2021年農(nóng)業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)管理制度

第第頁共7頁2021年農(nóng)業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)管理制度第一條為加強(qiáng)對各類農(nóng)民專業(yè)合作社的管理，使其規(guī)范運(yùn)作，健康發(fā)展，充分保障社員權(quán)力，發(fā)揮合作社作用，根據(jù)《___農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法律規(guī)定，制訂本辦法。第二條本辦法適用于在遷西境內(nèi)依法登記注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社。第三條按照《農(nóng)專法》和《章程》規(guī)定，合作社要履行職責(zé)，行使權(quán)力。1、年度初始，要確定本社發(fā)展思路，發(fā)展目標(biāo)，保證措施。2、每年度要與社員簽訂商品購銷合同，保證社員產(chǎn)品銷售，使專業(yè)社有充足的貨源保證。3、___社員學(xué)習(xí)社法，讓每位社員真正懂法用法，行使社員的權(quán)力，履行義務(wù)。4、定期___對農(nóng)民的培訓(xùn)，通過理論和實(shí)踐的結(jié)合，讓社員學(xué)技術(shù)、懂技術(shù)、用技術(shù)。5、要主動(dòng)為每位社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項(xiàng)服務(wù)并與供銷社聯(lián)系，為社員提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的生產(chǎn)資料。第四條按照《農(nóng)專法》和《章程》規(guī)定，搞好財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。77-ro一、合作社必須有專兼職會(huì)計(jì)和出納，會(huì)計(jì)和出納不能由同一人出任，根據(jù)實(shí)際需設(shè)置保管時(shí)，應(yīng)及時(shí)設(shè)置并且要設(shè)置商品保管賬簿。二、合作社所依托企業(yè)要和合作社明晰產(chǎn)權(quán)，明晰責(zé)任，嚴(yán)禁混合記賬。三、即是依托企業(yè)法人又是合作社理事長，工資報(bào)酬、費(fèi)用開支要有明確劃分界限。四、合作社要制定財(cái)務(wù)管理制度。五、合作社要按《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》設(shè)置賬簿搞好核算。1、要按月進(jìn)行核算，不得半年、一季度核算一次。2、對需要逐社員記載或核算的，必須進(jìn)行記載或核算。3、要建立固定資產(chǎn)，低值易耗品賬簿，不得以筆記本、會(huì)議記錄替代。4、按季度向縣農(nóng)合聯(lián)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表。第五條按照《農(nóng)專法》和《章程》規(guī)定，做好盈余分配。每個(gè)年度終了，合作社若有盈余按以下順序進(jìn)行分配:1、提取公積金。2、提取公益金。3、提取風(fēng)險(xiǎn)金。4、提取以上三項(xiàng)后的可分配盈余按以下順序分配:一是60%按照社員與本社的交易量（額）比例返還給社員。二是前項(xiàng)規(guī)定返還后剩余部分，以社員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受國家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到社員的份額，按比例分配給本社社員。第六條按照《農(nóng)專法》和《章程》規(guī)定，要充分發(fā)揮每位社員管理監(jiān)督合作社的權(quán)力。1、每年要召開一次全體社員或代表大會(huì)，報(bào)告生產(chǎn)情況、經(jīng)營情況、管理情況、年終報(bào)告真實(shí)的財(cái)務(wù)成果，并要有詳實(shí)的會(huì)議記錄。2、每半年要召開一次理事會(huì)議，匯報(bào)經(jīng)營成果，查找存在問題，確定下步工作、任務(wù)和應(yīng)采取的措施，要有詳細(xì)會(huì)議記錄。3、每季度召開一次理監(jiān)事聯(lián)席會(huì)議，由理事長匯報(bào)工作，監(jiān)事提出建議和質(zhì)詢。4、理事長必須按《農(nóng)專法》和《章程》規(guī)定，按時(shí)向理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、社員大會(huì)報(bào)告工作，應(yīng)由社員大會(huì)表決通過的事項(xiàng)，及時(shí)交由社員大會(huì)表決通過，不能越權(quán)行事，以權(quán)代《社法》，以權(quán)代《章程》。第七條合作社要賬目公開，每年向社員公布財(cái)務(wù)狀況，社員有權(quán)查詢合作社財(cái)務(wù)狀況，財(cái)會(huì)人員必須及時(shí)真實(shí)提供，并給予詳細(xì)的說明解釋。第八條合作社要做到三上墻:一是法人營業(yè)執(zhí)照上墻;二是各項(xiàng)規(guī)章制度上墻;三是專業(yè)合作社___機(jī)構(gòu)上墻。社址整治、衛(wèi)生、環(huán)境幽雅。第九條合作社要接受主管部門縣農(nóng)合聯(lián)的財(cái)務(wù)審計(jì)。第十條每個(gè)年度由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各類專業(yè)合作社從設(shè)置規(guī)范、管理民主、核算真實(shí)、服務(wù)到位、企業(yè)效益等方面進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果報(bào)縣農(nóng)合聯(lián)。縣農(nóng)合聯(lián)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核結(jié)果及報(bào)送的相關(guān)材料及平時(shí)掌握的情況，進(jìn)行復(fù)查考核，并評(píng)選出十佳農(nóng)民專業(yè)合作社，予以通報(bào)表彰頒發(fā)獎(jiǎng)狀和證書。第十一條凡不按《農(nóng)專法》規(guī)范運(yùn)作，不按《章程》履行職責(zé)，不按《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度》管理核算，且社員有很大意見的，要限期進(jìn)行整改，到期整改仍不到位的，建議工商行政管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，收回各級(jí)政府扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金。第十二條本辦法由遷西縣農(nóng)合聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。第十三條本辦法自公布之日起執(zhí)行，本辦法與法規(guī)及上級(jí)政策相抵觸時(shí)，以法規(guī)和上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。2021年農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作制度一、目標(biāo)任務(wù)年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1.23萬人。每村舉辦三次集中培訓(xùn)，讓受訓(xùn)農(nóng)民每人掌握1-2項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的科技文化素質(zhì)和務(wù)農(nóng)本領(lǐng)明顯提高，培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。