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文檔簡介
食品生產(chǎn)企業(yè)管理制度匯編哈爾濱市食品藥品監(jiān)督管理局二?一七年八月編寫說明為促進(jìn)提升我市食品生產(chǎn)企業(yè)管理水平,建立健全食品生產(chǎn)管理體系,市食藥監(jiān)管局以《食品安全法》、新版《黑龍江省食品安全條例》等法律法規(guī)為依據(jù),制定了《食品生產(chǎn)企業(yè)管理制度匯編》,供食品生產(chǎn)企業(yè)參考使用。本匯編中收錄的管理制度,是《食品安全法》、新版《黑龍江省食品安全條例》等法律法規(guī)中,明確要求企業(yè)必須建立的基本管理制度。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立符合自身實(shí)際和更加完善的管理制度體系。請各食品生產(chǎn)企業(yè)在落實(shí)相關(guān)制度工作中,及時(shí)反饋遇到的問題和建議,以便我們改進(jìn)和完善。電子版《食品生產(chǎn)企業(yè)管理制度匯編》請登錄“哈爾濱市食品藥品監(jiān)督管理局”()網(wǎng)站,“申請表及軟件下載”欄目中下載。編者二O一^年八月目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"食品安全管理工作制度 1\o"CurrentDocument"從業(yè)人員健康管理制度 2食品安全培訓(xùn)制度。。。 4\o"CurrentDocument"食品安全自查制度 6\o"CurrentDocument"食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度 7\o"CurrentDocument"食品出廠檢驗(yàn)記錄制度 8出廠檢驗(yàn)留樣制度 10不合格食品處理制度 11食品添加劑使用記錄制度 12原輔料控制制度 13生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制制度 14檢驗(yàn)控制制度 15運(yùn)輸和交付控制制度 16\o"CurrentDocument"食品安全追溯制度 17\o"CurrentDocument"食品安全事故處置方案 18\o"CurrentDocument"食品安全應(yīng)急管理和突發(fā)事件報(bào)告制度 20《食品召回管理辦法》 21食品安全管理工作制度1、食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,對職工進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn),加強(qiáng)食品檢驗(yàn)工作,依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。2、食品生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全管理制度,對本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé)。3、食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員,經(jīng)培訓(xùn)和考核合格后上崗。4、企業(yè)的食品安全管理人員應(yīng)履行下列職責(zé):(1)組織從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律和知識培訓(xùn);(2)制定食品安全管理制度及崗位責(zé)任制度;(3)檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的安全狀況并提出處理意見;(4)對食品安全檢驗(yàn)工作進(jìn)行管理;(5)組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查;(6)建立食品安全管理檔案;(7)配合食品藥品監(jiān)督機(jī)構(gòu)對本單位的食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況;(8)與保證食品安全有關(guān)的其他管理工作。從業(yè)人員健康管理制度1、食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度對企業(yè)從業(yè)人健康實(shí)施有效管理。2、從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。新員工和實(shí)習(xí)人員必須體檢、培訓(xùn)合格后才能上崗。3、患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,包括患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者),活動(dòng)性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。4、從業(yè)人員有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品衛(wèi)生病癥的,應(yīng)主動(dòng)報(bào)告,立即脫離工作崗位,待查明原因、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后,方可重新上崗。5、健康證明需隨身攜帶或者存放在生產(chǎn)經(jīng)營場所。6、實(shí)行每日崗前健康檢查制度,每日上崗前由班組長逐一檢查每個(gè)從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生、健康狀況,并詳細(xì)記錄。7、從業(yè)人員應(yīng)保持良好個(gè)人衛(wèi)生,操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽,專間操作人員還需戴口罩,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲,涂指甲油,佩帶飾物。8、接觸直接入口食品的從業(yè)人員上崗操作前應(yīng)洗手,必要時(shí)使用75%酒精擦手進(jìn)行消毒,操作時(shí)手部應(yīng)保持清潔熟知本崗位衛(wèi)生知識及應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容。食品安全培訓(xùn)制度1、從業(yè)人員上崗前,根據(jù)各自的職責(zé)接受食品安全法律法規(guī)和食品安全知識培訓(xùn),經(jīng)考試或考核合格后方可上崗。2、建立全體員工接受培訓(xùn)的檔案,記錄組織或派出職工參加食品安全培訓(xùn)的情況,包括學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識等內(nèi)容情況,培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、授課人員和考試或考核資料等。3、定期組織從業(yè)人員有關(guān)食品安全知識、崗位衛(wèi)生制度、技能、職業(yè)道德培訓(xùn)。提高業(yè)務(wù)水平,熟練掌握崗位的操作規(guī)程,遵守崗位衛(wèi)生制度,每年參加培訓(xùn)的時(shí)間不少于40小時(shí)。