出版行業(yè)-出版管理法規(guī) 課件

二、出版管理法規(guī)

二、出版管理法規(guī)1一、出版管理條例1.基本要求：熟悉《出版管理條例》的基本內(nèi)容；掌握其中關于出版物的出版以及對我國出版工作的方向、任務與原則的規(guī)定。2.有關法規(guī)：（1）出版管理條例（《法規(guī)》87-102頁）（2）刑法（《法規(guī)》35-40頁）（3）刑法司法解釋（《法規(guī)》40-46頁）一、出版管理條例2第一章總則（1-8）一、立法宗旨（第一條）

1.加強對出版活動的管理

2.發(fā)展和繁榮有中國特色社會主義事業(yè)

3.保障公民依法行使出版自由的權(quán)利

4.促進社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設二、出版活動與出版物

1.出版活動：出版物的出版、印刷或者復制、進口、發(fā)行

2.出版物：報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物、（互聯(lián)網(wǎng)出版物）第一章總則（1-8）3三、出版事業(yè)的方向和基本任務

1.方向：出版事業(yè)必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導。

2.基本任務：傳播和積累有益于提高民族素質(zhì)、有益于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的科學技術(shù)和文化知識，弘揚民族優(yōu)秀文化，促進國際文化交流，豐富和提高人民的精神生活。三、出版事業(yè)的方向和基本任務4四、社會效益和經(jīng)濟效益的關系首先，在出版活動中應優(yōu)先考慮和重視社會效益，把它放在重要的位置；其次，在實現(xiàn)社會效益的同時，力爭取得好的經(jīng)濟效益，使兩者很好地統(tǒng)一起來；最后，在社會效益和經(jīng)濟效益發(fā)生矛盾的時候，應優(yōu)先實現(xiàn)社會效益。四、社會效益和經(jīng)濟效益的關系5五、出版自由

是指在法律允許的范圍內(nèi)，公民有表達自己的思想和意見的自由，并有權(quán)從事著述、出版、印刷、發(fā)行等活動。1.公民一方面通過在出版物上自由表達自己對國家事務、經(jīng)濟和文化事業(yè)、社會事務的見解和意愿，來行使自己在社會主義國家當家作主的權(quán)利，另一方面通過在出版物上自由發(fā)表自己從事科學研究、文學藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動的成果，來實現(xiàn)自己的人身和財產(chǎn)的權(quán)利，對社會發(fā)展做出貢獻。（第24條）五、出版自由6

2.對于公民依法行使出版自由的權(quán)利，各級人民政府要創(chuàng)造良好的管理秩序和環(huán)境予以保障，防止任何個人和組織的非法干涉。（第5條）

3.出版自由不是絕對的、無限的，而是相對的、有限的，必須在法律的范圍內(nèi)行使，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。（同上）2.對于公民依法行使出版自由的權(quán)利，各級人民政府要7六、國務院及各級出版行政部門的職責對出版工作的監(jiān)督、管理工作國務院出版行政部門：全國范圍內(nèi)各級出版行政部門：本行政區(qū)域內(nèi)縣級以上人民政府其他部門：各自職責范圍內(nèi)七、出版行業(yè)社會團體的管理自律管理六、國務院及各級出版行政部門的職責8考題與練習一、2002年考題

1.2001年12月25日發(fā)布的《出版管理條例》是由（）制定的出版行政法規(guī)。

A.全國人民代表大會

B.國務院

C.新聞出版總署

D.新聞出版總署、公安部、文化部、工商行政管理總局答案：B考題與練習9

2.《出版管理條例》規(guī)定：“出版行業(yè)的社會團體按照其章程，在出版行政部門的指導下，實行（）?！?/p>

A.業(yè)務管理

B.自律管理

C.行業(yè)保護

D.行業(yè)協(xié)商答案：B2.《出版管理條例》規(guī)定：“出版行業(yè)的社會團體按照其章程10二、模擬題

1.以下關于《出版管理條例》立法宗旨的敘述，錯誤的是（）。

A.加強對出版活動的管理

B.發(fā)展和繁榮有中國特色社會主義事業(yè)

C.保障公民因創(chuàng)作作品而享有的權(quán)利

D.促進社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設答案：C二、模擬題11

2.根據(jù)《出版管理條例》的規(guī)定，除出版之外，出版活動還包括（）。

A.發(fā)行

B.版權(quán)貿(mào)易

C.印刷或者復制

D.出口

E.進口答案：ACE

2.根據(jù)《出版管理條例》的規(guī)定，除出版之外，出版活動還12

3.問答題：我國出版工作的方向和基本任務是什么？你在實際出版工作中是如何貫徹的？答：出版事業(yè)必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導。出版工作的基本任務是：傳播和積累有益于提高民族素質(zhì)、有益于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的科學技術(shù)和文化知識，弘揚民族優(yōu)秀文化，促進國際文化交流，豐富和提高人民的精神生活。3.問答題：13第二章出版單位的設立與管理

（9-23）一、設立出版單位的條件

1.出版單位、主辦單位、主管機關（1）出版單位：包括報社、期刊社、圖書出版社、音像出版社和電子出版物出版社等。法人出版報紙、期刊，不設立報社、期刊社的，其設立的報紙編輯部、期刊編輯部視為出版單位。（2）主辦單位：指出版單位的上級領導部門。（3）主管機關：指出版單位的主辦單位的上級主管機關。第二章出版單位的設立與管理

（9-23）14

2.設立出版單位應具備的條件（1）有出版單位的名稱、章程；（2）有符合國務院出版行政部門認定的主辦單位及其主管機關；（3）有確定的業(yè)務范圍；（4）有30萬元以上的注冊資本和固定的工作場所；（5）有適應業(yè)務范圍需要的組織機構(gòu)和符合國家規(guī)定的資格條件的編輯出版專業(yè)人員；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.設立出版單位應具備的條件15二、設立出版單位的程序

1.申請：主辦單位

2.審核同意：當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門

3.審批：國務院出版行政部門（90天內(nèi)）

4.登記、領取出版許可證：當?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府出版行政部門（60天內(nèi)）

5.領取營業(yè)執(zhí)照：工商行政管理部門二、設立出版單位的程序16三、設立出版單位的申請書的載明事項

1.出版單位的名稱、地址；

2.出版單位的主辦單位及其主管機關的名稱、地址；

3.出版單位的法定代表人或者主要負責人的姓名、住址、資格證明文件；

4.出版單位的資金來源及數(shù)額。設立報社、期刊社或者報紙編輯部、期刊編輯部的，申請書還應當載明報紙或者期刊的名稱、刊期、開版或者開本、印刷場所。三、設立出版單位的申請書的載明事項17四、出版單位的管理

（一）出版單位的變更、終止

1.出版單位的變更出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機關、業(yè)務范圍，合并或者分立，出版新的報紙、期刊，或者報紙、期刊變更名稱、刊期的，應當依照本條例第十二條、第十三條的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并到原登記的工商行政管理部門辦理相應的登記手續(xù)。（17條）本條的一些規(guī)定自2004年起有變化，見下頁：四、出版單位的管理18鏈接：《關于委托省級新聞出版行政部門代行部分報刊審批權(quán)限的通知》（《法規(guī)》279-280頁）決定將部分報刊審批權(quán)限委托給報刊登記地省級新聞出版行政部門代行審批。主要內(nèi)容是關于變更刊期、出版增刊的權(quán)限下放，只需在新聞出版總署備案，但也有例外。

