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第八章國(guó)際貨幣制度
2022/12/201第八章國(guó)際貨幣制度2022/12/171第一節(jié)國(guó)際貨幣制度的演變
一、國(guó)際金本位制(一)國(guó)際金本位制的產(chǎn)生及特征金本位之前,國(guó)際復(fù)本位制作為一種以上的金屬含量衡量貨幣價(jià)值的貨幣制度。通常含義的國(guó)際復(fù)本位制指金銀復(fù)本位,即以貨幣的含金量和含銀量共同作為衡量貨幣價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)是世界上最早使用單一金本位制的國(guó)家,于1816年率先實(shí)行金本位制以后。國(guó)際金本位制的特征是:1.各國(guó)貨幣以黃金為基礎(chǔ)保持固定比價(jià)關(guān)系;2.實(shí)行自由多邊的國(guó)際結(jié)算制度,政府不對(duì)國(guó)際支付實(shí)行直接管制;3.國(guó)際收支調(diào)節(jié)主要依靠市場(chǎng)機(jī)制;4.黃金作為主要的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn);5.無需國(guó)際機(jī)構(gòu)監(jiān)督國(guó)際貨幣制度的運(yùn)行。
2022/12/202第一節(jié)國(guó)際貨幣制度的演變一、國(guó)際金本位制2022/(二)國(guó)際金本位制的優(yōu)點(diǎn)及缺陷從理論上看,國(guó)際金本位制是一種比較理想的國(guó)際貨幣制度,這主要表現(xiàn)在:1.它規(guī)定了嚴(yán)格的貨幣紀(jì)律,它有效地控制了通貨膨脹,由于黃金生產(chǎn)率低于其他行業(yè)的生產(chǎn)率,物價(jià)還表現(xiàn)出下降趨勢(shì)。2.由于它主要依靠市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)國(guó)際收支,政府無需付出干預(yù)行為涉及的各種代價(jià)。3.它保證了匯率的固定。到19世紀(jì)后期,金幣本位制已經(jīng)在資本主義各國(guó)普遍采用,它已具有國(guó)際性。由于當(dāng)時(shí)英國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)體系中的突出地位,它實(shí)際上是一個(gè)以英鎊為中心,以黃金為基礎(chǔ)的國(guó)際金本位制度。這種國(guó)際金本位制度持續(xù)了30年左右,到第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)時(shí)宣告解體。2022/12/203(二)國(guó)際金本位制的優(yōu)點(diǎn)及缺陷2022/12/173國(guó)際金本位制缺陷具體表現(xiàn)在:1.黃金生產(chǎn)與需求的矛盾日益突出,各國(guó)只能增加流通中的紙幣,這為它的瓦解創(chuàng)造了物質(zhì)條件。2.在國(guó)家不斷增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)職能的過程中,政府傾向于推行通貨膨脹政策作為緩解國(guó)內(nèi)各種矛盾的手段。于是,紙幣與黃金的自由兌換便難以維持下去。3.國(guó)際政治沖突成為金本位制瓦解的催化劑。為了對(duì)外擴(kuò)張和備戰(zhàn),政府大量發(fā)行紙幣,進(jìn)一步削弱了金本位制的基礎(chǔ)。4.由于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,國(guó)際收支失衡成為長(zhǎng)期存在的現(xiàn)象。金本位制下的國(guó)際收支市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制不能保證國(guó)際收支失衡的糾正,于是,黃金自由輸入輸出便越來越難以維持。2022/12/204國(guó)際金本位制缺陷具體表現(xiàn)在:2022/12/174二、布雷頓森林體系(一)布雷頓森林體系的形成布雷頓森林協(xié)定是1944年7月在美國(guó)新罕布什爾州布雷頓森林召開的有44國(guó)參加的國(guó)際貨幣金融會(huì)議所通過的國(guó)際貨幣基金協(xié)定和國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行協(xié)定的總稱。它的主要內(nèi)容是:1.建立黃金美元本位制,即以美元為中心的國(guó)際金匯兌本位制。這具體表現(xiàn)為雙掛鉤原則:美元按每盎司黃金35美元的官價(jià)與黃金掛鉤,美國(guó)承擔(dān)用黃金兌回各國(guó)官方持有的美元的義務(wù);各國(guó)貨幣按固定比價(jià)與美元掛鉤,各國(guó)政府有義務(wù)通過干預(yù)外匯市場(chǎng)使匯率波動(dòng)不超出上下各1%的幅度。只有在成員國(guó)出現(xiàn)國(guó)際收支根本性不平衡的情況下,才能在與基金組織協(xié)商后改變幣值。2022/12/205二、布雷頓森林體系(一)布雷頓森林體系的形成2022/12/2.建立國(guó)際貨幣基金組織這個(gè)永久性的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)國(guó)際貨幣合作。3.由國(guó)際金融機(jī)構(gòu)提供貸款來緩解成員國(guó)之間的國(guó)際收支失衡。4.取消外匯管制。這特別是要求成員國(guó)不得限制經(jīng)常項(xiàng)目支付,不得采取歧視性的匯率政策,并實(shí)行自由多邊結(jié)算制度。5.實(shí)行國(guó)際收支的對(duì)稱性調(diào)節(jié)?;鸾M織有權(quán)宣布國(guó)際收支持續(xù)順差國(guó)的貨幣為稀缺貨幣。其他國(guó)家有權(quán)對(duì)稀缺貨幣采取臨時(shí)性的兌換限制。這一項(xiàng)內(nèi)容并未得到實(shí)際貫徹。2022/12/2062.建立國(guó)際貨幣基金組織這個(gè)永久性的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)國(guó)際貨幣布雷頓森林體系是一種可調(diào)整釘住匯率制(AdjustablePeg),最顯著的特點(diǎn)是雙掛鉤:美元與黃金掛鉤,各國(guó)貨幣與美元掛鉤。維持以美元為中心國(guó)際貨幣體系運(yùn)轉(zhuǎn),保證“雙掛鉤”原則的實(shí)現(xiàn),必須具備以下三項(xiàng)基本條件:(1)美國(guó)國(guó)際收支保持順差,美元對(duì)外價(jià)值穩(wěn)定;(2)美國(guó)黃金準(zhǔn)備充足,保證美元對(duì)黃金的有限兌換性;(3)黃金價(jià)值維持在官價(jià)水平。這三個(gè)條件是相互聯(lián)系的,當(dāng)以上三條不能滿足時(shí),以美元為中心國(guó)際貨幣體系的基礎(chǔ)隨之動(dòng)搖。2022/12/207布雷頓森林體系是一種可調(diào)整釘住匯率制(Adjustable(二)布雷頓森林體系的解體布雷頓森林體系大體上經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。1、1944~1958年的穩(wěn)定運(yùn)行階段。在20世紀(jì)40年代后半期,美國(guó)工業(yè)產(chǎn)值占資本主義世界一半以上,美國(guó)連年國(guó)際收支順差,其黃金儲(chǔ)備在1949年一度增加到占西方國(guó)家黃金儲(chǔ)備70%以上。但是,各國(guó)普遍感到缺乏美元,即所謂的美元荒(DollarShortage),這意味著國(guó)際貨幣體系存在清償能力不足的問題。1948年,美國(guó)通過馬歇爾計(jì)劃向西歐提供經(jīng)濟(jì)援助,在一定程度上緩和了國(guó)際清償能力供應(yīng)不足的矛盾。2022/12/208(二)布雷頓森林體系的解體2022/12/1782、1958~1968年的動(dòng)蕩運(yùn)行階段在1957~1958年,美國(guó)爆發(fā)了比其他發(fā)達(dá)國(guó)家更加嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。此刻,西歐國(guó)家建立了共同市場(chǎng),同時(shí)恢復(fù)了貨幣自由兌換。這種情況刺激了美國(guó)資本大量外流,其國(guó)際收支逆差迅速擴(kuò)大。1958~1969年則表現(xiàn)為美元災(zāi)(DollarGuilt)。在1960年,美國(guó)對(duì)外短期(需要在一年內(nèi)償還的)負(fù)債(210億美元)已經(jīng)超過了他的黃金儲(chǔ)備額(178億美元),美元信用發(fā)生動(dòng)搖。10月西方主要國(guó)際金融市場(chǎng)出現(xiàn)大量拋售美元、搶購黃金和其他貨幣的浪潮,市場(chǎng)上金價(jià)上漲到每盎司41.50,幾乎超出官價(jià)的20%,即第一次美元危機(jī)。2022/12/2092、1958~1968年的動(dòng)蕩運(yùn)行階段2022/12/179為了挽救美元危機(jī),維持布雷頓森林體系的正常運(yùn)行,西方國(guó)家和國(guó)際貨幣基金組織采取了以下措施:(1)穩(wěn)定黃金價(jià)格協(xié)定,即歐洲主要國(guó)家中央銀行在第一次美元危機(jī)后達(dá)成的不以高于35.20美元的1盎司金價(jià)搶購黃金的君子協(xié)定,以抑制市場(chǎng)金價(jià)上漲和維持美元匯率穩(wěn)定。(2)巴塞爾協(xié)定(BaselAgreement),即歐洲8家中央銀行于1961年在國(guó)際清算銀行所在地巴塞爾達(dá)成的關(guān)于貨幣合作的君子協(xié)定,他們承諾在一定時(shí)間內(nèi)保持逆差國(guó)貨幣頭寸,或向逆差國(guó)提供黃金和外匯貸款,以促進(jìn)主要貨幣之間的匯率穩(wěn)定。(3)黃金總庫(GoldPool),指美國(guó)和歐洲7國(guó)(英、法、意、荷、比、瑞士、聯(lián)邦德國(guó))于1961年10月達(dá)成的共同提供黃金以穩(wěn)定市場(chǎng)金價(jià)的協(xié)議;8國(guó)中央銀行提供的黃金總計(jì)2.7億美元,其中美國(guó)承擔(dān)一半份額。2022/12/2010為了挽救美元危機(jī),維持布雷頓森林體系的正常運(yùn)行,西方國(guó)家和國(guó)(4)借款總安排(GeneralArrangementtoBorrow),指1961年11月10個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家(美、加、日本、英、法、意、荷、比、瑞士、聯(lián)邦德國(guó))達(dá)成的向國(guó)際貨幣基金提供備用信貸的協(xié)議;資金總計(jì)60億美元,其中美國(guó)為20億美元,英、德各10億美元,其余各國(guó)從1億美元到5.5億美元不等。這是國(guó)際合作應(yīng)付危機(jī)的開始。(5)貨幣互換協(xié)定(SwapAgreement),指1962年3月美國(guó)分別和14個(gè)主要西方國(guó)家中央銀行達(dá)成的關(guān)于相互交換一定數(shù)量的貨幣以穩(wěn)定匯率的雙邊協(xié)議;在約定期內(nèi)雙方均可隨時(shí)動(dòng)用對(duì)方貨幣干預(yù)外匯市場(chǎng),相互償還對(duì)方貨幣仍按原來商定的匯率折算。這些措施表明,美國(guó)不可能單獨(dú)維持以美元為中心的國(guó)際貨幣體系。2022/12/2011(4)借款總安排(GeneralArrangementt3、1968—1973年的逐漸瓦解階段。越南戰(zhàn)爭(zhēng)(1963),美國(guó)財(cái)政金融和國(guó)際收支更加惡化,美元不斷貶值,金價(jià)一漲再漲,拋售美元和搶購黃金的風(fēng)潮再度迭起,導(dǎo)致了1968年3月的第二次美元危機(jī)。黃金總庫為了穩(wěn)定金價(jià),只得拋售黃金來平抑美元,從1967年10月~1968年3月共計(jì)損失34.6億美元,美國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家再也無力維持自由市場(chǎng)黃金官價(jià),為避免黃金流失決定解散黃金總庫,實(shí)行黃金雙價(jià)制,只允許各國(guó)中央銀行按照官價(jià)用美元向美國(guó)兌換黃金,而聽任市場(chǎng)上黃金價(jià)格的自由浮動(dòng)。2022/12/20123、1968—1973年的逐漸瓦解階段。2022/12/17布雷頓森林體系解體的三個(gè)步驟:(1)美元停止兌換黃金。1971年8月15日美國(guó)(尼克松政府)宣布實(shí)行“新經(jīng)濟(jì)政策”(對(duì)內(nèi)凍結(jié)工資和物價(jià),對(duì)外關(guān)閉“黃金窗口”,對(duì)外國(guó)官方持有的美元停止承擔(dān)兌換黃金的義務(wù)),美元與黃金脫鉤。(2)固定匯率波幅擴(kuò)大。1971年12月,“十國(guó)集團(tuán)”在華盛頓的“史密森學(xué)會(huì)”大廈舉行財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)會(huì)議,達(dá)成“史密森協(xié)議”,其主要內(nèi)容是:
