事責任。第四十四條因建設監(jiān)理單位、質(zhì)量檢測機構(gòu)的原因造成質(zhì)量缺陷的，由建設監(jiān)理單位或質(zhì)量檢測機構(gòu)按合同規(guī)定承擔相應的責任；第四十五條建設工程實行保修保證金制度。建設工程交付使用前，由建設單位從工程結(jié)算中按規(guī)定預留保修保證金，在銀行專戶儲存，不得挪用。建設工程保修期內(nèi)未出現(xiàn)由于施工單位的原因造成的質(zhì)量缺陷或出現(xiàn)屬于施工單位造成的質(zhì)量缺陷，施工單位已經(jīng)進行返修的，按照不同的保修期限，在該項保修期滿后20日內(nèi)，建設單位應當將保修保證金的本金及利息，全部退還給施工單位。建設單位預留保修保證金的比例為：住宅工程、公用建筑工程為工程造價的1．5％至2％；其它工程參照上述比例由建設單位和施工單位在合同中規(guī)定。第七章法律責任第四十六條勘察、設計、施工、建筑裝飾裝修、建設構(gòu)配件、商品混凝土生產(chǎn)和建設監(jiān)理單位以及建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)違反建設工程資質(zhì)管理，未取得資質(zhì)證書或超越資質(zhì)等級承接業(yè)務的，由縣級以上建設行政主管部門責令停止違法活動，沒收違法所得，并視其情節(jié)處以警告、暫扣或吊銷資質(zhì)證書、五千元以上五萬元以下罰款。暫扣資質(zhì)證書的期限為三個月至一年。第四十七條工程建設檢測員、監(jiān)理人員、項目經(jīng)理、現(xiàn)場施工員、材料員、質(zhì)量檢查員違反建設工程資格管理，未取得資格證書從事工程建設活動的，由縣級以上建設行政主管部門責令停止違法活動，并視其情節(jié)處以警告、兩千元以上兩萬元以下罰款。第四十八條違反建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理有下列行為之一的，由省建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或市（地區(qū)）、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門委托的建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責令改正，并視其情節(jié)處以警告、兩千元以上兩萬元以下罰款：（一）建設單位未向建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申請建設工程質(zhì)量監(jiān)督的；（二）勘察、設計、施工、建筑裝飾裝修、建筑構(gòu)配件、商品混凝土生產(chǎn)和建設監(jiān)理單位、質(zhì)量檢測機構(gòu)及其工程專業(yè)技術(shù)人員拒絕接受建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其資質(zhì)、資格檢查監(jiān)督的。第四十九條建設、施工、建筑裝飾裝修單位違反建設工程質(zhì)量管理規(guī)定有下列行為之一的，由省建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或市（地區(qū)）、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門委托的建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責令停止違法活動，并視其情節(jié)處以整體或相應分部分項工程造價的1％至5％的罰款；對工程項目負責人和有關(guān)責任人處以一千元以上五千元以下罰款：（一）采購、使用未經(jīng)驗檢驗或檢驗不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的；（二）在工程建設中偷工減料使工程質(zhì)量達不到規(guī)定標準的。施工、建筑裝飾裝修單位有前款行為之一的，省建設行政主管部門可以暫扣或吊銷其資質(zhì)證書。暫扣資質(zhì)證書的期限為三個月至一年。