4、質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)制定年度員工培訓(xùn)計(jì)劃,按照培訓(xùn)計(jì)劃合理安排全年的質(zhì)量教育、培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)建立職工教育培訓(xùn)檔案。5、培訓(xùn)方式以企業(yè)定期組織集中學(xué)習(xí)和自學(xué)方式為主,以外部培訓(xùn)為輔。任何人無正當(dāng)理由,均不得缺席公司的培訓(xùn),并應(yīng)自覺完成學(xué)習(xí)計(jì)劃。6、新錄入員工、轉(zhuǎn)崗員工上崗前須進(jìn)行質(zhì)量知識教育與培訓(xùn),主要培訓(xùn)內(nèi)容包括《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)、崗位職責(zé)、各類質(zhì)量臺(tái)帳、記錄的登記方法等。培訓(xùn)結(jié)束后統(tǒng)一考核,不合格者不得上崗。7、參加外部培訓(xùn)以及在職接受繼續(xù)教育學(xué)歷的人員,應(yīng)將考核結(jié)果或相應(yīng)的培訓(xùn)教育證書原件交行政部門驗(yàn)證后,留復(fù)印件存檔。8、企業(yè)內(nèi)部教育培訓(xùn)的考核,由行政部門與質(zhì)量管理部共同組織,根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容的不同可選擇筆試、口試、現(xiàn)場操作等方式考核,并將考核結(jié)果存檔。9、培訓(xùn)和繼續(xù)教育的考核結(jié)果,作為有關(guān)崗位人員聘用的主要依據(jù),并作為員工晉級、加薪或獎(jiǎng)懲等工作的參考依據(jù)。食品安全自查制度1、食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度,定期(至少每月)對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價(jià)。2、檢查食品安全管理制度的建立落實(shí)情況。檢查本企業(yè)的制度是否健全、完善,生產(chǎn)過程中每個(gè)環(huán)節(jié)是否按照控制要求進(jìn)行操作。3、設(shè)施、設(shè)備是否處于正常、安全的運(yùn)行狀態(tài),工具、包裝材料等是否清潔、無毒、無害,用水是否符合國家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn),食品貯存和運(yùn)輸是否符合要求。生產(chǎn)條件發(fā)生變化,不再符合食品安全要求的,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。4、檢查從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守操作規(guī)范和食品安全管理制度。5、生產(chǎn)過程是否符合食品生產(chǎn)管理記錄制度要求,出廠食品是否經(jīng)過檢驗(yàn)。6、食品的標(biāo)簽是否符合規(guī)定。7、檢查與食品安全有關(guān)的事故隱患。有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。8、發(fā)現(xiàn)問題食品是否及時(shí)召回處理。食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度1、食品生產(chǎn)者采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明。2、對無法提供合格證明的食品原料,應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。3、不得采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。4、食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。5、記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。食品出廠檢驗(yàn)記錄制度1、食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗(yàn)記錄制度,查驗(yàn)出廠食品的檢驗(yàn)合格證和安全狀況。2、出廠的食品要做到批批檢驗(yàn),并定期進(jìn)行抽查或檢測。3、出廠檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗(yàn)合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。4、出廠檢驗(yàn)記錄應(yīng)真實(shí),不得涂改,記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。5、質(zhì)量管理人員按照生產(chǎn)批次,對入庫成品的名稱、數(shù)量、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核對,確認(rèn)后下達(dá)產(chǎn)品檢驗(yàn)取樣單,檢驗(yàn)人員按食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。6、對檢測結(jié)果發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題的,經(jīng)確認(rèn)后立即上報(bào),由主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況決定是否送有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行委托檢驗(yàn);7、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)應(yīng)按規(guī)定的檢驗(yàn)操作規(guī)則、工作流程進(jìn)行操作,確保檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)。8、質(zhì)量管理人員根據(jù)原始檢驗(yàn)報(bào)告單的數(shù)據(jù)判定該批食品是否為合格品,按規(guī)定發(fā)放產(chǎn)品出廠合格證,判定為不合格品的進(jìn)入不合格品處理程序;9、按規(guī)定時(shí)限保存檢驗(yàn)留存樣品,并做好記錄。10、出廠檢驗(yàn)記錄結(jié)果要建立檔案,并接受有關(guān)行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。出廠檢驗(yàn)留樣制度1、食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗(yàn)留樣制度,加強(qiáng)對留樣工作的管理。2、食品生產(chǎn)企業(yè)對出廠檢驗(yàn)的所有批次產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)留取備檢的樣品,委托出廠檢驗(yàn)的也要保留每個(gè)生產(chǎn)批次的樣品,留樣量應(yīng)不少于產(chǎn)品全項(xiàng)檢驗(yàn)(不含微生物檢驗(yàn))所需數(shù)量,最低不能少于2個(gè)獨(dú)立包裝。3、留樣的貯存應(yīng)符合食品規(guī)定的儲(chǔ)藏條件。