環(huán)境工程項目管理教材 課件

環(huán)境工程項目管理主講：xxx2022/12/17EnvironmentEngineeringManagementProject環(huán)境工程項目管理主講：xxx2022/12/15Enviro1第4章環(huán)境工程項目投資控制第4章環(huán)境工程項目投資控制2第1節(jié)概述第1節(jié)概述3項目費用管理又稱項目費用控制，項目成本管理，投資管理等。項目費用管理是在批準的預(yù)算條件下確保項目的保質(zhì)按期完成而進行的管理活動。一、費用管理概念項目費用管理又稱項目費用控制，項目成本管理，投資管理等。一、4二、費用管理的特點1）貫穿工程建設(shè)全過程的動態(tài)管理。決策—設(shè)計—招發(fā)標—施工—竣工2）層次性。建設(shè)項目—單項工程—單位工程—分部工程—分項工程3）費用管理不能獨立。二、費用管理的特點1）貫穿工程建設(shè)全過程的動態(tài)管理。5三、工程項目費用構(gòu)成（熟悉）三、工程項目費用構(gòu)成（熟悉）6第2節(jié)工程項目費用計劃第2節(jié)工程項目費用計劃7

指在對工程項目所需費用總額作出合理估計的前提下，為了確定項目實際執(zhí)行情況的基準而把整個費用分配到各個工作單元上去。依據(jù)有：①費用估算；②WBS；③項目進度計劃。二、費用計劃的編制依據(jù)一、工程項目費用計劃概念指在對工程項目所需費用總額作出合理估計的前提下，為依據(jù)8編制費用計劃過程中最重要的方法,就是項目費用目標的分解。1、按費用構(gòu)成分解工程項目的費用主要分為建筑安裝工程費用、設(shè)備工器具購置費用及工程建設(shè)其他費用。在實際操作中往往將建筑工程費用和安裝工程費用分解開來。

2、按子項目分解把項目總費用分解到單項工程和單位工程中。

3、按時間進度分解編制按時間進度的費用計劃，通?？衫每刂祈椖窟M度的網(wǎng)絡(luò)圖進一步擴充而得。二、費用計劃的編制方法編制費用計劃過程中最重要的方法,就是項目費用目標的分解。1、9費用計劃編制的工作成果是項目費用計劃文件。費用計劃有多種表達方式：①按子項目分解得到的費用計劃表；②時間－費用累計曲線。費用時間費用時間三、費用計劃編制的工作成果費用計劃編制的工作成果是項目費用計劃文件。費用時間費用時間10第3節(jié)工程項目費用控制第3節(jié)工程項目費用控制11費用控制就是要保證各項工作要在它們各自的預(yù)算范圍內(nèi)進行。費用控制的基礎(chǔ)是事先就對項目進行的費用預(yù)算。費用管理不能脫離質(zhì)量管理和進度管理獨立存在，相反要在成本、質(zhì)量、進度三者之間作綜合平衡。一、費用控制含義費用控制就是要保證各項工作要在它們各自的預(yù)算范圍內(nèi)進行。一、12費用控制是工程項目費用管理的核心部分1、費用控制的依據(jù)（1）費用計劃（2）進度報告（3）工程變更（4）費用管理計劃2、費用控制的步驟

（1）比較（2）分析（3）預(yù)測（4）糾偏（5）檢查費用控制是工程項目費用管理的核心部分1、費用控制的依據(jù)2、費13費用控制的方法很多，這里著重介紹偏差分析法（掙值法）。掙值法是對項目進度和費用進行綜合控制的有效方法。用預(yù)算和費用衡量項目的進度。關(guān)鍵數(shù)據(jù)——掙值：已完成工作的預(yù)算費用二、費用控制的方法費用控制的方法很多，這里著重介紹偏差分析法（掙值法）。掙值法141、掙值法基本參數(shù)(1)擬完成工作計劃費用BCWS含義：項目實施過程中某階段計劃要求完成的工作量所需的預(yù)算費用計算公式：BCWS=計劃工作量×預(yù)算定額(2)已完成工作實際費用ACWP含義：項目實施過程中某階段實際完成的工作量所消耗的費用計算公式：ACWP=已完成工作量×實際單價1、掙值法基本參數(shù)(1)擬完成工作計劃費用BCWS(2)已完152、四個評價指標(1)費用偏差CV含義：檢查期間已完成工作計劃費用和實際費用的差異計算公式：

費用偏差=已完成工作計劃費用－已完成工作實際費用

CV=BCWP－

ACWP當CV＜0時，表示執(zhí)行效果不佳，即實際費用超過預(yù)算值，即超支。當CV＞0時，表示實際費用低于預(yù)算值，即有節(jié)余或效率高。2、四個評價指標(1)費用偏差CV當CV＜0時，表示執(zhí)行效果16(2)進度偏差SV含義：檢查期日期已完成工作計劃費用和擬完成工作計劃費用的差異計算公式：

進度偏差=已完成工作計劃費用－擬完成工作計劃費用

SV=BCWP－

BCWS＜0，進度延誤＞0，進度提前(2)進度偏差SV＜0，進度延誤＞0，進度提前17(3)費用偏差程度CPI含義：檢查期間已完成工作計劃費用和實際費用的比值計算公式：

CPI=BCWP/ACWPCPI>1,低于預(yù)算CPI<1,超出預(yù)算CPI=1，實際費用等于預(yù)算費用消費者物價指數(shù)

?(3)費用偏差程度CPI消費者物價指數(shù)?184）進度偏差程度SPI含義：已完成工作計劃費用和擬完成工作計劃費用的比值計算公式：

SPI=BCWP/BCWSSPI>1,進度提前SPI<1,進度延誤SPI=1，實際進度等于計劃進度4）進度偏差程度SPI19環(huán)境工程項目管理教材課件20例題：某項目生產(chǎn)情況如下，分析項目成本和進度情況計劃產(chǎn)值實際產(chǎn)值實際成本268689452511128021102374解：CV=BCWP-ACWP=25111280-21102374=4008906>0SV=BCWP-BCWS=25111280-26868945=-1757665<0CPI=BCWP/ACWP=25111280/21102374=1.18>0SPI=BCWP/BCWS=25111280/26868945=0.93<0說明進度滯后，但成本效益明顯例題：某項目生產(chǎn)情況如下，分析項目成本和進度情況解：21【綜合案例】某工程項目施工合同于2000年12月簽訂，約定的合同工期為20個月，2001年1月開始正式施工，施工單位按合同工期要求編制了混凝土結(jié)構(gòu)工程施工進度時標網(wǎng)絡(luò)計劃（如圖所示），并經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核批準。該項目的各項工作均按最早開始時間安排，且各工作每月所完成的工程量相等。各工作的計劃工程量和實際工程量如表所示。工作D、E、F的實際工作持續(xù)時間與計劃工作持續(xù)時間相同。【綜合案例】某工程項目施工合同于2000年12月簽訂，約定22

合同約定，混凝土結(jié)構(gòu)工程綜合單價為1000元/m3，按月結(jié)算。結(jié)算價按項目所在地混凝土結(jié)構(gòu)工程價格指數(shù)進行調(diào)整，項目實施期間各月的混凝土結(jié)構(gòu)工程價格指數(shù)如表7-8所示。施工期間，由于建設(shè)單位原因使工作H的開始時間比計劃的開始時間推遲1個月，并由于工作H工程量的增加使該工作的工作持續(xù)時間延長了1個月。

23

計劃工程量和實際工程量表

工

作

A

B

C

D

E

F

G

H

計劃工程量(m3)

8600

9000

5400

10000

5200

6200

1000

3600

實際工程量(m3)

