淺析投標(biāo)策略問題及其應(yīng)用_第1頁
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8淺析投標(biāo)策略問題及其應(yīng)用工程項目建設(shè)招標(biāo)、投標(biāo)是國際上通用的科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式。在我國工程項目建設(shè)中推行招標(biāo)、投標(biāo)制度雖然只有短短二十余年歷史,但對于健全我國工程項目招投標(biāo)市場,促進資源配置,提高企業(yè)管理水平及經(jīng)濟效益,保證工期和質(zhì)量,以及有效控制工程項目建設(shè)投資都起到十分重要的作用。招投標(biāo)競爭機制的建立,也給了水利電力施工企業(yè)生存的希望和謀求發(fā)展的機會,企業(yè)在市場競爭中除了靠企業(yè)自身的素質(zhì)和實力外,投標(biāo)技巧對于能否中標(biāo)及能否取得更多利潤有著舉足輕重的作用,是企業(yè)在競爭中立不敗之地的重要手段之一。一建立強有力的投標(biāo)班子投標(biāo)工作是一項技術(shù)性很強的工作,需要有專門的機構(gòu)和專業(yè)人員對投標(biāo)的全過程加以組織和管理。建立一個強有力的投標(biāo)班子是獲得投標(biāo)成功的根本保證。因此,投標(biāo)班子應(yīng)由企業(yè)法人代表親自掛帥,配備經(jīng)營管理類、工程技術(shù)類、財務(wù)金融類的專業(yè)人才5至7人,其班子成員必須具備以下素質(zhì):有較高的政治修養(yǎng),事業(yè)心強。認真執(zhí)行黨和國家的方針、政策,遵守國家的法律和地方法規(guī),自覺維護國家和企業(yè)利益,意志堅強,吃苦耐勞。知識淵博,經(jīng)驗豐富,視野廣闊。必須在經(jīng)營管理、施工技術(shù)、成本核算、施工預(yù)決算等領(lǐng)域都有相當(dāng)?shù)闹R水平和實踐經(jīng)驗,才能全面、系統(tǒng)地觀察和分析問題。具備一定的法律知識和實際工作經(jīng)驗。對投標(biāo)業(yè)務(wù)應(yīng)遵循的法律、規(guī)章制度有充分了解;同時,有豐富的閱歷和實際工作經(jīng)驗,對投標(biāo)具有較強的預(yù)測能力和應(yīng)變能力,能對可能出現(xiàn)的各種問題進行預(yù)測并采取相應(yīng)措施。勇于開拓,有較強的思維能力和社會活動能力。積極參加有關(guān)的社會活動,擴大信息交流,正確處理人際關(guān)系,不斷吸收投標(biāo)工作所必需的新知識及有關(guān)情報。掌握科學(xué)的研究方法和手段。對各種問題進行綜合、概括、總結(jié)、分析,并能做出正確的判斷和決策。二投標(biāo)決策通過投標(biāo)獲得工程項目,是市場經(jīng)濟條件下的必然,但并不是每標(biāo)都投,應(yīng)針對實際進行決策,其決策內(nèi)容包括三個方面:一是針對項目投標(biāo),根據(jù)項目的專業(yè)性等確定是否投標(biāo);二是倘若投標(biāo),投什么性質(zhì)的標(biāo),是風(fēng)險標(biāo)還是保險標(biāo),是投盈利標(biāo),還是投保本標(biāo)、虧損標(biāo);三是投標(biāo)中如何以長制短,以優(yōu)勝劣。投標(biāo)決策的正確與否,關(guān)系到能否中標(biāo),中標(biāo)后的效益,關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展前景和職工的經(jīng)濟利益。我認為,首先要從多方面(企業(yè)自身、競爭對手、業(yè)主、市場、招標(biāo)工程、工程現(xiàn)場等)掌握大量信息,“知已知彼,百戰(zhàn)不殆”。對承包難度大,風(fēng)險大,技術(shù)設(shè)備、資金不到位的工程以及邊勘察、邊設(shè)計、邊施工的工程均要主動放棄,否則,將陷入工期拖長,成本加大的困境,企業(yè)的信譽、效益就會受到損害,嚴重者可能導(dǎo)致企業(yè)虧損甚至破產(chǎn)。如果招標(biāo)工程既是本企業(yè)的強項,又是競爭對手的弱項,或業(yè)主意向明確,對可以預(yù)見的情況,如技術(shù)、資金等重大問題都有解決的對策,就應(yīng)堅決參加投標(biāo)。當(dāng)企業(yè)無后繼工程,已經(jīng)出現(xiàn)窩工,或部分虧損,中標(biāo)后至少可以使部分人員、機械減少窩工,減少虧損,應(yīng)該不惜血本,最大限度地降低報價去投標(biāo)。是否投標(biāo),還應(yīng)注意競爭對手的實力、優(yōu)勢及投標(biāo)環(huán)境的優(yōu)劣情況。