國道公路改擴(kuò)建工程高邊坡施工安全專項方案

國道丹阿公路吉黑省界（琿春）至東寧段改擴(kuò)建工程A3合同段高邊坡施工安全專項方案第第頁應(yīng)急藥品、器械序號物資、裝備名稱物資數(shù)量狀態(tài)1救援車5臺完好2速效救心丸3盒完好3繃帶20卷完好4云南白藥5瓶完好5擔(dān)架2副完好6創(chuàng)可貼10盒完好7醫(yī)用酒精1瓶完好8醫(yī)用棉簽5盒完好9鑷子2個完好10氧氣袋2個完好11夾板5副完好十一、信息息報告與處置置應(yīng)急救援援組織機(jī)構(gòu)行行動的效率，決決定突發(fā)事件件減緩措施實(shí)實(shí)施的效果，在在接到應(yīng)急啟啟動命令后，各各應(yīng)急小組成成員應(yīng)立即趕趕赴事發(fā)現(xiàn)場場，并及時調(diào)調(diào)用本系統(tǒng)資資源，實(shí)施應(yīng)應(yīng)急行動。（一）信信息報告和通通知項目部應(yīng)急救援辦辦公室派人224小時值班班，應(yīng)急值守守電話為：11367466844744韓楓；及及時接收上級級單位（業(yè)主主、龍灣區(qū)建建設(shè)工程安監(jiān)監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站站、市安監(jiān)局局、市質(zhì)監(jiān)局局）相關(guān)指令令和文件精神神，并快速向向項目各部門門、各施工班班組通報傳達(dá)達(dá)。（二）信信息上報事故發(fā)生生現(xiàn)場有關(guān)人人員要遵循“迅迅速、準(zhǔn)確”的的原則，在第第一時間內(nèi)報報告工區(qū)負(fù)責(zé)責(zé)人，項目部部安保部值班班人員接到報報告后視情況況立即向應(yīng)急急總指揮和上上級主管部門門報告。發(fā)生一般般及以上事故故后，事故現(xiàn)現(xiàn)場有關(guān)人員員應(yīng)當(dāng)立即向向應(yīng)急總指揮揮報告；應(yīng)急急總指揮接到到報告后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在1小時時內(nèi)向指揮部部（業(yè)主）及及上級主管部部門報告。發(fā)生一般以下生產(chǎn)產(chǎn)安全事故后后，項目部應(yīng)應(yīng)立即向指揮揮部和業(yè)務(wù)管管理部門報告告事故情況，在在24小時內(nèi)內(nèi)書面報告簡簡要敘述應(yīng)急急預(yù)案啟動情情況。（三）信信息傳遞事故發(fā)生后，向項項目指揮部通通報事故信息息先以電話告告知，較大及及以上安全事事故應(yīng)以書面面形式向項目目指揮部匯報報，項目部值值班電話：11367466844744韓楓。應(yīng)急救援響應(yīng)（一）響應(yīng)分級按照安全生產(chǎn)事故故災(zāi)難的可控控性、嚴(yán)重程程度和影響范范圍，應(yīng)急響響應(yīng)級別原則則上分為Ⅰ、ⅡⅡ、Ⅲ、Ⅳ級級響應(yīng)。1、出現(xiàn)下列情況況之一啟動ⅠⅠ級響應(yīng)：（1）造成30人人以上死亡（含含失蹤），或或危及30人人以上生命安安全，或者1100人以上上中毒（重傷傷），或者直直接經(jīng)濟(jì)損失失1億元以上上的特別重大大安全生產(chǎn)事事故。（2）需要緊急轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移安置100萬人以上的的安全生產(chǎn)事事故。（3）超出省（區(qū)區(qū)、市）人民民政府應(yīng)急處處置能力的安安全生產(chǎn)事故故。（4）跨省級行政政區(qū)、跨領(lǐng)域域（行業(yè)和部部門）的安全全生產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難。（5）國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)同志認(rèn)為需需要國務(wù)院安安委會響應(yīng)的的安全生產(chǎn)事事故。2、出現(xiàn)下列情況況之一啟動ⅡⅡ級響應(yīng)：（1）造成10人人以上、300人以下死亡亡（含失蹤），或或危及10人人以上、300人以下生命命安全，或者者50人以上上、100人人以下中毒（重重傷），或者者直接經(jīng)濟(jì)損損失50000萬元以上、11億元以下的的安全生產(chǎn)事事故。