8600

9000

5400

9200

5000

5800

1000

5000

工程價格指數(shù)表

表7-8

時間

2000

12月

2001

1月

2001

2月

2001

3月

2001

4月

2001

5月

2001

6月

2001

7月

2001

8月

2001

9月

混凝土結(jié)構(gòu)工程

價格指數(shù)（%）

100

115

105

110

115

110

110

120

110

110

計劃工程量和實際工程量表24環(huán)境工程項目管理教材課件25問題：

1.請按施工進度計劃編制資金使用計劃（即計算每月和累計擬完工程計劃投資），并簡要寫出其步驟。計算結(jié)果填入表中。

2.計算工作H各月的已完工程計劃投資和已完工程實際投資。

3.計算混凝土結(jié)構(gòu)工程已完工程計劃投資和已完工程實際投資，計算結(jié)果填入表中。

4.列式計算8月末的投資偏差和進度偏差（用投資額表示）。問題：26解:

1.將各工作計劃工程量與單價相乘后，除以該工作持續(xù)時間，得到各工作每月擬完工程計劃投資額；再將時標網(wǎng)絡(luò)計劃中各工作分別按月縱向匯總得到每月擬完工程計劃投資額；然后逐月累加得到各月累計擬完工程計劃投資額。

解:272.H工作6～9月份每月完成工程量為：

5000÷4=1250（m3/月）H工作6～9月已完成工程計劃投資均為：

1250×1000=125（萬元）H工作已完工程實際投資：6月份：125×110%=137.5（萬元）7月份：125×120%=150.0（萬元）8月份：125×110%=137.5（萬元）

9月份：125×110%=137.5（萬元）2.H工作6～9月份每月完成工程量為：284.投資偏差=已完工程實際投資－已完工程計劃投資

=5337－4775=562萬元，超支562萬元；進度偏差=擬完工程計劃投資－已完工程計劃投資

=4900－4775=125（萬元），拖后125萬元；

計算結(jié)果

(單位：萬元）

項

目

投資數(shù)據(jù)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

每月擬完工程計劃投資

880

880

690

690

550

370

530

310

累計擬完工程計劃投資

880

1760

2450

3140

3690

4060

4590

4900

每月已完工程計劃投資

880

880

660

660

410

355

515

415

125

累計已完工程計劃投資

880

1760

2420

3080

3490

3845

4360

4775

4900

每月已完工程實際投資

1012

924

726

759

451

390.5

618

456.5

137．5

累計已完工程實際投資

1012

1936

2662

3421

3872

4262.5

4880.5

5337

5474.5

4.投資偏差=已完工程實際投資－已完工程計劃投資291、修改費用估算；2、采取糾偏措施；3、整理糾偏資料，吸取教訓(xùn)。三、費用控制的工作成果1、修改費用估算；三、費用控制的工作成果30第4節(jié)建筑工程招標投標管理第4節(jié)建筑工程招標投標管理31一、招標投標的概念

招標投標是在市場經(jīng)濟條件下進行工程建設(shè)、貨物買賣、財產(chǎn)出租、中介服務(wù)等經(jīng)濟活動的一種競爭形式和交易方式，是引入競爭機制訂立合同(契約)的一種法律形式。

它是指招標人對工程建設(shè)、貨物買賣、勞務(wù)承擔等交易業(yè)務(wù)，事先公布選擇采購的條件和要求，招引他人承接，若干或眾多投標人柞出愿意參加業(yè)務(wù)承接競爭的意思表示，招標人按照規(guī)定的程序和辦法擇優(yōu)選定中標人的活動。1.招標投標概念一、招標投標的概念招標投標是在市場經(jīng)濟條件下進行工32建設(shè)工程招標是指招標人在發(fā)包建設(shè)項目之前，公開招標或邀請投標人，根據(jù)招標人的意圖和要求提出報價，擇日當場開標，以便從中擇優(yōu)選定中標人的一種經(jīng)濟活動。建設(shè)工程投標是工程招標的對稱概念，指具有合法資格和能力的投標人根據(jù)招標條件，經(jīng)過初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫標書，提出報價，并等候開標，決定能否中標的經(jīng)濟活動。建設(shè)工程招標是指招標人在發(fā)包建設(shè)項目之前，公開招標或邀請投標332.招標投標的性質(zhì)《合同法》明確規(guī)定：

建設(shè)工程招標是要約邀請投標是要約中標通知書是承諾2.招標投標的性質(zhì)《合同法》明確規(guī)定：343.招標投標的意義形成了由市場定價的價格機制不斷降低社會平均勞動消耗水平工程價格更加符合價值基礎(chǔ)公開、公平、公正的原則3.招標投標的意義形成了由市場定價的價格機制351、建設(shè)項目招標的范圍

略，請同學(xué)們查閱相關(guān)教材2、建設(shè)工程招標的種類建設(shè)工程項目總承包招標建設(shè)工程勘察招標建設(shè)工程設(shè)計招標建設(shè)工程施工招標建設(shè)工程監(jiān)理招標建設(shè)工程材料設(shè)備招標二、工程項目招標范圍和分類1、建設(shè)項目招標的范圍略，請同學(xué)們查閱相關(guān)教材2、建設(shè)工程363、建設(shè)工程招標的方式從競爭程度進行分類，可以分為公開招標和邀請招標(1)公開招標公開招標，又稱無限競爭性招標，是指由招標人通過報刊；廣播、電視等大眾媒體，向社會公開發(fā)布招標公告，凡對此招標項目感興趣并符合規(guī)定條件的不特定的承包商，都可自愿參加競標的一種工程發(fā)包方式。公開招標是最具競爭性的招標方式。在國際上，談到招標通常都是指公開招標。公開招標也是所需費用最高、花費時間最長的招標方式。3、建設(shè)工程招標的方式從競爭程度進行分類，可以分為公開招標和37（2）邀請招標又稱有限競爭性招標或選擇性招標，是指由招標人根據(jù)自己的經(jīng)驗和掌握的信息資料，向被認為有能力承擔工程埔務(wù)經(jīng)預(yù)先選擇的特定的承包商發(fā)出邀請書，要求他們參加工程的投標競爭。節(jié)省招標費用限制了競爭范圍（2）邀請招標又稱有限競爭性招標或選擇性招標，是指由招標人根38報建審查招標人資質(zhì)招標申請招標準備招標公告資格預(yù)審發(fā)放招標文件勘察現(xiàn)場招標預(yù)備會投標文件的編制、遞交標底的報審評標開標（資格后審）中標合同簽定三、建設(shè)工程招投標的程序報建審查招標人資質(zhì)招標申請招標準備招標公告資格預(yù)審發(fā)放招標39某建設(shè)單位組織某項目招標工作。有5家企業(yè)參加投標。評標指標及評分方法如下：1.指標有報價、工期、企業(yè)信譽、施工經(jīng)驗四項，權(quán)重分別為

50%、30%、10%、10%2.報價在標底的（1±3%）以內(nèi)為有效標，比標底價低3%為100分，在此基礎(chǔ)上每上升1%扣5分3.工期比定額工期提前15%為100分，在此基礎(chǔ)上，每延長10天扣3分投標單位報價（萬元）工期（天）企業(yè)信譽得分施工經(jīng)驗得分A392058095100B412053010095C404055095100D39605709590E38606009090標底4000600