[1]美元對(duì)黃金貶值7.8%,黃金官價(jià)由每盎司35美元提高到38美元。
[2]其它國(guó)家的貨幣,除加拿大元繼續(xù)浮動(dòng)外,大多數(shù)作了不同程度的升值。
[3]把國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定規(guī)定的匯率波動(dòng)上下限從平價(jià)上下各1%擴(kuò)大到各2.25%,波動(dòng)幅度共4.5%。
[4]美國(guó)取消進(jìn)口附加稅和投資稅。到1973年3月主要工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家都先后實(shí)行浮動(dòng)匯率。史密森氏協(xié)議隨之失效。2022/12/2013布雷頓森林體系解體的三個(gè)步驟:2022/12/1713(3)固定匯率制垮臺(tái)。1973年3月,西歐又出現(xiàn)拋售美元,搶購黃金和聯(lián)邦德國(guó)馬克的投機(jī)風(fēng)潮,西歐和日本的外匯市場(chǎng)被迫關(guān)閉長(zhǎng)達(dá)17天之久,意、日、英等國(guó)放棄匯率平價(jià),實(shí)行浮動(dòng)匯率,其它主要貨幣也開始浮動(dòng),與美元脫鉤,固定匯率制為浮動(dòng)匯率制取代。至此,戰(zhàn)后支撐國(guó)際貨幣體系的另一支柱,即各國(guó)貨幣釘住美元的固定比價(jià)體系完全垮臺(tái),布雷頓森林體系終告解體。2022/12/2014(3)固定匯率制垮臺(tái)。1973年3月,西歐又出現(xiàn)拋售美元,搶(三)對(duì)布雷頓森林體系的評(píng)價(jià)積極作用主要表現(xiàn)在:第一,促進(jìn)了第二次世界大戰(zhàn)后國(guó)際貿(mào)易的迅速發(fā)展和生產(chǎn)國(guó)際化。第二,緩解了各國(guó)國(guó)際收支困難,保障了世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。第三,樹立了開展廣泛國(guó)際貨幣合作的典范。2022/12/2015(三)對(duì)布雷頓森林體系的評(píng)價(jià)2022/12/1715布雷頓森林體系給美國(guó)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)利益:第一,由于美元享有特權(quán)地位。美國(guó)實(shí)行高估美元匯率的政策,這種政策使美國(guó)跨國(guó)公司得以廉價(jià)購買其他國(guó)家的資源,促進(jìn)了美國(guó)的資本輸出。第二,這種貨幣制度賦予美元霸權(quán)地位。美國(guó)可以直接用通貨膨脹的方式增發(fā)美元彌補(bǔ)其國(guó)際收支逆差,向其他國(guó)家出口通貨膨脹,使實(shí)際資源向美國(guó)轉(zhuǎn)移,等于美國(guó)向其他國(guó)家征收了“鑄幣稅”,而其他國(guó)家則要通過減少進(jìn)口、增加外債等手段來彌補(bǔ)國(guó)際收支逆差。第三,美國(guó)實(shí)際上操縱著其他國(guó)家的貨幣政策。如美元大量外流時(shí),其他國(guó)家為維持固定匯率需要收購美元,并使國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)量增加。這實(shí)際上是把國(guó)際貨幣體系建立在美國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位基礎(chǔ)上,一旦美國(guó)經(jīng)濟(jì)地位發(fā)生變化,國(guó)際貨幣體系也隨之動(dòng)蕩。
2022/12/2016布雷頓森林體系給美國(guó)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)利益:2022/12/17布雷頓森林體系內(nèi)在缺陷:特里芬難題(TriffinParadox)。其內(nèi)含的沖突是:為了保證美元信譽(yù),保證美元與黃金的可兌換性,美國(guó)需要維持國(guó)際收支平衡。為了供應(yīng)國(guó)際儲(chǔ)備手段,美國(guó)需要通過持續(xù)的國(guó)際收支逆差促使美元外流。國(guó)際貿(mào)易和投資的迅速發(fā)展要求儲(chǔ)備貨幣的相應(yīng)增長(zhǎng),但是美元持續(xù)外流必然會(huì)使美元信譽(yù)下降。2022/12/2017布雷頓森林體系內(nèi)在缺陷:2022/12/1717三、牙買加體系牙買加體系是指布雷頓森林體系崩潰后逐漸形成的國(guó)際貨幣關(guān)系的新格局,其標(biāo)志是1976年在牙買加首都金斯頓國(guó)際貨幣基金組織各成員國(guó)達(dá)成“牙買加協(xié)定”(JamaicaAgreement)。(一)牙買加體系的形成其主要內(nèi)容是:1.增加會(huì)員國(guó)的基金份額。2.浮動(dòng)匯率制合法化。3.黃金非貨幣化。4.對(duì)國(guó)際貨幣基金組織持有的黃金逐步加以處理。5.?dāng)U大對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金融通。6.提高特別提款權(quán)(SpecialDrawingRights,SDR)的國(guó)際儲(chǔ)備地位。
2022/12/2018三、牙買加體系牙買加體系是指布雷頓森林體系崩潰后逐漸形成的國(guó)(二)牙買加體系的特點(diǎn)1.美元仍是最主要的國(guó)際貨幣,但美元的地位正在下降,而德國(guó)馬克、日元、特別是復(fù)合貨幣特別提款權(quán)、歐洲貨幣單位ECU的國(guó)際地位日益加強(qiáng)。2.以浮動(dòng)匯率為主的混合匯率體制(HybridSystem)得到發(fā)展。3.國(guó)際收支的調(diào)節(jié)是通過匯率機(jī)制、利率機(jī)制、基金組織的干預(yù)和貸款,國(guó)際金融市場(chǎng)的媒介作用和商業(yè)銀行的活動(dòng),以及有關(guān)國(guó)家外匯儲(chǔ)備的變動(dòng)、債務(wù)、投資等因素結(jié)合起來進(jìn)行的。2022/12/2019(二)牙買加體系的特點(diǎn)2022/12/1719(三)對(duì)牙買加體系的評(píng)價(jià)牙買加體系對(duì)維持世界經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展起了一定積極作用:第一,牙買加體系基本擺脫了布雷頓森林體系時(shí)期基準(zhǔn)貨幣國(guó)家與依附國(guó)家相互牽連的弊端,并在一定程度上解決了“特里芬難題”,例如國(guó)際儲(chǔ)備多元化有利于緩解國(guó)際清償力的不足。第二,以浮動(dòng)匯率為主的混合匯率體制可以靈活地適應(yīng)不斷變化的國(guó)際經(jīng)濟(jì)狀況,各國(guó)匯率可根據(jù)市場(chǎng)供求狀況自發(fā)調(diào)整,可比較靈活地反映瞬息萬變的客觀經(jīng)濟(jì)狀況;使一國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策更具獨(dú)立性和有效性,各國(guó)減少為了維持匯率穩(wěn)定所必須保留的應(yīng)急性外匯儲(chǔ)備。第三,采取多種國(guó)際收支調(diào)節(jié)機(jī)制相互補(bǔ)充,在一定程度上緩和了布雷頓森林體系調(diào)節(jié)機(jī)制失靈的困難。2022/12/2020(三)對(duì)牙買加體系的評(píng)價(jià)2022/12/1720隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化發(fā)展,被人們稱作“無體系的體系”的牙買加體系日益暴露其弊端:第一、美元地位不斷下降,而國(guó)際儲(chǔ)備貨幣多元化缺乏統(tǒng)一的貨幣標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際貨幣格局錯(cuò)綜復(fù)雜,導(dǎo)致國(guó)際金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩混亂,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展都帶來不利影響;第二、匯率波動(dòng)頻繁而又劇烈。大幅度波動(dòng)給國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際借貸和各國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來不利影響,另外,匯率劇烈波動(dòng)給外匯投機(jī)商有機(jī)可乘,助長(zhǎng)了外匯投機(jī)活動(dòng),加劇了國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩和混亂。第三、國(guó)際收支調(diào)節(jié)機(jī)制不健全。牙買加體系的調(diào)節(jié)機(jī)制中,匯率運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制不靈,利率機(jī)制有副作用,基金組織又無力指導(dǎo)并監(jiān)督順差國(guó)與逆差國(guó)雙方對(duì)稱地調(diào)節(jié)國(guó)際收支失衡,全球性國(guó)際收支失衡現(xiàn)象日益嚴(yán)重。因此,進(jìn)一步改革國(guó)際貨幣體系,建立合理而穩(wěn)定的國(guó)際貨幣新秩序,已被提到議事日程上來。2022/12/2021隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化發(fā)展,被人們稱作“無體系的體系”的牙買四、國(guó)際貨幣制度的改革(一)創(chuàng)立新的儲(chǔ)備貨幣——特別提款權(quán)(SpecialDrawingRights,SDRs)