4、留樣應(yīng)有標(biāo)簽,標(biāo)簽上標(biāo)明產(chǎn)品名稱、批號、保質(zhì)期及留樣的保留時(shí)間。5、保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于產(chǎn)品售出后二年。6、留樣需要有相應(yīng)的記錄,留樣記錄應(yīng)包括如下信息:產(chǎn)品名稱,批號,數(shù)量,取樣時(shí)間,保質(zhì)期,貯存條件,貯存地點(diǎn)、貯存時(shí)間和留樣人簽名等。7、留樣僅在有特殊目的時(shí)才能使用,例如案件調(diào)查、投訴舉報(bào),使用前需要得到質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)。不合格食品處理制度1、食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定不合格食品處理制度,加強(qiáng)對不合格食品的管理和控制。2、企業(yè)出廠檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品,不允許包裝入庫。發(fā)現(xiàn)不合格食品已經(jīng)出廠的,立即啟動(dòng)召回程序。3、對食品包裝標(biāo)識進(jìn)行查驗(yàn)核對,禁止不符合標(biāo)準(zhǔn)、超過保質(zhì)期、無標(biāo)簽等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品出廠銷售。4、食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期(至少每月)檢查庫存和待銷售食品、食品原料,查驗(yàn)生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,發(fā)現(xiàn)食品、食品原料已經(jīng)變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的,應(yīng)當(dāng)立即停止用于食品生產(chǎn)銷售。5、對已經(jīng)變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品、食品原料進(jìn)行無害化處理或者銷毀,并建立處理或者銷毀記錄,不得退回供貨商或者生產(chǎn)者。6、接到有關(guān)監(jiān)管部門不合格食品通知后,及時(shí)按規(guī)定處理,并轉(zhuǎn)入不安全食品召回程序。7、處理記錄保存期限不得少于二年。食品添加劑使用記錄制度1、食品生產(chǎn)企業(yè)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品添加劑使用管理,建立食品添加劑使用記錄制度,保證食品添加劑的使用符合《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760)等有關(guān)規(guī)定。2、 食品添加劑采購到貨后,由質(zhì)量管理人員按《進(jìn)貨查驗(yàn)制度》規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,并核對相關(guān)許可證明、合格證明、產(chǎn)品數(shù)量等項(xiàng)目,做好驗(yàn)收記錄。3、 應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑的使用記錄,如實(shí)記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期等相關(guān)內(nèi)容。4、 食品生產(chǎn)企業(yè)貯存食品添加劑,應(yīng)當(dāng)指定專人保管,專柜或者專區(qū)存放,并標(biāo)示食品添加劑字樣,盛放容器應(yīng)當(dāng)標(biāo)示食品添加劑名稱。5、 使用的食品添加劑應(yīng)當(dāng)采用精確的計(jì)量工具稱量。6、 不得濫用食品添加劑,不得超限量使用食品添加劑。不得使用食品添加劑來掩蓋食品的缺陷或作為偽造的手段。原輔材料控制制度1、食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)食品原料的采購、驗(yàn)收、投料的管理和控制,保證食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品等物料的采購和使用環(huán)節(jié)符合《食品安全法》等法律法規(guī)要求。2、食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按要求采購原料,根據(jù)企業(yè)自身的監(jiān)控重點(diǎn)采取適當(dāng)措施保證原料合格。3、企業(yè)可現(xiàn)場查驗(yàn)原料供應(yīng)企業(yè)是否具有生產(chǎn)合格原料的能力,保證硬件條件和管理符合相關(guān)規(guī)定。4、應(yīng)查驗(yàn)供貨者的許可證和原料合格證明文件,如產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、動(dòng)物檢疫合格證明、進(jìn)口衛(wèi)生證書等,并對原料進(jìn)行驗(yàn)收審核。5、原輔材料采購、驗(yàn)收、投料過程中有不符合控制要求的,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)立即進(jìn)行整改,確保其所生產(chǎn)食品的安全。生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制制度1、食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制和管理,確保所生產(chǎn)食品的安全。2、在生產(chǎn)工序上,應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)工藝的次序和產(chǎn)品的特點(diǎn),分開設(shè)置,分開操作,防止前后倒置,交叉污染。3、生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備要定期清洗、消毒。4、貯存、包裝時(shí)應(yīng)當(dāng)注意環(huán)境衛(wèi)生以及包裝材料和容器的衛(wèi)生安全,防止污染食品等。5、在貯存物料時(shí),應(yīng)當(dāng)依照物料的特性分類存放,對有溫度等要求的物料,應(yīng)配置必要的設(shè)備設(shè)施。6、物料的貯存?zhèn)}庫應(yīng)由專人管理,并制定有效的防潮防蟲害、清潔衛(wèi)生等管理措施,及時(shí)清理過期或變質(zhì)的物料超過保質(zhì)期的物料不得用于生產(chǎn)。7、不得將任何危害人體健康的非食用物質(zhì)添加到食品中。8、在食品生產(chǎn)過程中使用的食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品也應(yīng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。9、企業(yè)在生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)中有不符合控制要求的,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)立即進(jìn)行整改,確保其所生產(chǎn)食品的安全。