某建設(shè)單位組織某項目招標工作。有5家企業(yè)參加投標。1.指標有40案例分析《案例1》某建筑工程采用邀請招標方式。業(yè)主在招標文件中要求：(1)項目在21個月內(nèi)完成，(2)采用固定總價合同，(3)無調(diào)價條款。問題1：什么是邀請招標？問題2：固定總價合同有什么特點？問題3：調(diào)價條款指什么？承包商投標報價364000美元，工期24個月。在投標書中承包商使用保留條款，要求取消固定價格條款，采用浮動價格。案例分析《案例1》某建筑工程采用邀請招標方式。業(yè)主在招標文件41但業(yè)主在未同承包商談判的情況下發(fā)出中標函，同時指出：（1）經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)投標書中有計算錯誤，共多算了7730美元。業(yè)主要求在合同總價中減去這個差額，將報價改為356270(即364000－7730)美元。（2）同意24個月工期。（3）堅持采用固定價格。問題4：業(yè)主要求將報價改為356270美元合理嗎？但業(yè)主在未同承包商談判的情況下發(fā)出中標函，同時指出：（1）42承包商答復(fù)為：(1)如業(yè)主堅持固定價格條款，則承包商在原報價的基礎(chǔ)上再增加75000美元。(2)既然為固定總價合同，則總價優(yōu)先，計算錯誤7730美元不應(yīng)從總價中減去。則合同總價應(yīng)為439000(即364000＋75000)美元。問題5：承包商第一條要求合理嗎？有無可能實現(xiàn)？問題6：第二條要求合理嗎？在工程中由于工程變更，使合同工程量又增加了70863美元。工程最終在24個月內(nèi)完成。問題7：70863美元應(yīng)計入工程結(jié)算款里嗎？承包商答復(fù)為：(1)如業(yè)主堅持固定價格條款，則承包商在原報43最終結(jié)算，業(yè)主堅持按照改正后的總價356270美元并加上的工程量增加的部分結(jié)算，即最終合同總價為427133（即364000-7730＋70863）美元。而承包商堅持總結(jié)算價款為509863(即364000＋75000＋70863)美元。問題8：你認為雙方誰是正確的？最終經(jīng)中間人調(diào)解，業(yè)主接受承包商的要求。問題9：本案例中存在索賠嗎？最終結(jié)算，業(yè)主堅持按照改正后的總價356270美元并加上的工44對本案例的分析(1)對承包商保留條款，業(yè)主可以在招標文件，或合同條件中規(guī)定不接受任何保留條款，則承包商保留說明無效。否則業(yè)主應(yīng)在定標前與承包商就投標書中的保留條款進行具體商談，做出確認或否認。不然會引起合同執(zhí)行過程中的爭執(zhí)。(2)對單價合同，業(yè)主是可以對報價單中數(shù)字計算錯誤進行修正的，而且在招標文件中應(yīng)規(guī)定業(yè)主的修正權(quán)，并要求承包商對修正后的價格的認可。但對固定總價合同，一般不能修正，因為總價優(yōu)先，業(yè)主是確認總價。(3)當雙方對合同的范圍和條款的理解明顯存在不一致時，業(yè)主應(yīng)在中標函發(fā)出前進行澄清，而不能留在中標后商談。對本案例的分析(1)對承包商保留條款，業(yè)主可以在招標文件，45《案例2》在我國的某水電工程中，承包商為國外某公司，我國某承包公司分包了隧道工程。分包合同規(guī)定：在隧道挖掘中，在設(shè)計挖方尺寸基礎(chǔ)上，超挖不得超過40CM，在40CM以內(nèi)的超挖工作量由總包負責(zé)，超過40CM的超挖由分包負責(zé)。問題1：本案例中的工程能否分包？由于地質(zhì)條件復(fù)雜，工期要求緊，分包商在施工中出現(xiàn)許多局部超挖超過40CM的情況，總包拒付超挖超過40CM部分的工程款。問題2：總包的做法對嗎？《案例2》在我國的某水電工程中，承包商為國外某公司，我國某承46分包就此向總包提出索賠，因為分包商一直認為合同所規(guī)定的“40CM以內(nèi)”，是指平均的概念，即只要總超挖量在40CM之內(nèi)，則不是分包的責(zé)任，總包應(yīng)付款。而且分包商強調(diào)，這是我國水電工程中的慣例解釋。問題3：分包的理由充分嗎？本合同中，沒有“平均”兩字，在解釋中就不能加上這兩字。如果局部超挖達到50CM，則按本合同字面解釋，40CM～50CM范圍的挖方工作量確實屬于“超過40CM”的超挖，應(yīng)由分包負責(zé)。既然字面解釋已經(jīng)準確，則不必再引用慣例解釋。結(jié)果承包商損失了數(shù)百萬元。分包就此向總包提出索賠，因為分包商一直認為合同所規(guī)定的“4047《案例3》在某供應(yīng)合同中，付款條款對付款期的定義是“貨到全付款”。問題1：請解釋“貨到全付款”的意思？而該供應(yīng)是分批進行的。在合同執(zhí)行中，供應(yīng)方認為，合同解釋為“貨到，全付款”，即只要第一批貨到，購買方即“全付款”，而購買方認為，合同解釋應(yīng)為“貨到全，付款”，即貨全到后，再付款。從字面上看，兩種解釋都可以。問題2：誰對？雙方爭執(zhí)不下，各不讓步，最終法院判定本合同無效，不予執(zhí)行。《案例3》在某供應(yīng)合同中，付款條款對付款期的定義是“貨到全付48《案例4》在一房地產(chǎn)開發(fā)項目中，業(yè)主提供了地質(zhì)勘察報告，證明地下土質(zhì)很好。承包商作施工方案，用挖方的余土作通往住宅區(qū)道路基礎(chǔ)的填方。由于基礎(chǔ)開挖施工時正值雨季，開挖后土方潮濕，且易碎，不符合道路填筑要求。承包商不得不將余土外運，另外取土作道路填方材料。對此承包商提出索賠要求。問題1：承包商提出索賠是否合理？工程師否定了該索賠要求，理由是，填方的取土作為承包商的施工方案，它因受到氣候條件的影響而改變，不能提出索賠要求。《案例4》在一房地產(chǎn)開發(fā)項目中，業(yè)主提供了地質(zhì)勘察報告，證明49問題2：工程師的否定索賠是否正確？否定理由呢？在本案例中即使沒有下雨，而因業(yè)主提供的地質(zhì)報告有誤，地下土質(zhì)過差不能用于填方，承包商也不能因為另外取土而提出索賠要求。因為：(1)合同規(guī)定承包商對業(yè)主提供的水文地質(zhì)資料的理解負責(zé)。而地下土質(zhì)可用于填方，這是承包商對地質(zhì)報告的理解，應(yīng)由他自己負責(zé)。(2)取土填方作為承包商的施工方案，也應(yīng)由他負責(zé)。問題2：工程師的否定索賠是否正確？否定理由呢？在本案例中即使50第5節(jié)工程項目造價管理第5節(jié)工程項目造價管理51

一、工程造價管理的重大意義

對業(yè)主和承包商來說，工程造價管理是實現(xiàn)經(jīng)濟利益和提高經(jīng)濟效益的最佳途徑。

對于國家來說，工程造價管理的意義就更為重大了，它不僅僅是經(jīng)濟利益的實現(xiàn)途徑，還關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展，國家經(jīng)濟的增長。一、工程造價管理的重大意義對業(yè)主和承包商52二、工程造價管理特點1.造價管理貫穿于工程建設(shè)全過程，具有層次性。項目建議書可行性研究投資估算初步設(shè)計設(shè)計總概算技術(shù)設(shè)計修正總概算施工圖設(shè)計施工圖預(yù)算招標合同價合同實施結(jié)算價竣工驗收竣工決算工程多次計價示意圖二、工程造價管理特點1.造價管理貫穿于工程建設(shè)全過程，具有層532.工程項目造價管理與工程質(zhì)量和進度相關(guān)費用2.工程項目造價管理與工程質(zhì)量和進度相關(guān)費用54三、工程造價管理的歷史發(fā)展沿革萌芽中國古代出現(xiàn)有關(guān)造價管理的萌芽(2000年前)雛形16世紀英國出現(xiàn)工料測量師誕生1886年“英國皇家特許測量師協(xié)會”成立發(fā)展20世紀50年代到60年代，各方面大發(fā)展再發(fā)展20世紀70年代和80年代，各方面全面發(fā)展完善20世紀80年代末，90年代初，綜合集成階段三、工程造價管理的歷史發(fā)展沿革萌芽中國古代出現(xiàn)有關(guān)造價管理的55發(fā)展歷程簡單的概預(yù)算控制全過程造價管理全生命周期造價管理全面造價管理發(fā)展歷程簡單的概預(yù)算控制全過程造價管理全生命周期造價管理全面56簡單概預(yù)算控制針對范圍前期策劃設(shè)計階段施工階段使用維護階段簡單的概預(yù)算控制簡單概預(yù)算控制針對范圍前期設(shè)計階段施工階段使用簡單的概預(yù)算控57全過程造價管理針對范圍前期策劃設(shè)計階段施工階段使用維護階段簡單的概預(yù)算控制全過程造價管理