特別提款權(quán)是國(guó)際貨幣基金組織于1969年第24屆年會(huì)上創(chuàng)立的一種人為的記賬單位,決定從1970年~1972年的三年內(nèi),由國(guó)際貨幣基金組織發(fā)行93億特別提款權(quán)單位,按會(huì)員國(guó)攤付的原有基金份額比例進(jìn)行分配。特別提款權(quán)是會(huì)員國(guó)于普通提款權(quán)以外的、用來補(bǔ)充現(xiàn)有儲(chǔ)備資產(chǎn)不足的一種支付手段和使用資金的特別權(quán)利,故稱特別提款權(quán)。創(chuàng)立的特別提款權(quán)與黃金等值,它可以同黃金、美元一樣作為成員國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備,用于政府間的結(jié)算,或向其他成員國(guó)換取外匯,彌補(bǔ)國(guó)際收支逆差,償還向基金組織的貸款和利息。但由于其只是一種記帳單位,不是真正貨幣,使用時(shí)必須先換成其他貨幣,不能直接用于貿(mào)易或非貿(mào)易的支付,更不能兌付黃金,故又稱“紙黃金”。2022/12/2022四、國(guó)際貨幣制度的改革2022/12/1722IMF其它的貸款業(yè)務(wù):普通貸款是IMF是基本的貨款,也稱為基本信用設(shè)施貨款(BasicCreditFacility)。它是會(huì)員國(guó)認(rèn)繳分?jǐn)偟幕鸱蓊~所享有的提款權(quán)利,叫普通提款權(quán)。它是IMF利用各會(huì)員國(guó)認(rèn)繳的份額形成的基金(基金份額25%用黃金或自由外匯繳納,75%用本國(guó)貨幣繳納),對(duì)會(huì)員國(guó)提供的短期信貸,期限不超過五年,利率隨期限遞增。會(huì)員國(guó)借取普通貸款采取分檔政策(TranchePolicies),即將會(huì)員國(guó)的提款式權(quán)劃分為儲(chǔ)備部分貸款和信用部分貸款,后者又分為四個(gè)不同的檔次,并且對(duì)每種檔次規(guī)定寬嚴(yán)不同的貨款條件,提款額度最多不能超過其份額的125%。除此外,IMF其它的貸款業(yè)務(wù)還有:補(bǔ)償與應(yīng)急貸款(Compensatory&ContingencingFacility,CCFF)、緩沖庫存貸款(BufferStockFinancing,BSFF)、中期貸款(又稱擴(kuò)展貸款,ExtendedFundFacility)、補(bǔ)充貸款(SupplementaryFinancingFacility)、信托基金(TrustFund)、臨時(shí)性信用貸款(TemporaryCreditFacility)、結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款(StructuralAdjustmentFacility,SAF)2022/12/2023IMF其它的貸款業(yè)務(wù):2022/12/17231.創(chuàng)立特別提款權(quán)的目的和用途創(chuàng)立特別提款權(quán)的目的主要是:(1)增加新的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)。當(dāng)國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)不足時(shí),就增加特別提款權(quán)的發(fā)行,以補(bǔ)充國(guó)際支付手段不足,促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(2)通過減少特別提款權(quán)的使用避免世界性通貨膨脹。當(dāng)國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)過剩時(shí),已分配到的特別提款權(quán)不能全部都使用或停止使用,通過這種調(diào)節(jié)作用,就可以起到減緩或避免世界性通貨膨脹的作用。(3)降低美元發(fā)揮主要的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的地位,避免過分依賴美元而產(chǎn)生的弊端。2022/12/20241.創(chuàng)立特別提款權(quán)的目的和用途2022/12/1724特別提款權(quán)的用途主要有:特別提款權(quán)列入會(huì)員國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn);一國(guó)國(guó)際支付發(fā)生困難時(shí),可將特別提款權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他會(huì)員國(guó),換取所需外匯;會(huì)員國(guó)可以用特別提款權(quán)償還國(guó)際貨幣基金組織的借款和利息等費(fèi)用;會(huì)員國(guó)經(jīng)過協(xié)商,可用特別提款權(quán)從對(duì)方手中換回本國(guó)貨幣。但不能直接用作國(guó)際支付手段,即不能將特別提款權(quán)用于貿(mào)易支付或非貿(mào)易支付。2022/12/2025特別提款權(quán)的用途主要有:2022/12/17252.特別提款權(quán)的定值特別提款權(quán)創(chuàng)立時(shí),每1特別提款權(quán)單位含0.888671克純金,但不能兌換黃金,這實(shí)際上是與美元等值。1974年7月1日,國(guó)際貨幣基金組織宣布特別提款權(quán)與黃金脫鉤,改用16種貨幣加權(quán)平均定值。一個(gè)特別提款權(quán)單位中每種貨幣所占比重是:美元33%,西德馬克12.5%,日元、英鎊等共占54.5%。從1981年1月1日起,特別提款權(quán)又改用五種貨幣加權(quán)平均定值。這五種貨幣是:美元、西德馬克(1990年7月1日后改為德國(guó)馬克)、英鎊、法國(guó)法郎和日元。2022/12/20262.特別提款權(quán)的定值2022/12/1726
3.特別提款權(quán)的特點(diǎn)
第一,特別提款權(quán)是一種人為的資產(chǎn),它不是會(huì)員國(guó)通過貿(mào)易、投資等手段得來的,而是國(guó)際貨幣基金組織按會(huì)員國(guó)分?jǐn)偟幕鸱蓊~按比例分配的。會(huì)員國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織持有的基金份額大,無償分配到的額外資產(chǎn)也就多,這顯然不合理。第二,特別提款權(quán)是一種不具有內(nèi)在價(jià)值、沒有物質(zhì)基礎(chǔ)作保證的賬面資產(chǎn)。第三,特別提款權(quán)使用范圍有限。特別提款權(quán)有嚴(yán)格限定的用途,只能在國(guó)際貨幣基金組織和各會(huì)員國(guó)政府之間使用,任何私人企業(yè)不得持有和使用,不能直接用于貿(mào)易和非貿(mào)易支付。2022/12/20273.特別提款權(quán)的特點(diǎn)2022/12/1727(二)建立替換賬戶替換賬戶(SubstitutionAccount)是國(guó)際貨幣基金組織創(chuàng)立的一個(gè)特別賬戶,具體方法是鼓勵(lì)各國(guó)中央銀行將過剩的美元存入替換賬戶,以特別提款權(quán)作為計(jì)值單位。然后由國(guó)際貨幣基金組織將存入的美元買進(jìn)美國(guó)財(cái)政部的長(zhǎng)期債券,并采取一定方式將所得收益償還給開有替換賬戶的國(guó)家。這樣,就將債權(quán)國(guó)對(duì)美國(guó)的債權(quán)轉(zhuǎn)移到了國(guó)際貨幣基金組織,建立了替換賬戶,實(shí)際上就是將各會(huì)員國(guó)與美國(guó)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系替換為國(guó)際貨幣基金組織與美國(guó)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。2022/12/2028(二)建立替換賬戶2022/12/1728建立替換賬戶的目的是:(1)保證各國(guó)儲(chǔ)備資產(chǎn)不因美元貶值而遭受損失,削弱美元作為主要儲(chǔ)備貨幣的地位。因?yàn)楦鲊?guó)中央銀行將過剩的美元存入國(guó)際貨幣基金組織的替換賬戶,是以特別提款權(quán)作為計(jì)值單位并進(jìn)行保值。(2)各會(huì)員國(guó)將過剩的美元存入替換賬戶后,又通過國(guó)際貨幣基金組織買入了美國(guó)長(zhǎng)期債券,美元就流回到美國(guó)。否則,各國(guó)中央銀行擁有的過剩美元為了不因美元貶值而遭受損失,就要拋售美元買進(jìn)其他國(guó)家貨幣,從而造成對(duì)其他國(guó)家貨幣的壓力,對(duì)穩(wěn)定國(guó)際金融市場(chǎng)不利。(3)各國(guó)中央銀行將過剩的美元存入替換賬戶,是用特別提款權(quán)作為計(jì)值單位并保值,實(shí)際是用特別提款權(quán)這種儲(chǔ)備資產(chǎn)來代替美元作為儲(chǔ)備資產(chǎn),也就是提高了特別提款權(quán)作為儲(chǔ)備資產(chǎn)的地位。
2022/12/2029建立替換賬戶的目的是:2022/12/1729(三)恢復(fù)金本位制法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家呂埃夫鑒于當(dāng)時(shí)國(guó)際貨幣體系沒有自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)能,極力主張分步驟地逐步恢復(fù)金本位制,即首先提高黃金價(jià)格,各國(guó)持有的美元可向美國(guó)兌換黃金,國(guó)際間債權(quán)債務(wù)完全用黃金清算。由于黃金價(jià)格提高會(huì)刺激黃金生產(chǎn)增加,就可以解決國(guó)際清償能力問題?;謴?fù)金本位制前景很誘人,但實(shí)行起來很困難。其原因是:(1)世界黃金總存量和年產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,滿足不了流通的需要。(2)黃金生產(chǎn)和儲(chǔ)備只集中少數(shù)幾個(gè)國(guó)家。(3)提高黃金價(jià)格使少數(shù)黃金生產(chǎn)國(guó)和黃金儲(chǔ)備多的國(guó)家獲利太多,顯然不合理。(4)提高黃金價(jià)格不能解決國(guó)際清償能力問題。因?yàn)閲?guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)中黃金和儲(chǔ)備貨幣的比重相比,比重較小,只有7%,(5)金本位制對(duì)國(guó)際收支的自動(dòng)調(diào)節(jié)作用,在目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下很難發(fā)揮作用,正因?yàn)槿绱耍?980年10月,美國(guó)黃金委員會(huì)否決了在美國(guó)實(shí)行金本位制的可能性。2022/12/2030(三)恢復(fù)金本位制2022/12/1730(四)恢復(fù)美元本位制美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家金德伯格主張實(shí)行“世界美元本位制”,但美元不能兌換黃金,美國(guó)應(yīng)推行穩(wěn)定美元的財(cái)政金融政策,讓市場(chǎng)力量來決定各國(guó)官方和私人所需美元的數(shù)量。兩派觀點(diǎn):1、主張派:美元在國(guó)際結(jié)算、國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)中仍起關(guān)鍵貨幣作用,且20世紀(jì)80’S后,美元匯率趨升,地位上升。2、反對(duì)派:以美元為中心的布雷頓森林國(guó)際貨幣體系的缺陷和過分依賴一國(guó)貨幣的弊端,也有美國(guó)經(jīng)濟(jì)地位相對(duì)下降的現(xiàn)實(shí)問題。2022/12/2031(四)恢復(fù)美元本位制2022/12/1731(五)建立世界性的中央銀行這個(gè)方案建議把現(xiàn)在的國(guó)際貨幣基金組織改組成為具有世界中央銀行性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。