1.地方單位的報紙、期刊變更刊期，委托各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審批。

2.中央單位在京的報紙、期刊變更刊期，委托北京市新聞出版局審批；中央單位在外地的期刊變更刊期，委托期刊登記地省級新聞出版行政部門審批。鏈接：《關于委托省級新聞出版行政部門代行部分報刊審批權(quán)限的通19

3.中央單位在京的社會科學類期刊出版增刊，委托北京市新聞出版局審批；中央單位在外地的社會科學類期刊出版增刊，由期刊登記地省級新聞出版行政部門審批。中央單位社會科學類期刊出版增刊，由期刊主管單位指定的期刊管理部門申報。自然科學、技術(shù)類期刊出版增刊仍按原規(guī)定辦理。

4.廣播電視類報紙變更為周報（含周報）以上刊期的、期刊變更為周刊（含周刊）以上刊期的，仍由新聞出版總署審批。3.中央單位在京的社會科學類期刊出版增刊，委托北京市新20

2.出版單位的終止(第18條)出版單位終止出版活動的，應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門辦理注銷登記，并報國務院出版行政部門備案后，到原登記的工商行政管理部門辦理注銷登記。

3.未從事出版活動的處理圖書、音像、電子出版物出版社：180日報社、期刊社：90日由原登記的出版行政部門注銷登記，并報國務院出版行政部門備案。2.出版單位的終止(第18條)21（二）出版單位的其他管理制度

1.出版單位法人制

2.編輯責任制度

3.年度出版計劃與重大選題備案制（事前管理）“國家安全、社會安定”

4.日常監(jiān)督管理（即年檢報告制）：事后管理

5.出版單位不得出售或轉(zhuǎn)讓本單位的名稱、書號、刊號或者版號、版面，并不得出租本單位的名稱、刊號。（第22條）

6.出版物樣本繳送:國家圖書館、中國版本圖書館、國務院出版行政部門。（二）出版單位的其他管理制度22考題與練習一、2002年考題

1.根據(jù)《出版管理條例》的規(guī)定，設立出版單位除須有出版單位的名稱、章程外，還應具備的條件包括（）。

A.有符合國務院出版行政部門認定的主辦單位及其主管機關

B.有確定的業(yè)務范圍

C.有適應業(yè)務范圍需要的組織機構(gòu)和符合國家規(guī)定的資格條件的編輯出版專業(yè)人員

D.有股份公司應具有的現(xiàn)代企業(yè)管理制度

E.有30萬元以上的注冊資本和固定的工作場所答案：ABCE考題與練習23

2.在《出版管理條例》規(guī)定的設立出版單位應具備的條件中，對出版單位的業(yè)務范圍、組織機構(gòu)和人員隊伍的要求是（）。

A.有符合市場經(jīng)濟需要的業(yè)務范圍，相應的組織結(jié)構(gòu)和編輯、出版、營銷等專業(yè)人員

B.有靈活的業(yè)務范圍，符合現(xiàn)代企業(yè)管理制度所要求的組織結(jié)構(gòu)和管理人員、編輯出版專業(yè)人員

C.有確定的業(yè)務范圍，適應業(yè)務范圍需要的組織結(jié)構(gòu)和符合國家規(guī)定的資格條件的編輯出版專業(yè)人員

D.有特定的業(yè)務范圍，一定的組織結(jié)構(gòu)和符合條件的編輯出版人員答案：C2.在《出版管理條例》規(guī)定的設立出版單位應具備的條件中，對24

3.《出版管理條例》規(guī)定，出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機關，應當依照設立出版單位的申請、審批和登記的程序辦理審批、登記手續(xù)。同時還規(guī)定（）等事項也應按同樣程序辦理審批、登記手續(xù)。

A.擴展業(yè)務范圍

B.變更內(nèi)部機構(gòu)

C.分立為幾個出版單位

D.雙月刊改月刊

E.期刊設立新欄目答案：ACD3.《出版管理條例》規(guī)定，出版單位變更名稱、主辦單位或者其25

4.應報國務院出版行政部門備案的重大選題一般涉及（）。

A.經(jīng)濟和社會發(fā)展

B.社會科學和文學藝術(shù)

C.世界局勢和地區(qū)穩(wěn)定

D.國家安全和社會安定答案：D

4.應報國務院出版行政部門備案的重大選題一般涉及（26

5.在出版管理的報告制度中，（）備案是一種事前管理的手段。

A.年檢報告

B.設立出版單位的申請

C.年度出版計劃

D.送繳出版物樣書答案：C5.在出版管理的報告制度中，（）備案是一種事前管理27二、2003年考題

1.法人設立的被視為出版單位的報紙編輯部、期刊編輯部，不具有法人資格，其民事責任由（）承擔。

A.主辦單位

B.主管單位

C.協(xié)辦單位

D.贊助單位答案：A二、2003年考題28

2.報紙、期刊變更名稱、刊期，應當（）。

A.依照新設立出版單位的規(guī)定辦理審批手續(xù)

B.經(jīng)新聞出版總署審批同意

C.報公安部備案

D.報國家版權(quán)局備案

E.到原登記的工商行政管理部門辦理相應的登記手續(xù)答案：ABE2.報紙、期刊變更名稱、刊期，應當（）。29

3.根據(jù)《出版管理條例》規(guī)定，下列各項行為中合法的是（）。

A.出租本出版單位的名稱

B.出售或以其他形式轉(zhuǎn)讓音像制品版號

C.用本單位書號與其他出版單位合作出書

D.轉(zhuǎn)讓期刊版面答案：C3.根據(jù)《出版管理條例》規(guī)定，下列各項行為中合法的是（30三、模擬題

1.按《出版管理條例》的規(guī)定，設立圖書出版單位的申請書應當載明（）等事項。

A.出版社及其主辦單位、主管機關的名稱、地址

B.出版社出版的圖書的印刷場所

C.出版社的法定代表人或者主要負責人的姓名、住址、資格證明文件

D.出版社出版的圖書開本范圍

E.出版社的資金來源及數(shù)額答案：ACE三、模擬題31

2.按《出版管理條例》的規(guī)定，設立出版單位的主辦單位應當自收到批準決定之日起60日內(nèi)，向（）登記，領取出版許可證。

A.所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門

B.國務院出版行政部門

C.所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門

D.所在地人民政府出版行政部門答案：A2.按《出版管理條例》的規(guī)定，設立出版單位的主辦單位應當自32

3.按《出版管理條例》的規(guī)定，圖書出版社自登記之日起滿（）未從事出版活動的，期刊社自登記之日起滿（）未出版期刊的，由原登記的出版行政部門注銷登記，并報國務院出版行政部門備案。