全過程造價管理將前期策劃、設(shè)計這兩個成本控制的重點階段納入管理范圍，相對于簡單的概預(yù)算控制更為科學(xué)和進步。

全過程造價管理針對范圍前期策劃設(shè)計階段施工階段使用維護階段簡58全生命周期造價管理針對范圍

全生命周期造價管理將使用維護階段納入管理范圍，相對于全過程造價控制又前進了一步。

前期策劃設(shè)計階段施工階段使用維護階段簡單的概預(yù)算控制全過程造價管理全生命周期造價管理全生命周期造價管理針對范圍全生命周期造價管理將使59

決策階段施工階段設(shè)計階段概預(yù)算控制工程造價管理深度與廣度的發(fā)展歷程圖示

項目全壽命周期造價管理

使用維護階段

項目建設(shè)的全過程造價管理形成戰(zhàn)略資產(chǎn)時投入的各種造價（資源）利用全面性的方法對投入的所有資源在全生命周期進行全方位的管理項目全面造價管理決策階段施工階段設(shè)計階段概預(yù)算控制工程造價管理深度與廣度的60

工程造價控制貫穿于建設(shè)全過程。如下圖所示:

偏差比較預(yù)算值與實際值測量器

采取控制措施調(diào)節(jié)器項目進展收集實際數(shù)據(jù)YesNo實際值人力物力財力干擾每兩周或每月

工程造價控制貫穿于建設(shè)全過程。如下圖所示:

偏差比61建設(shè)項目可行性研究四、工程造價管理的內(nèi)容（1）造價管理目標：作出正確的投資決策。（2）造價管理方法：建設(shè)項目的經(jīng)濟評價。（3）造價的確定方法：編制投資估算。1、工程投資決策階段造價管理建設(shè)項目四、工程造價管理的內(nèi)容（1）造價管理目標：作出正確的62（1）造價管理目標：優(yōu)選設(shè)計方案。（2）工程造價的表現(xiàn)形式設(shè)計概算、施工圖預(yù)算（3）造價管理的方法設(shè)計競賽設(shè)計招投標限額設(shè)計標準設(shè)計價值工程?。?！2、工程設(shè)計階段的造價管理（1）造價管理目標：優(yōu)選設(shè)計方案。價值工程！?。?、工程設(shè)計631.工程造價管理的目的：合理確定合同價。2.工程招標階段的造價表現(xiàn)形式：標底報價合同價3、工程招投標階段的造價管理1.工程造價管理的目的：合理確定合同價。標底報價合同價3、工64工程招投標階段造價管理的方法業(yè)主方面承包商方面（1）選擇合同方法（1）投標決策（2）編制招標文件－工程量報價表的編制（2）成本預(yù)測（3）編制標底（3）編制報價（4）評標、定標（4）報價決策（5）確定合同價（5）確定合同價工程招投標階段造價管理的方法業(yè)主方面承包商654、施工階段工程造價管理（1）工程造價管理的目的實際投入資金額≤造價控制目標值業(yè)主造價控制目標值：合同價承包商造價控制目標值：施工預(yù)算（2）工程造價的表現(xiàn)形式：合同結(jié)算價、施工預(yù)算。4、施工階段工程造價管理（1）工程造價管理的目的66施工階段工程造價管理的內(nèi)容業(yè)主方面承包商方面（1）資金使用計劃的編制（1）施工項目成本計劃的編制（2）工程量的計量（2）施工項目成本控制（3）工程變更的控制（3）施工項目成本核算（4）工程索賠的控制（4）施工項目成本分析（5）工程價款的結(jié)算（5）施工項目成本考核（6）投資偏差的分析（6）工程量計量、變更與索賠管理、工程價款結(jié)算施工階段工程造價管理的內(nèi)容業(yè)主方面承包商67（1）竣工決算的編制（2）工程保修費的處理建設(shè)項目后評價過程評價效益評價影響評價持續(xù)性評價綜合評價5、工程竣工驗收階段造價管理（1）竣工決算的編制5、工程竣工驗收階段造價管理68五、建設(shè)工程項目投資構(gòu)成

工程造價一般是指某項工程建設(shè)所花費的全部費用。從業(yè)主角度來講，費用就是指對工程項目的投資。從施工承包商角度來講，費用則是指承包商在整個工程中所花費的所有成本。五、建設(shè)工程項目投資構(gòu)成工程造價一般是指某項工程建69建設(shè)工程項目投資組成總投資建設(shè)投資鋪底流動資金設(shè)備及工器具購置費建筑安裝工程費工程建設(shè)其他費用預(yù)備費建設(shè)期利息建設(shè)工程項目投資組成總投資建設(shè)投資鋪底流動資金設(shè)備及工器具購70（一）建筑安裝工程費的組成1直接費：由工程直接費和措施費構(gòu)成

1.1直接工程費 1.1.1人工費

1.1.1.1基本工資 1.1.1.2工資性補貼 1.1.1.3生產(chǎn)工人輔助工資 1.1.1.4職工福利費 1.1.1.5生產(chǎn)工人勞動保護費 1.1.2材料費

1.1.2.1材料原價（或材料供應(yīng)價） 1.1.2.2材料運雜費 1.1.2.3運輸損耗費 1.1.2.4采購保管費 1.1.2.5檢驗試驗費

（一）建筑安裝工程費的組成1直接費：由工程直接費和措施費構(gòu)成71

1.1.3施工機械使用費

1.1.3.1折舊費 1.1.3.2大修理費 1.1.3.3經(jīng)常修理費 1.1.3.4安拆費及場外運輸費 1.1.3.5機上人工費 1.1.3.6燃料動力費 1.1.3.7養(yǎng)路費及車船使用費1.2措施費

1.2.1環(huán)境保護費

1.2.2文明施工費

1.2.3安全施工費

1.2.4臨時設(shè)施費

1.2.5夜間施工費

1.2.6二次搬運費

1.2.7大型機械設(shè)備進出場及安拆費

1.2.8混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費

1.2.9腳手架費 1.2.10已完工程及設(shè)備保護費 1.2.11施工排水、降水費 1.1.3施工機械使用費722間接費：由規(guī)費和企業(yè)管理費構(gòu)成

2.1規(guī)費 2.1.1工程排污費 2.1.2工程定額測定費 2.1.3社會保障費

2.1.3.1養(yǎng)老保險費 2.1.3.2失業(yè)保險費 2.1.3.3醫(yī)療保險費 2.1.4住房公積金 2.1.5危險作業(yè)意外傷害保險2間接費：由規(guī)費和企業(yè)管理費構(gòu)成73

2.2企業(yè)管理費

2.2.1管理人員工資 2.2.2辦公費 2.2.3差旅交通費 2.2.4固定資產(chǎn)使用費 2.2.5工具用具使用費 2.2.6勞動保險費 2.2.7工會經(jīng)費 2.2.8職工教育經(jīng)費 2.2.9財產(chǎn)保險費 2.2.10財務(wù)費 2.2.11稅金 2.2.12其他3利潤4稅金

4.1營業(yè)稅 4.2城市維護建設(shè)稅 4.3教育費附加 2.2企業(yè)管理費74（二)設(shè)備及工器具購置費的組成設(shè)備及工器具購置費設(shè)備原價設(shè)備運雜費國家標準設(shè)備原價國產(chǎn)非標準設(shè)備原價進口設(shè)備原價（二)設(shè)備及工器具購置費的組成設(shè)備及工器具設(shè)備原價設(shè)備運雜費751、設(shè)備原價（1）國產(chǎn)標準設(shè)備原價，即出廠價。（2）國產(chǎn)非標準設(shè)備原價，指無定型標準的設(shè)備原價。（3）進口設(shè)備原價進口設(shè)備交貨方式：內(nèi)陸交貨類、目的地交貨類、裝運港交貨類（簡稱FOB）。其中裝運港交貨類是我國進口設(shè)備采用最多的一種貨價，習(xí)慣叫離岸價格FOB，即：裝運港船上交貨價。賣方責(zé)任： 負責(zé)在合同規(guī)定的裝運港口和規(guī)定的期限內(nèi)，將貨物裝上買方指定的船只，并及時通知買方；負責(zé)貨物裝船前的一切費用和風(fēng)險；負責(zé)辦理出口手續(xù)；提供出口國政府或有關(guān)方面簽發(fā)的證件；負責(zé)提供有關(guān)裝運單據(jù)。買方責(zé)任： 負責(zé)租船或訂艙，支付運費，并將船期、船名通知賣方；負擔貨物裝船后的一切費用和風(fēng)險；負責(zé)辦理保險及支付保險費，辦理在目的港的進口和收貨手續(xù)；接收賣方提供的有關(guān)裝運單據(jù)，并按合同規(guī)定支付貨款。2、設(shè)備運雜費：設(shè)備運雜費=設(shè)備原價*設(shè)備運雜費率1、設(shè)備原價761土地使用費