持這種意見的人認(rèn)為,現(xiàn)行的國(guó)際貨幣體系的根本缺陷是國(guó)際流通手段和關(guān)鍵貨幣關(guān)系不好處理。如以美元作為關(guān)鍵貨幣為例會(huì)遇到特里芬難題。因此,他們認(rèn)為解決這個(gè)問題的辦法就是將國(guó)際貨幣基金組織改組成世界性的中央銀行,使之可以采用國(guó)際信貸的方式來調(diào)節(jié)國(guó)際流通手段和支付手段的余缺。他們主張用一種“國(guó)際貨幣”來代替境外流通的美國(guó)美元。國(guó)際貨幣基金組織各會(huì)員國(guó)將國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)的20%存入世界中央銀行,作為強(qiáng)制性存款,這些存款用黃金表示,作為代替黃金和美元的世界貨幣,并付給利息。世界中央銀行就作為世界各國(guó)的中央銀行,通過信貸方式調(diào)節(jié)國(guó)際流通手段和支付手段,來解決國(guó)際流通手段和關(guān)鍵貨幣的關(guān)系問題。通過建立世界性的中央銀行來穩(wěn)定國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貨幣關(guān)系的愿望是好的,但由于世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,實(shí)行起來有諸多的困難。2022/12/2032(五)建立世界性的中央銀行2022/12/1732(六)推行儲(chǔ)備貨幣多元化1973年1月,以美元為中心的布雷頓森林國(guó)際貨幣體系垮臺(tái)以后,美元作為主要儲(chǔ)備貨幣地位在下降,而西德馬克、日元等作為儲(chǔ)備貨幣的地位逐步上升。幾種儲(chǔ)備貨幣地位的變化,是世界各種經(jīng)濟(jì)力量競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。而國(guó)際儲(chǔ)備貨幣多元化也適應(yīng)了目前的世界經(jīng)濟(jì)格局,可以避免國(guó)際金融受一國(guó)控制,過分依賴美元,受美國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況影響的弊端,從而有利于加強(qiáng)國(guó)際金融合作,穩(wěn)定國(guó)際金融。因此,國(guó)際儲(chǔ)備貨幣多元化雖有其內(nèi)在不穩(wěn)定性和脆弱性,但仍不失為國(guó)際貨幣體系改革的方向。2022/12/2033(六)推行儲(chǔ)備貨幣多元化2022/12/1733以上幾個(gè)改革方案,都是從不同角度、不同利益要求出發(fā)的,不可避免地有其片面性。2022/12/2034以上幾個(gè)改革方案,都是從不同角度、不同利益要求出發(fā)的,不可避第二節(jié)歐洲貨幣體系一、最優(yōu)貨幣區(qū)(OptimumCurrencyAreas,OCA)理論所謂“最優(yōu)”是指同時(shí)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部和外部均衡。從宏觀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)看,內(nèi)部均衡實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè)并能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),外部均衡意味著國(guó)際收支平衡。(一)蒙代爾的最優(yōu)貨幣區(qū)理論被譽(yù)為“歐元之父”的蒙代爾是最優(yōu)貨幣區(qū)理論的創(chuàng)始人,他的OCA理論也被稱為要素流動(dòng)論。蒙代爾認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家國(guó)際收支失衡的主要原因是發(fā)生了需求轉(zhuǎn)移。2022/12/2035第二節(jié)歐洲貨幣體系一、最優(yōu)貨幣區(qū)(OptimumCur假設(shè)A、B兩個(gè)國(guó)家、原來對(duì)B國(guó)產(chǎn)品的需求現(xiàn)在轉(zhuǎn)向?qū)國(guó)產(chǎn)品的需求,則A國(guó)出現(xiàn)通貨膨脹和貿(mào)易收支順差,B國(guó)出現(xiàn)失業(yè)和貿(mào)易收支逆差。在沒有建立貨幣區(qū)的情況下,A、B兩國(guó)的匯率調(diào)整將糾正兩國(guó)的內(nèi)外失衡。B國(guó)貨幣匯率下跌將有助于減輕B國(guó)失業(yè),A國(guó)貨幣匯率上升有利于降低A國(guó)的通貨膨脹壓力;蒙代爾指出,浮動(dòng)匯率只能解決兩個(gè)不同通貨區(qū)之間的需求轉(zhuǎn)移問題,而不能解決同一通貨區(qū)內(nèi)不同地區(qū)之間的需求轉(zhuǎn)移;同一通貨區(qū)內(nèi)不同地區(qū)之間的需求轉(zhuǎn)移只能通過生產(chǎn)要素的流動(dòng)來解決。同樣情況下,如果勞動(dòng)力能自由流動(dòng),B國(guó)過剩的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到A國(guó),提高A國(guó)的供給水平,于是勞動(dòng)力的自由流動(dòng)同時(shí)緩解A國(guó)的通貨膨脹和B國(guó)的失業(yè)問題,兩國(guó)之間可以保持固定匯率。2022/12/2036假設(shè)A、B兩個(gè)國(guó)家、原來對(duì)B國(guó)產(chǎn)品的需求現(xiàn)在轉(zhuǎn)向?qū)國(guó)產(chǎn)品的(二)麥金農(nóng)的最優(yōu)貨幣區(qū)理論一些相互間貿(mào)易關(guān)系密切的經(jīng)濟(jì)開放地區(qū),應(yīng)組成一個(gè)相對(duì)封閉的共同貨幣區(qū),在區(qū)內(nèi)實(shí)行固定匯率,而對(duì)與其貿(mào)易往來關(guān)系不大的地區(qū),則實(shí)行彈性匯率制度。(三)弗里德曼、盧卡斯用理性預(yù)期觀點(diǎn)分析OCA理論早期的貨幣中立理論認(rèn)為,浮動(dòng)匯率在本國(guó)與他國(guó)貨幣之間形成隔離機(jī)制,實(shí)行浮動(dòng)匯率可以獨(dú)立選擇一定的通貨膨脹率和失業(yè)率的組合,即菲利浦斯曲線上合適的一點(diǎn)。而參加貨幣聯(lián)盟的國(guó)家付出的主要代價(jià)是失去這種獨(dú)立的選擇權(quán)。弗里德曼、盧卡斯認(rèn)為應(yīng)該有理性預(yù)期的存在。短期內(nèi),失業(yè)和通貨膨脹之間存在此消彼長(zhǎng)的替代關(guān)系。但從長(zhǎng)期來看,不管通貨膨脹率多高,失業(yè)率都保持在自然失業(yè)率的水平上。由于自然失業(yè)率取代了菲利浦斯曲線,實(shí)行浮動(dòng)匯率的惟一好處是選擇一個(gè)與別國(guó)不同的通貨膨脹率。2022/12/2037(二)麥金農(nóng)的最優(yōu)貨幣區(qū)理論2022/12/1737二、歐洲貨幣一體化的沿革
歐洲貨幣一體化是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過程。歐洲支付聯(lián)盟的建立是歐洲貨幣一體化的開端。從20世紀(jì)50年代初建立歐洲支付聯(lián)盟到70年代末形成歐洲貨幣體系,直到90年代最終邁向經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟,每次聯(lián)合的背后都體現(xiàn)了歐洲經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì),并在不斷克服矛盾和摩擦中發(fā)展。(一)歐洲支付聯(lián)盟(EuropeanPaymentUnion,EPA)1950年9月歐洲支付聯(lián)盟成立,歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織(OECD)的所有18個(gè)成員國(guó)參加了支付聯(lián)盟,由于涉及到當(dāng)時(shí)的英鎊區(qū)和法郎區(qū),該聯(lián)盟實(shí)際包含了非洲和亞洲部分地區(qū)。
2022/12/2038二、歐洲貨幣一體化的沿革歐洲貨幣一體化是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過程根據(jù)支付聯(lián)盟的安排,參加國(guó)每月的雙邊貿(mào)易盈余和赤字都對(duì)沖形成針對(duì)聯(lián)盟整體的凈頭寸,到最后只需支付按月累計(jì)的凈頭寸余額。對(duì)于不能抵消的凈頭寸,支付聯(lián)盟給每個(gè)國(guó)家安排一個(gè)相當(dāng)于1949年進(jìn)出口總額15%的信貸配額,成員國(guó)可以用配額或黃金結(jié)算,以此鼓勵(lì)欠款國(guó)謀求對(duì)支付聯(lián)盟的內(nèi)部平衡。這種安排促進(jìn)了成員國(guó)內(nèi)部自由貿(mào)易的發(fā)展,解決了“美元缺口”的問題,加速了歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)興。1958年歐洲支付聯(lián)盟解散,代之以歐洲貨幣協(xié)定(EuropeanMonetaryArrangement,EMA),確立了貨幣的可兌換性。1958年1月1日成立了歐洲經(jīng)濟(jì)共同體。1967年歐洲經(jīng)濟(jì)共同體正式更名為歐共體。
2022/12/2039根據(jù)支付聯(lián)盟的安排,參加國(guó)每月的雙邊貿(mào)易盈余和赤字都對(duì)沖形成(二)沃納計(jì)劃(WernerPlan)
“總體的不可逆轉(zhuǎn)的貨幣可兌換,消除匯率波動(dòng),匯率平價(jià)不可調(diào)整的固定,以及資本流動(dòng)的完全自由”的目標(biāo)。歐共體對(duì)外的固定匯率上下波動(dòng)2.25%,而成員國(guó)內(nèi)部匯率可在1.125%之間調(diào)整,猶如洞中之蛇,這一匯率機(jī)制成為“蛇形浮動(dòng)”的匯率機(jī)制。2022/12/2040(二)沃納計(jì)劃(WernerPlan)2022/12/17(三)歐洲貨幣體系(EuropeanMonetarySystem,EMS)
歐洲貨幣體系由三部分組成,即歐洲貨幣單位、歐洲匯率機(jī)制和信貸機(jī)制。(1)歐洲貨幣單位——埃居(ECU)歐洲貨幣單位——埃居(ECU)是歐洲貨幣體系的基礎(chǔ)。