第五十條建設監(jiān)理單位、質(zhì)量檢測機構(gòu)有下列行為的，由縣級以上建設行政主管部門責令停止違法活動，并視其情節(jié)處以警告、兩千元以上兩萬元以下罰款；對責任人處以警告、一千元以上五千元以下罰款：（一）建設監(jiān)理單位從事建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備經(jīng)營活動的；（二）建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)出具偽造的檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論的。檢測人員偽造檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論導致質(zhì)量事故需要追究刑事責任的，由司法機關(guān)依法予以追究。第五十一條因建設、勘察、設計、施工、建筑裝飾裝修、建筑構(gòu)配件和商品混凝土生產(chǎn)單位的原因形成工程質(zhì)量隱患導致的質(zhì)量事故，由責任方依法承擔相應的民事責任；對事故責任人需要追究刑事責任的，由司法機關(guān)依法予以追究。第五十二條因供電、供水、供氣、電信、消防、治安等單位強行指定使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備質(zhì)量不合格導致質(zhì)量事故的，上述單位應當承擔賠償責任；對單位負責人由其上級主管部門給以行政處分；需要追究刑事責任的，由司法機關(guān)依法予以追究。第五十三條建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的生產(chǎn)、供應單位因其提供的建筑產(chǎn)品質(zhì)量不合格導致建設工程質(zhì)量事故的，生產(chǎn)、供應單位應當承擔賠償責任；對責任人需要追究行政責任的，由其所在單位或上級主管部門給以行政處分；需要追究刑事責任的，由司法機關(guān)依法予以追究。第五十四條建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊或?qū)Σ缓细竦慕ㄔO工程發(fā)放質(zhì)量等級證書的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門收繳其資質(zhì)證書，對其負責人或責任人給以行政處分。并視其情節(jié)處以一千元以上五千元以下的罰款；發(fā)放合格證書的建設工程發(fā)生質(zhì)量事故，建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的負責人或責任人需要追究刑事責任的，由司法機關(guān)依法予以追究。第五十五條拒絕和妨礙建設行政主管部門和建設工程質(zhì)量監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務，違反治安管理規(guī)定的，由公安部門依照治安管理處罰條例予以處罰；需要追究刑事責任的，由司法機關(guān)依法予以追究。第五十六條建設行政主管部門或建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和行政處罰權(quán)時，必須持有行政執(zhí)法證。進行行政處罰時，必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。被處罰人對省建設行政主管部門的行政處罰不服的，可依法向省人民政府申請復議；對省建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的行政處罰不服的，可向省建設行政主管部門申請復議；對市（地區(qū)）、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門的行政處罰不服的，可向其上一級建設行政主管部門申請復議；被處罰人也可直接向人民法院提起訴訟。被吊銷資質(zhì)證書或?qū)挝涣P款在五萬元以上、對個人罰款五千元以上的，被處罰的單位或個人有權(quán)要求舉行聽證。