檢驗(yàn)控制制度1、食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品原料、成品檢驗(yàn)控制,保證生產(chǎn)的食品經(jīng)檢驗(yàn)合格后出廠銷售。2、企業(yè)應(yīng)通過必要的原料檢驗(yàn)、成品檢驗(yàn),及時(shí)了解食品生產(chǎn)安全控制措施上存在的問題,及時(shí)排查原因,并采取改進(jìn)措施。3、企業(yè)對各類樣品可以自行進(jìn)行檢驗(yàn),也可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。4、企業(yè)開展自行檢驗(yàn)應(yīng)配備相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備、試劑、標(biāo)準(zhǔn)樣品等,建立實(shí)驗(yàn)室管理制度,明確各檢驗(yàn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)方法。5、檢驗(yàn)人員應(yīng)具備開展相應(yīng)檢驗(yàn)項(xiàng)目的資質(zhì),按規(guī)定的檢驗(yàn)方法開展檢驗(yàn)工作。6、檢驗(yàn)儀器設(shè)備精度必須符合要求,以確保檢驗(yàn)結(jié)果科學(xué)、準(zhǔn)確。7、不具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè),應(yīng)委托外部食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。8、企業(yè)應(yīng)妥善保存檢驗(yàn)記錄,以備查詢。9、食品原料、成品檢驗(yàn)過程中有不符合控制要求的,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)立即進(jìn)行整改,確保其所生產(chǎn)食品的安全。貯存、運(yùn)輸和交付控制制度1、食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)貯存、運(yùn)輸和交付控制管理,控制貯存、運(yùn)輸和支付過程中的風(fēng)險(xiǎn)。2、根據(jù)食品的特點(diǎn)和衛(wèi)生需要選擇適宜的貯存和運(yùn)輸條件,必要時(shí)應(yīng)配備保暖、冷藏、保鮮等設(shè)施。3、不得將食品與有毒、有害、或有異味的物品一同貯存運(yùn)輸,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)處理。4、運(yùn)輸和貯存過程中應(yīng)避免陽光直射、雨淋、顯著的溫濕度變化和劇烈撞擊等,防止食品受到不良影響。5、運(yùn)輸工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并根據(jù)食品種類不同特殊要求保證相應(yīng)的溫度和濕度,不得將食品與有毒有害物質(zhì)一同運(yùn)輸?shù)取?、食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在交付過程中做好防護(hù)措施、臺(tái)賬記錄等。7、食品運(yùn)輸和交付過程中有不符合控制要求的,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)立即進(jìn)行整改,確保其所生產(chǎn)食品的安全。食品安全追溯制度1、食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系,采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息,保證食品可追溯。2、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑和食品包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄原輔材料名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期及供貨者名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。3、企業(yè)應(yīng)最大限度將追溯鏈條向上游原輔材料供應(yīng)及下游產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)延伸。4、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗(yàn)記錄制度,查驗(yàn)出廠食品的檢驗(yàn)合格證和安全狀況,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗(yàn)合格證號、銷售日期及購貨者名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。5、記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月,沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于2年。食品安全事故處置方案1、食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除事故隱患。2、食品安全事故是指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。3、當(dāng)發(fā)生食品安全事故時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《食品安全事故處置方案》,立即采取措施,防止事故擴(kuò)大。4、企業(yè)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮事故應(yīng)急處置工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。5、企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位;事故簡要經(jīng)過;事故發(fā)生的原因初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制等情況。6、保留造成食品安全事故或可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。7、企業(yè)應(yīng)積極配合食品安全事故調(diào)查處理部門調(diào)查處理,按要求提供有關(guān)的材料。8、主動(dòng)停止生產(chǎn)導(dǎo)致食品安全事故的食品,并按照國家局《食品召回管理辦法》召回相關(guān)食品。9、認(rèn)真落實(shí)有關(guān)事故調(diào)查處理部門要求采取的控制措施,全程做好記錄。10、不得對食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。11、不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理食品安全應(yīng)急管理和突發(fā)事件報(bào)告制度1、當(dāng)有信息顯示企業(yè)突然發(fā)生導(dǎo)致或者有可能導(dǎo)致食品安全事故的緊急情況時(shí),接到信息的人員應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。