做好氫能產(chǎn)業(yè)宣傳引導(dǎo)實(shí)施方案

做好氫能產(chǎn)業(yè)宣傳引導(dǎo)實(shí)施方案面臨形勢(shì)隨著各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化壓力增大、能源低碳轉(zhuǎn)型加速，作為清潔低碳、靈活高效和應(yīng)用場(chǎng)景豐富的新型能源，氫能已逐步成為未來(lái)全球能源戰(zhàn)略的重要組成部分，并在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了商業(yè)化應(yīng)用。從國(guó)際來(lái)看，全球主要經(jīng)濟(jì)體都在積極布局氫能產(chǎn)業(yè)，氫能正陸續(xù)成為各國(guó)能源轉(zhuǎn)型、培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要戰(zhàn)略選擇，氫能技術(shù)日趨成熟，氫能產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。截至2021年底，全球年制氫產(chǎn)量約7000萬(wàn)噸，氫燃料電池汽車(chē)保有量近5萬(wàn)輛，加氫站數(shù)量685座。根據(jù)國(guó)際氫能委員會(huì)預(yù)測(cè)，到2050年，全球氫能產(chǎn)業(yè)將創(chuàng)造3000萬(wàn)個(gè)工作崗位，減少60億噸二氧化碳排放，創(chuàng)造2．5萬(wàn)億美元的市場(chǎng)規(guī)模，在全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)占比中達(dá)到18%。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，氫能成為備受關(guān)注的能源轉(zhuǎn)型發(fā)展熱點(diǎn)。氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)日益完善，國(guó)家發(fā)布首個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，啟動(dòng)燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用。多個(gè)?。▍^(qū)、市）發(fā)布省級(jí)氫能專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃或指導(dǎo)意見(jiàn)。氫能產(chǎn)業(yè)體系逐漸完備，初步形成長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀、成渝等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)域。截至2021年底，全國(guó)年制氫產(chǎn)量約3300萬(wàn)噸，氫燃料電池汽車(chē)保有量近9000輛，加氫站數(shù)量已超過(guò)250座。根據(jù)國(guó)家氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2025年，全國(guó)燃料電池車(chē)輛保有量約5萬(wàn)輛，可再生能源制氫量達(dá)到10-20萬(wàn)噸/年，實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排100-200萬(wàn)噸/年。從氫能技術(shù)發(fā)展來(lái)看，氫能全產(chǎn)業(yè)鏈核心關(guān)鍵技術(shù)日漸成熟。制氫環(huán)節(jié)，化石能源制氫和化工副產(chǎn)氫提純技術(shù)相對(duì)成熟、制氫成本低廉，是目前氫氣的主要制取路徑，電解水制氫技術(shù)快速發(fā)展，在應(yīng)對(duì)氣候變化背景下，未來(lái)可再生能源電解水制氫將成為發(fā)展主流。儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)，高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫技術(shù)相對(duì)成熟，液態(tài)、固態(tài)氫氣儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)不斷進(jìn)步，多元?dú)錃鈨?chǔ)運(yùn)技術(shù)體系持續(xù)完善。加氫環(huán)節(jié)，加氫設(shè)備成本持續(xù)降低，加氫運(yùn)行效率穩(wěn)步提高，加氫站的經(jīng)濟(jì)性大大提升。氫燃料電池環(huán)節(jié)，氫燃料電池出貨量快速增長(zhǎng)、成本持續(xù)下降，氫燃料電池正由示范應(yīng)用逐步走向規(guī)?；茝V。從氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，市場(chǎng)前景廣闊，氫能應(yīng)用場(chǎng)景日益豐富，在交通運(yùn)輸、電力供給、工業(yè)替代等領(lǐng)域?qū)?shí)現(xiàn)更為多元的應(yīng)用。通過(guò)燃料電池在交通領(lǐng)域的應(yīng)用，可推動(dòng)交通用能清潔化；通過(guò)與電力、熱力互聯(lián)互補(bǔ)，可提高能源利用效率；通過(guò)與鋼鐵、冶金等行業(yè)融合，可助力深度脫碳。著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，突破氫能核心技術(shù)瓶頸依托省內(nèi)氫能技術(shù)基礎(chǔ)，聚焦氫能產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，在關(guān)鍵技術(shù)上提前布局，加大技術(shù)攻關(guān)力度，搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體，建設(shè)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，構(gòu)建自主創(chuàng)新與開(kāi)放合作相結(jié)合的氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。著力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力，不斷增強(qiáng)省內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（一）加大氫能技術(shù)攻關(guān)力度圍繞氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，聚焦氫能技術(shù)未來(lái)發(fā)展方向，加大氫能技術(shù)攻關(guān)力度，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)突破，搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)。加強(qiáng)氫能安全利用相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新力度，提升氫能利用安全性。開(kāi)展高效率、低成本、大規(guī)模電解水制氫技術(shù)攻關(guān)，降低可再生能源制氫成本。開(kāi)展高效、清潔、經(jīng)濟(jì)的副產(chǎn)氫提純技術(shù)攻關(guān)，提升省內(nèi)工業(yè)副產(chǎn)氫資源利用率，實(shí)現(xiàn)灰氫向藍(lán)氫加速轉(zhuǎn)變。開(kāi)展氫燃料電池關(guān)鍵材料、核心零部件、系統(tǒng)集成技術(shù)等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，補(bǔ)齊省內(nèi)氫燃料電池環(huán)節(jié)短板。