A.90日180日

B.90日90日

C.180日180日

D.180日90日答案：D3.按《出版管理條例》的規(guī)定，圖書出版社自登記之日起滿（33

4.按《出版管理條例》的規(guī)定，期刊社不得以任何形式轉(zhuǎn)讓本單位的（）。

A.期刊名稱

B.刊號

C.欄目名稱

D.廣告經(jīng)營權(quán)

E.版面答案：ABE4.按《出版管理條例》的規(guī)定，期刊社不得以任何形式轉(zhuǎn)讓本單34

5.出版單位發(fā)行其出版物前，應當按照國家有關規(guī)定向（）免費送交樣本。

A.北京大學圖書館

B.國家圖書館

C.首都圖書館

D.國務院出版行政部門

E.中國版本圖書館答案：BDE5.出版單位發(fā)行其出版物前，應當按照國家有關規(guī)定向（35第三章出版物的出版（24-31）一、公民的出版自由二、禁載條款等

1.禁載條款（第26條）（1）反對憲法確定的基本原則的；（2）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領土完整的；（3）泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；第三章出版物的出版（24-31）36（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)，或者侵害民族風俗、習慣的；（5）宣揚邪教、迷信的；（6）擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；（7）宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；（9）危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的（10）其他。（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)，或者侵害民族風37

2.以未成年人為對象的出版物，不得含有：（1）誘發(fā)未成年人模仿違反社會公德的行為和違法犯罪的行為的內(nèi)容；（2）恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內(nèi)容。3.出版物內(nèi)容不真實或不公正的處理（第28條）有上述行為，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到侵害的，其出版單位應當公開更正，消除影響，并依法承擔其他民事責任。2.以未成年人為對象的出版物，不得含有：38三、對出版物的要求

1.出版物的載明事項作者、出版者、印刷者或復制者、發(fā)行者…2.不得偽造、假冒出版單位名稱或報刊名稱出版單位名稱、報刊名稱大多已經(jīng)過商標注冊，侵犯商標及標記權(quán)。三、對出版物的要求39四、中小學教科書的出版、印刷、發(fā)行

1.教科書的審定或組織審定：國務院教育行政部門。

2.出版、印刷、發(fā)行單位的確定：省級以上出版行政部門、教育行政部門和價格主管部門。

3.具體辦法和實施步驟的規(guī)定：國務院出版行政部門、教育行政部門和價格主管部門。四、中小學教科書的出版、印刷、發(fā)行40鏈接：《宗教事務條例》（《法規(guī)》156頁）第七條：涉及宗教內(nèi)容的出版物，應當符合《出版管理條例》的規(guī)定，并不得含有下列內(nèi)容：（一）破壞信教公民與不信教公民和睦相處的；（二）破壞不同宗教之間和睦以及宗教內(nèi)部和睦的；（三）歧視、侮辱信教公民或者不信教公民的；（四）宣揚宗教極端主義的；（五）違背宗教的獨立自主自辦原則的。鏈接：《宗教事務條例》（《法規(guī)》156頁）41考題與練習一、2002年考題

1.公民按照《出版管理條例》規(guī)定行使“出版自由”權(quán)利的具體方式有（）。

A.依法在出版物上自由表達自己對國家事務、經(jīng)濟和文化事業(yè)、社會事務的見解和意愿

B.自由發(fā)表自己從事科學研究、文學藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動的成果

C.將報刊上已經(jīng)發(fā)表的各種文章自由地匯編成書出版

D.自由地將外文作品翻譯為本國文字出版

E.自由選擇印刷或復制單位出版自己的作品答案：AB考題與練習42

2.根據(jù)《出版管理條例》規(guī)定，出版單位實行編輯責任制度，保障（）。

A.出版單位實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合

B.公民依法行使出版自由的權(quán)利

C.出版物刊載的內(nèi)容符合本條例的規(guī)定

D.出版單位履行出版合同的約定答案：C2.根據(jù)《出版管理條例》規(guī)定，出版單位實行編輯責任制度，43

3.《出版管理條例》規(guī)定了任何出版物不得含有的內(nèi)容，其中包括（）的內(nèi)容。

A.侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益

B.涉及“文化大革命”

C.擾亂社會秩序、破壞社會穩(wěn)定

D.危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)

E.宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪答案：ACDE3.《出版管理條例》規(guī)定了任何出版物不得含有的內(nèi)容，其中44

4.《出版管理條例》規(guī)定了任何出版物不得含有的內(nèi)容，其中包括（）等項。

A.涉及黨和國家重大歷史問題的

B.危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領土完整的

C.介紹政府機構(gòu)設置和黨政領導干部情況的

D.涉及“文化大革命”的

E.宣揚邪教、迷信的答案：BE4.《出版管理條例》規(guī)定了任何出版物不得含有的內(nèi)容，其中45

5.根據(jù)《出版管理條例》規(guī)定，下列選題禁止出版的是（）。

A.《國民黨起義將領傳記》B.《指掌相法》C.《中國當今出版社名錄》D.《住宅風水勘兇吉》E.《文化大革命內(nèi)幕》（英譯中）答案：BD5.根據(jù)《出版管理條例》規(guī)定，下列選題禁止出版的是（46

6.出版物的內(nèi)容不真實或者不公正，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到侵害的，其（）應當公開更正，消除影響，并依法承擔其他民事責任。

A.作者

B.出版單位

C.發(fā)行單位

D.銷售書店答案：B6.出版物的內(nèi)容不真實或者不公正，致使公民、法人或者其他47

7.出版物必須按照國家的有關規(guī)定載明（）的名稱、地址，書號、刊號或者版號，出版日期、刊期以及其他有關事項。

A.作者

B.審定者

C.出版者

D.印刷者或者復制者

E.發(fā)行者答案：ACDE7.出版物必須按照國家的有關規(guī)定載明（）的名稱、地址，48

8.根據(jù)2001年12月25日發(fā)布的《出版管理條例》，中小學教科書的出版、印刷、發(fā)行單位由有關部門（）。

A.研究后指定

B.以招標或者其他公開、公正的方式確定

C.按出版單位專業(yè)分工確定

D.按出版單位的經(jīng)濟實力和服務質(zhì)量確定答案：B8.根據(jù)2001年12月25日發(fā)布的《出版管理條例》，中49二、2004年考題

1.按《出版管理條例》規(guī)定，任何出版物不得含有的內(nèi)容是（）。（初理）

A.涉及引進版動畫的

B.宣揚邪教、迷信的

C.宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的

D.侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的

E.涉及宗教的答案：BCD二、2004年考題50三、2005年考題

1.根據(jù)《出版管理條例》，下列選題中不得出版的是（）。（初理）

A.《宋美齡傳》B.《“反右”斗爭始末》C.《相面技法大全》D.《蘇聯(lián)、東歐劇變秘史》

答案：C三、2005年考題512.我國出版物不得含有（）的內(nèi)容。（初理）

A.危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領土完整

B.宣揚邪教、迷信C.擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定

D.對未成年人進行性知識教育E.宣揚淫穢、色情、暴力或者教唆犯罪

答案：ABCE2.我國出版物不得含有（）的內(nèi)容。（初理）52四、模擬題

1.根據(jù)《出版管理條例》的規(guī)定，中小學教科書由（）審定或組織審定。

A.國務院教育行政部門

B.國務院出版行政部門

C.國務院出版行政部門和國務院教育行政部門

D.省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府出版行政部門答案：A四、模擬題53

2.根據(jù)《出版管理條例》，中小學教科書的出版、印刷、發(fā)行單位由省級以上（）以招標或者其他公開、公正方式確定。

A.出版行政部門

B.教育行政部門

C.價格行政部門

D.文化行政部門

E.公安部門答案：ABC2.根據(jù)《出版管理條例》，中小學教科書的出版、印刷、發(fā)行54第四章出版物的印刷或者復制和發(fā)行（32-40）一、出版物的印刷或者復制