2、企業(yè)接到食品安全突發(fā)事件的報(bào)告后,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即召開應(yīng)急小組會(huì)議,會(huì)議應(yīng)調(diào)查突發(fā)事件的真實(shí)性、嚴(yán)重性,并明確突發(fā)事件的處置措施。3、當(dāng)確定突發(fā)事件導(dǎo)致或者有可能導(dǎo)致食品安全事故時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即予以處置,防止事故擴(kuò)大。應(yīng)對不同的緊急情況做出相應(yīng)的應(yīng)急處置。4、突發(fā)的設(shè)備故障或突然停電,停水使生產(chǎn)無法正常生產(chǎn)時(shí),如果停產(chǎn)時(shí)間超過工藝規(guī)定時(shí)間,應(yīng)對生產(chǎn)的食品進(jìn)行隔離,并確定數(shù)量,做好標(biāo)識然后,出處理。如果檢測結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn),則按照《不合格食品處置制度》執(zhí)行。5、原料檢測結(jié)果顯示受到污染,會(huì)對消費(fèi)者健康照成傷害時(shí)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行評估受影響的程度和范圍,并確定處置方式。若已經(jīng)出廠銷售的,按照國家局《食品召回管理辦法》執(zhí)行。6、有人為的惡意行為導(dǎo)致工廠產(chǎn)品不安全,或者對工廠產(chǎn)品,聲譽(yù)惡意造謠,照成惡劣社會(huì)影響,企業(yè)織應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)安排相關(guān)人員對外進(jìn)行澄清,盡量減少對工廠的聲譽(yù)的損害。7、對于突發(fā)事件已經(jīng)導(dǎo)致或者有可能導(dǎo)致食品安全事故時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理報(bào)告。應(yīng)報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、主要內(nèi)容;突發(fā)事件發(fā)生的原因判斷;突發(fā)事件發(fā)生后采取的控制措施等情況。國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第12號《食品召回管理辦法》已經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2015年9月1日起施行。局長畢井泉2015年3月11日食品召回管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營管理,減少和避免不安全食品的危害,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內(nèi),不安全食品的停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置及其監(jiān)督管理,適用本辦法。不安全食品是指食品安全法律法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及其他有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品。第三條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人的義務(wù),建立健全相關(guān)管理制度,收集、分析食品安全信息,依法履行不安全食品的停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置義務(wù)。第四條國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國不安全食品停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置的監(jiān)督管理工作??h級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的不安全食品停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置的監(jiān)督管理工作。第五條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門組織建立由醫(yī)學(xué)、毒理、化學(xué)、食品、法律等相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成的食品安全專家?guī)欤瑸椴话踩称返耐V股a(chǎn)經(jīng)營、召回和處置提供專業(yè)支持。第六條國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)匯總分析全國不安全食品的停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置信息,根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素,完善食品安全監(jiān)督管理措施??h級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)收集、分析和處理本行政區(qū)域不安全食品的停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置信息,監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任。第七條鼓勵(lì)和支持食品行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律,制定行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法履行不安全食品的停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置義務(wù)。鼓勵(lì)和支持公眾對不安全食品的停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置等活動(dòng)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。第二章停止生產(chǎn)經(jīng)營第八條食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品屬于不安全食品的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營,采取通知或者公告的方式告知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者停止生產(chǎn)經(jīng)營、消費(fèi)者停止食用,并采取必要的措施防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依法停止生產(chǎn)經(jīng)營不安全食品的,縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營不安全食品。