強(qiáng)化氫燃料電池在工程機(jī)械、軌道交通和通用航空等領(lǐng)域的終端應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)氫能與省內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極探索氫氣儲(chǔ)存、運(yùn)輸、工業(yè)替代、建筑供熱等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)氫能商業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用進(jìn)程。（二）搭建氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)依托企業(yè)、高校及研究機(jī)構(gòu)，圍繞省內(nèi)氫能重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)域，打造氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，為氫能技術(shù)創(chuàng)新提供支撐。依托中南大學(xué)、湖南大學(xué)等高校和研究機(jī)構(gòu)建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)氫能科學(xué)研究平臺(tái)，重點(diǎn)對(duì)氫能關(guān)鍵技術(shù)、核心材料的研發(fā)進(jìn)行攻關(guān)。整合省內(nèi)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，以工程機(jī)械、軌道交通以及通用航空等領(lǐng)域龍頭企業(yè)為主體，構(gòu)建多元化氫能產(chǎn)業(yè)工程研究和裝備創(chuàng)新平臺(tái)，提升氫能工程化應(yīng)用和裝備制造水平。合理利用國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，積極搭建氫能關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)外合作平臺(tái)。搭建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)氫能技術(shù)在能源、化工領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。搭建氫能技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與保障平臺(tái)，提升氫能創(chuàng)新技術(shù)孵化能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。（三）建設(shè)氫能專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍以氫能技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)人才制高點(diǎn)，加大引才、聚才、育才、留才力度，不斷強(qiáng)化省內(nèi)氫能專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。充分發(fā)揮國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和雙一流高校集聚效應(yīng)，用好各級(jí)人才政策，不斷提升全省氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。積極構(gòu)建本地氫能創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，依托高校和職業(yè)院校，加快建設(shè)氫能相關(guān)學(xué)科，培育一批氫能領(lǐng)域創(chuàng)新型、技能型專(zhuān)業(yè)人才。支持企業(yè)建立院士工作站、博士后科研工作站及博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地。著力安全發(fā)展，完善氫能規(guī)范管理體系牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，建立健全氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理體系，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)安全、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。（一）完善氫能全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系圍繞氫能制備、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加注、應(yīng)用等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，建立健全涵蓋氫能全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)推動(dòng)氫氣提純、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加氫站建設(shè)和運(yùn)行、燃料電池、氫能工程機(jī)械及其他產(chǎn)品檢測(cè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制訂。充分發(fā)揮我省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)支撐作用，指導(dǎo)、支持我省企事業(yè)單位積極開(kāi)展氫能行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域國(guó)家、行業(yè)、地方和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，為行業(yè)發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。將氫能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)工作規(guī)劃和工作績(jī)效考核范疇，促進(jìn)行業(yè)快速健康有序發(fā)展。（二）完善氫能產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)體系建立健全從氫源端到應(yīng)用端全產(chǎn)業(yè)鏈檢測(cè)服務(wù)體系，為氫能產(chǎn)品規(guī)?；茝V應(yīng)用提供支撐。聚焦氫能產(chǎn)品檢測(cè)和裝備測(cè)試領(lǐng)域，重點(diǎn)推動(dòng)氫能儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加注等涉及氫能安全環(huán)節(jié)的設(shè)施設(shè)備安全檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，加快推動(dòng)燃料電池系統(tǒng)、關(guān)鍵零部件以及整車(chē)等領(lǐng)域質(zhì)量檢測(cè)和裝備測(cè)試平臺(tái)建設(shè)。（三）完善氫能產(chǎn)業(yè)安全管理體系建立健全氫能產(chǎn)業(yè)安全管理制度，加強(qiáng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，強(qiáng)化氫能企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任。