1.從事出版物的印刷或者復制的手續(xù)申請：從事出版物印刷或者復制業(yè)務的單位審核許可：所在地省級人民政府出版行政部門辦理相關手續(xù)：公安機關、工商行政管理部門第四章出版物的印刷或者復制和發(fā)行552.對出版單位、印刷或復制單位的要求出版單位：不得委托無資格的印刷或復制單位印刷或者復制單位：不得接受非出版單位和個人的委托3.境外出版物的印刷、內(nèi)容審核（第34條）印刷或者復制單位經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門批準，可以承接境外出版物的印刷或者復制業(yè)務；但是，印刷或者復制的境外出版物必須全部運輸出境，不得在境內(nèi)發(fā)行。2.對出版單位、印刷或復制單位的要求56境外委托印刷或者復制的出版物的內(nèi)容，應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門審核。委托人應當持有著作權(quán)人委托書，并向著作權(quán)行政管理部門登記。

4.出版物備查（第35條）應當自完成出版物的印刷或者復制之日起2年內(nèi)，留存樣本備查。境外委托印刷或者復制的出版物的內(nèi)容，應當經(jīng)省、自治區(qū)57二、出版物的發(fā)行（見下圖）

1.全國性連鎖經(jīng)營

2.總發(fā)行3.批發(fā)

4.郵政發(fā)行（報刊）：按郵政法規(guī)定辦理

5.零售

6.出版社自辦發(fā)行：本版圖書

7.中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)從事圖書、報紙、期刊分銷業(yè)務二、出版物的發(fā)行（見下圖）58書報刊審核許可審查批準或批準領取營業(yè)執(zhí)照全國性連鎖經(jīng)營省級人民政府出版行政部門國務院出版行政部門工商行政管理部門總發(fā)行國務院出版行政部門工商行政管理部門批發(fā)省級人民政府出版行政部門工商行政管理部門零售縣級以上人民政府出版行政部門工商行政管理部門書報刊審核許可審查批準領取全國性連鎖經(jīng)營省級人民政府出版59三、不得印刷或者復制、發(fā)行的出版物

1.含有本條例第二十六、二十七條禁止內(nèi)容的

2.非法進口的

3.偽造、假冒出版單位名稱或者報紙、期刊名稱的

4.未署出版單位名稱的

5.中學小學教科書未經(jīng)依法審定的

6.侵犯他人著作權(quán)的三、不得印刷或者復制、發(fā)行的出版物60考題與練習一、2002年考題

1.從事出版物印刷或者復制業(yè)務的單位，應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請，經(jīng)審核許可，并依照國家有關規(guī)定到（）辦理相關手續(xù)后，方可從事出版物的印刷或者復制。

A.出版行政部門

B.公安機關

C.工商行政管理部門

D.教育行政部門

E.文化行政部門答案：BC考題與練習61

2.允許設立從事（）分銷業(yè)務的中外合作經(jīng)營企業(yè)。具體實施辦法和步驟由國務院出版行政部門會同國務院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門按照有關規(guī)定規(guī)定。

A.圖書

B.報紙

C.期刊

D.音像制品

E.電子出版物答案：ABC2.允許設立從事（）分銷業(yè)務的中外合作經(jīng)營企業(yè)。62二、2003年考題

1.《出版管理條例》規(guī)定，從事報紙、期刊、圖書（）的單位和個人，經(jīng)縣級人民政府出版行政部門批準，并向工商行政管理部門領取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事相應的銷售業(yè)務。

A.總發(fā)行業(yè)務

B.批發(fā)業(yè)務

C.零售業(yè)務

D.全國性連鎖經(jīng)營業(yè)務答案：C二、2003年考題63三、模擬題

1.按《出版管理條例》的規(guī)定，印刷或者復制單位經(jīng)（）批準，可以承接境外出版物的印刷或者復制業(yè)務。

A.國家出版行政部門

B.所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門

C.縣級以上人民政府出版行政部門

D.縣級以上人民政府出版行政部門和工商行政管理部門答案：B三、模擬題64

2.以下關于出版物發(fā)行的敘述，正確的是（）。

A.印刷或者復制的境外出版物，經(jīng)著作權(quán)人和出版單位的許可，可以在境內(nèi)發(fā)行

B.從事報紙、期刊、圖書總發(fā)行業(yè)務的發(fā)行單位，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門審核許可，并向工商行政管理部門依法取得營業(yè)執(zhí)照后，方可從事報紙、期刊、圖書總發(fā)行業(yè)務

C.郵政企業(yè)發(fā)行報紙、期刊，依照郵政法的規(guī)定辦理

D.出版單位既可以發(fā)行本出版單位出版的出版物，也可以發(fā)行其他單位出版的出版物

E.國家允許從事圖書、報紙、期刊分銷業(yè)務的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)答案：CE2.以下關于出版物發(fā)行的敘述，正確的是（）。65第五章出版物的進口（41-47）一、設立出版物進口經(jīng)營單位的條件

1.有出版物進口經(jīng)營單位的名稱、章程；

2.是國有獨資企業(yè)并有符合國務院出版行政部門認定的主辦單位及其主管機關；

3.有確定的業(yè)務范圍；

4.有與出版物進口業(yè)務相適應的組織機構(gòu)和符合國家規(guī)定的資格條件的專業(yè)人員；

第五章出版物的進口（41-47）665.有與出版物進口義務相適應的資金；

6.有固定的經(jīng)營場所；

7.其他條件。二、設立出版物進口經(jīng)營單位的程序

1.提出申請：

2.審查批準，頒發(fā)出版物進口經(jīng)營許可證：國務院出版行政部門

3.領取營業(yè)執(zhí)照：工商行政管理部門5.有與出版物進口義務相適應的資金；67三、出版物內(nèi)容的審查由出版物進口經(jīng)營單位負責。四、出版物進口備案五、境外出版物的進貨六、境外出版物的展覽三、出版物內(nèi)容的審查68考題與練習一、2002年考題

1.下列各項不符合《出版管理條例》規(guī)定的是（）。

A.印刷或者復制單位經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門批準，可以承擔境外出版物的印刷或者復制業(yè)務，并在境內(nèi)外發(fā)行