(2)歐洲匯率機(jī)制(EuropeanRateMechanism,ERM)成員國(guó)貨幣間的固定匯率是通過確定中心匯率和波動(dòng)幅度,以及必要時(shí)干預(yù)市場(chǎng)和和采取相應(yīng)的政策措施實(shí)現(xiàn)的。(3)信貸機(jī)制信貸的形式有三種:短期資金融通信貸、短期貨幣支持信貸和中期財(cái)政援助信貸。對(duì)于短期資金融通信貸,歐共體每個(gè)成員國(guó)都可以使用,期限是45天,可延長(zhǎng)到3個(gè)月;短期貨幣支持信貸用于緩解成員國(guó)出現(xiàn)的暫時(shí)性國(guó)際收支赤字,期限是3個(gè)月,可延長(zhǎng)到9個(gè)月;中期財(cái)政援助信貸用于支持發(fā)生嚴(yán)重國(guó)際收支赤字的成員國(guó),歐共體提供期限為2-5年的信貸資金。2022/12/2041(三)歐洲貨幣體系(EuropeanMonetarySy(四)歐洲貨幣聯(lián)盟(EuropeanMonetaryUnion,EMU)1.《德洛爾報(bào)告》1989年4月,以歐共體主席德洛爾為首的“歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟研究委員會(huì)”提交了《歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟的報(bào)告》,即《德洛爾報(bào)告》。提出要求成員國(guó)將宏觀經(jīng)濟(jì)政策的決定權(quán)移交給共同體,由擬建立的歐洲中央銀行體系負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的貨幣政策。該報(bào)告將統(tǒng)一貨幣確定為貨幣聯(lián)盟的最終目標(biāo)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,提出了四項(xiàng)基本要素:商品、勞務(wù)、資本自由流通的內(nèi)部市場(chǎng);加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)政策和其他措施;促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地區(qū)發(fā)展的共同政策;協(xié)調(diào)包括約束財(cái)政預(yù)算在內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。2022/12/2042(四)歐洲貨幣聯(lián)盟(EuropeanMonetaryUn2.《馬斯特里赫特條約》1991年12月,歐共體成員國(guó)在荷蘭的馬斯特里赫特磋商,達(dá)成了歐洲聯(lián)盟條約,該條約被稱為《馬斯特里赫特條約》(簡(jiǎn)稱《馬約》),它是歐洲一體化進(jìn)程中令人矚目的里程碑?!恶R約》于1993年11月1日正式生效,歐共體正式更名為歐洲聯(lián)盟。馬約所描繪的歐洲聯(lián)盟有三大支柱:以共同貨幣為中心的經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟;共同的外交和安全政策;共同的司法和內(nèi)務(wù)合作機(jī)制。其中的核心是歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟,它標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)與貨幣一體化的最高成就。2022/12/20432.《馬斯特里赫特條約》2022/12/1743三、歐洲單一貨幣—?dú)W元(Euro)
(一)向單一貨幣過渡的三個(gè)階段第一階段,(1998年5月至1998年12月31日)籌備階段第二階段,(1999年1月1日至2001年12月31日)過渡階段第三階段,(2002年1月1日到2002年7月1日)歐元正式啟動(dòng)階段2002年1月1日歐洲中央銀行開始發(fā)行歐元紙幣和鑄幣,與成員國(guó)紙幣、鑄幣一起流通。歐元正式運(yùn)行,由賬面貨幣轉(zhuǎn)換成實(shí)物貨幣。歐元將用于商品、勞務(wù)的支付以及債務(wù)的清償。成員國(guó)發(fā)行的國(guó)債,只能以歐元為面值發(fā)行,以前到期的國(guó)債也以歐元償還。歐元區(qū)國(guó)家努力推廣歐元的使用,從2002年7月1日起各成員國(guó)貨幣退出流通領(lǐng)域,使用單一貨幣——?dú)W元。
2022/12/2044三、歐洲單一貨幣—?dú)W元(Euro)(一)向單一貨幣過渡的三(二)歐元的運(yùn)行——?dú)W洲中央銀行從制度上講,廣義的歐洲中央銀行由兩個(gè)層次組成:一是“歐元體系”,由歐洲中央銀行和歐元區(qū)12個(gè)成員國(guó)的中央銀行組成;另一個(gè)層次是歐洲中央銀行體系,由“歐元體系”加上其他沒有加入歐元區(qū)的成員國(guó)組成。歐洲中央銀行具有國(guó)際法的法律地位,是歐元體系的核心。1998年7月1日歐洲中央銀行開始運(yùn)作。從1999年1月1日起,歐盟各國(guó)中央銀行制定貨幣政策和貨幣法律的權(quán)力上交給歐洲中央銀行。歐洲中央銀行為歐元體系所有國(guó)家制定統(tǒng)一的貨幣政策,然后交由各成員國(guó)中央銀行實(shí)施執(zhí)行。歐洲中央銀行和各成員國(guó)之間的關(guān)系可以粗略的理解為:前者是決策機(jī)構(gòu),后者是執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
2022/12/2045(二)歐元的運(yùn)行——?dú)W洲中央銀行2022/12/1745(三)歐元對(duì)世界貿(mào)易的影響歐元對(duì)世界貿(mào)易最直接的作用是促進(jìn)了歐盟區(qū)內(nèi)貿(mào)易增長(zhǎng)。(四)歐元對(duì)國(guó)際貨幣體系的影響1.歐元逐步成為重要的國(guó)際結(jié)算貨幣2.歐元可能成為主要的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣之一,將促進(jìn)全球儲(chǔ)備貨幣的多元化發(fā)展。3.歐元對(duì)國(guó)際匯率制度改革產(chǎn)生一定影響4.歐元為區(qū)域貨幣合作提供借鑒四、兼論亞元問題
2022/12/2046(三)歐元對(duì)世界貿(mào)易的影響2022/12/17462022/12/20472022/12/1747演講完畢,謝謝觀看!演講完畢,謝謝觀看!第八章國(guó)際貨幣制度
2022/12/2049第八章國(guó)際貨幣制度2022/12/171第一節(jié)國(guó)際貨幣制度的演變
一、國(guó)際金本位制(一)國(guó)際金本位制的產(chǎn)生及特征金本位之前,國(guó)際復(fù)本位制作為一種以上的金屬含量衡量貨幣價(jià)值的貨幣制度。通常含義的國(guó)際復(fù)本位制指金銀復(fù)本位,即以貨幣的含金量和含銀量共同作為衡量貨幣價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)是世界上最早使用單一金本位制的國(guó)家,于1816年率先實(shí)行金本位制以后。國(guó)際金本位制的特征是:1.各國(guó)貨幣以黃金為基礎(chǔ)保持固定比價(jià)關(guān)系;2.實(shí)行自由多邊的國(guó)際結(jié)算制度,政府不對(duì)國(guó)際支付實(shí)行直接管制;3.國(guó)際收支調(diào)節(jié)主要依靠市場(chǎng)機(jī)制;4.黃金作為主要的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn);5.無需國(guó)際機(jī)構(gòu)監(jiān)督國(guó)際貨幣制度的運(yùn)行。
2022/12/2050第一節(jié)國(guó)際貨幣制度的演變一、國(guó)際金本位制2022/(二)國(guó)際金本位制的優(yōu)點(diǎn)及缺陷從理論上看,國(guó)際金本位制是一種比較理想的國(guó)際貨幣制度,這主要表現(xiàn)在:1.它規(guī)定了嚴(yán)格的貨幣紀(jì)律,它有效地控制了通貨膨脹,由于黃金生產(chǎn)率低于其他行業(yè)的生產(chǎn)率,物價(jià)還表現(xiàn)出下降趨勢(shì)。2.由于它主要依靠市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)國(guó)際收支,政府無需付出干預(yù)行為涉及的各種代價(jià)。3.它保證了匯率的固定。到19世紀(jì)后期,金幣本位制已經(jīng)在資本主義各國(guó)普遍采用,它已具有國(guó)際性。由于當(dāng)時(shí)英國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)體系中的突出地位,它實(shí)際上是一個(gè)以英鎊為中心,以黃金為基礎(chǔ)的國(guó)際金本位制度。這種國(guó)際金本位制度持續(xù)了30年左右,到第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)時(shí)宣告解體。2022/12/2051(二)國(guó)際金本位制的優(yōu)點(diǎn)及缺陷2022/12/173國(guó)際金本位制缺陷具體表現(xiàn)在:1.黃金生產(chǎn)與需求的矛盾日益突出,各國(guó)只能增加流通中的紙幣,這為它的瓦解創(chuàng)造了物質(zhì)條件。2.在國(guó)家不斷增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)職能的過程中,政府傾向于推行通貨膨脹政策作為緩解國(guó)內(nèi)各種矛盾的手段。于是,紙幣與黃金的自由兌換便難以維持下去。3.國(guó)際政治沖突成為金本位制瓦解的催化劑。為了對(duì)外擴(kuò)張和備戰(zhàn),政府大量發(fā)行紙幣,進(jìn)一步削弱了金本位制的基礎(chǔ)。4.由于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,國(guó)際收支失衡成為長(zhǎng)期存在的現(xiàn)象。金本位制下的國(guó)際收支市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制不能保證國(guó)際收支失衡的糾正,于是,黃金自由輸入輸出便越來越難以維持。2022/12/2052國(guó)際金本位制缺陷具體表現(xiàn)在:2022/12/174二、布雷頓森林體系(一)布雷頓森林體系的形成布雷頓森林協(xié)定是1944年7月在美國(guó)新罕布什爾州布雷頓森林召開的有44國(guó)參加的國(guó)際貨幣金融會(huì)議所通過的國(guó)際貨幣基金協(xié)定和國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行協(xié)定的總稱。它的主要內(nèi)容是:1.建立黃金美元本位制,即以美元為中心的國(guó)際金匯兌本位制。這具體表現(xiàn)為雙掛鉤原則:美元按每盎司黃金35美元的官價(jià)與黃金掛鉤,美國(guó)承擔(dān)用黃金兌回各國(guó)官方持有的美元的義務(wù);各國(guó)貨幣按固定比價(jià)與美元掛鉤,各國(guó)政府有義務(wù)通過干預(yù)外匯市場(chǎng)使匯率波動(dòng)不超出上下各1%的幅度。只有在成員國(guó)出現(xiàn)國(guó)際收支根本性不平衡的情況下,才能在與基金組織協(xié)商后改變幣值。2022/12/2053二、布雷頓森林體系(一)布雷頓森林體系的形成2022/12/2.建立國(guó)際貨幣基金組織這個(gè)永久性的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)國(guó)際貨幣合作。3.由國(guó)際金融機(jī)構(gòu)提供貸款來緩解成員國(guó)之間的國(guó)際收支失衡。4.取消外匯管制。這特別是要求成員國(guó)不得限制經(jīng)常項(xiàng)目支付,不得采取歧視性的匯率政策,并實(shí)行自由多邊結(jié)算制度。5.實(shí)行國(guó)際收支的對(duì)稱性調(diào)節(jié)?;鸾M織有權(quán)宣布國(guó)際收支持續(xù)順差國(guó)的貨幣為稀缺貨幣。其他國(guó)家有權(quán)對(duì)稀缺貨幣采取臨時(shí)性的兌換限制。這一項(xiàng)內(nèi)容并未得到實(shí)際貫徹。2022/12/20542.建立國(guó)際貨幣基金組織這個(gè)永久性的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)國(guó)際貨幣布雷頓森林體系是一種可調(diào)整釘住匯率制(AdjustablePeg),最顯著的特點(diǎn)是雙掛鉤:美元與黃金掛鉤,各國(guó)貨幣與美元掛鉤。維持以美元為中心國(guó)際貨幣體系運(yùn)轉(zhuǎn),保證“雙掛鉤”原則的實(shí)現(xiàn),必須具備以下三項(xiàng)基本條件:(1)美國(guó)國(guó)際收支保持順差,美元對(duì)外價(jià)值穩(wěn)定;(2)美國(guó)黃金準(zhǔn)備充足,保證美元對(duì)黃金的有限兌換性;(3)黃金價(jià)值維持在官價(jià)水平。這三個(gè)條件是相互聯(lián)系的,當(dāng)以上三條不能滿足時(shí),以美元為中心國(guó)際貨幣體系的基礎(chǔ)隨之動(dòng)搖。