舊城改造項(xiàng)目策劃與規(guī)劃設(shè)計(jì)教材

舊城改造項(xiàng)目策劃研究與規(guī)劃設(shè)計(jì)

——以?？谂f城改造為例舊城改造起源與定義國(guó)外舊城改造的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)我國(guó)的啟示實(shí)例——海口舊城改造

3.1項(xiàng)目背景3.2政策依據(jù)3.3現(xiàn)狀基礎(chǔ)研究3.4城市形態(tài)研究“舊城改造”說(shuō)法緣起于我國(guó)，緣起時(shí)間約在改革開放后，緣起背景主要是以舊城為中心區(qū)的城市擴(kuò)張及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而主要?jiǎng)右蚝?jiǎn)而言之，就是舊城成為了城市的“黃金地段”。

舊城改造是指局部或整體地、有步驟地改造和更新老城市的全部物質(zhì)生活環(huán)境，以便從根本上改善其勞動(dòng)、生活服務(wù)和休息等條件。既反映城市的發(fā)展過(guò)程，城市空間規(guī)劃組織以及建筑和社會(huì)福利設(shè)施的完善過(guò)程；又表示物質(zhì)成果，反映當(dāng)時(shí)的建筑和福利設(shè)施狀況。舊城改造是個(gè)不間斷的過(guò)程，取決于城市的發(fā)展方向和速度。舊城改造起源與定義1舊城改造的內(nèi)容①改造城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)，在其行政界限范圍內(nèi)，實(shí)行合理的用地分區(qū)和城市用地的規(guī)劃分區(qū)；②改善城市環(huán)境，通過(guò)采取綜合的相互聯(lián)系的措施來(lái)凈化大氣和水體，減輕噪聲污染，綠化并整頓開闊空間的利用狀況等；③更新、調(diào)整城市工業(yè)布局；④更新或完善城市道路系統(tǒng)；⑤改善城市居住環(huán)境并組織大規(guī)模的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，把舊街坊改造成完整的居住區(qū)。舊城改造和棚戶區(qū)改造舊城改造的過(guò)程中包含了棚戶區(qū)改造，而棚戶區(qū)改造本身也是舊城改造的一種。棚戶區(qū)改造僅指特定煤礦企業(yè)居住區(qū)的改造。而舊城改造主要是以前都市村莊的整體商業(yè)開發(fā)，兩者有本質(zhì)區(qū)別。

棚戶區(qū)改造是我國(guó)政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。棚戶區(qū)改造是扒平房蓋樓房，對(duì)棚戶區(qū)項(xiàng)目周邊道路、廣場(chǎng)、教育、商業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施的加強(qiáng)和完善，提升居住環(huán)境中的人氣指數(shù)，在改造棚戶區(qū)的同時(shí)帶動(dòng)了城市整體環(huán)境的改善，促進(jìn)了就業(yè)、養(yǎng)老等社會(huì)問(wèn)題的解決，產(chǎn)生了有利于構(gòu)建和諧社會(huì)的綜合效應(yīng)。