B.發(fā)行進口出版物的，必須從依法設立的出版物進口經(jīng)營單位進貨

C.出版物進口經(jīng)營單位必須是國有獨資企業(yè)，并有符合國務院出版行政部門認定的主辦單位及其主管機關

D.出版物進口經(jīng)營單位可以自主在境內(nèi)舉辦境外出版物展覽

E.經(jīng)營報紙、期刊進口業(yè)務的進口經(jīng)營單位，必須由國務院出版行政部門指定答案：AD考題與練習69二、模擬題

1.按《出版管理條例》的規(guī)定，發(fā)放出版物進口經(jīng)營許可證的有關行政部門是國務院（）。

A.工商行政管理部門

B.文化行政管理部門

C.出版行政部門

D.海關行政管理部門答案：C二、模擬題70第六章保障與獎勵（48-53）一、支持、鼓勵優(yōu)秀的、重點的出版物的出版

1.對闡述、傳播憲法確定的基本原則有重大作用的；

2.對在人民中進行愛國主義、集體主義、社會主義教育和弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德有重要意義的；

3.對弘揚民族優(yōu)秀文化和及時反映國內(nèi)外新的科學文化成果有重大貢獻的；

4.具有重要思想價值、科學價值或者文化藝術(shù)價值的。第六章保障與獎勵（48-53）71二、保障和扶持有關出版物的出版

1.國家對教科書的出版發(fā)行，予以保障。

2.國家扶持少數(shù)民族語言文字出版物和盲文出版物的出版發(fā)行。

3.國家對在少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)和在農(nóng)村發(fā)行出版物，實行優(yōu)惠政策。郵政企業(yè)：按照合同約定及時、準確發(fā)行。運輸企業(yè)：對出版物的運輸提供方便。二、保障和扶持有關出版物的出版72考題與練習一、2002年考題

1.國家支持、鼓勵出版的優(yōu)秀、重點出版物一般包括（）。

A.對闡述、傳播憲法確定的基本原則有重大作用的

B.對出版單位經(jīng)濟效益的提高有顯著貢獻的

C.對在人民中進行愛國主義、集體主義、社會主義教育和弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德有重要意義的

D.對及時反映國內(nèi)外時尚、流行的文化潮流有重大貢獻的

E.具有重要思想價值、科學價值或文化藝術(shù)價值的答案：ACE考題與練習73

2.《出版管理條例》規(guī)定的保障、促進出版事業(yè)發(fā)展與繁榮的條款包括（）。

A.國家對教科書的出版予以保障

B.國家扶持少數(shù)民族語言文字出版物和盲文出版物的出版發(fā)行

C.國家對在少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)和在農(nóng)村發(fā)行出版物，實行優(yōu)惠政策

D.報紙、期刊均交郵政企業(yè)發(fā)行

E.承運出版物的運輸企業(yè)，應當對出版物的運輸減免費用答案：ABC2.《出版管理條例》規(guī)定的保障、促進出版事業(yè)發(fā)展與繁榮的74二、模擬題

1.按《出版管理條例》，國家對在（）發(fā)行出版物，實行優(yōu)惠政策。

A.少數(shù)民族地區(qū)

B.邊疆地區(qū)

C.經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)

D.農(nóng)村

E.西部地區(qū)

答案：ABCD二、模擬題75

2.問答題：國家支持、鼓勵哪些優(yōu)秀的、重點的出版物的出版？答：國家支持、鼓勵以下優(yōu)秀的、重點的出版物的出版：（1）對闡述、傳播憲法確定的基本原則有重大作用的；（2）對在人民中進行愛國主義、集體主義、社會主義教育和弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德有重要意義的；（3）對弘揚民族優(yōu)秀文化和及時反映國內(nèi)外新的科學文化成果有重大貢獻的；（4）具有重要思想價值、科學價值或文化藝術(shù)價值的。2.問答題：76第七章法律責任（54-66）第五十五條：未經(jīng)批準，擅自設立出版物的出版、印刷或者復制、進口、發(fā)行單位，或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復制、進口、發(fā)行業(yè)務，假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報紙、期刊名稱出版出版物的，由出版行政部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締；依照刑法關于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設備，違法經(jīng)營額１萬元以上的，并處違法經(jīng)營額５倍以上10倍以下的罰款，違法經(jīng)營額不足１萬元的，并處１萬元以上５萬元以下的罰款；侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔民事責任。

第七章法律責任（54-66）77

第五十六條：有下列行為之一，觸犯刑律的，依照刑法有關規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由出版行政部門責令限期停業(yè)整頓，沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營額１萬元以上的，并處違法經(jīng)營額５倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足１萬元的，并處１萬元以上５萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷許可證：

第五十六條：有下列行為之一，觸犯刑律的，依照78（一）出版、進口含有本條例第二十六條、第二十七條禁止內(nèi)容的出版物的；（二）明知或者應知出版物含有本條例第二十六條、第二十七條禁止內(nèi)容而印刷或者復制、發(fā)行的；（三）明知或者應知他人出版含有本條例第二十六條、第二十七條禁止內(nèi)容的出版物而向其出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱、書號、刊號、版號、版面，或者出租本單位的名稱、刊號的。（一）出版、進口含有本條例第二十六條、第二十七條禁止79

第六十條：出版單位出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱、書號、刊號、版號、版面，或者出租本單位的名稱、刊號的，由出版行政部門責令停止違法行為，給予警告，沒收違法經(jīng)營的出版物、違法所得，違法經(jīng)營額１萬元以上的，并處違法經(jīng)營額５倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足１萬元的，并處１萬元以上５萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證。第六十條：出版單位出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓80

第六十一條：有下列行為之一的，由出版行政部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證：（一）出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機關、業(yè)務范圍，合并或者分立，出版新的報紙、期刊，或者報紙、期刊改變名稱、刊期，以及出版單位變更其他事項，未依照本條例的規(guī)定到出版行政部門辦理審批、變更登記手續(xù)的；（二）出版單位未將其年度出版計劃和涉及國家安全、社會安定等方面的重大選題備案的；（三）出版單位未依照本條例的規(guī)定送交出版物的樣本的；（以下略）第六十一條：有下列行為之一的，由出版行政部門責81第六十四條：單位違反本條例，被處以吊銷許可證行政處罰的，應當按照國家有關規(guī)定到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記；逾期未辦理的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。第六十五條：單位違反本條例被處以吊銷許可證行政處罰的，其法定代表人或者主要負責人自許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得擔任出版、印刷或者復制、進口、發(fā)行單位的法定代表人或者主要負責人。第六十四條：單位違反本條例，被處以吊銷許可證行政處罰82鏈接：

1.《中華人民共和國刑法》（《法規(guī)》

35-40頁）第一章（危害國家安全罪）、第三章第四節(jié)（破壞金融管理秩序罪）、第三章第八節(jié)（擾亂市場秩序罪）、第四章（侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪）、第六章第九節(jié)（制作、販賣、傳播淫穢物品罪）

2.《最高人民法院關于審理非法出版物刑事案件具體應用若干問題的解釋》第1、6-18條（《法規(guī)》41-46頁）鏈接：83舉例說明：

“制作、販賣、傳播淫穢物品罪”刑法363條：以牟利為目的，制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢物品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。為他人提供書號，出版淫穢書刊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；明知他人用于出版淫穢書刊而提供書號的，依照前款的規(guī)定處罰。（《法規(guī)》39頁）舉例說明：84