第九條食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺(tái)的出租者、食品展銷會(huì)的舉辦者發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者經(jīng)營的食品屬于不安全食品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施,確保相關(guān)經(jīng)營者停止經(jīng)營不安全食品。第十條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者經(jīng)營的食品屬于不安全食品的,應(yīng)當(dāng)依法采取停止網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等措施,確保網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者停止經(jīng)營不安全食品。第十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營的不安全食品未銷售給消費(fèi)者,尚處于其他生產(chǎn)經(jīng)營者控制中的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即追回不安全食品,并采取必要措施消除風(fēng)險(xiǎn)。第三章召回第十二條食品生產(chǎn)者通過自檢自查、公眾投訴舉報(bào)、經(jīng)營者和監(jiān)督管理部門告知等方式知悉其生產(chǎn)經(jīng)營的食品屬于不安全食品的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回。食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回不安全食品而沒有主動(dòng)召回的,縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其召回。第十三條根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重和緊急程度,食品召回分為三級:(一)一級召回:食用后已經(jīng)或者可能導(dǎo)致嚴(yán)重健康損害甚至死亡的,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在知悉食品安全風(fēng)險(xiǎn)后24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)召回,并向縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告召回計(jì)劃。(二)二級召回:食用后已經(jīng)或者可能導(dǎo)致一般健康損害,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在知悉食品安全風(fēng)險(xiǎn)后48小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)召回,并向縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告召回計(jì)劃。(三)三級召回:標(biāo)簽、標(biāo)識存在虛假標(biāo)注的食品,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在知悉食品安全風(fēng)險(xiǎn)后72小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)召回,并向縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告召回計(jì)劃。標(biāo)簽、標(biāo)識存在瑕疵,食用后不會(huì)造成健康損害的食品,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)改正,可以自愿召回。第十四條食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照召回計(jì)劃召回不安全食品。縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門收到食品生產(chǎn)者的召回計(jì)劃后,必要時(shí)可以組織專家對召回計(jì)劃進(jìn)行評估。評估結(jié)論認(rèn)為召回計(jì)劃應(yīng)當(dāng)修改的,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)立即修改,并按照修改后的召回計(jì)劃實(shí)施召回。第十五條食品召回計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)食品生產(chǎn)者的名稱、住所、法定代表人、具體負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等基本情況;(二)食品名稱、商標(biāo)、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批次、數(shù)量以及召回的區(qū)域范圍;(三)召回原因及危害后果;(四)召回等級、流程及時(shí)限;(五)召回通知或者公告的內(nèi)容及發(fā)布方式;(六)相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的義務(wù)和責(zé)任;(七)召回食品的處置措施、費(fèi)用承擔(dān)情況;(八)召回的預(yù)期效果。第十六條食品召回公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)食品生產(chǎn)者的名稱、住所、法定代表人、具體負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、電子郵箱等(二)食品名稱、商標(biāo)、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批次等;(三)召回原因、等級、起止日期、區(qū)域范圍;(四)相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的義務(wù)和消費(fèi)者退貨及賠償?shù)牧鞒?。第十七條不安全食品在本省、自治區(qū)、直轄市銷售的,食品召回公告應(yīng)當(dāng)在省級食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站和省級主要媒體上發(fā)布。省級食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站發(fā)布的召回公告應(yīng)當(dāng)與國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站鏈接。不安全食品在兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市銷售的,食品召回公告應(yīng)當(dāng)在國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站和中央主要媒體上發(fā)布。第十八條實(shí)施一級召回的,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)自公告發(fā)布之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成召回工作。