（2）超出市（地地、州）人民民政府應(yīng)急處處置能力的安安全生產(chǎn)事故故。（3）跨市、地級級行政區(qū)的安安全生產(chǎn)事故故。（4）省（區(qū)、市市）人民政府府認(rèn)為有必要要響應(yīng)的安全全生產(chǎn)事故。3、出現(xiàn)下列情況況之一啟動ⅢⅢ級響應(yīng)：（1）造成3人以以上、10人人以下死亡（含含失蹤），或或危及10人人以上、300人以下生產(chǎn)產(chǎn)安全，或者者30人以上上、50人以以下中毒（重重傷），或者者直接經(jīng)濟(jì)損損失10000萬以上、55000萬以以下的安全生生產(chǎn)事故災(zāi)難難。（2）超出縣級人人民政府應(yīng)急急處置能力的的安全生產(chǎn)事事故災(zāi)難。（3）發(fā)生跨縣級級行政區(qū)安全全生產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難。（4）市（地、州州）人民政府府認(rèn)為有必要要響應(yīng)的安全全生產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難。4、發(fā)生或者可能能發(fā)生一般事事故時啟動ⅣⅣ級響應(yīng)。（上述有關(guān)數(shù)量的的表述中，“以以上”含本數(shù)數(shù)，“以下”不不含本數(shù)）根據(jù)事故故等級劃分，將將事故應(yīng)急響響應(yīng)分為Ⅳ響響應(yīng)、Ⅲ響應(yīng)應(yīng)、Ⅱ響應(yīng)、ⅠⅠ響應(yīng)。Ⅳ響應(yīng)：：發(fā)生一般安安全事故(ⅣⅣ)時，啟動動Ⅳ應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)進(jìn)行救援；；Ⅲ響應(yīng)：：發(fā)生較大安安全事故(ⅢⅢ)時，啟動動Ⅲ應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)進(jìn)行救援；；Ⅱ響應(yīng)：：發(fā)生重大安安全事故(ⅡⅡ)時，啟動動Ⅱ應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)進(jìn)行救援；；Ⅰ響應(yīng)：：發(fā)生特別重重大安全事故故(Ⅰ)時，啟啟動Ⅰ應(yīng)急響響應(yīng)進(jìn)行救援援。（二）響應(yīng)程序項目部應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的過過程分為接警警、判斷響應(yīng)應(yīng)級別、應(yīng)急急啟動、控制制及救援行動動、擴(kuò)大應(yīng)急急、應(yīng)急終止止和后期處置置等步驟。應(yīng)應(yīng)針對應(yīng)急響響應(yīng)分步驟制制定應(yīng)急程序序，并按事先先制定程序知知道各類生產(chǎn)產(chǎn)事故應(yīng)急響響應(yīng)。1、事故發(fā)生后立立即向項目部部生產(chǎn)安全事事故應(yīng)急救援援組織機(jī)構(gòu)報報告，救援機(jī)機(jī)構(gòu)接到事故故信息后，按按領(lǐng)導(dǎo)小組的的決策和意圖圖，啟動應(yīng)急急救援預(yù)案，組組織實(shí)施搶險險救援和緊急急處置行動。在在現(xiàn)場小組開開設(shè)前，各應(yīng)應(yīng)急救援隊伍伍必須堅決地地實(shí)施先期處處置，相互協(xié)協(xié)同，密切配配合，全力控控制災(zāi)情態(tài)勢勢。要防止次次生、衍生災(zāi)災(zāi)難的連鎖反反應(yīng)，迅速果果斷的控制或或切斷事故災(zāi)災(zāi)難鏈。2、生產(chǎn)安全事故故應(yīng)急救援組組織機(jī)構(gòu)接到到事故信息后后，立即向指指揮部及縣安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理局報告告。