關于什么是“情節(jié)嚴重”或“情節(jié)特別嚴重”，見刑法司法解釋第8、9條（《法規(guī)》42-44頁）前者比如：制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢物品，獲利3萬至5萬元以上的。后者比如：制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢物品，獲利上述數(shù)額五倍以上的。一般情況：5千元到1萬元以上。第9條：為他人提供書號、刊號，出版淫穢書刊的，以為他人提供書號出版淫穢書刊罪定罪。為他人提供版號，出版淫穢音像制品的，同樣處理。明知他人用于出版淫穢書刊而提供書號、刊號的，以出版淫穢物品牟利罪定罪處罰。關于什么是“情節(jié)嚴重”或“情節(jié)特別嚴重”，85

刑法364條：傳播淫穢的書刊、影片、音像、圖片或者其他淫穢物品，情節(jié)嚴重的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。組織播放淫穢的電影、錄像等音像制品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。制作、復制淫穢的電影、錄像等音像制品播放的，依照第二款的規(guī)定從重處罰。向不滿十八周歲的未成年人傳播淫穢物品的，從重處罰。（《法規(guī)》39頁）刑法364條：傳播淫穢的書刊、影片、音像、圖片86考題與練習一、2002年考題

1.出版單位出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓出版單位的名稱、書號、刊號、版號、版面，由出版行政部門給予（）。

A.責令停止違法行為，給予警告

B.沒收違法經(jīng)營的出版物、違法所得

C.違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營5倍以上10倍以下的罰款

D.情節(jié)較輕的，責令當事人作出檢查

E.情節(jié)嚴重的，責令限期停業(yè)整頓或者吊銷許可證答案：ABCE考題與練習87

2.根據(jù)《出版管理條例》規(guī)定，下列各項屬違法行為的是（）。

A.出售或以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱

B.出租期刊社的刊號

C.轉(zhuǎn)讓雜志的版面

D.用本單位書號與其他出版單位合作出書

E.將本單位書號借給其他出版單位答案：ABCE2.根據(jù)《出版管理條例》規(guī)定，下列各項屬違法行為的是（88二、2004年考題

1.根據(jù)《中華人民共和國刑法》規(guī)定，傳播淫穢的書刊、影片、音像、圖片或者其他淫穢物品，情節(jié)嚴重的，（）。（初理）

A.處二年以下有期徒刑、拘役或者管制

B.撤銷社長職務，停業(yè)整頓

C.停止發(fā)行淫穢出版物，通報批評

D.停止發(fā)行淫穢出版物，沒收其利潤并對法定代表人作出行政處分答案：A二、2004年考題89

2.出版單位違反《出版管理條例》，被處以吊銷許可證行政處罰的，應當按照國家有關規(guī)定到（）辦理變更登記或者注銷登記。（初理）

A.出版行政管理部門

B.文化行政管理部門

C.工商行政管理部門

D.公安機關答案：C2.出版單位違反《出版管理條例》，被處以吊銷許可證行政處90

3.下列作品中，屬于淫穢出版物、色情出版物范圍的是（）。（初理）

A.生育知識、性疾病防治的作品

B.表現(xiàn)人體美的美術(shù)作品

C.有關人體的解剖生理知識的作品

D.淫褻性地具體描寫性行為、性交及其心理感受而又沒有藝術(shù)價值的作品

E.具體描寫少年兒童性行為的作品答案：DE3.下列作品中，屬于淫穢出版物、色情出版物范圍的是（91三、模擬題

1.按《出版管理條例》規(guī)定，單位違反本條例被處以吊銷許可證行政處罰的，其法定代表人或者主要負責人自許可證被吊銷之日起（）內(nèi)不得擔任出版、印刷或者復制、進口、發(fā)行單位的法定代表人或者主要負責人。

A.5年

B.10年

C.15年

D.20年答案：B三、模擬題92

2.按《出版管理條例》的規(guī)定，出版單位未將其年度出版計劃和涉及國家安全、社會安定方面的重大選題備案的，出版行政部門可以（）。

A.罰款

B.責令改正

C.給予警告

D.責令限期停業(yè)整頓

E.由原發(fā)證機關吊銷許可證答案：BCDE2.按《出版管理條例》的規(guī)定，出版單位未將其年度出版計劃93

3.按新刑法及其有關司法解釋的規(guī)定，以牟利為目的，制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢物品，獲利三萬元至五萬元以上的，應判處（），并處罰金。

A.三年以下有期徒刑

B.三年以上十年以下有期徒刑

C.十年以上有期徒刑

D.無期徒刑答案：B3.按新刑法及其有關司法解釋的規(guī)定，以牟利為目的，制作、94二、重大選題備案制度1.基本要求：掌握關于重大選題備案與出版的規(guī)章的主要內(nèi)容。2.有關法規(guī)：（1）《圖書、期刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法》（《法規(guī)》253-255頁）（2）其他相關法規(guī)二、重大選題備案制度95（一）重大選題的概念是指涉及國家安全、社會安定等方面的內(nèi)容，對國家的政治、經(jīng)濟、文化、軍事等會產(chǎn)生較大影響的選題。（二）重大選題備案的材料除填寫備案登記表外，還應提交下列材料：（1）備案申請報告（2）選題、書稿、文章、圖片或者樣片、樣帶（3）出版單位的上級主管部門或所在地黨委宣傳部門的審核意見（一）重大選題的概念96（三）答復日期：

決定受理備案之日起30日內(nèi)。（四）處罰

1.責成其上級主管部門對出版單位的主要人員給予行政處分

2.停止出版、發(fā)行該出版物

3.責令該出版單位按照本辦法的規(guī)定辦理申報備案手續(xù)（三）答復日期：97（五）重大選題的具體內(nèi)容（1）有關黨和國家的重要文件、文獻選題；（2）有關黨和國家曾任和現(xiàn)任主要領導人的著作、文章以及其生活和工作情況的選題；（3）涉及黨和國家秘密的選題；（4）集中介紹政府機構(gòu)設置和黨政領導干部情況的選題；（五）重大選題的具體內(nèi)容98（5）涉及民族問題和宗教問題的選題；（6）涉及我國國防建設及我軍各個歷史時期的戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗、工作、生活和重要人物的選題；（7）涉及“文化大革命”的選題；（8）涉及中共黨史上的重大歷史事件和重要歷史人物的選題；（9）涉及國民黨上層人物和其他上層統(tǒng)戰(zhàn)對象的選題；（5）涉及民族問題和宗教問題的選題；99（10）涉及前蘇聯(lián)、東歐以及其他兄弟黨和國家重大事件和主要領導人的選題；（11）涉及中國國界的各類地圖選題；（12）涉及香港特別行政區(qū)和澳門、臺灣地區(qū)圖書的選題；（13）大型古籍白話今譯的選題（指500萬字以及500萬字以上的項目）；（10）涉及前蘇聯(lián)、東歐以及其他兄弟黨和國家重大事件和主要領100（14）引進版動畫讀物的選題；（15）以單位名稱、通訊地址等為內(nèi)容的各類“名錄”的選題。以及：（1）黨和國家主要領導人工作和生活情況；（2）中國共產(chǎn)黨黨史；（3）中華人民共和國國史；（4）中國人民解放軍軍史；（5）外交；（6）宗教。（14）引進版動畫讀物的選題；101考題與練習一、2002年考題