國(guó)外舊城改造的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)我國(guó)的啟示1958.8月荷蘭海牙召開第一屆關(guān)于城市更新問(wèn)題的研討會(huì)，定義了根據(jù)城市發(fā)展的需要、在城市老化地區(qū)實(shí)施的有計(jì)劃的城市改造建設(shè)，包括再開發(fā)、修復(fù)、保護(hù)三個(gè)方面。改造程序：調(diào)查研究（必要性、社會(huì)經(jīng)濟(jì)性），確定改造地區(qū)，整頓措施（商企拆遷，道路變更），建設(shè)，結(jié)束2經(jīng)驗(yàn)參考1.重視市政基礎(chǔ)設(shè)施和居住環(huán)境質(zhì)量；2.把改造舊城與保護(hù)歷史文化古城風(fēng)貌結(jié)合起來(lái),對(duì)重要文物、古跡及古建筑物重點(diǎn)保護(hù),不準(zhǔn)改變?cè)酗L(fēng)貌；3.發(fā)揮各級(jí)政府及私人的積極性,多方籌集舊城改造資金。3.1項(xiàng)目背景3實(shí)例——海口舊城改造國(guó)家層面為了有效解決舊城現(xiàn)實(shí)的諸多問(wèn)題，全國(guó)各地陸續(xù)開展舊城改造工作。國(guó)務(wù)院于2009年12月31日批準(zhǔn)建設(shè)海南國(guó)際旅游島的總體規(guī)劃，并提出推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見。不僅為海口市城市建設(shè)與發(fā)展帶來(lái)良好的機(jī)遇，也對(duì)海口市城市景觀形象塑造提出更高的要求。?？谑袑用娓脑斐侵写?，進(jìn)行土地整合與集約利用，不僅是應(yīng)對(duì)新一輪房?jī)r(jià)上漲，應(yīng)對(duì)土地市場(chǎng)供應(yīng)緊張的重要舉措，也是改善居民生活環(huán)境的重要舉措。經(jīng)過(guò)近兩年舊城改造實(shí)踐，取得顯著成效，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。3.2政策依據(jù)（1）關(guān)于加快國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社社會(huì)發(fā)展第十十一個(gè)五年規(guī)規(guī)劃期間舊城城區(qū)和城中村村改造的決定定（海府-2006-36號(hào)）（2）關(guān)于加快我我市舊城區(qū)(城中村)改造的決定（（海委[2007]28號(hào)）（3）關(guān)于印發(fā)海?？谑邪仓梅糠拷ㄔO(shè)使用管管理暫行規(guī)定定的通知（海海府-2008-2號(hào)）（4）?？谑腥嗣衩裾P(guān)于印印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)舊城城區(qū)（城中村村）改造工作作的指導(dǎo)意見見》的通知（海府府-2008-78號(hào)）（5）關(guān)于印發(fā)《?？谑姓锻顿Y項(xiàng)目管理理暫行規(guī)定》的通知（海府府-2008-91號(hào)）（6）?？谑袊?guó)民民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)會(huì)發(fā)展第十一一個(gè)五年規(guī)劃劃綱要（7）?？谑兄行男慕M團(tuán)規(guī)劃指指標(biāo)控制暫行行規(guī)定（8）關(guān)于頒布實(shí)實(shí)施《海口市城鎮(zhèn)土土地基準(zhǔn)地價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的通知（海府府-2009-84號(hào)）（9）?？谑信f城城區(qū)拆遷若干干意見全稿（（091119修改）（9）?？谑械诙谂f城區(qū)（（城中村）改改造片區(qū)三年年計(jì)劃3.3現(xiàn)狀基礎(chǔ)研究究區(qū)位特征：（1）國(guó)興大道+美舍河交匯點(diǎn)點(diǎn)上；（2）位于CBD核心區(qū)東部延延伸線上；（3）市區(qū)通往機(jī)機(jī)場(chǎng)的重要干干道一側(cè)；（4）周邊省、市市級(jí)公共設(shè)施施眾多。土地權(quán)屬分析析（１）總用地地為350.63畝；（２）以集體體土地為主，，為309.98畝，占88%；（３）國(guó)有土土地，40.65畝，占12%。以居住建筑為為主，鄰接國(guó)國(guó)興大道、海海府二橫路、、瓦灶路、澤澤豐花園、美美苑路和美舍舍河的建筑底底層多作為商商業(yè)用途，下下洋村中部有有馬可波羅瓷瓷磚倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)儲(chǔ)建筑及?？诳谝鏋柼蔷朴杏邢薰臼称菲窂S工業(yè)建筑筑。瓦灶村中中部有?？诹樟宅樖称酚邢尴薰竟I(yè)建建筑及趙公廟廟、戲臺(tái)等文文化娛樂(lè)建筑筑?？偨ㄖ娣e：：280625.59m2，其中：（1）住宅及其它它非商業(yè)建筑筑面積：246644.9m2（含自改鋪面面：31608.54M2），占88%；（2）簡(jiǎn)易、附屬屬物面積：33980.69m2，占12%。建筑性質(zhì)分析析居住建筑商住建筑商業(yè)建筑倉(cāng)儲(chǔ)建筑工業(yè)建筑文化娛樂(lè)建筑公共服務(wù)建筑（1）建筑層數(shù)為為1-10層不等；（2）以６層以下下為主；（3）新建建筑以以6-8層為主，其中中瓦灶村北部部較為集中成成片；（4）現(xiàn)狀最高建建筑位于瓦灶灶村10層高的佳家賓賓館；（5）建筑結(jié)構(gòu)以以框架、混合合為主；（6）整體建筑質(zhì)質(zhì)量較好。建筑質(zhì)量分析析公共服務(wù)設(shè)施施分析道路蜿蜒系統(tǒng)統(tǒng)性較弱,停車設(shè)施缺失失。交通以人車混行為為主。無(wú)固定的停車場(chǎng)場(chǎng)，居民常利用空地以及靠道路邊緣就近近停車（2）基地交通條條件現(xiàn)狀小結(jié)3.4城市形態(tài)研究究總體趨勢(shì)預(yù)測(cè)測(cè)·土地價(jià)格預(yù)測(cè)測(cè)土地價(jià)格分析析3.5規(guī)劃方案項(xiàng)目定位對(duì)關(guān)鍵界面進(jìn)進(jìn)行導(dǎo)控創(chuàng)建開放的綠綠化與開敞空空間體系合理利用地下下空間進(jìn)行多方案比比較與選擇方案介紹是在第四輪方案案二的基礎(chǔ)上上，重點(diǎn)優(yōu)化化臨美舍河兩兩岸的建筑空空間形態(tài)，注注重構(gòu)造濱水水空間的聯(lián)系系性，并按照照?？谙嚓P(guān)技技術(shù)管理規(guī)定定的要求進(jìn)行行調(diào)整與深化化。土地利用的主要特點(diǎn)是是部分保留現(xiàn)狀狀建筑質(zhì)量較好的建建筑，注重改改造與重建并并舉，降低搬搬遷安置成本本；結(jié)合保留留建筑，有機(jī)機(jī)更新，布置置安置區(qū)，延延續(xù)住區(qū)歸屬屬感。并對(duì)保保留區(qū)內(nèi)部進(jìn)進(jìn)行環(huán)境整治治和立面改造造，從而改善善居民居住環(huán)環(huán)境和提高城城市形象。修改意見:一、原則上保保留瓦灶村沿沿美祥路南側(cè)側(cè)建筑，范圍圍東至16米規(guī)劃路、西西至30米規(guī)劃路、北北至美祥路、、南至小區(qū)規(guī)規(guī)劃路。取消消該保留區(qū)域域內(nèi)的公共綠綠地及幼兒園