第五十七條建設行政主管部門及其工作人員，濫用職權(quán)，徇私舞弊，索賄受賄，拖延或拒絕履行法定職責的，由所在單位或主管部門給予行政處分；需要追究刑事責任的，由司法機關(guān)依法予以追究。第八章附則第五十八條搶險救災工程及其它臨時性建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動，不適用本條例。第五十九條本條例實施中的具體應用問題，由省建設行政主管部門負責解釋。第六十條本條例自公布之日起施行。精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔國家建設工程質(zhì)量管理條例1總則1.0.1為保障城市居民基本的住房條件，提高城市住宅功能質(zhì)量，使住宅設計符合適用、安全、衛(wèi)生、經(jīng)濟等要求，制定本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于全國城市新建、擴建的住宅設計。1.0.3住宅按層數(shù)劃分如下：1低層住宅為一層至三層；2多層住宅為四層至六層；3中高層住宅為七層至九層；4高層住宅為十層以上。1.0.4住宅設計必須執(zhí)行國家的方針政策和法規(guī)，遵守安全衛(wèi)生、環(huán)境保護、節(jié)約用地、節(jié)約能源、節(jié)約用材、節(jié)約用水等有關(guān)規(guī)定。1.0.5住宅設計應符合城市規(guī)劃和居住區(qū)規(guī)劃的要求，使建筑與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，創(chuàng)造方便、舒適、優(yōu)美的生活空間。1.0.6住宅設計應推行標準化、多樣化，積極采用新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品，促進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。1.0.7住宅設計應在滿足近期使用要求的同時，兼顧今后改造的可能。1.0.8住宅設計應以人為核心，除滿足一般居住使用要求外，根據(jù)需要尚應滿足老年人、殘疾人的特殊使用要求。1.0.9住宅設計除應符合本規(guī)范外，尚應符合國家現(xiàn)行的有關(guān)強制性標準的規(guī)定。2術(shù)語2.0.1住宅residentialbuildings供家庭居住使用的建筑。2.0.2套型dwellingsize按不同使用面積、居住空間組成的成套住宅類型。2.0.3居住空間habitablespace系指臥室、起居室（廳）的使用空間。2.0.4臥室bedroom供居住者睡眠、休息的空間。2.0.5起居室（廳）livingroom供居住者會客、娛樂、團聚等活動的空間。2.0.6廚房kitchen供居住者進行炊事活動的空間。2.0.7衛(wèi)生間bathroom供居住者進行便溺、洗浴、盥洗等活動的空間。2.0.8使用面積usablearea房間實際能使用的面積，不包括墻、柱等結(jié)構(gòu)構(gòu)造和保溫層的面積。2.0.9標準層typicalfloor平面布置相同的住宅樓層。2.0.10層高storeyheight上下兩層樓面或樓面與地面之間的垂直距離。2.0.11室內(nèi)凈高interiornetstoreyheight樓面或地面至上部樓板底面或吊頂?shù)酌嬷g的垂直距離。2.0.12陽臺balcony供居住者進行室外活動、晾曬衣物等的空間。2.0.13平臺terrace供居住者進行室外活動的上人屋面或住宅底層地面伸出室外的部分。2.0.14過道passage住宅套內(nèi)使用的水平交通空間。2.0.15壁櫥cabinet住宅套內(nèi)與墻壁結(jié)合而成的落地貯藏空間。2.0.16吊柜wall-hungcupboard住宅套內(nèi)上部的貯藏空間。2.0.17躍層住宅duplexapartment套內(nèi)空間跨躍兩樓層及以上的住宅。2.0.18自然層數(shù)naturalstoreys按樓板、地板結(jié)構(gòu)分層的樓層數(shù)。2.0.19中間層middle-floor底層和最高住戶入口層之間的中間樓層。