1.出版單位向新聞出版總署報告重大選題備案時，應當填寫備案登記表并且還要提交（）。

A.書稿作者的意見

B.擬擔任該書稿責任編輯的審核意見

C.備案申請報告

D.出版單位的上級主管部門或所在地黨委宣傳部門的審核意見

E.選題、書稿、文章、圖片或者樣片、樣帶答案：CDE考題與練習102二、2003年考題

1.應備案的重大選題具體包括（）等選題。

A.涉及民族問題

B.科幻作品

C.討論住宅風水問題

D.傳授贏錢技巧

E.涉及中國國界的各類地圖答案：AE二、2003年考題103

2.應報國務院出版行政部門備案的重大選題涉及（）。

A.外交方面的選題

B.大型古籍白話今譯的選題（500萬及500萬字以上）

C.引進版高新技術(shù)讀物的選題

D.引進版動畫讀物的選題

E.“文化大革命”的選題答案：ABDE2.應報國務院出版行政部門備案的重大選題涉及（）104

3.下列選題中須辦理重大選題備案手續(xù)的是（）。

A.《穆斯林生活習俗》B.《日本動畫研究》C.《鄧小平經(jīng)濟思想研究》D.《佛學辭典》E.《第三野戰(zhàn)軍紀事》

答案：ADE3.下列選題中須辦理重大選題備案手續(xù)的是（）。105

4.下列選題中應報備案的是（）。

A.《日本動畫精選》B.《中國交通地圖》C.《中學生優(yōu)秀作文大全》D.《人體解剖圖譜》E.《淮海戰(zhàn)役》

答案：ABE4.下列選題中應報備案的是（）。106三、2004年考題

某社收到一部關于宗教方面的書稿，經(jīng)責任編輯初審后，覺得有部分內(nèi)容沒有把握，提交總編輯審查后決定請某大學宗教學教授審查。教授審查后認為問題不大，并提出了修改意見。責任編輯即進行書稿的加工整理，再次請該教授復審后，經(jīng)總編輯審閱發(fā)稿并安排出版。

請根據(jù)出版方面的有關規(guī)定，判斷這樣做是否符合要求？為什么？（本題10分）三、2004年考題107參考答案：1.不符合要求。2.原因:（1）涉及宗教類選題必須報新聞出版總署備案并審核。

（2）未堅持稿件三審責任制，書稿缺復審。參考答案：108四、2005年考題

1.根據(jù)《圖書、期刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法》，下列選題應辦理重大選題備案手續(xù)的有（）。（初理）

A.《賭博必贏50招》

B.《廬山會議記實》

C.《日本動畫精選》（全四冊）

D.《科學發(fā)展觀讀本》

E.《臺灣政治走向》答案：BCE四、2005年考題109五、模擬題

1.在大型古籍白話今譯的圖書選題中，字數(shù)在（）及以上的，屬于重大選題。

A.200萬字

B.300萬字

C.400萬字

D.500萬字答案：D五、模擬題110

2.在以下圖書選題中，屬于應備案的重大選題的是（）。

A.《江澤民論“三個代表”》B.《俄國“新沙皇”——普京》C.《中國出版發(fā)行單位名錄（2005年版）》D.《豬鏈球菌防治三百問》E.《“文化大革命”中的知識分子》

答案：ACE出版行業(yè)--出版管理法規(guī)課件111三、其他有關法規(guī)三、其他有關法規(guī)112一、書號、刊號、版號的規(guī)范與管理規(guī)定

1.基本要求：掌握有關書號、刊號、版號的規(guī)范；熟悉有關關書號、刊號、版號的管理規(guī)定。

2.有關法規(guī)：（1）《中國標準書號》（375-378頁）（2）《中國標準連續(xù)出版物號》（379-387頁）（3）《中國標準音像制品編碼》（388-393頁）（4）《關于嚴格禁止買賣書號、刊號、版號等問題的若干規(guī)定》（343-345頁）一、書號、刊號、版號的規(guī)范與管理規(guī)定113（一）中國標準書號

1.頒布的時間和機構(gòu)、適用出版物（1）頒布時間：2002.1.4

（2）頒布機構(gòu)：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（3）適用出版物：適用于各種介質(zhì)的圖書；不適用于連續(xù)出版物

2.中國標準書號的結(jié)構(gòu)：標識符、組號、出版者號、書名號、校驗碼

ISBN7-5000-7070-5/D·112

3.出版者號的設置（見下頁）（一）中國標準書號114檔次設置范圍出版者單出書總出書200~09

10100萬1000萬3100~499

40010萬4000萬45000~7999

30001萬3000萬580000~89999

1000010001000萬6900000~989999

90000100

900萬79900000~999999910000010

100萬合計203410

1億檔次設置范圍出版者單出書總出書200~091010115

4.印刷位置圖書封底（或護封）右下腳和圖書在版編目數(shù)據(jù)中，其他介質(zhì)出版物應印制在顯著位置上。

5.中國標準書號的管理（1）中國ISBN中心對每一個出版者分配一個與其出版量相適應的出版者號；（2）出版者應為出版的每一種圖書分配一個書名號。書名號必須順序使用，不得將一個書名號分配給兩種或兩種以上的圖書。（3）一個出版者號下的書名號用完時，可再向中國ISBN中心申請一個新的出版者號。4.印刷位置1166.校驗碼的計算舉例：ISBN7-144-11316-?ISBN714411316（?）

×109876543270+9+32+28+6+5+12+3+12=177177÷11=16余……111-1=10

校驗碼為10，記作“X”。6.校驗碼的計算117（二）中國標準連續(xù)出版物號（ISSN）

1.頒布機構(gòu)、適用出版物（1）頒布機構(gòu)：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（2）適用出版物：期刊、報紙、年度出版物

2.結(jié)構(gòu)由兩部分組成：國際標準連續(xù)出版物號（由前綴ISSN和8位數(shù)字組成）、國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號（由前綴CN和6位數(shù)字組成）。

ISSN1004-6348CN44-1121/R（二）中國標準連續(xù)出版物號（ISSN）118

國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號6位數(shù)字的前2位數(shù)字為地區(qū)代碼；后4位數(shù)字為地區(qū)連續(xù)出版物的序號。各省、自治區(qū)、直轄市的國內(nèi)連續(xù)出版物序號范圍一律從0001-9999，其中：（1）0001-0999，報紙的序號（2）1000-5999，印刷版連續(xù)出版物的序號（3）6000-8999，網(wǎng)絡連續(xù)出版物的序號（4）9000-9999，有形的電子連續(xù)出版物（如光盤等）的序號國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號6位數(shù)字的前2位數(shù)字為地區(qū)1193.印刷格式與位置（1）印刷格式應印在每期的顯著的、固定的位置上，國際標準連續(xù)出版物號和國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號可以分開印刷。（2）印刷位置中國標準連續(xù)出版物號：出版物的封面右上角、版權(quán)頁（塊）或目次頁和封四下方。3.印刷格式與位置120國際標準連續(xù)出版物號（獨立）：出版物的封面右上角、版權(quán)頁（塊）或目次頁和封四下方，也可與條碼一起印刷。國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號（獨立）：版權(quán)頁（塊）、目次頁和封四下方。非紙制型連續(xù)出版物的印刷與顯示：顯著位置。國際標準連續(xù)出版物號（獨立）：出版物的封面右121