2022/12/2055布雷頓森林體系是一種可調(diào)整釘住匯率制(Adjustable(二)布雷頓森林體系的解體布雷頓森林體系大體上經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。1、1944~1958年的穩(wěn)定運(yùn)行階段。在20世紀(jì)40年代后半期,美國(guó)工業(yè)產(chǎn)值占資本主義世界一半以上,美國(guó)連年國(guó)際收支順差,其黃金儲(chǔ)備在1949年一度增加到占西方國(guó)家黃金儲(chǔ)備70%以上。但是,各國(guó)普遍感到缺乏美元,即所謂的美元荒(DollarShortage),這意味著國(guó)際貨幣體系存在清償能力不足的問題。1948年,美國(guó)通過馬歇爾計(jì)劃向西歐提供經(jīng)濟(jì)援助,在一定程度上緩和了國(guó)際清償能力供應(yīng)不足的矛盾。2022/12/2056(二)布雷頓森林體系的解體2022/12/1782、1958~1968年的動(dòng)蕩運(yùn)行階段在1957~1958年,美國(guó)爆發(fā)了比其他發(fā)達(dá)國(guó)家更加嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。此刻,西歐國(guó)家建立了共同市場(chǎng),同時(shí)恢復(fù)了貨幣自由兌換。這種情況刺激了美國(guó)資本大量外流,其國(guó)際收支逆差迅速擴(kuò)大。1958~1969年則表現(xiàn)為美元災(zāi)(DollarGuilt)。在1960年,美國(guó)對(duì)外短期(需要在一年內(nèi)償還的)負(fù)債(210億美元)已經(jīng)超過了他的黃金儲(chǔ)備額(178億美元),美元信用發(fā)生動(dòng)搖。10月西方主要國(guó)際金融市場(chǎng)出現(xiàn)大量拋售美元、搶購黃金和其他貨幣的浪潮,市場(chǎng)上金價(jià)上漲到每盎司41.50,幾乎超出官價(jià)的20%,即第一次美元危機(jī)。2022/12/20572、1958~1968年的動(dòng)蕩運(yùn)行階段2022/12/179為了挽救美元危機(jī),維持布雷頓森林體系的正常運(yùn)行,西方國(guó)家和國(guó)際貨幣基金組織采取了以下措施:(1)穩(wěn)定黃金價(jià)格協(xié)定,即歐洲主要國(guó)家中央銀行在第一次美元危機(jī)后達(dá)成的不以高于35.20美元的1盎司金價(jià)搶購黃金的君子協(xié)定,以抑制市場(chǎng)金價(jià)上漲和維持美元匯率穩(wěn)定。(2)巴塞爾協(xié)定(BaselAgreement),即歐洲8家中央銀行于1961年在國(guó)際清算銀行所在地巴塞爾達(dá)成的關(guān)于貨幣合作的君子協(xié)定,他們承諾在一定時(shí)間內(nèi)保持逆差國(guó)貨幣頭寸,或向逆差國(guó)提供黃金和外匯貸款,以促進(jìn)主要貨幣之間的匯率穩(wěn)定。(3)黃金總庫(GoldPool),指美國(guó)和歐洲7國(guó)(英、法、意、荷、比、瑞士、聯(lián)邦德國(guó))于1961年10月達(dá)成的共同提供黃金以穩(wěn)定市場(chǎng)金價(jià)的協(xié)議;8國(guó)中央銀行提供的黃金總計(jì)2.7億美元,其中美國(guó)承擔(dān)一半份額。2022/12/2058為了挽救美元危機(jī),維持布雷頓森林體系的正常運(yùn)行,西方國(guó)家和國(guó)(4)借款總安排(GeneralArrangementtoBorrow),指1961年11月10個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家(美、加、日本、英、法、意、荷、比、瑞士、聯(lián)邦德國(guó))達(dá)成的向國(guó)際貨幣基金提供備用信貸的協(xié)議;資金總計(jì)60億美元,其中美國(guó)為20億美元,英、德各10億美元,其余各國(guó)從1億美元到5.5億美元不等。這是國(guó)際合作應(yīng)付危機(jī)的開始。(5)貨幣互換協(xié)定(SwapAgreement),指1962年3月美國(guó)分別和14個(gè)主要西方國(guó)家中央銀行達(dá)成的關(guān)于相互交換一定數(shù)量的貨幣以穩(wěn)定匯率的雙邊協(xié)議;在約定期內(nèi)雙方均可隨時(shí)動(dòng)用對(duì)方貨幣干預(yù)外匯市場(chǎng),相互償還對(duì)方貨幣仍按原來商定的匯率折算。這些措施表明,美國(guó)不可能單獨(dú)維持以美元為中心的國(guó)際貨幣體系。2022/12/2059(4)借款總安排(GeneralArrangementt3、1968—1973年的逐漸瓦解階段。越南戰(zhàn)爭(zhēng)(1963),美國(guó)財(cái)政金融和國(guó)際收支更加惡化,美元不斷貶值,金價(jià)一漲再漲,拋售美元和搶購黃金的風(fēng)潮再度迭起,導(dǎo)致了1968年3月的第二次美元危機(jī)。黃金總庫為了穩(wěn)定金價(jià),只得拋售黃金來平抑美元,從1967年10月~1968年3月共計(jì)損失34.6億美元,美國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家再也無力維持自由市場(chǎng)黃金官價(jià),為避免黃金流失決定解散黃金總庫,實(shí)行黃金雙價(jià)制,只允許各國(guó)中央銀行按照官價(jià)用美元向美國(guó)兌換黃金,而聽任市場(chǎng)上黃金價(jià)格的自由浮動(dòng)。2022/12/20603、1968—1973年的逐漸瓦解階段。2022/12/17布雷頓森林體系解體的三個(gè)步驟:(1)美元停止兌換黃金。1971年8月15日美國(guó)(尼克松政府)宣布實(shí)行“新經(jīng)濟(jì)政策”(對(duì)內(nèi)凍結(jié)工資和物價(jià),對(duì)外關(guān)閉“黃金窗口”,對(duì)外國(guó)官方持有的美元停止承擔(dān)兌換黃金的義務(wù)),美元與黃金脫鉤。(2)固定匯率波幅擴(kuò)大。1971年12月,“十國(guó)集團(tuán)”在華盛頓的“史密森學(xué)會(huì)”大廈舉行財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)會(huì)議,達(dá)成“史密森協(xié)議”,其主要內(nèi)容是:
[1]美元對(duì)黃金貶值7.8%,黃金官價(jià)由每盎司35美元提高到38美元。
[2]其它國(guó)家的貨幣,除加拿大元繼續(xù)浮動(dòng)外,大多數(shù)作了不同程度的升值。
[3]把國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定規(guī)定的匯率波動(dòng)上下限從平價(jià)上下各1%擴(kuò)大到各2.25%,波動(dòng)幅度共4.5%。
[4]美國(guó)取消進(jìn)口附加稅和投資稅。到1973年3月主要工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家都先后實(shí)行浮動(dòng)匯率。史密森氏協(xié)議隨之失效。2022/12/2061布雷頓森林體系解體的三個(gè)步驟:2022/12/1713(3)固定匯率制垮臺(tái)。1973年3月,西歐又出現(xiàn)拋售美元,搶購黃金和聯(lián)邦德國(guó)馬克的投機(jī)風(fēng)潮,西歐和日本的外匯市場(chǎng)被迫關(guān)閉長(zhǎng)達(dá)17天之久,意、日、英等國(guó)放棄匯率平價(jià),實(shí)行浮動(dòng)匯率,其它主要貨幣也開始浮動(dòng),與美元脫鉤,固定匯率制為浮動(dòng)匯率制取代。至此,戰(zhàn)后支撐國(guó)際貨幣體系的另一支柱,即各國(guó)貨幣釘住美元的固定比價(jià)體系完全垮臺(tái),布雷頓森林體系終告解體。2022/12/2062(3)固定匯率制垮臺(tái)。1973年3月,西歐又出現(xiàn)拋售美元,搶(三)對(duì)布雷頓森林體系的評(píng)價(jià)積極作用主要表現(xiàn)在:第一,促進(jìn)了第二次世界大戰(zhàn)后國(guó)際貿(mào)易的迅速發(fā)展和生產(chǎn)國(guó)際化。第二,緩解了各國(guó)國(guó)際收支困難,保障了世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。第三,樹立了開展廣泛國(guó)際貨幣合作的典范。2022/12/2063(三)對(duì)布雷頓森林體系的評(píng)價(jià)2022/12/1715布雷頓森林體系給美國(guó)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)利益:第一,由于美元享有特權(quán)地位。美國(guó)實(shí)行高估美元匯率的政策,這種政策使美國(guó)跨國(guó)公司得以廉價(jià)購買其他國(guó)家的資源,促進(jìn)了美國(guó)的資本輸出。第二,這種貨幣制度賦予美元霸權(quán)地位。美國(guó)可以直接用通貨膨脹的方式增發(fā)美元彌補(bǔ)其國(guó)際收支逆差,向其他國(guó)家出口通貨膨脹,使實(shí)際資源向美國(guó)轉(zhuǎn)移,等于美國(guó)向其他國(guó)家征收了“鑄幣稅”,而其他國(guó)家則要通過減少進(jìn)口、增加外債等手段來彌補(bǔ)國(guó)際收支逆差。第三,美國(guó)實(shí)際上操縱著其他國(guó)家的貨幣政策。如美元大量外流時(shí),其他國(guó)家為維持固定匯率需要收購美元,并使國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)量增加。這實(shí)際上是把國(guó)際貨幣體系建立在美國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位基礎(chǔ)上,一旦美國(guó)經(jīng)濟(jì)地位發(fā)生變化,國(guó)際貨幣體系也隨之動(dòng)蕩。
2022/12/2064布雷頓森林體系給美國(guó)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)利益:2022/12/17布雷頓森林體系內(nèi)在缺陷:特里芬難題(TriffinParadox)。其內(nèi)含的沖突是:為了保證美元信譽(yù),保證美元與黃金的可兌換性,美國(guó)需要維持國(guó)際收支平衡。為了供應(yīng)國(guó)際儲(chǔ)備手段,美國(guó)需要通過持續(xù)的國(guó)際收支逆差促使美元外流。國(guó)際貿(mào)易和投資的迅速發(fā)展要求儲(chǔ)備貨幣的相應(yīng)增長(zhǎng),但是美元持續(xù)外流必然會(huì)使美元信譽(yù)下降。2022/12/2065布雷頓森林體系內(nèi)在缺陷:2022/12/1717三、牙買加體系牙買加體系是指布雷頓森林體系崩潰后逐漸形成的國(guó)際貨幣關(guān)系的新格局,其標(biāo)志是1976年在牙買加首都金斯頓國(guó)際貨幣基金組織各成員國(guó)達(dá)成“牙買加協(xié)定”(JamaicaAgreement)。(一)牙買加體系的形成其主要內(nèi)容是:1.增加會(huì)員國(guó)的基金份額。2.浮動(dòng)匯率制合法化。3.黃金非貨幣化。4.對(duì)國(guó)際貨幣基金組織持有的黃金逐步加以處理。5.?dāng)U大對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金融通。6.提高特別提款權(quán)(SpecialDrawingRights,SDR)的國(guó)際儲(chǔ)備地位。