2.0.20單元式高層住宅tallbuildingofapartment由多個住宅單元組合而成，每單元均設有樓梯、電梯的高層住宅。2.0.21塔式高層住宅apartmentoftowerbuilding以共用樓梯、電梯為核心布置多套住房的高層住宅。2.0.22通廊式高層住宅galerytallbuildingofapartment由共用樓梯、電梯通過內(nèi)、外廊進入各套住宅的高層住宅。2.0.23走廊gallery住宅套外使用的水平交通空間。2.0.24地下室basement房間地面低于室外地平面的高度超過該房間凈高的１／２者。2.0.25半地下室semi-basement房間地面低于室外地平面的高度超過該房間凈高的１／３，且不超過１／２者。3套內(nèi)空間3.1套型3.1.1住宅應按套型設計，每套住宅應設臥室、起居室（廳）、廚房和衛(wèi)生間等基本空間。3.1.2普通住宅套型分為一至四類，其居住空間個數(shù)和使用面積不宜小于表3.1.2的規(guī)定。3.2臥室、起居室（廳）3.2.1臥室之間不應穿越、臥室應有直接采光、自然通風，其使用面積不應小于下列規(guī)定：1雙人臥室為10m2；2單人臥室為6m2；3兼起居的臥室為12m2。3.2.2起居室（廳）應有直接采光、自然通風，其使用面積不應小于12m2。3.2.3起居室（廳）內(nèi)的門洞布置應綜合考慮使用功能要求，減少直接開向起居室（廳）的門的數(shù)量。起居室（廳）內(nèi)布置家具的墻面直線長度應大于3m。3.2.4無直接采光的廳，其使用面積不應大于10m2。3.3廚房3.3.1廚房的使用面積不應小于下列規(guī)定：1一類和二類住宅為4m2；2三類和四類住宅為5m2。3.3.2廚房應有直接采光、自然通風，并宜布置在套內(nèi)近入口處。3.3.3廚房應設置洗滌池、案臺、爐灶及排油煙機等設施或預留位置，按炊事操作流程排列，操作面凈長不應小于2.10m。3.3.4單排布置設備的廚房凈寬不應小于1.50m；雙排布置設備的廚房其兩排設備的凈距不應小于0.90m。3.4衛(wèi)生間3.4.1每套住宅應設衛(wèi)生間，第四類住宅宜設二個或二個以上衛(wèi)生間。每套住宅至少應配置三件衛(wèi)生潔具，不同潔具組合的衛(wèi)生間使用面積不應小于下列規(guī)定：1設便器、洗浴器（浴缸或噴淋）、洗面器三件衛(wèi)生潔具的為3m2；2設便器、洗浴器二件衛(wèi)生潔具的為2.50m2；3設便器、洗面器二件衛(wèi)生潔具的為2m2；4單設便器的為1.10m2。3.4.2無前室的衛(wèi)生間的門不應直接開向起居室(廳）或廚房。3.4.3衛(wèi)生間不應直接布置在下層住房的臥室、起居室（廳）和廚房的上層，可布置在本套內(nèi)的臥室、起居室（廳）和廚房上層；并均應有防水、隔聲和便于檢修的措施。3.4.4套內(nèi)應設置洗衣機的位置。3.5技術(shù)經(jīng)濟指標計算3.5.1住宅設計應計算下列技術(shù)經(jīng)濟指標：-各功能空間使用面積（m2）；-套內(nèi)使用面積（m2/套）；-住宅標準層總使用面積（m2）；-住宅標準層總建筑面積（m2）；-住宅標準層使用面積系數(shù)（％）；-套型建筑面積（m2/套）；-套型陽臺面積（m2/套）。3.5.2住宅設計技術(shù)經(jīng)濟指標計算，應符合下列規(guī)定：1各功能空間使用面積等于各功能使用空間墻體內(nèi)表面所圍合的水平投影面積之和；2套內(nèi)使用面積等于套內(nèi)各功能空間使用面積之和；3住宅標準層總使用面積等于本層各套型內(nèi)使用面積之和；4住宅標準層建筑面積，按外墻結(jié)構(gòu)外表面及柱外沿或相鄰界墻軸線所圍合的水平投影面積計算，當外墻設外保溫層時，按保溫層外表面計算；5標準層使用面積系數(shù)等于標準層使用面積除以標準層建筑面積；6套型建筑面積等于套內(nèi)使用面積除以標準層的使用面積系數(shù)；7套型陽臺面積等于套內(nèi)各陽臺結(jié)構(gòu)底板投影凈面積之和。