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2017年幼兒園基礎(chǔ)教育調(diào)查報告「最
新」在越來越多的公立幼兒園變成私立幼兒園的同時,還冒出一批新的私立幼兒園,各個幼兒園之間競爭激烈,每個幼兒園有緊迫感和危機感,她們急需教育教學方面的信息。但是,因為經(jīng)費緊張,不能外出學習、觀摩,不能參加省組織的各項教研活動,幼兒園教研脫鉤,這必將導致管理混亂,教學欠佳,耽誤幼兒的健康成長。一、幼兒園的現(xiàn)狀(一)幼兒園存在的問題1、無人管理據(jù)調(diào)查,現(xiàn)各單位的中心幼兒園有些是工會管,有些是教育科管,有些是私人承包。但碰到一些具體工作時,誰都說不管,造成互相推諉現(xiàn)象。而被承包出去的幼兒園有如潑出去的水,管不著了,而私人創(chuàng)辦的幼兒園更是無法管了。因此,大部分幼兒園處于一種無人管理的混亂狀態(tài)之中。如果長期這樣,幼兒園的辦園方向誰人督促,幼兒園的教育教學誰人管理?2、無照經(jīng)營出現(xiàn)了公辦園、私辦園以及介于兩種性質(zhì)之間的幼兒園等多種辦園形式必然引起競爭,帶來生機。特別是由于體制改革,精簡人員,有些下崗職工為了謀生,辦起幼兒園,幼兒園的數(shù)量增加很快,如桂林洋農(nóng)場由過去的一所公立“中心幼兒園”變成6所私立幼兒園,這些幼兒園是不經(jīng)過任何有關(guān)職能部門的審批,想辦就辦,認為有一間房子只要有小孩就可辦一間幼兒園。在墾區(qū),這種無照經(jīng)營幼兒園的鬧劇將會愈演愈烈。一旦發(fā)生事故,她們會拍拍屁股,一走了之,可是,責任該由誰負呢?3、違規(guī)招生幼兒園承包后,成了獨立單位。園長們有了自主權(quán),可以各自為政,自行其是了。為了擴大生源,隨意招生,把1歲半的嬰兒接收入園,同幼兒一起編班,增加管理難度,不符合大綱要求。4、幼兒園教材、教法小學化園長為了經(jīng)濟效益,無原則地滿足家長的要求,孩子們?nèi)雸@后,開始學習小學一年級的教材,布置家庭作業(yè)、打分,并且把寫字的多少,作為評價幼兒園教學質(zhì)量的標準,這勢必影響幼兒的健康成長,也給家長造成一種誤區(qū),很多家長一接送小孩回家就問今天學了多少個字了等等,這是違背教育教學規(guī)律的。5、待遇低、流動性大由于幼兒園推向社會后,農(nóng)場不但不投入,而且還要上繳。因此,自籌經(jīng)費的幼兒園教師的待遇相對低于農(nóng)場撥款的幼兒園教師,教師的待遇不能滿足個人需要時,就會換工作。南田農(nóng)場中心幼兒園,因教師待遇低,每學期都換老師,家長意見很大。另外,由于相當一部分幼師的個人身份得不到明確,一些原先是正規(guī)幼師畢業(yè)的回到農(nóng)場后,由于承包,他們享受不到中小學教師同樣的待遇,因此,工資待遇低,經(jīng)常改行或從事其他行業(yè)。就連大部分評了職稱后,沒有得到各種兌現(xiàn),影響了積極性,流動性較大。6、管理者不是內(nèi)行,幼兒園的管理混亂。在調(diào)查的80多所幼兒園中,幼師專業(yè)畢業(yè)的園長只有40多人,有上崗證的30多人,其他園長則來自小學老師、工會干事、其他等。由于不是內(nèi)行管理幼兒園,園內(nèi)的教學、后勤管理差,急需提高管理水平。7、幼兒園收費低,經(jīng)費緊張。承包前幼兒園的經(jīng)費由農(nóng)場撥。近幾年,由于農(nóng)場經(jīng)濟效益差,對幼兒園的撥款,逐年減少。幼兒園體改后,大多數(shù)農(nóng)場不撥幼教經(jīng)費,幼兒園靠自籌資金維持教育工作的運轉(zhuǎn)。有的農(nóng)場不但不撥教育經(jīng)費給幼兒園,而且,還要向幼兒園收取承包管理費等。由于農(nóng)場職工收入低,大部分幼兒園的收費也低。據(jù)調(diào)查,除了海口地區(qū)外,大部分農(nóng)場幼兒園每學期每人收日托生的各項費用只有750元,其中學雜費210元;伙食費450元;接送費90元。由于收費低,上級部門不撥經(jīng)費,造成教育經(jīng)費緊張,致使幼兒園的教師待遇低,教師隊伍不穩(wěn)定,流動性大,這是其一。其二,由于收費低,造成開支緊張,無法購置教育教學用品。其三,幼兒園教師的外出學習、參觀受到經(jīng)費緊缺的限制,不能參加正常的教研活動,園長們反映,每年都有各種很好的外出參觀與學習活動,但他們沒有經(jīng)費,無法參加各種活動,使他們信息閉塞,觀念陳舊,感到?jīng)]有奔頭。8、學校的學前班與幼兒園搶生源除各類幼兒園之間互相競爭外,學校與幼兒園之間也展開競爭。學校為了搞創(chuàng)收,有很多學校是招收學前班的。把3-6歲的孩子納入學前班學習,小小的年紀,每天寫字、拼音、做加減法題,這種不正當?shù)淖龇?,不但違背幼教規(guī)律,而且,造成孩子重復學習的不良現(xiàn)象,使孩子從小失去童年的快樂時光,過早的背上沉重的學習負擔,破壞了“為孩子一生成長奠定基礎(chǔ)”的教育計劃的實施,對孩子一生的成長,將造成不可彌補的損失。有很多學校所招收的學前班,由于年齡小,所以,有許多小孩在學校一年級留了幾年,造成學生留級率大,報表數(shù)字也難平衡。這是與國家、省及總局“關(guān)于在有中心園的地區(qū),學校不準招收學前班”的通知是違背的。有的園長要求上級部門要解決不合理的現(xiàn)象,否則,幼兒園實在難辦下去。還有的教育工作者發(fā)出呼吁:救救孩子們!二、對幼兒園管理的幾點意見針對以上問題,我們提出以下幾點意見:(一)行政上加強領(lǐng)導,規(guī)范管理1、統(tǒng)一注冊,頒布發(fā)辦園證件。為了孩子們的健康成長,為了限制五花八門的幼兒園搞亂幼教圣地,教育主管部門要盡快把幼兒園統(tǒng)管起來。首先,要明確幼兒園由教育部門來管理;其次,對每一所幼兒園重新進行清理,凡是不夠條件的進行壓縮,對條件具備的進行注冊登記。2、逐步建立幼兒園的年審考查制度。學習墾區(qū)中小學校年度考核的做法,制定“墾區(qū)幼兒園管理標準”,檢查幼兒園的辦園條件是否達標,達標幼兒園由教育主管部門發(fā)“辦園許可證”,衛(wèi)生部門發(fā)“衛(wèi)生合格證”。對不達標的幼兒園,要限期整改,達到標
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