2022/12/2066三、牙買加體系牙買加體系是指布雷頓森林體系崩潰后逐漸形成的國(guó)(二)牙買加體系的特點(diǎn)1.美元仍是最主要的國(guó)際貨幣,但美元的地位正在下降,而德國(guó)馬克、日元、特別是復(fù)合貨幣特別提款權(quán)、歐洲貨幣單位ECU的國(guó)際地位日益加強(qiáng)。2.以浮動(dòng)匯率為主的混合匯率體制(HybridSystem)得到發(fā)展。3.國(guó)際收支的調(diào)節(jié)是通過匯率機(jī)制、利率機(jī)制、基金組織的干預(yù)和貸款,國(guó)際金融市場(chǎng)的媒介作用和商業(yè)銀行的活動(dòng),以及有關(guān)國(guó)家外匯儲(chǔ)備的變動(dòng)、債務(wù)、投資等因素結(jié)合起來進(jìn)行的。2022/12/2067(二)牙買加體系的特點(diǎn)2022/12/1719(三)對(duì)牙買加體系的評(píng)價(jià)牙買加體系對(duì)維持世界經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展起了一定積極作用:第一,牙買加體系基本擺脫了布雷頓森林體系時(shí)期基準(zhǔn)貨幣國(guó)家與依附國(guó)家相互牽連的弊端,并在一定程度上解決了“特里芬難題”,例如國(guó)際儲(chǔ)備多元化有利于緩解國(guó)際清償力的不足。第二,以浮動(dòng)匯率為主的混合匯率體制可以靈活地適應(yīng)不斷變化的國(guó)際經(jīng)濟(jì)狀況,各國(guó)匯率可根據(jù)市場(chǎng)供求狀況自發(fā)調(diào)整,可比較靈活地反映瞬息萬變的客觀經(jīng)濟(jì)狀況;使一國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策更具獨(dú)立性和有效性,各國(guó)減少為了維持匯率穩(wěn)定所必須保留的應(yīng)急性外匯儲(chǔ)備。第三,采取多種國(guó)際收支調(diào)節(jié)機(jī)制相互補(bǔ)充,在一定程度上緩和了布雷頓森林體系調(diào)節(jié)機(jī)制失靈的困難。2022/12/2068(三)對(duì)牙買加體系的評(píng)價(jià)2022/12/1720隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化發(fā)展,被人們稱作“無體系的體系”的牙買加體系日益暴露其弊端:第一、美元地位不斷下降,而國(guó)際儲(chǔ)備貨幣多元化缺乏統(tǒng)一的貨幣標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際貨幣格局錯(cuò)綜復(fù)雜,導(dǎo)致國(guó)際金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩混亂,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展都帶來不利影響;第二、匯率波動(dòng)頻繁而又劇烈。大幅度波動(dòng)給國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際借貸和各國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來不利影響,另外,匯率劇烈波動(dòng)給外匯投機(jī)商有機(jī)可乘,助長(zhǎng)了外匯投機(jī)活動(dòng),加劇了國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩和混亂。第三、國(guó)際收支調(diào)節(jié)機(jī)制不健全。牙買加體系的調(diào)節(jié)機(jī)制中,匯率運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制不靈,利率機(jī)制有副作用,基金組織又無力指導(dǎo)并監(jiān)督順差國(guó)與逆差國(guó)雙方對(duì)稱地調(diào)節(jié)國(guó)際收支失衡,全球性國(guó)際收支失衡現(xiàn)象日益嚴(yán)重。因此,進(jìn)一步改革國(guó)際貨幣體系,建立合理而穩(wěn)定的國(guó)際貨幣新秩序,已被提到議事日程上來。2022/12/2069隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化發(fā)展,被人們稱作“無體系的體系”的牙買四、國(guó)際貨幣制度的改革(一)創(chuàng)立新的儲(chǔ)備貨幣——特別提款權(quán)(SpecialDrawingRights,SDRs)
特別提款權(quán)是國(guó)際貨幣基金組織于1969年第24屆年會(huì)上創(chuàng)立的一種人為的記賬單位,決定從1970年~1972年的三年內(nèi),由國(guó)際貨幣基金組織發(fā)行93億特別提款權(quán)單位,按會(huì)員國(guó)攤付的原有基金份額比例進(jìn)行分配。特別提款權(quán)是會(huì)員國(guó)于普通提款權(quán)以外的、用來補(bǔ)充現(xiàn)有儲(chǔ)備資產(chǎn)不足的一種支付手段和使用資金的特別權(quán)利,故稱特別提款權(quán)。創(chuàng)立的特別提款權(quán)與黃金等值,它可以同黃金、美元一樣作為成員國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備,用于政府間的結(jié)算,或向其他成員國(guó)換取外匯,彌補(bǔ)國(guó)際收支逆差,償還向基金組織的貸款和利息。但由于其只是一種記帳單位,不是真正貨幣,使用時(shí)必須先換成其他貨幣,不能直接用于貿(mào)易或非貿(mào)易的支付,更不能兌付黃金,故又稱“紙黃金”。2022/12/2070四、國(guó)際貨幣制度的改革2022/12/1722IMF其它的貸款業(yè)務(wù):普通貸款是IMF是基本的貨款,也稱為基本信用設(shè)施貨款(BasicCreditFacility)。它是會(huì)員國(guó)認(rèn)繳分?jǐn)偟幕鸱蓊~所享有的提款權(quán)利,叫普通提款權(quán)。它是IMF利用各會(huì)員國(guó)認(rèn)繳的份額形成的基金(基金份額25%用黃金或自由外匯繳納,75%用本國(guó)貨幣繳納),對(duì)會(huì)員國(guó)提供的短期信貸,期限不超過五年,利率隨期限遞增。會(huì)員國(guó)借取普通貸款采取分檔政策(TranchePolicies),即將會(huì)員國(guó)的提款式權(quán)劃分為儲(chǔ)備部分貸款和信用部分貸款,后者又分為四個(gè)不同的檔次,并且對(duì)每種檔次規(guī)定寬嚴(yán)不同的貨款條件,提款額度最多不能超過其份額的125%。除此外,IMF其它的貸款業(yè)務(wù)還有:補(bǔ)償與應(yīng)急貸款(Compensatory&ContingencingFacility,CCFF)、緩沖庫存貸款(BufferStockFinancing,BSFF)、中期貸款(又稱擴(kuò)展貸款,ExtendedFundFacility)、補(bǔ)充貸款(SupplementaryFinancingFacility)、信托基金(TrustFund)、臨時(shí)性信用貸款(TemporaryCreditFacility)、結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款(StructuralAdjustmentFacility,SAF)2022/12/2071IMF其它的貸款業(yè)務(wù):2022/12/17231.創(chuàng)立特別提款權(quán)的目的和用途創(chuàng)立特別提款權(quán)的目的主要是:(1)增加新的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)。當(dāng)國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)不足時(shí),就增加特別提款權(quán)的發(fā)行,以補(bǔ)充國(guó)際支付手段不足,促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(2)通過減少特別提款權(quán)的使用避免世界性通貨膨脹。當(dāng)國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)過剩時(shí),已分配到的特別提款權(quán)不能全部都使用或停止使用,通過這種調(diào)節(jié)作用,就可以起到減緩或避免世界性通貨膨脹的作用。(3)降低美元發(fā)揮主要的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的地位,避免過分依賴美元而產(chǎn)生的弊端。2022/12/20721.創(chuàng)立特別提款權(quán)的目的和用途2022/12/1724特別提款權(quán)的用途主要有:特別提款權(quán)列入會(huì)員國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn);一國(guó)國(guó)際支付發(fā)生困難時(shí),可將特別提款權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他會(huì)員國(guó),換取所需外匯;會(huì)員國(guó)可以用特別提款權(quán)償還國(guó)際貨幣基金組織的借款和利息等費(fèi)用;會(huì)員國(guó)經(jīng)過協(xié)商,可用特別提款權(quán)從對(duì)方手中換回本國(guó)貨幣。但不能直接用作國(guó)際支付手段,即不能將特別提款權(quán)用于貿(mào)易支付或非貿(mào)易支付。2022/12/2073特別提款權(quán)的用途主要有:2022/12/17252.特別提款權(quán)的定值特別提款權(quán)創(chuàng)立時(shí),每1特別提款權(quán)單位含0.888671克純金,但不能兌換黃金,這實(shí)際上是與美元等值。1974年7月1日,國(guó)際貨幣基金組織宣布特別提款權(quán)與黃金脫鉤,改用16種貨幣加權(quán)平均定值。一個(gè)特別提款權(quán)單位中每種貨幣所占比重是:美元33%,西德馬克12.5%,日元、英鎊等共占54.5%。從1981年1月1日起,特別提款權(quán)又改用五種貨幣加權(quán)平均定值。這五種貨幣是:美元、西德馬克(1990年7月1日后改為德國(guó)馬克)、英鎊、法國(guó)法郎和日元。2022/12/20742.特別提款權(quán)的定值2022/12/1726
3.特別提款權(quán)的特點(diǎn)