3.5.3套內(nèi)使用面積計算，應符合下列規(guī)定：1套內(nèi)使用面積包括臥室、起居室（廳）、廚房、衛(wèi)生間、餐廳、過廳、過道、前室、貯藏室、壁柜等的使用面積的總和；2躍層住宅中的套內(nèi)樓梯按自然層數(shù)的使用面積總和計入使用面積；3煙囪、通風道、管井等均不計入使用面積；4室內(nèi)使用面積按結(jié)構(gòu)墻體表面尺寸計算，有復合保溫層，按復合保溫層表面尺寸計算；5利用坡屋頂內(nèi)空間時，頂板下表面與樓面的凈高低于1.20m的空間不計算使用面積；凈高在1.20m～2.10m的空間按１／２計算使用面積，凈高超過2.10m的空間全部計入使用面積；6坡屋頂內(nèi)的使用面積應單獨計算，不得列入標準層使用面積和標準層建筑面積中，需計算建筑總面積時，利用標準層使用面積系數(shù)反求。3.5.4陽臺面積應按結(jié)構(gòu)底板投影凈面積單獨計算，不計入每套使用面積或建筑面積內(nèi)。3.6層高和室內(nèi)凈高3.6.1普通住宅層高不宜高于2.80m。3.6.2臥室、起居室（廳）的室內(nèi)凈高不應低于2.40m，局部凈高不應低于2.10m，且其面積不應大于室內(nèi)使用面積的1/3。3.6.3利用坡屋頂內(nèi)空間作臥室、起居室（廳）時，其１／２面積的室內(nèi)凈高不應低于2.10m。3.6.4廚房、衛(wèi)生間的室內(nèi)凈高不應低于2.20m。3.6.5廚房、衛(wèi)生間內(nèi)排水橫管下表面與樓面、地面凈距不得低于1.90m，且不得影響門、窗扇開啟。3.7陽臺3.7.1每套住宅應設陽臺或平臺。3.7.2陽臺欄桿設計應防止兒童攀登，欄桿的垂直桿間凈距不應大于0.11m；放置花盆處必須采取防墜落措施。3.7.3低層、多層住宅的陽臺欄桿凈高不應低于1.05m，中高層、高層住宅的陽臺欄桿凈高不應低于1.10m。中高層、高層及寒冷地區(qū)住宅的陽臺宜采用實體欄板。3.7.4陽臺應設置晾、曬衣物的設施；頂層陽臺應設雨罩。各套住宅之間毗連的陽臺應設分戶隔板。3.7.5陽臺、雨罩均應做有組織排水；雨罩應做防水，陽臺宜做防水。3.8過道、貯藏空間和套內(nèi)樓梯3.8.1套內(nèi)入口過道凈寬不宜小于1.20m；通往臥室、起居室（廳）的過道凈寬不應小于1m，通往廚房、衛(wèi)生間、貯藏室的過道凈寬不應小于0.90m，過道拐彎處的尺寸應便于搬運家具。3.8.2套內(nèi)吊柜凈高不應小于0.40m，壁柜凈深不宜小于0.50m，設于底層或靠外墻、靠衛(wèi)生間的壁柜內(nèi)部應采取防潮措施；壁柜內(nèi)應平整、光潔。3.8.3套內(nèi)樓梯的梯段凈寬，當一邊臨空時，不應小于0.75m；當兩側(cè)有墻時，不應小于0.9m。3.8.4套內(nèi)樓梯的踏步寬度不應小于0.22m；高度不應大于0.20m，扇形踏步圍角距扶手邊0.25m處，寬度不應小于0.22m。3.9門窗3.9.1外窗窗臺距樓面、地面的凈高低于0.90m時，應有防護設施，窗外有陽臺或平臺時可不受此限制。3.9.2底層外窗和陽臺門、下沿低于2m且緊鄰走廊或公用上人屋面上的窗和門，應采取防衛(wèi)措施。3.9.3面臨走廊或凹口的窗，應避免視線干擾，向走廊開啟的窗扇不應妨礙交通。3.9.4住宅戶門應采用安全防衛(wèi)門。向外開啟的戶門不應妨礙交通。3.9.5各部位門洞的最小尺寸應符合表3.9.5的規(guī)定。4共用部分4.1樓梯和電梯4.1.1樓梯間設計應符合現(xiàn)行國家標準《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ16）和《高層民用建筑設計防火規(guī)范》（GB50045）的有關(guān)規(guī)定。4.1.2樓梯梯段凈寬不應小于1.10m。六層及六層以下住宅，一邊設有欄桿的梯段凈寬不應小于1m。注：樓梯梯段凈寬系指墻面至扶手中心之間的水平距離。4.1.3樓梯踏步寬度不應小于0.26m，踏步高度不應大于0.175m。扶手高度不應小于0.90m。樓梯水平欄桿長度大于0.50m時，其扶手高度不應小于1.05m。樓梯欄桿垂直桿件間凈空不應大于0.11m。4.1.4樓梯平臺凈寬不應小于樓梯梯段凈寬，且不得小于1.20m。樓梯平臺的結(jié)構(gòu)下緣至人行通道的垂直高度不應低于2m。入口處地坪與室外地面應有高差，并不應小于0.10m。4.1.5樓梯井凈寬大于0.11m時，必須采取防止兒童攀滑的措施。4.1.6七層及以上住宅或住戶入口層樓面距室外設計地面的高度超過16m以上的住宅必須設置電梯。