1.1農(nóng)業(yè)土地自用費 1.2取得國有土地使用費2與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用

2.1聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費 2.2生產(chǎn)準備費 2.3辦公和生活家具購置費3與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用

3.1建設(shè)單位管理費 3.2勘察設(shè)計費 3.3研究試驗費 3.4臨時設(shè)施費 3.5工程監(jiān)理費 3.6工程保險費

3.7費用技術(shù)和進口設(shè)備其他費（三）工程建設(shè)其他費用的組成1土地使用費（三）工程建設(shè)其他費用的組成77（四）預(yù)備費的組成1基本預(yù)備費2漲價預(yù)備費（五）建設(shè)期利息的計算各年應(yīng)計利息=（年初借款本息累計+本年借款額÷2）

×年利率（六）項目鋪底流動資金（四）預(yù)備費的組成1基本預(yù)備費（五）建設(shè)期利息的計算各年應(yīng)計781、定額計價法2、工程量清單計價法六、工程造價的確定方法1、定額計價法六、工程造價的確定方法79投資估算是指在投資決策過程中，依據(jù)現(xiàn)有的資源和一定的方法，對建設(shè)項目未來發(fā)生的全部費用進行預(yù)測和估算。1、建設(shè)項目投資估算的作用（1）項目建議書階段的投資估算，是項目主管部門審批項目建議書的依據(jù)之一，并對項目的規(guī)劃、規(guī)模起參考作用。（2）項目可行性研究階段的投資估算，是項目決策的重要依據(jù)，也是研究、分析、計算項目投資經(jīng)濟效果的重要條件。（3）項目投資估算對工程設(shè)計概算起控制作用。（4）項目投資估算可作為項目資金籌措及制定建設(shè)貸款計劃的依據(jù)。建設(shè)單位可根據(jù)批準的投資估算額，進行資金籌措和向銀行申請貸款。七、建設(shè)項目投資估算階段工程造價的確定與控制（一）建設(shè)項目投資估算的基本概念投資估算是指在投資決策過程中，依據(jù)現(xiàn)有的資源和一定的方法，對802、投資估算的階段劃分與精度要求在作初步設(shè)計之前的投資決策過程可分為項目規(guī)劃階段、項目建議書階段、初步可行性研究階段、詳細可行性階段、評估審查階段、設(shè)計任務(wù)書階段等六個階段。不同階段所掌握的資料和具備的條件不同，因而投資估算的準確程度不同，所起的作用也不同。2、投資估算的階段劃分與精度要求在作初步設(shè)計之前的投資決策過81投資估算的階段劃分、誤差率及其主要作用階段劃分誤差率主要作用項目規(guī)劃階段±30%按照規(guī)劃的要求和內(nèi)容，粗估項目所需投資額否定項目或決定是否進行深入研究的依據(jù)項目建議書階段±30%內(nèi)主管部門審批項目建議書的依據(jù)否定或判斷項目是否需要進行下階段的工作初步可行性研究階段±20%內(nèi)據(jù)以確定項目是否進行詳細可行性研究詳細可行性研究階段±10%內(nèi)決定項目是否可行可據(jù)此列入項目年度基建計劃評估審查階段±10%內(nèi)作為對可行性研究結(jié)果進行評價的依據(jù)作為對項目進行最后決定的依據(jù)設(shè)計任務(wù)書±10%內(nèi)作為編制投資計劃，進行資金籌措及申請貸款的主要依據(jù)作為控制初步設(shè)計概算和整個工程造價的最高限額投資估算的階段劃分、誤差率及其主要作用階段劃分誤差率主要作用823、投資估算的內(nèi)容投資估算的內(nèi)容，從費用構(gòu)成來講應(yīng)包括該項項目從籌建、設(shè)計、施工直至竣工投產(chǎn)所需的全部費用，分為建設(shè)投資和流動資金兩部分。固定資產(chǎn)投資估算包括靜態(tài)投資估算和動態(tài)投資估算。按照費用的性質(zhì)劃分，靜態(tài)投資包括設(shè)備及工器具購置費、建筑安裝工程費用、工程建設(shè)其他費用及基本預(yù)備費；動態(tài)投資則是在靜態(tài)投資的基礎(chǔ)上加上建設(shè)期貸款利息、漲價預(yù)備費及固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，新建、擴建和技術(shù)改造項目，必須將項目建成投產(chǎn)后所需的流動資金列入投資計劃，流動資金不落實的，國家不予批準立項，銀行不予貸款。3、投資估算的內(nèi)容投資估算的內(nèi)容，從費用構(gòu)成來講應(yīng)包括該項項834、投資估算的主要依據(jù)主要工程項目、輔助工程項目及其他各單項工程的建設(shè)內(nèi)容及工程量。專門機構(gòu)發(fā)布的建設(shè)工程造價及費用構(gòu)成、估算指標、計算方法，以及其他有關(guān)估算工程造價的文件。專門機構(gòu)發(fā)布的工程建設(shè)其他費用計算辦法和費用標準，以及政府部門發(fā)布的物價指數(shù)。已建同類工程項目的投資檔案資料。影響建設(shè)工程投資的動態(tài)因素，如利率、匯率、稅率等。4、投資估算的主要依據(jù)主要工程項目、輔助工程項目及其他各單項84（二）固定資產(chǎn)投資估算的編制方法生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)估算法分項比例估算法資金周轉(zhuǎn)率法單位面積綜合指標估算法單元指標估算法（二）固定資產(chǎn)投資估算的編制方法生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)估算法85(三)流動資金的估算方法擴大指標估算法產(chǎn)值（或銷售收入）資金率估算法經(jīng)營成本資金率估算法固定資產(chǎn)投資資金率估算法單位產(chǎn)量資金率估算法分項詳細估算法現(xiàn)金的估算應(yīng)收（預(yù)付）賬款的估算存貨的估算應(yīng)付（預(yù)收）賬款的估算(三)流動資金的估算方法擴大指標估算法86(四)投資估算的審查審查投資估算編制依據(jù)的可行性審查投資估算的編制內(nèi)容與規(guī)定、規(guī)劃要求的一致性審查投資估算的費用項目、費用數(shù)額的符實性(四)投資估算的審查審查投資估算編制依據(jù)的可行性87用估算控制概算、用概算控制預(yù)算的完整的動態(tài)控制過程。（一）設(shè)計概算在初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計階段由設(shè)計單位按照設(shè)計要求概略地計算擬建工程從立項開始到交付使用為止全過程所發(fā)生的建設(shè)費用的文件，是設(shè)計文件的重要組成部分。概算分三級，分別為建設(shè)項目總概算、單項工程綜合概算、單位工程概算。八、建設(shè)項目設(shè)計階段工程造價的確定與控制用估算控制概算、用概算控制預(yù)算的完整的動態(tài)控制過程。八、建設(shè)88（二）施工圖預(yù)算1、單價法（清單計算）2、實物法（定額計算）（三）標準設(shè)計在工程設(shè)計中盡量采用通用的標準圖紙以促進工業(yè)化水平、加快工程進度、節(jié)約材料、建設(shè)投資。（四）限額設(shè)計按批準的投資估算控制初步設(shè)計，按批準的初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計，將上一階段審定的投資額作為下一設(shè)計階段投資控制的目標。（二）施工圖預(yù)算89（五）價值工程1、價值又稱價值分析，是對所研究對象的功能與成本進行對比分析，旨在提高所研究對象價值的管理思想和技術(shù)。價值工程里的價值是指功能和成本的比值。V=F/C2、提高價值的途徑（5種）功能提高，成本不變；功能不變，成本降低；功能提高，成本降低；降低輔助功能，大幅度降低成本；功能大大提高，成本稍有提高。（五）價值工程1、價值90工程計量是指根據(jù)設(shè)計文件及承包合同中關(guān)于工程量計算的規(guī)定，項目管理機構(gòu)對承包商申報的已完成工程的工程量進行的檢驗。1、工程計量的重要性（1）控制造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（2）約束承包商的手段。九、施工階段工程造價的確定與控制（一）工程施工計量工程計量是指根據(jù)設(shè)計文件及承包合同中關(guān)于工程量計算的規(guī)定，項912、工程計量的程序（1）施工合同（示范文本）約定的程序。（2）建設(shè)工程管理規(guī)范規(guī)定的程序（3）FIDIC施工合同約定的工程計量程序2、工程計量的程序（1）施工合同（示范文本）約定的程序。923、工程計量的依據(jù)（1）質(zhì)量合格證書（2）工程量清單計價規(guī)范和技術(shù)規(guī)范（3）設(shè)計圖紙3、工程計量的依據(jù)（1）質(zhì)量合格證書934、工程計量的方法均攤法憑據(jù)法估價法斷面法圖紙法分解計量法4、工程計量的方法均攤法94（二）工程變更價款的確定1、項目管理機構(gòu)對工程變更的管理處理工程變更的程序相關(guān)單位提出變更。項目管理機構(gòu)了解實際情況和搜集與工程變更有關(guān)的資料。對工程變更的費用和工期做出評估。承包單位和建設(shè)單位進行協(xié)調(diào)。簽發(fā)工程變更單。根據(jù)項目變更單督促承包單位實施。（二）工程變更價款的確定1、項目管理機構(gòu)對工程變更的管理952、我國現(xiàn)行工程變更價款的確定方法合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經(jīng)發(fā)包人確認后執(zhí)行。2、我國現(xiàn)行工程變更價款的確定方法96（三）索賠控制索賠是工程承包合同履行中，當事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢虿煌耆男屑榷x務(wù)，或者由于對方的行為使權(quán)利人受到損失時，要求對方補償損失的權(quán)利。索賠的兩個基本要素：有損失和一方無過錯。1、常見的索賠內(nèi)容（1）承包商向業(yè)主的索賠不利的自然條件與人為障礙引起的索賠。工程變更引起的索賠。工期延期的索賠。加速施工費用的索賠。業(yè)主不正當?shù)亟K止工程而引起的索賠。（三）索賠控制索賠是工程承包合同履行中，當事人一方因?qū)Ψ讲宦?7（2）業(yè)主向承包商的索賠工期延誤索賠。質(zhì)量不滿足合同要求索賠。承包商不履行投保義務(wù)的索賠。對超額利潤的索賠。對指定分包商的付款索賠。業(yè)主合理終止合同或承包商不正當?shù)胤艞壒こ痰乃髻r。（2）業(yè)主向承包商的索賠982、索賠費用的組成人工費材料費施工機械使用費分包費現(xiàn)場管理費利息總部管理費利潤2、索賠費用的組成人工費993、索賠費用的計算方法實際費用法總費用法修正的總費用法索賠時段局限于受到外界影響的時間。只計算受影響時段內(nèi)的某項工程所受影響的損失。與該項工作無關(guān)的費用不列入總費用中。對投標報價費用重新進行核算。3、索賠費用的計算方法實際費用法100（一）承包工程價款的主要結(jié)算方式1、定期結(jié)算2、階段結(jié)算3、竣工后一次結(jié)算十、工程結(jié)算（一）承包工程價款的主要結(jié)算方式十、工程結(jié)算101（二）工程預(yù)付款1、工程預(yù)付款的概念