第一,特別提款權(quán)是一種人為的資產(chǎn),它不是會(huì)員國(guó)通過貿(mào)易、投資等手段得來的,而是國(guó)際貨幣基金組織按會(huì)員國(guó)分?jǐn)偟幕鸱蓊~按比例分配的。會(huì)員國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織持有的基金份額大,無償分配到的額外資產(chǎn)也就多,這顯然不合理。第二,特別提款權(quán)是一種不具有內(nèi)在價(jià)值、沒有物質(zhì)基礎(chǔ)作保證的賬面資產(chǎn)。第三,特別提款權(quán)使用范圍有限。特別提款權(quán)有嚴(yán)格限定的用途,只能在國(guó)際貨幣基金組織和各會(huì)員國(guó)政府之間使用,任何私人企業(yè)不得持有和使用,不能直接用于貿(mào)易和非貿(mào)易支付。2022/12/20753.特別提款權(quán)的特點(diǎn)2022/12/1727(二)建立替換賬戶替換賬戶(SubstitutionAccount)是國(guó)際貨幣基金組織創(chuàng)立的一個(gè)特別賬戶,具體方法是鼓勵(lì)各國(guó)中央銀行將過剩的美元存入替換賬戶,以特別提款權(quán)作為計(jì)值單位。然后由國(guó)際貨幣基金組織將存入的美元買進(jìn)美國(guó)財(cái)政部的長(zhǎng)期債券,并采取一定方式將所得收益償還給開有替換賬戶的國(guó)家。這樣,就將債權(quán)國(guó)對(duì)美國(guó)的債權(quán)轉(zhuǎn)移到了國(guó)際貨幣基金組織,建立了替換賬戶,實(shí)際上就是將各會(huì)員國(guó)與美國(guó)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系替換為國(guó)際貨幣基金組織與美國(guó)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。2022/12/2076(二)建立替換賬戶2022/12/1728建立替換賬戶的目的是:(1)保證各國(guó)儲(chǔ)備資產(chǎn)不因美元貶值而遭受損失,削弱美元作為主要儲(chǔ)備貨幣的地位。因?yàn)楦鲊?guó)中央銀行將過剩的美元存入國(guó)際貨幣基金組織的替換賬戶,是以特別提款權(quán)作為計(jì)值單位并進(jìn)行保值。(2)各會(huì)員國(guó)將過剩的美元存入替換賬戶后,又通過國(guó)際貨幣基金組織買入了美國(guó)長(zhǎng)期債券,美元就流回到美國(guó)。否則,各國(guó)中央銀行擁有的過剩美元為了不因美元貶值而遭受損失,就要拋售美元買進(jìn)其他國(guó)家貨幣,從而造成對(duì)其他國(guó)家貨幣的壓力,對(duì)穩(wěn)定國(guó)際金融市場(chǎng)不利。(3)各國(guó)中央銀行將過剩的美元存入替換賬戶,是用特別提款權(quán)作為計(jì)值單位并保值,實(shí)際是用特別提款權(quán)這種儲(chǔ)備資產(chǎn)來代替美元作為儲(chǔ)備資產(chǎn),也就是提高了特別提款權(quán)作為儲(chǔ)備資產(chǎn)的地位。
2022/12/2077建立替換賬戶的目的是:2022/12/1729(三)恢復(fù)金本位制法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家呂埃夫鑒于當(dāng)時(shí)國(guó)際貨幣體系沒有自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)能,極力主張分步驟地逐步恢復(fù)金本位制,即首先提高黃金價(jià)格,各國(guó)持有的美元可向美國(guó)兌換黃金,國(guó)際間債權(quán)債務(wù)完全用黃金清算。由于黃金價(jià)格提高會(huì)刺激黃金生產(chǎn)增加,就可以解決國(guó)際清償能力問題?;謴?fù)金本位制前景很誘人,但實(shí)行起來很困難。其原因是:(1)世界黃金總存量和年產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,滿足不了流通的需要。(2)黃金生產(chǎn)和儲(chǔ)備只集中少數(shù)幾個(gè)國(guó)家。(3)提高黃金價(jià)格使少數(shù)黃金生產(chǎn)國(guó)和黃金儲(chǔ)備多的國(guó)家獲利太多,顯然不合理。(4)提高黃金價(jià)格不能解決國(guó)際清償能力問題。因?yàn)閲?guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)中黃金和儲(chǔ)備貨幣的比重相比,比重較小,只有7%,(5)金本位制對(duì)國(guó)際收支的自動(dòng)調(diào)節(jié)作用,在目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下很難發(fā)揮作用,正因?yàn)槿绱耍?980年10月,美國(guó)黃金委員會(huì)否決了在美國(guó)實(shí)行金本位制的可能性。2022/12/2078(三)恢復(fù)金本位制2022/12/1730(四)恢復(fù)美元本位制美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家金德伯格主張實(shí)行“世界美元本位制”,但美元不能兌換黃金,美國(guó)應(yīng)推行穩(wěn)定美元的財(cái)政金融政策,讓市場(chǎng)力量來決定各國(guó)官方和私人所需美元的數(shù)量。兩派觀點(diǎn):1、主張派:美元在國(guó)際結(jié)算、國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)中仍起關(guān)鍵貨幣作用,且20世紀(jì)80’S后,美元匯率趨升,地位上升。2、反對(duì)派:以美元為中心的布雷頓森林國(guó)際貨幣體系的缺陷和過分依賴一國(guó)貨幣的弊端,也有美國(guó)經(jīng)濟(jì)地位相對(duì)下降的現(xiàn)實(shí)問題。2022/12/2079(四)恢復(fù)美元本位制2022/12/1731(五)建立世界性的中央銀行這個(gè)方案建議把現(xiàn)在的國(guó)際貨幣基金組織改組成為具有世界中央銀行性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。持這種意見的人認(rèn)為,現(xiàn)行的國(guó)際貨幣體系的根本缺陷是國(guó)際流通手段和關(guān)鍵貨幣關(guān)系不好處理。如以美元作為關(guān)鍵貨幣為例會(huì)遇到特里芬難題。因此,他們認(rèn)為解決這個(gè)問題的辦法就是將國(guó)際貨幣基金組織改組成世界性的中央銀行,使之可以采用國(guó)際信貸的方式來調(diào)節(jié)國(guó)際流通手段和支付手段的余缺。他們主張用一種“國(guó)際貨幣”來代替境外流通的美國(guó)美元。國(guó)際貨幣基金組織各會(huì)員國(guó)將國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)的20%存入世界中央銀行,作為強(qiáng)制性存款,這些存款用黃金表示,作為代替黃金和美元的世界貨幣,并付給利息。世界中央銀行就作為世界各國(guó)的中央銀行,通過信貸方式調(diào)節(jié)國(guó)際流通手段和支付手段,來解決國(guó)際流通手段和關(guān)鍵貨幣的關(guān)系問題。通過建立世界性的中央銀行來穩(wěn)定國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貨幣關(guān)系的愿望是好的,但由于世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,實(shí)行起來有諸多的困難。2022/12/2080(五)建立世界性的中央銀行2022/12/1732(六)推行儲(chǔ)備貨幣多元化1973年1月,以美元為中心的布雷頓森林國(guó)際貨幣體系垮臺(tái)以后,美元作為主要儲(chǔ)備貨幣地位在下降,而西德馬克、日元等作為儲(chǔ)備貨幣的地位逐步上升。幾種儲(chǔ)備貨幣地位的變化,是世界各種經(jīng)濟(jì)力量競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。而國(guó)際儲(chǔ)備貨幣多元化也適應(yīng)了目前的世界經(jīng)濟(jì)格局,可以避免國(guó)際金融受一國(guó)控制,過分依賴美元,受美國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況影響的弊端,從而有利于加強(qiáng)國(guó)際金融合作,穩(wěn)定國(guó)際金融。因此,國(guó)際儲(chǔ)備貨幣多元化雖有其內(nèi)在不穩(wěn)定性和脆弱性,但仍不失為國(guó)際貨幣體系改革的方向。2022/12/2081(六)推行儲(chǔ)備貨幣多元化2022/12/1733以上幾個(gè)改革方案,都是從不同角度、不同利益要求出發(fā)的,不可避免地有其片面性。2022/12/2082以上幾個(gè)改革方案,都是從不同角度、不同利益要求出發(fā)的,不可避第二節(jié)歐洲貨幣體系一、最優(yōu)貨幣區(qū)(OptimumCurrencyAreas,OCA)理論所謂“最優(yōu)”是指同時(shí)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部和外部均衡。從宏觀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)看,內(nèi)部均衡實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè)并能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),外部均衡意味著國(guó)際收支平衡。(一)蒙代爾的最優(yōu)貨幣區(qū)理論被譽(yù)為“歐元之父”的蒙代爾是最優(yōu)貨幣區(qū)理論的創(chuàng)始人,他的OCA理論也被稱為要素流動(dòng)論。蒙代爾認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家國(guó)際收支失衡的主要原因是發(fā)生了需求轉(zhuǎn)移。2022/12/2083第二節(jié)歐洲貨幣體系一、最優(yōu)貨幣區(qū)(OptimumCur假設(shè)A、B兩個(gè)國(guó)家、原來對(duì)B國(guó)產(chǎn)品的需求現(xiàn)在轉(zhuǎn)向?qū)國(guó)產(chǎn)品的需求,則A國(guó)出現(xiàn)通貨膨脹和貿(mào)易收支順差,B國(guó)出現(xiàn)失業(yè)和貿(mào)易收支逆差。在沒有建立貨幣區(qū)的情況下,A、B兩國(guó)的匯率調(diào)整將糾正兩國(guó)的內(nèi)外失衡。B國(guó)貨幣匯率下跌將有助于減輕B國(guó)失業(yè),A國(guó)貨幣匯率上升有利于降低A國(guó)的通貨膨脹壓力;蒙代爾指出,浮動(dòng)匯率只能解決兩個(gè)不同通貨區(qū)之間的需求轉(zhuǎn)移問題,而不能解決同一通貨區(qū)內(nèi)不同地區(qū)之間的需求轉(zhuǎn)移;同一通貨區(qū)內(nèi)不同地區(qū)之間的需求轉(zhuǎn)移只能通過生產(chǎn)要素的流動(dòng)來解決。同樣情況下,如果勞動(dòng)力能自由流動(dòng),B國(guó)過剩的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到A國(guó),提高A國(guó)的供給水平,于是勞動(dòng)力的自由流動(dòng)同時(shí)緩解A國(guó)的通貨膨脹和B國(guó)的失業(yè)問題,兩國(guó)之間可以保持固定匯率。2022/12/2084假設(shè)A、B兩個(gè)國(guó)家、原來對(duì)B國(guó)產(chǎn)品的需求現(xiàn)在轉(zhuǎn)向?qū)國(guó)產(chǎn)品的(二)麥金農(nóng)的最優(yōu)貨幣區(qū)理論一些相互間貿(mào)易關(guān)系密切的經(jīng)濟(jì)開放地區(qū),應(yīng)組成一個(gè)相對(duì)封閉的共同貨幣區(qū),在區(qū)內(nèi)實(shí)行固定匯率,而對(duì)與其貿(mào)易往來關(guān)系不大的地區(qū),則實(shí)行彈性匯率制度。(三)弗里德曼、盧卡斯用理性預(yù)期觀點(diǎn)分析OCA理論早期的貨幣中立理論認(rèn)為,浮動(dòng)匯率在本國(guó)與他國(guó)貨幣之間形成隔離機(jī)制,實(shí)行浮動(dòng)匯率可以獨(dú)立選擇一定的通貨膨脹率和失業(yè)率的組合,即菲利浦斯曲線上合適的一點(diǎn)。而參加貨幣聯(lián)盟的國(guó)家付出的主要代價(jià)是失去這種獨(dú)立的選擇權(quán)。弗里德曼、盧卡斯認(rèn)為應(yīng)該有理性預(yù)期的存在。短期內(nèi),失業(yè)和通貨膨脹之間存在此消彼長(zhǎng)的替代關(guān)系。但從長(zhǎng)期來看,不管通貨膨脹率多高,失業(yè)率都保持在自然失業(yè)率的水平上。由于自然失業(yè)率取代了菲利浦斯曲線,實(shí)行浮動(dòng)匯率的惟一好處是選擇一個(gè)與別國(guó)不同的通貨膨脹率。
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