事故報告告應(yīng)包括以下下內(nèi)容：（1）發(fā)生事故的項目部部及事故發(fā)生生的時間、地地點(diǎn)；（2）項目的經(jīng)濟(jì)類型、企企業(yè)規(guī)模；（3）事故的簡要經(jīng)過、傷傷亡人數(shù)、直直接經(jīng)濟(jì)損失失的初步估計計；（4）事故的原因、性質(zhì)質(zhì)的初步判斷斷；（5）事故搶救處理的情情況和采取的的措施；（6）需要有關(guān)部門和單單位協(xié)助事故故搶救和處理理的有關(guān)事宜宜；（7）事故的報告單位，報報告時間和聯(lián)聯(lián)系電話；3、事故發(fā)生后必必須嚴(yán)格保護(hù)護(hù)事故現(xiàn)場，并并迅速采取措措施搶救人員員和財產(chǎn)。因因搶救傷員、防防止事故擴(kuò)大大以及疏通交交通等原因，需需要移動現(xiàn)場場物件時，必必須做出標(biāo)志志，繪制現(xiàn)場場簡圖并做出出書面記錄，現(xiàn)現(xiàn)場重要痕跡跡應(yīng)當(dāng)拍照或或錄像，妥善善保存重要痕痕跡、物證等等。4、項目部生產(chǎn)安安全事故應(yīng)急急救援機(jī)構(gòu)各各組成部門，要要按職責(zé)分工工，各司其責(zé)責(zé)，迅速有效效地展開工作作。保持與現(xiàn)現(xiàn)場小組以及及工程建設(shè)指指揮部、當(dāng)?shù)氐卣?、安監(jiān)監(jiān)部門的聯(lián)系系暢通，及時時報告搶險救救災(zāi)進(jìn)展。（三）應(yīng)急結(jié)束1、應(yīng)急終止條件件（1）事故現(xiàn)場得以控制制，環(huán)境處置置符合國家及及地方政府的的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（2）危害已經(jīng)消除，對對周邊地區(qū)構(gòu)構(gòu)成威脅已經(jīng)經(jīng)排除。（3）現(xiàn)場搶救活動（包包括搜救、險險情及隱患的的排除等）已已經(jīng)結(jié)束，被被緊急疏散的的人員已經(jīng)得得到良好的安安置或已經(jīng)安安全返回原地地。2、應(yīng)急結(jié)束程序序經(jīng)過應(yīng)急處置后，項項目部生產(chǎn)安安全事故應(yīng)急急救援組織機(jī)機(jī)構(gòu)確認(rèn)滿足足應(yīng)急預(yù)案終終止條件時，可可下達(dá)應(yīng)急終終止指令。3、項目部要配合合當(dāng)?shù)厝嗣裾踩芾砝砺氊?zé)部門適適時組織事故故調(diào)查。按有有關(guān)規(guī)定，及及時整理上報報事故應(yīng)急救救援工作總結(jié)結(jié)等。十三、信息發(fā)布（一）新聞發(fā)言人人1、由公司指定對對外信息發(fā)布布人。2、現(xiàn)場對外信息息發(fā)布人由現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急指揮揮部指定。（二）信息發(fā)布原原則發(fā)布的信息應(yīng)遵守守國家法律法法規(guī)，實(shí)事求求是、客觀公公正、內(nèi)容詳詳實(shí)、及時準(zhǔn)準(zhǔn)確。（三）信息發(fā)布形形式信息發(fā)布形式主要要包括接受記記者采訪、舉舉行信息發(fā)布布會、向媒體體提供信息稿稿件等。后期處置（一）現(xiàn)場后期處處置現(xiàn)場應(yīng)急急終結(jié)后，項項目部要實(shí)施施現(xiàn)場保護(hù)，為為事故調(diào)查、善善后恢復(fù)做好好準(zhǔn)備。項目目部各部門要要積極配合有有關(guān)單位盡快快做好各項后后期處置工作作1、生產(chǎn)恢復(fù)對事故情情況、再生產(chǎn)產(chǎn)能力進(jìn)行評評估，認(rèn)真制制訂事故災(zāi)難難重建和恢復(fù)復(fù)生產(chǎn)規(guī)劃，迅迅速采取有效效的措施，盡盡快恢復(fù)生產(chǎn)產(chǎn)。2、善后賠償（1）在在項目部統(tǒng)一一組織下，迅迅速設(shè)立事故故傷員及親屬屬安置場所和和物資供應(yīng)站站，做好事故故安置款物的的接收、發(fā)放放、使用與管管理工作，確確保事故傷員員及家屬的基基本生活保障障，做好事故故傷員及其家家屬的安撫工工作。（2）按按照國家和有有關(guān)事故賠償償?shù)囊?guī)定，確確定賠償標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，按法定程程序進(jìn)行賠償償。