建設(shè)工程施工合同訂立后由發(fā)包人按照合同約定，在正式開工前預(yù)先供給承包人的工程價款。它是施工準備和所需材料、結(jié)構(gòu)件等流動資金的主要來源，在開工后將抵扣工程進度款。2、工程預(yù)付款額度的確定

10%——30%（二）工程預(yù)付款1、工程預(yù)付款的概念102（三）工程預(yù)付款的扣回

確定預(yù)付款起扣點的依據(jù)是未完施工工程所需主材料和構(gòu)件的費用等于工程預(yù)付款的數(shù)額。

式中：T為起扣點；P為承包工程價款總額；M為工程預(yù)付款數(shù)額；N為主要材料、構(gòu)件所占比重。例：某工程合同總額200萬元，工程預(yù)付款為24萬元，主要材料構(gòu)件所占比重為60%，問起扣點為多少萬元？解：按起扣點計算公式T=P-M/N=200-24/60%=160萬元。當工程完成160萬元時，本工程預(yù)付款開始起扣。（三）工程預(yù)付款的扣回確定預(yù)付款起扣點的依103（四）工程進度款1、工程進度款的計算：涉及工程量的計算和單價計算兩個方面（1）工程量的計算

承包人在約定時間內(nèi)向發(fā)包人遞交已完工程量報告，發(fā)包人應(yīng)在接到報告后7天內(nèi)按施工圖紙（含設(shè)計變更）核對已完工程量，并應(yīng)在計量前約定時間（如24小時）通知承包人。承包人應(yīng)提供條件并按時參加。如發(fā)包人未在規(guī)定的核對時間內(nèi)進行計量核對，承包人提交的工程計量視為發(fā)包人已經(jīng)認可。（2）單價的計算。 工料單價法、綜合單價法（四）工程進度款1、工程進度款的計算：涉及工程量的計算和單價104（3）工程價格的計價方法?？烧{(diào)工料單價法、固定綜合單價法（4）工程進度款的計算。（3）工程價格的計價方法。105（1）承發(fā)包雙方付款

1）發(fā)包人應(yīng)按合同約定的時間和比例向承包人支付工程進度款。《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》約定：在確認計量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程進度款。

2）發(fā)包人未在合同約定時間內(nèi)支付工程進度款，承包人應(yīng)及時向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后延期支付。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時間和從計量結(jié)果確認后15天起計算應(yīng)付款的貸款利息。

3）發(fā)包人不按合同約定支付工程進度款，雙方又未達成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進行時，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔違約責(zé)任。2、工程進度款的支付（1）承發(fā)包雙方付款2、工程進度款的支付106

（2）分包付款

分包人的工程款由分包人根據(jù)總分包合同規(guī)定向總包人提出申請，由總包人審查后統(tǒng)一向發(fā)包人辦理，然后結(jié)轉(zhuǎn)給分包人。由發(fā)包人直接指定的分包人，可由發(fā)包人指定總包人代理其付款，也可由發(fā)包人單獨辦理付款，但須在合同中約定清楚，事先征得總包人的同意。 （2）分包付款分包人的工程款由分包人根據(jù)總分包合107（五）竣工結(jié)算

工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認可28天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價款及專用條款約定的合同價款調(diào)整內(nèi)容，進行工程竣工結(jié)算。承包人未在合同約定時間內(nèi)遞交竣工結(jié)算書，經(jīng)發(fā)包人催促后仍未提供或沒有明確答復(fù)的，發(fā)包人可以根據(jù)已有資料辦理結(jié)算。發(fā)包人或受其委托的工程造價咨詢?nèi)耸盏匠邪诉f交的竣工結(jié)算書后，在合同約定時間內(nèi)，不核對竣工結(jié)算或未提出核對意見的，視為承包人遞交的竣工結(jié)算書已經(jīng)認可，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程結(jié)算價款。發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料后28內(nèi)無正當理由不支付工程竣工結(jié)算價款，從29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息，并承擔違約責(zé)任。承包人在接到發(fā)包人提出的核對意見后，在合同約定時間內(nèi)，不確認也未提出異議的，視為發(fā)包人提出的核對意見已經(jīng)認可，竣工結(jié)算辦理完畢。（五）竣工結(jié)算工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認可28天內(nèi)，108竣工結(jié)算的審查：（1）核對合同條款（2）檢查隱蔽記錄（3）落實設(shè)計變更簽證（4）按竣工圖核實工程數(shù)量（5）執(zhí)行定額單價