推動(dòng)氫能安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督。建設(shè)氫能產(chǎn)品安全檢測(cè)機(jī)制，提升產(chǎn)品安全應(yīng)用水平。強(qiáng)化氫能利用全過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，建設(shè)項(xiàng)目安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)管平臺(tái)，全面推行項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估，完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施，提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。建立氫能項(xiàng)目應(yīng)急處理體系，完善應(yīng)急處理措施，提升處理各類(lèi)緊急情況能力。（四）氫能全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)1、氫氣制取圍繞工業(yè)副產(chǎn)氫提純系統(tǒng)等領(lǐng)域制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2、氫氣儲(chǔ)運(yùn)重點(diǎn)圍繞高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫、低溫液態(tài)儲(chǔ)氫、有機(jī)液態(tài)儲(chǔ)氫、固體材料儲(chǔ)氫工藝流程及材料、設(shè)備等領(lǐng)域制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，支持開(kāi)展氫氣安全運(yùn)輸、管道運(yùn)氫等領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。3、氫氣加注圍繞加氫設(shè)備和加氫站，重點(diǎn)開(kāi)展加氫站安全運(yùn)營(yíng)管理、加氫站建設(shè)、加氫設(shè)備安全檢測(cè)等領(lǐng)域制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4、氫能應(yīng)用氫燃料電池領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞氫燃料電池核心材料和關(guān)鍵零部件、電堆、系統(tǒng)集成等領(lǐng)域制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，支持燃料電池系統(tǒng)運(yùn)行安全性、可靠性要求及檢測(cè)方法制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；交通領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞氫燃料電池工程機(jī)械、公交車(chē)、船舶等運(yùn)營(yíng)規(guī)范制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；其他方面，支持燃料電池發(fā)電和熱電聯(lián)供系統(tǒng)等領(lǐng)域制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。保障措施（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)調(diào)控作用。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照規(guī)劃確定的發(fā)展思路、基本原則、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化組織協(xié)同，形成發(fā)展合力，細(xì)化政策舉措，推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤評(píng)估，科學(xué)研判氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，適時(shí)調(diào)整相關(guān)目標(biāo)及任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施效果。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)重大政策、發(fā)展戰(zhàn)略、關(guān)鍵目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和示范應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)等方面的統(tǒng)籌指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要矛盾和突出問(wèn)題。（二）加大政策支持堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦制約氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性障礙，立足我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)圍繞財(cái)稅、金融、投融資、用地、人才等方面，創(chuàng)新政策方式，豐富政策手段。加強(qiáng)對(duì)提升氫能應(yīng)用安全性和經(jīng)濟(jì)性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)支持，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和安全技術(shù)協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)培育期對(duì)示范應(yīng)用項(xiàng)目的支持，加速氫能規(guī)?；?、商業(yè)化進(jìn)程。將符合條件的氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入省重點(diǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)各市州在重點(diǎn)領(lǐng)域燃料電池汽車(chē)應(yīng)用、加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理、可再生能源電解水制氫等方面先行先試。（三）深化產(chǎn)業(yè)合作適時(shí)組建全省氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，為省內(nèi)氫能企業(yè)提供交流合作平臺(tái)，形成上下游企業(yè)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展局面。依托省內(nèi)價(jià)廉量足的工業(yè)副產(chǎn)氫資源，積極謀求與廣東、川渝等周邊省市的交流合作。積極開(kāi)展多層次國(guó)際交流合作，開(kāi)展企業(yè)合資合作與技術(shù)引進(jìn)，彌補(bǔ)氫能產(chǎn)業(yè)自身短板與技術(shù)不足，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。（四）做好宣傳引導(dǎo)充分發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、講座等方式做好氫能科普，提升全社會(huì)對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知