對因參與與應(yīng)急救援處處置工作而受受傷害的人員員，要給予相相應(yīng)的褒獎和和撫恤。3、保險（1）重重視社會保險險在突發(fā)事故故災(zāi)難中的重重要作用，施施工從業(yè)人員員必須依法參參加意外傷亡亡保險。由施施工企業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)支付保險費(fèi)費(fèi)用。（2）實(shí)行應(yīng)急搶搶險人員參加加意外傷害保保險制度。（二）情況報告事發(fā)單位在現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急終結(jié)后。22天內(nèi)向本公公司安全部提提交事故和現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急工作作書面報告；；公司向當(dāng)?shù)氐卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理理部門及上級級主管部門書書面報告事故故和應(yīng)急工作作情況。（三）應(yīng)急總結(jié)應(yīng)急終止后，現(xiàn)場場應(yīng)急指揮部部編寫的應(yīng)急急總結(jié)應(yīng)至少少包括以下內(nèi)內(nèi)容：事故情情況，包括事事故發(fā)生時間間、地點(diǎn)、波波及范圍、損損失、人員傷傷亡情況、事事故發(fā)生初步步原因；應(yīng)急急處置過程；；處置過程中中動用的應(yīng)急急資源；處置置過程遇到的的問題、取得得的經(jīng)驗和吸吸取的教訓(xùn)；；對預(yù)案的修修改意見。（四）應(yīng)急預(yù)案的修訂訂應(yīng)急終止止后，項目部部應(yīng)急救援組組織機(jī)構(gòu)針對對事故發(fā)生初初步原因、應(yīng)應(yīng)急處置過程程、處置過程程中動用的應(yīng)應(yīng)急資源、處處置過程遇到到的問題、取取得的經(jīng)驗和和吸取的教訓(xùn)訓(xùn)等，及時修修訂和完善應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，確確保應(yīng)急預(yù)案案在事故發(fā)生生時能指導(dǎo)救救援工作有序序快速的開展展。十五、保障措施（一）技術(shù)保障應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)積極極開展重大風(fēng)風(fēng)險源普查、管管理、應(yīng)急處處置技術(shù)的研研究；加大監(jiān)監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)預(yù)警、預(yù)防和和應(yīng)急處置技技術(shù)研發(fā)的投投入，不斷改改進(jìn)技術(shù)裝備備，建立、健健全重大風(fēng)險險源安全應(yīng)急急技術(shù)平臺；；開展預(yù)警、分分析、評估等等科學(xué)研究，提提高防范和處處置突發(fā)事件件的科學(xué)決策策水平。（二）組織保障項目部各職能部門門應(yīng)按照應(yīng)急急預(yù)案體系建建立健全應(yīng)急急指揮、通信信系統(tǒng)和應(yīng)急急工作責(zé)任制制，形成簡明明有效的指揮揮和工作協(xié)調(diào)調(diào)機(jī)制；成員員單位要按“平平戰(zhàn)結(jié)合”要要求。組織、訓(xùn)訓(xùn)練好專兼職職應(yīng)急隊伍。（三）應(yīng)急物資裝備保障障各職能部門應(yīng)根據(jù)據(jù)應(yīng)急預(yù)案，配配置并完備應(yīng)應(yīng)急搶險所需需的通信工具具、設(shè)施器材材、物料、急急救設(shè)備等應(yīng)應(yīng)急資源，并并定期檢查維維護(hù)，確保應(yīng)應(yīng)急行動需要要(有關(guān)應(yīng)急急物資裝備以以附表形式列列出)。（四）經(jīng)費(fèi)保障項目部每年度須對對應(yīng)急體系建建設(shè)、應(yīng)急費(fèi)費(fèi)用、維護(hù)配配備應(yīng)急設(shè)施施設(shè)備和器材材裝備等予以以必要的預(yù)預(yù)算資金保證證。