4.校驗碼的計算

舉例：ISSN1004-634？ISSN1004-634×87654328+0+0+20+24+9+8=69

69÷11=6……311-3=8

因此，其校驗碼為8。4.校驗碼的計算122

5.分配原則：（1）一種連續(xù)出版物一號；（2）改名改號；（3）不同載體不同連續(xù)出版物號；（4）題名不變，出版地改變，國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號重新分配。5.分配原則：123（三）中國標準音像制品編碼（ISRC）

1.頒布機構(gòu)：國家技術(shù)監(jiān)督局

2.結(jié)構(gòu)：（1）國際標準音像制品編碼的組成：標識符（ISRC）、國家碼（CN）、出版者碼（3個字符）、錄制年碼（錄制年份后2位）、記錄碼（A型、B型）、記錄項碼（1或2位數(shù)字）例1：ISRCCN-A05-87-317-00/A·J6（獨立項目數(shù)多于9項，用B型記錄碼）例2：ISRCCN-C18-90-0009-0/V·J4（獨立項目數(shù)少于10項，用A型記錄碼）（三）中國標準音像制品編碼（ISRC）124

（2）類別代碼載體代碼：錄音制品為A，錄像制品為V

分類代碼：1-2個字符，見圖書基本分類號

3.顯示方式應以橫排方式印刷在各類音像制品的裝幀紙和片芯紙上。錄像制品還須將該碼顯示在片頭和其他重要畫面上。

4.其他（見《法規(guī)》390頁）（2）類別代碼125（四）禁止買賣書號、刊號、版號的規(guī)定

1.嚴禁出版單位買賣書號、刊號、版號。凡是以管理費、書號費、刊號費、版號費或其它名義收取費用，出讓國家出版行政部門賦予的權(quán)力，給外單位或個人提供書號、刊號、版號和辦理有關手續(xù)，放棄編輯、校對、印刷、復制、發(fā)行等任何一個環(huán)節(jié)的職責，使其以出版單位的名義牟利，均按買賣書號、刊號、版號查處。（四）禁止買賣書號、刊號、版號的規(guī)定126

2.嚴禁任何單位和個人以任何名義直接或間接地購買書號、刊號、版號，并參與出版、印刷、復制、發(fā)行等活動。凡購買書號、刊號、版號從事的出版活動均屬非法出版活動，堅決予以取締。3.出版工作者在組稿和編輯過程中，不得以任何名義，向供稿單位或個人索取和收受各種費用（如審稿費、編輯費、校對費等），不得索取和收受禮品、禮金或有價證券等。2.嚴禁任何單位和個人以任何名義直接或間接地1274.出版工作者不得在出版、印刷、復制、發(fā)行等經(jīng)營活動中索取和收受回扣或提成。5.嚴禁出版工作者參與各種非法出版活動。出版工作者不得為不法書商提供證明材料和辦理有關手續(xù)，以掩蓋買賣書號、刊號、版號的非法行為。6.出版工作者不得利用職務之便在他人作品上署名，以謀取個人名利；不得利用職務之便以他人名義支取稿費、編審費、校對費等費用。4.出版工作者不得在出版、印刷、復制、發(fā)行等經(jīng)營活動中1287.出版單位要嚴格財務管理，嚴格審計制度，不得在出版、印刷、復制和發(fā)行活動中以任何名義搞任何形式的“體外循環(huán)”或虛假的“體內(nèi)循環(huán)”。8.出版單位必須建立、健全嚴格的書號、刊號、版號的管理制度，指定專人負責書號、刊號、版號的管理。不得將書號、刊號、版號和經(jīng)濟創(chuàng)收指標等承包到編輯部或個人，不得在異地設立編輯機構(gòu)。7.出版單位要嚴格財務管理，嚴格審計制度，不得在出版、1299.出版單位或個人不得以出版?zhèn)€人或企事業(yè)單位名錄或約稿收費等名義，向供稿單位或個人以任何名義索取任何費用。10.出版單位印刷、復制出版物必須到有印刷許可證、復制許可證的印刷廠、復制廠印刷或復制；出版單位不得向沒有一級批發(fā)權(quán)的任何發(fā)行單位轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓總發(fā)行權(quán)，也不得向非發(fā)行單位批發(fā)出版物。出版單位的一切印刷業(yè)務、復制業(yè)務和發(fā)行業(yè)務，必須嚴格遵守新聞出版署關于實行印刷委托書、復制委托書、書刊發(fā)行委托書的有關規(guī)定。9.出版單位或個人不得以出版?zhèn)€人或企事業(yè)單位名錄或約稿13011.出版單位的年度出版計劃及涉及國家安全、社會安定等方面重大選題，應嚴格按國家出版行政部門的具體規(guī)定，辦理備案等手續(xù)。出版單位對書稿的初審、復審和終審工作要切實到位、嚴格把關，對編、排、校、印等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。12.對違反上述規(guī)定的單位和個人，由國家出版行政部門，根據(jù)國務院頒布的《出版管理條例》和其它有關規(guī)定，視其情節(jié)輕重，給予行政處罰，觸犯法律的，移交司法機關處理。11.出版單位的年度出版計劃及涉及國家安全、社會安定等131考題與練習一、2002年考題

1.根據(jù)《關于嚴格禁止買賣書號、刊號、版號等問題的若干規(guī)定》，下列行為應禁止的是（）。

A.將書號、刊號、版號和經(jīng)濟創(chuàng)收指標等承包到編輯部或個人

B.把經(jīng)濟效益作為考核編輯部的指標之一

C.向作者收取在編輯過程中為提高稿件質(zhì)量而支付的審稿費

D.作者自費出書

E.收取企事業(yè)單位或個人名錄的入編費答案：ACE考題與練習132二、2003年考題

1.校驗碼是中國標準書號的第（）位數(shù)。

A.5

B.7

C.9

D.10

答案：D二、2003年考題133三、2004年考題

1.國際標準連續(xù)出版物的代碼前綴是（）。（初理）

A.ISBNB.ISSNC.ISRCD.CN

答案：B三、2004年考題134

2.中國標準連續(xù)出版物號的分配原則有（）。

A.一種連續(xù)出版物一號

B.改名改號

C.不同載體不同連續(xù)出版物號

D.題名不變，出版地改變，連續(xù)出版物號重新分配

E.定價或刊期改變，連續(xù)出版物號改變答案：ABC2.中國標準連續(xù)出版物號的分配原則有（）。135

3.買賣書號、刊號、版號的行為，具體包括（）等。

A.以管理費、書號費、版號費或其他名義收取費用

B.出讓國家出版行政部門賦予的權(quán)力

C.給外單位或個人提供書號、刊號、版號和辦理有關手續(xù)

D.給外單位或個人提供本單位銀行帳