實(shí)施二級召回的,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)自公告發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成召回工作。實(shí)施三級召回的,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)自公告發(fā)布之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成召回工作。情況復(fù)雜的,經(jīng)縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門同意,食品生產(chǎn)者可以適當(dāng)延長召回時(shí)間并公布。第十九條食品經(jīng)營者知悉食品生產(chǎn)者召回不安全食品后,應(yīng)當(dāng)立即采取停止購進(jìn)、銷售,封存不安全食品,在經(jīng)營場所醒目位置張貼生產(chǎn)者發(fā)布的召回公告等措施,配合食品生產(chǎn)者開展召回工作。第二十條食品經(jīng)營者對因自身原因所導(dǎo)致的不安全食品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定在其經(jīng)營的范圍內(nèi)主動(dòng)召回。食品經(jīng)營者召回不安全食品應(yīng)當(dāng)告知供貨商。供貨商應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知生產(chǎn)者。食品經(jīng)營者在召回通知或者公告中應(yīng)當(dāng)特別注明系因其自身的原因?qū)е率称烦霈F(xiàn)不安全問題。第二十一條因生產(chǎn)者無法確定、破產(chǎn)等原因無法召回不安全食品的,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營的范圍內(nèi)主動(dòng)召回不安全食品。第二十二條食品經(jīng)營者召回不安全食品的程序,參照食品生產(chǎn)者召回不安全食品的相關(guān)規(guī)定處理。第四章處置第二十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,對因停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回等原因退出市場的不安全食品采取補(bǔ)救、無害化處理、銷毀等處置措施。食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依法處置不安全食品的,縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其依法處置不安全食品。第二十四條對違法添加非食用物質(zhì)、腐敗變質(zhì)、病死畜禽等嚴(yán)重危害人體健康和生命安全的不安全食品,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即就地銷毀。不具備就地銷毀條件的,可由不安全食品生產(chǎn)經(jīng)營者集中銷毀處理。食品生產(chǎn)經(jīng)營者在集中銷毀處理前,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。第二十五條對因標(biāo)簽、標(biāo)識等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,食品生產(chǎn)者可以在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下繼續(xù)銷售,銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施第二十六條對不安全食品進(jìn)行無害化處理,能夠?qū)崿F(xiàn)資源循環(huán)利用的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第二十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營者對不安全食品處置方式不能確定的,應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專家進(jìn)行評估,并根據(jù)評估意見進(jìn)行處置。第二十八條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置不安全食品的名稱、商標(biāo)、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批次、數(shù)量等內(nèi)容。記錄保存期限不得少于2年。第五章監(jiān)督管理第二十九條縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)不安全食品的,應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者停止生產(chǎn)經(jīng)營或者召回,采取相關(guān)措施消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)。第三十條縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營的食品可能屬于不安全食品的,可以開展調(diào)查分析,相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助。第三十一條縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門可以對食品生產(chǎn)經(jīng)營者停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置不安全食品情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。第三十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營者停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置的不安全食品存在較大風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)在停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置不安全食品結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)向縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門書面報(bào)告情況。第三十三條縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門可以要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者定期或者不定期報(bào)告不安全食品停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和
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