注：1底層作為商店或其它用房的多層住宅，其住戶入口層樓面距該建筑物的室外設計地面高度超過16m時必須設置電梯。2底層做架空層或貯存空間的多層住宅，其住戶入口層樓面距該建筑物的室外設計地面高度超過16m時必須設置電梯。3頂層為兩層一套的躍式住宅時，躍層部分不計層數(shù)。其頂層住戶入口層樓面距該建筑物室外設計地面的高度不超過16m時，可不設電梯。4住宅中間層有直通室外地面的出入口并具有消防通道時，其層數(shù)可由中間層起計算。4.1.7十二層及以上的高層住宅，每棟樓設置電梯不應少于兩臺，其中宜配置一臺可容納擔架的電梯。4.1.8高層住宅電梯宜每層設站。當住宅電梯非每層設站時，不設站的層數(shù)不應超過兩層。塔式和通廊式高層住宅電梯宜成組集中布置。單元式高層住宅每單元只設一部電梯時應采用聯(lián)系廊聯(lián)通。4.1.9候梯廳深度不應小于多臺電梯中最大轎箱的深度，且不得小于1.50m。4.2走廊和出入口4.2.1外廊、內(nèi)天井及上人屋面等臨空處欄桿凈高，低層、多層住宅不應低于1.05m，中高層、高層住宅不應低于1.10m，欄桿設計應防止兒童攀登，垂直桿件間凈空不應大于0.11m。4.2.2高層住宅中作主要通道的外廊宜作封閉外廊，并設可開啟的窗扇。走廊通道的凈寬不應小于1.20m。4.2.3住宅的公共出入口位于陽臺、外廊及開敞樓梯平臺的下部時，應采取設置雨罩等防止物體墜落傷人的安全措施。4.2.4住宅的公共出入口處應有識別標志；可按戶設置信箱。高層住宅的公共出入口應設門廳、管理室及信報間。4.2.5設置電梯的住宅公共出入口，當有高差時，應設輪椅坡道和扶手。4.3垃圾收集設施4.3.1住宅不宜設置垃圾管道。多層住宅不設垃圾管道時，應根據(jù)垃圾收集方式設置相應設施。中高層及高層住宅不設置垃圾管道時，每層應設置封閉的垃圾收集空間。4.3.2住宅當設垃圾管道時，應符合下列要求：1垃圾管道不得緊鄰臥室、起居室（廳）布置；2垃圾管道的有效斷面不得小于下列規(guī)定：1)多層住宅為0.40m×0.40m；2)中高層住宅為0.50m×0.50m；3)高層住宅為0.60m×0.60m；3垃圾斗和垃圾斗門應耐腐蝕，關(guān)閉嚴密；4垃圾管道頂部應通出屋面，底部應設封閉的垃圾間。4.4地下室和半地下室4.4.1住宅不應布置在地下室內(nèi)。當布置在半地下室時，必須對采光、通風、日照、防潮、排水及安全防護采取措施。4.4.2地下室、半地下室作貯藏間、自行車庫和設備用房使用時，其凈高不得低于2m；當作汽車庫時，應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《汽車庫建筑設計規(guī)范》（JGJ100）的有關(guān)規(guī)定。4.4.3地下室、半地下室應采取防水、防潮及通風措施；采光井應采取排水措施。4.5附建公共用房4.5.1住宅建筑內(nèi)嚴禁布置存放和使用火災危險性為甲、乙類物品的商店、車間和倉庫，并不應布置產(chǎn)生噪聲、振動和污染環(huán)境衛(wèi)生的商店、車間和娛樂設施。4.5.2住宅建筑內(nèi)不宜布置餐飲店，當受條件限制需要布置時，其廚房的煙囪及排氣道應高出住宅屋面，其空調(diào)、冷藏設備及加工機械應作減振、消聲處理，并應達到環(huán)境保護規(guī)定的有關(guān)要求。4.5.3住宅建筑中不宜布置鍋爐房、變壓器室及其它有噪聲振動源等設備用房。如受條件限制需要布置時，應符合現(xiàn)行的建筑防火、建筑隔聲及有關(guān)專業(yè)規(guī)范的規(guī)定。4.5.4住宅5室內(nèi)環(huán)境5.1日照、天然采光、自然通風5.1.1每套住宅至少應有一個居住空間能獲得日照，當一套住宅中居住空間總數(shù)超過四個時，其中宜有二個獲得日照。5.1.2獲得日照要求的居住空間，其日照標準應符合現(xiàn)行國家標準《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》（GB50180）中關(guān)于住宅建筑日照標準的規(guī)定。5.1.3住宅采光標準應符合表5.1.3的規(guī)定取值。5.1.4臥室、起居室（廳）應有與室外空氣直接流通的自然通風。單朝向住宅應采取通風措施。