（五）通信保障建立項目部安全生生產(chǎn)事故應(yīng)急急工作通信錄錄，明確項目目部應(yīng)急工作作上下通信方方式、聯(lián)系部部門和聯(lián)系人人；應(yīng)急通通信以電話聯(lián)聯(lián)系為主，書書面報告用傳傳真或電子郵郵件形式傳遞遞，并用電話話確認(rèn)對方接接收情況；現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急通信信方式由成員員單位在其應(yīng)應(yīng)急預(yù)案中明明確(有關(guān)通通信聯(lián)系方式式以附表形式式列出)。十六、培訓(xùn)與演練練（一）培訓(xùn)人力資源部負(fù)責(zé)制制定項目應(yīng)急急培訓(xùn)計劃，內(nèi)內(nèi)容應(yīng)包括：：培訓(xùn)時問；；培訓(xùn)內(nèi)容；；培訓(xùn)人員；；培訓(xùn)方式等等。（二）演練項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小小組每年組織織一次安全生生產(chǎn)事故的綜綜合應(yīng)急演練練。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)中心應(yīng)做好好演練方案的的策劃，演練練結(jié)束后做好好總結(jié)?？偨Y(jié)結(jié)內(nèi)容包括：：參加演練的的單位、部門門、人員和演演練的地點(diǎn)；；起止時間；；演練項目和和內(nèi)容；演練練過程中的環(huán)環(huán)境條件；演演練動用設(shè)備備、物資；演演練效果；持持續(xù)改進(jìn)的建建議；演練過過程記錄的文文字、音像資資料等。十七、獎勵與處罰（一）獎勵在項目突發(fā)安全生生產(chǎn)事故應(yīng)急急救援工作中中有下列表現(xiàn)現(xiàn)之一的部門門和個人，應(yīng)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)規(guī)定給予獎勵：1、出色完成應(yīng)急急處置任務(wù)，成成績顯著的；；2、在突發(fā)安全生生產(chǎn)事故應(yīng)急急處置過程中中有功，使國國家和人民群群眾的財產(chǎn)免免受損失或者者減少損失的；3、對應(yīng)急救援工工作提出重大大建議，實(shí)施施效果顯著的的。（二）處罰在項目突發(fā)安全生生產(chǎn)事故應(yīng)急急救援工作中中有下列行為為之一的，按按照法律法規(guī)規(guī)及有關(guān)規(guī)定定，對有關(guān)責(zé)責(zé)任人員視情情節(jié)輕重和危危害后果，給給予處分；屬屬于違反治安安管理行為的的，由公安機(jī)機(jī)關(guān)依照有關(guān)關(guān)法律法規(guī)規(guī)予以處罰；；構(gòu)成犯罪的的由司法機(jī)關(guān)關(guān)追究其刑事事責(zé)任。不按照規(guī)定制定應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，拒拒絕履行應(yīng)急急救援義務(wù)的的；不按照規(guī)定報告、通通報安全生產(chǎn)產(chǎn)事故真實(shí)情情況的；拒不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案案，不服從命命令和指揮，或或者在應(yīng)急響響應(yīng)時沒有履履行職責(zé)的；；盜竊、挪用、貪污污應(yīng)急救援工工作資金或者者物資的；阻礙應(yīng)急工作人員員依法執(zhí)行任任務(wù)或者進(jìn)行行破壞活動的的；散布謠言，擾亂社社會秩序的；；有其他危害應(yīng)急救救援工作行為為的。十八、附則（一）應(yīng)急預(yù)案備備案本預(yù)案發(fā)布后報公公司安全生產(chǎn)產(chǎn)部備案。（二）預(yù)案修訂1、當(dāng)生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、技術(shù)規(guī)范、安安全規(guī)程出現(xiàn)現(xiàn)與發(fā)生的安安全生產(chǎn)事故故有聯(lián)系時，應(yīng)應(yīng)修訂預(yù)案；；2、當(dāng)出現(xiàn)新技術(shù)術(shù)、新工藝、新新設(shè)備、新裝裝