二、培訓(xùn)方式與實(shí)施步驟（一）培訓(xùn)方式由市農(nóng)林局牽頭，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心參與，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定培訓(xùn)內(nèi)容菜單，由村根據(jù)本村農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，自主選擇需要培訓(xùn)項(xiàng)目。培訓(xùn)單位根據(jù)各村需要采用專家和農(nóng)技人員進(jìn)村開辦講座、發(fā)放明白紙等，實(shí)施面對面、手把手培訓(xùn)。每村舉辦三次面對面專題培訓(xùn)，每次給受訓(xùn)農(nóng)民至少發(fā)放一___白紙，每場培訓(xùn)不少于2個(gè)小時(shí)，每個(gè)培訓(xùn)活動(dòng)形成一張培訓(xùn)現(xiàn)場圖片資料。（二）實(shí)施步驟第一階段——準(zhǔn)備階段。召開村支書及村主任工作會(huì)議，落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)；制定并上報(bào)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施方案，簽訂培訓(xùn)協(xié)議，___培訓(xùn)菜單等。第二階段——實(shí)施階段。圍繞農(nóng)民科技水平提高，工作措施到村，開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，推廣應(yīng)用主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。其中：___月底前完成首輪農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，___月底前完成第二輪農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，___月底前完成第三輪農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。第三階段——總結(jié)階段。進(jìn)行培訓(xùn)監(jiān)督檢查和培訓(xùn)總結(jié)等。三、___實(shí)施（一）___實(shí)施農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門實(shí)施、任務(wù)到村、加強(qiáng)監(jiān)管”的原則___實(shí)施。1、分解培訓(xùn)任務(wù)。根據(jù)全省農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)總體任務(wù)要求，結(jié)合全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村布局情況，將培訓(xùn)任務(wù)分解到鎮(zhèn)，由各鎮(zhèn)確定每村培訓(xùn)人數(shù)，確保“村村有培訓(xùn)”。培訓(xùn)任務(wù)原則向地方特色產(chǎn)業(yè)和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村傾斜。2、___培訓(xùn)菜單，確定培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，根據(jù)本地農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，按照針對性和實(shí)用性原則確定培訓(xùn)內(nèi)容。市農(nóng)林局會(huì)同其他涉農(nóng)部門圍繞本市主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，重點(diǎn)是糧油、蔬菜、園藝、新品種、新技術(shù)，無公害農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，動(dòng)植物病蟲害綜防技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等實(shí)用技術(shù)提供培訓(xùn)菜單，供各村農(nóng)民選擇，最終由農(nóng)民確定培訓(xùn)內(nèi)容及專業(yè)。4、___農(nóng)民開展培訓(xùn)。根據(jù)各村所選培訓(xùn)菜單，由培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)___有關(guān)講師團(tuán)成員進(jìn)村開展面對面、手把手的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后講師團(tuán)成員要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)指導(dǎo)。第一輪培訓(xùn)圍繞春耕生產(chǎn)、春季防疫開展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，于___月底前完成；第二輪培訓(xùn)結(jié)合夏收夏種、抗災(zāi)防疫等開展培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，于___月底前完成；第三輪培訓(xùn)根據(jù)秋收秋種和培管，開展培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，于___月上旬完成。四、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)把農(nóng)民培訓(xùn)工作納入鎮(zhèn)政府對各村的目標(biāo)管理考核內(nèi)容。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)實(shí)施工作的___協(xié)調(diào)和具體管理，加強(qiáng)相關(guān)部門的配合與協(xié)調(diào)；加大各類資源的整合力度，廣泛動(dòng)員農(nóng)業(yè)推廣、教學(xué)、科研單位、龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)以及廣大農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，形成合力。建立行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度，簽訂任務(wù)合同，明確職責(zé)，實(shí)行逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題，相應(yīng)追究行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（二）強(qiáng)化監(jiān)管建立鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、培訓(xùn)承擔(dān)單位和講師的工作目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)權(quán)，層層落實(shí)，強(qiáng)化培訓(xùn)的監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心通過網(wǎng)上查詢、___和實(shí)地檢查等方式對培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行督查。同時(shí)配合財(cái)政、審計(jì)等部門，加強(qiáng)對培訓(xùn)補(bǔ)助資金使用的管理，確保專款專用，防止濫用挪用。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦公室對培訓(xùn)實(shí)施中的有關(guān)信息，除需保密外，均及時(shí)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。建立和完善培訓(xùn)工作績效評(píng)價(jià)機(jī)制，對培訓(xùn)工作開展好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對績效差的單位和個(gè)人實(shí)