5.1.5采用自然通風的房間，其通風開口面積應符合下列規(guī)定：1臥室、起居室（廳）、明衛(wèi)生間的通風開口面積不應小于該房間地板面積的1/20。2廚房的通風開口面積不應小于該房間地板面積的1/10，并不得小于0.60m2。5.1.6嚴寒地區(qū)住宅的臥室、起居室（廳）應設通風換氣設施。廚房、衛(wèi)生間應設自然通風道。5.2保溫、隔熱5.2.1住宅應保證室內(nèi)基本的熱環(huán)境質(zhì)量，采取冬季保溫和夏季隔熱、防熱以及節(jié)約采暖和空調(diào)能耗的措施。5.2.2嚴寒、寒冷地區(qū)住宅的節(jié)能設計應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《民用建筑節(jié)能設計標準（采暖居住建筑部分）》(JGJ26)的有關(guān)規(guī)定，其中建筑體型系數(shù)宜控制在0.30及以下。5.2.3寒冷、夏熱冬冷和夏熱冬暖地區(qū)，住宅建筑的西向居住空間朝西外窗均應采取遮陽措施；屋頂和西向外墻應采取隔熱措施。5.2.4設有空調(diào)的住宅，其圍護結(jié)構(gòu)應采取保溫隔熱措施。5.3隔聲5.3.1住宅的臥室、起居室（廳）內(nèi)的允許噪聲級（Ａ聲級）晝間應小于或等于50dB，夜間應小于或等于40dB，分戶墻與樓板的空氣聲的計權(quán)隔聲量應大于或等于40dB，樓板的計權(quán)標準化撞擊聲壓級宜小于或等于75dB。5.3.2住宅的臥室、起居室（廳）宜布置在背向噪聲源的一側(cè)。5.3.3電梯不應與臥室、起居室（廳）緊鄰布置。凡受條件限制需要緊鄰布置時，必須采取隔聲、減振措施。6建筑設備6.1給水排水6.1.1住宅應設室內(nèi)給水排水系統(tǒng)。6.1.2套內(nèi)分戶水表前的給水靜水壓力不應小于50kPa，當不能達到時，應設置系統(tǒng)增壓給水設備。6.1.3住宅室內(nèi)給水系統(tǒng)最低配水點的靜水壓力，宜為300-350kPa，大于400kPa時，應采取豎向分區(qū)或減壓措施。6.1.4住宅應預留安裝熱水供應設施的條件，或設置熱水供應設施。6.1.5給水和集中熱水供應系統(tǒng)，應分戶分別設置冷水和熱水表。衛(wèi)生器具和配件應采用節(jié)水性能良好的產(chǎn)品。管道、閥門和配件應采用不易銹蝕的材質(zhì)。6.1.6住宅的污水排水橫管宜設于本層套內(nèi)。當必須敷設于下一層的套內(nèi)空間時，其清掃口應設于本層，并應進行夏季管道外壁結(jié)露驗算，采取相應的防止結(jié)露的措施。6.1.7布置洗浴器和布置洗衣機的部位應設置地漏，其水封深度不應小于50mm。布置洗衣機的部位宜采用能防止溢流和干涸的專用地漏。6.1.8高層住宅的垃圾間宜設給水龍頭和排水口。其給水管道應單獨設置水表，并應采取冬季防凍措施。6.1.9地下室、半地下室中低于室外地面的衛(wèi)生器具和地漏的排水管，不應與上部排水管連接，應設置集水坑用污水泵排出。6.2采暖6.2.1嚴寒地區(qū)和寒冷地區(qū)的高層、中高層和多層住宅，宜設集中采暖系統(tǒng)。采暖熱媒應采用熱水。6.2.2設置集中采暖系統(tǒng)的普通住宅的室內(nèi)采暖計算溫度，不應低于表6.2.2的規(guī)定。6.2.3集中采暖系統(tǒng)的設計，宜能實施分室溫度調(diào)節(jié)，并宜為實施分戶熱量計量預留條件。散熱器的調(diào)節(jié)閥門，應確保頻繁調(diào)節(jié)的密封性能，并采用不易銹蝕的材質(zhì)。6.2.4集中采暖系統(tǒng)中，用于總體調(diào)節(jié)和檢修的設施，不應設置于套內(nèi)。6.2.5住宅的散熱器，應采用體型緊湊、便于清掃、使用壽命不低于鋼管的型式，其位置應確保室內(nèi)溫度的均勻分布，并應與室內(nèi)設施和家具協(xié)調(diào)布置。6.2.6以煤、薪柴、燃油和燃氣等為燃料，設置分散式采暖的住宅應設煙囪；上下層或毗連房間合用一個煙囪時，必須采取防止串煙的措施。6.3燃氣6.3.1使用燃氣的住宅，每套的燃氣用量，應至少按一個雙眼灶和一個燃氣熱水器計算。6.3.2每套應設置燃氣表。安裝在廚房內(nèi)的燃氣表其位置應有利于廚房設備的合理布置。6.3.3套內(nèi)燃氣熱水器的設置，應符合下列規(guī)定：1除密閉