保修金一般為合同價款的3%左右。質(zhì)量保修期滿后約定的時間內(nèi)，返還承包商。（六）保修金的返還竣工結(jié)算的審查：保修金一般為合同價款的3%左右。質(zhì)量保109ThankyouThankyou110環(huán)境工程項目管理主講：xxx2022/12/17EnvironmentEngineeringManagementProject環(huán)境工程項目管理主講：xxx2022/12/15Enviro111第4章環(huán)境工程項目投資控制第4章環(huán)境工程項目投資控制112第1節(jié)概述第1節(jié)概述113項目費用管理又稱項目費用控制，項目成本管理，投資管理等。項目費用管理是在批準的預(yù)算條件下確保項目的保質(zhì)按期完成而進行的管理活動。一、費用管理概念項目費用管理又稱項目費用控制，項目成本管理，投資管理等。一、114二、費用管理的特點1）貫穿工程建設(shè)全過程的動態(tài)管理。決策—設(shè)計—招發(fā)標—施工—竣工2）層次性。建設(shè)項目—單項工程—單位工程—分部工程—分項工程3）費用管理不能獨立。二、費用管理的特點1）貫穿工程建設(shè)全過程的動態(tài)管理。115三、工程項目費用構(gòu)成（熟悉）三、工程項目費用構(gòu)成（熟悉）116第2節(jié)工程項目費用計劃第2節(jié)工程項目費用計劃117

指在對工程項目所需費用總額作出合理估計的前提下，為了確定項目實際執(zhí)行情況的基準而把整個費用分配到各個工作單元上去。依據(jù)有：①費用估算；②WBS；③項目進度計劃。二、費用計劃的編制依據(jù)一、工程項目費用計劃概念指在對工程項目所需費用總額作出合理估計的前提下，為依據(jù)118編制費用計劃過程中最重要的方法,就是項目費用目標的分解。1、按費用構(gòu)成分解工程項目的費用主要分為建筑安裝工程費用、設(shè)備工器具購置費用及工程建設(shè)其他費用。在實際操作中往往將建筑工程費用和安裝工程費用分解開來。

2、按子項目分解把項目總費用分解到單項工程和單位工程中。

3、按時間進度分解編制按時間進度的費用計劃，通常可利用控制項目進度的網(wǎng)絡(luò)圖進一步擴充而得。二、費用計劃的編制方法編制費用計劃過程中最重要的方法,就是項目費用目標的分解。1、119費用計劃編制的工作成果是項目費用計劃文件。費用計劃有多種表達方式：①按子項目分解得到的費用計劃表；②時間－費用累計曲線。費用時間費用時間三、費用計劃編制的工作成果費用計劃編制的工作成果是項目費用計劃文件。費用時間費用時間120第3節(jié)工程項目費用控制第3節(jié)工程項目費用控制121費用控制就是要保證各項工作要在它們各自的預(yù)算范圍內(nèi)進行。費用控制的基礎(chǔ)是事先就對項目進行的費用預(yù)算。費用管理不能脫離質(zhì)量管理和進度管理獨立存在，相反要在成本、質(zhì)量、進度三者之間作綜合平衡。一、費用控制含義費用控制就是要保證各項工作要在它們各自的預(yù)算范圍內(nèi)進行。一、122費用控制是工程項目費用管理的核心部分1、費用控制的依據(jù)（1）費用計劃（2）進度報告（3）工程變更（4）費用管理計劃2、費用控制的步驟

（1）比較（2）分析（3）預(yù)測（4）糾偏（5）檢查費用控制是工程項目費用管理的核心部分1、費用控制的依據(jù)2、費123費用控制的方法很多，這里著重介紹偏差分析法（掙值法）。掙值法是對項目進度和費用進行綜合控制的有效方法。用預(yù)算和費用衡量項目的進度。關(guān)鍵數(shù)據(jù)——掙值：已完成工作的預(yù)算費用二、費用控制的方法費用控制的方法很多，這里著重介紹偏差分析法（掙值法）。掙值法1241、掙值法基本參數(shù)(1)擬完成工作計劃費用BCWS含義：項目實施過程中某階段計劃要求完成的工作量所需的預(yù)算費用計算公式：BCWS=計劃工作量×預(yù)算定額(2)已完成工作實際費用ACWP含義：項目實施過程中某階段實際完成的工作量所消耗的費用計算公式：ACWP=已完成工作量×實際單價1、掙值法基本參數(shù)(1)擬完成工作計劃費用BCWS(2)已完1252、四個評價指標(1)費用偏差CV含義：檢查期間已完成工作計劃費用和實際費用的差異計算公式：

費用偏差=已完成工作計劃費用－已完成工作實際費用

CV=BCWP－

ACWP當CV＜0時，表示執(zhí)行效果不佳，即實際費用超過預(yù)算值，即超支。當CV＞0時，表示實際費用低于預(yù)算值，即有節(jié)余或效率高。2、四個評價指標(1)費用偏差CV當CV＜0時，表示執(zhí)行效果126(2)進度偏差SV含義：檢查期日期已完成工作計劃費用和擬完成工作計劃費用的差異計算公式：

進度偏差=已完成工作計劃費用－擬完成工作計劃費用

SV=BCWP－

BCWS＜0，進度延誤＞0，進度提前(2)進度偏差SV＜0，進度延誤＞0，進度提前127(3)費用偏差程度CPI含義：檢查期間已完成工作計劃費用和實際費用的比值計算公式：

CPI=BCWP/ACWPCPI>1,低于預(yù)算CPI<1,超出預(yù)算CPI=1，實際費用等于預(yù)算費用消費者物價指數(shù)

?(3)費用偏差程度CPI消費者物價指數(shù)?1284）進度偏差程度SPI含義：已完成工作計劃費用和擬完成工作計劃費用的比值計算公式：

SPI=BCWP/BCWSSPI>1,進度提前SPI<1,進度延誤SPI=1，實際進度等于計劃進度4）進度偏差程度SPI129環(huán)境工程項目管理教材課件130例題：某項目生產(chǎn)情況如下，分析項目成本和進度情況計劃產(chǎn)值實際產(chǎn)值實際成本268689452511128021102374解：CV=BCWP-ACWP=25111280-21102374=4008906>0SV=BCWP-BCWS=25111280-26868945=-1757665<0CPI=BCWP/ACWP=25111280/21102374=1.18>0SPI=BCWP/BCWS=25111280/26868945=0.93<0說明進度滯后，但成本效益明顯例題：某項目生產(chǎn)情況如下，分析項目成本和進度情況解：131【綜合案例】某工程項目施工合同于2000年12月簽訂，約定的合同工期為20個月，2001年1月開始正式施工，施工單位按合同工期要求編制了混凝土結(jié)構(gòu)工程施工進度時標網(wǎng)絡(luò)計劃（如圖所示），并經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核批準。該項目的各項工作均按最早開始時間安排，且各工作每月所完成的工程量相等。各工作的計劃工程量和實際工程量如表所示。工作D、E、F的實際工作持續(xù)時間與計劃工作持續(xù)時間相同。【綜合案例】某工程項目施工合同于2000年12月簽訂，約定132

合同約定，混凝土結(jié)構(gòu)工程綜合單價為1000元/m3，按月結(jié)算。結(jié)算價按項目所在地混凝土結(jié)構(gòu)工程價格指數(shù)進行調(diào)整，項目實施期間各月的混凝土結(jié)構(gòu)工程價格指數(shù)如表7-8所示。施工期間，由于建設(shè)單位原因使工作H的開始時間比計劃的開始時間推遲1個月，并由于工作H工程量的增加使該工作的工作持續(xù)時間延長了1個月。

133

計劃工程量和實際工程量表

工

作

A

B

C

D

E

F

G

H

計劃工程量(m3)

8600

9000

5400

10000

5200

6200

1000

3600

實際工程量(m3)

8600

9000

5400

9200

5000

5800

1000

5000

工程價格指數(shù)表

表7-8

時間

2000

12月

2001

1月

2001

2月

2001

3月

2001

4月

2001

5月

2001

6月

2001

7月

2001

8月

2001

9月

混凝土結(jié)構(gòu)工程

價格指數(shù)（%）

100

115

105

110

115

110

110

120

110

110

計劃工程量和實際工程量表134環(huán)境工程項目管理教材課件135問題：

1.請按施工進度計劃編制資金使用計劃（即計算每月和累計擬完工程計劃投資），并簡要寫出其步驟。計算結(jié)果填入表中。

2.計算工作H各月的已完工程計劃投資和已完工程實際投資。

3.計算混凝土結(jié)構(gòu)工程已完工程計劃投資和已完工程實際投資，計算結(jié)果填入表中。

4.列式計算8月末的投資偏差和進度偏差（用投資額表示）。問題：136解:

1.將各工作計劃工程量與單價相乘后，除以該工作持續(xù)時間，得到各工作每月擬完工程計劃投資額；再將時標網(wǎng)絡(luò)計劃中各工作分別按月縱向匯總得到每月擬完工程計劃投資額；然后逐月累加得到各月累計擬完工程計劃投資額。

解:1372.H工作6～9月份每月完成工程量為：

5000÷4=1250（m3/月）H工作6～9月已完成工程計劃投資均為：

1250×1000=125（萬元）H工作已完工程實際投資：6月份：125×110%=137.5（萬元）7月份：125×120%=150.0（萬元）8月份：125×110%=137.5（萬元）

9月份：125×110%=137.5（萬元）2.H工作6～9月份每月完成工程量為：1384.投資偏差=已完工程實際投資－已完工程計劃投資

=5337－4775=562萬元，超支562萬元；進度偏差=擬完工程計劃投資－已完工程計劃投資

=4900－4775=125（萬元），拖后125萬元；

計算結(jié)果

(單位：萬元）

項

目

投資數(shù)據(jù)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

每月擬完工程計劃投資

880

880

690

690

550

370

530

310

累計擬完工程計劃投資

880

1760

2450

3140

3690

4060

4590

4900

每月已完工程計劃投資

880

880

660

660

410

355

515

415

125

累計已完工程計劃投資

880

1760

2420

3080

3490

3845

4360

4775

4900

每月已完工程實際投資

1012

924

726

759

451

390.5

618

456.5

137．5

累計已完工程實際投資

1012

1936

2662

3421

3872

4262.5

4880.5

5337

5474.5

4.投資偏差=已完工程實際投資－已完工程計劃投資1391、修改費用估算；2、采取糾偏措施；3、整理糾偏資料，吸取教訓(xùn)。三、費用控制的工作成果1、修改費用估算；三、費用控制的工作成果140第4節(jié)建筑工程招標投標管理第4節(jié)建筑工程招標投標管理141一、招標投標的概念

招標投標是在市場經(jīng)濟條件下進行工程建設(shè)、貨物買賣、財產(chǎn)出租、中介服務(wù)等經(jīng)濟活動的一種競爭形式和交易方式，是引入競爭機制訂立合同(契約)的一種法律形式。

它是指招標人對工程建設(shè)、貨物買賣、勞務(wù)承擔等交易業(yè)務(wù)，事先公布選擇采購的條件和要求，招引他人承接，若干或眾多投標人柞出愿意參加業(yè)務(wù)承接競爭的意思表示，招標人按照規(guī)定的程序和辦法擇優(yōu)選定中標人的活動。1.招標投標概念一、招標投標的概念招標投標是在市場經(jīng)濟條件下進行工142建設(shè)工程招標是指招標人在發(fā)包建設(shè)項目之前，公開招標或邀請投標人，根據(jù)招標人的意圖和要求提出報價，擇日當場開標，以便從中擇優(yōu)選定中標人的一種經(jīng)濟活動。建設(shè)工程投標是工程招標的對稱概念，指具有合法資格和能力的投標人根據(jù)招標條件，經(jīng)過初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫標書，提出報價，并等候開標，決定能否中標的經(jīng)濟活動。建設(shè)工程招標是指招標人在發(fā)包建設(shè)項目之前，公開招標或邀請投標1432.招標投標的性質(zhì)《合同法》明確規(guī)定：

建設(shè)工程招標是要約邀請投標是要約中標通知書是承諾2.招標投標的性質(zhì)《合同法》明確規(guī)定：1443.招標投標的意義形成了由市場定價的價格機制不斷降低社會平均勞動消耗水平工程價格更加符合價值基礎(chǔ)公開、公平、公正的原則3.招標投標的意義形成了由市場定價的價格機制1451、建設(shè)項目招標的范圍

略，請同學(xué)們查閱相關(guān)教材2、建設(shè)工程招標的種類建設(shè)工程項目總承包招標建設(shè)工程勘察招標建設(shè)工程設(shè)計招標建設(shè)工程施工招標建設(shè)工程監(jiān)理招標建設(shè)工程材料設(shè)備招標二、工程項目招標范圍和分類1、建設(shè)項目招標的范圍略，請同學(xué)們查閱相關(guān)教材2、建設(shè)工程1463、建設(shè)工程招標的方式從競爭程度進行分類，可以分為公開招標和邀請招標(1)公開招標公開招標，又稱無限競爭性招標，是指由招標人通過報刊；廣播、電視等大眾媒體，向社會公開發(fā)布招標公告，凡對此招標項目感興趣并符合規(guī)定條件的不特定的承包商，都可自愿參加競標的一種工程發(fā)包方式。公開招標是最具競爭性的招標方式。在國際上，談到招標通常都是指公開招標。公開招標也是所需費用最高、花費時間最長的招標方式。3、建設(shè)工程招標的方式從競爭程度進行分類，可以分為公開招標和147（2）邀請招標又稱有限競爭性招標或選擇性招標，是指由招標人根據(jù)自己的經(jīng)驗和掌握的信息資料，向被認為有能力承擔工程埔務(wù)經(jīng)預(yù)先選擇的特定的承包商發(fā)出邀請書，要求他們參加工程的投標競爭。節(jié)省招標費用限制了競爭范圍（2）邀請招標又稱有限競爭性招標或選擇性招標，是指由招標人根148報建審查招標人資質(zhì)招標申請招標準備招標公告資格預(yù)審發(fā)放招標文件勘察現(xiàn)場招標預(yù)備會投標文件的編制、遞交標底的報審評標開標（資格后審）中標合同簽定三、建設(shè)工程招投標的程序報建審查招標人資質(zhì)招標申請招標準備招標公告資格預(yù)審發(fā)放招標149某建設(shè)單位組織某項目招標工作。有5家企業(yè)參加投標。評標指標及評分方法如下：1.指標有報價、工期、企業(yè)信譽、施工經(jīng)驗四項，權(quán)重分別為

50%、30%、10%、10%2.報價在標底的（1±3%）以內(nèi)為有效標，比標底價低3%為100分，在此基礎(chǔ)上每上升1%扣5分3.工期比定額工期提前15%為100分，在此基礎(chǔ)上，每延長10天扣3分投標單位報價（萬元）工期（天）企業(yè)信譽得分施工經(jīng)驗得分A392058095100B412053010095C404055095100D39605709590E38606009090標底4000600

某建設(shè)單位組織某項目招標工作。有5家企業(yè)參加投標。1.指標有150案例分析《案例1》某建筑工程采用邀請招標方式。業(yè)主在招標文件中要求：(1)項目在21個月內(nèi)完成，(2)采用固定總價合同，(3)無調(diào)價條款。問題1：什么是邀請招標？問題2：固定總價合同有什么特點？問題3：調(diào)價條款指什么？承包商投標報價364000美元，工期24個月。在投標書中承包商使用保留條款，要求取消固定價格條款，采用浮動價格。案例分析《案例1》某建筑工程采用邀請招標方式。業(yè)主在招標文件151但業(yè)主在未同承包商談判的情況下發(fā)出中標函，同時指出：（1）經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)投標書中有計算錯誤，共多算了7730美元