競爭對手在建工程也十分重要,如果對手的在建工程即將完工,可能急于獲得新項目,報價就不會很高。反之,如果對手的在建項目規(guī)模大,時間長,則投標(biāo)報價可能高。對此,要具體分析判斷,采取相應(yīng)對策。三投標(biāo)報價投標(biāo)報價是以投標(biāo)方式獲得工程時,確定承包該工程的總造價。報價是業(yè)主選擇中標(biāo)者的主要標(biāo)準,也是業(yè)主和投標(biāo)者簽訂合同的依據(jù)。報價是工程投標(biāo)的核心,報價過高,會失去中標(biāo)機會;過低,即使中標(biāo),也會給工程帶來虧本的風(fēng)險。因此,標(biāo)價過高或過低都不可取,要從宏觀角度對工程報價進行控制,力求報價適當(dāng),以提高中標(biāo)率和經(jīng)濟效益。(一)投標(biāo)準備工作投標(biāo)技巧,其實質(zhì)就是在保證工程質(zhì)量和工期的條件下,尋求一個好的報價。為此要作好以下幾方面的工作:1.閱讀招標(biāo)文件,吃透標(biāo)書要認真細致地閱讀招標(biāo)文件,吃透標(biāo)書,過細分析研究并弄清承包者的責(zé)任和報價范圍,各項技術(shù)要求,需使用的特殊材料和設(shè)備,充分考慮工期、誤工賠償、保險、付款條件、稅收等因素。2.掌握好自然條件要考慮好施工現(xiàn)場的自然地理條件。對地形地貌、地質(zhì)等施工條件,臨時設(shè)施布局,供水、供電、場內(nèi)外交通、通訊設(shè)施、施工材料供應(yīng),以及社會治安等情況都要進行考察。3.核算工程量要仔細核算工程量,盡可能準確無誤。工程量的大小直接影響報價的高低,對于總價承包合同,計算好工程量尤為重要。工程量的漏算或錯算有可能帶來無法彌補的經(jīng)濟損失。4.編制施工規(guī)劃在保證工期和工程質(zhì)量的前提下,盡可能使工程成本最低,投標(biāo)價格合理。5.精心編制工程預(yù)算,合理確定投標(biāo)報價結(jié)合本單位的施工管理、財務(wù)管理、成本核算情況,總結(jié)已完工的工、料、機消耗指標(biāo)以及各類費用的比例,以此預(yù)測所投工程的成本,即保本價。分析費用和各組成部分,找出可降低成本,增加盈利的措施,再對工程總價做出必要的調(diào)整,以報價的優(yōu)勢奪取中標(biāo)。(二)報價可以高的情況一般來說,下列情況下報價可高一些:(1)施工條件差(如高空作業(yè)多、施工交通條件差)的工程。(2)專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程(如核電站、大型電站等)而本公司這方面有類似工程建設(shè)經(jīng)驗,聲望較高時。(3)總價低的小工程,以及自己不愿望做而被邀請投標(biāo)時,不便于不投標(biāo)的工程。(4)特殊的工程,如高壓輸變電工程、港口碼頭工程、地下開挖等。(5)業(yè)主對工期要求急。(6)邀請招標(biāo)項目。(7)業(yè)主支付條件不理想的。(三)報價可以低的情況下述情況下報價應(yīng)低一些:(1)施工條件好的工程,工程相對簡單、工程量大而一般公司可以做的工程。如大量的土方工程,一般房建工程等。(2)本公司目前急于打入某一市場、某一地區(qū),或雖已在某地區(qū)經(jīng)營多年,但即將面臨沒有工程的情況,機械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移時。(3)正在承包該工程,投本工程二期工程標(biāo),可利用一期工程的現(xiàn)有設(shè)備、勞務(wù),成本相對較低。(4)投標(biāo)對手多,競爭力強時。(5)業(yè)主支付條件好。四常用投標(biāo)技巧(一)突然降價法突然降價法是指為迷惑競爭對手而采用的一種競爭方法。報價是一件保密的工作,但是對手往往通過各種渠道、手段了解對手情況,因之在報價時可以采用迷惑對方的手法,即先按一般情況報價或表現(xiàn)出自己對該工程興趣不大,到快投標(biāo)截止時,再突然降低。采用這種方法時,一定要在準確投標(biāo)報價的過程中考慮好降價的幅度,在臨近投標(biāo)截止日前,根據(jù)情報信息與分析判斷,最后一刻決策,出奇制勝。如果由于采用突然降價法而中標(biāo),因為開標(biāo)只降總價,在簽訂合同后可采用不平衡報價法調(diào)整工程量表內(nèi)的各項單價或價格,以期取得更高的效益。(二)不平衡報價法所謂不平衡報價,是指在總報價基本確定的前提下,調(diào)整內(nèi)部各個子項的報價,在既不影響總報價,又在中標(biāo)后滿足資金周轉(zhuǎn)的需要,獲得較理想的經(jīng)濟效益。不平衡報價法有助于對工程量表進行仔細校核和統(tǒng)籌分析,總價相對穩(wěn)定,不會過高。不過不平衡報價法單價報高報低的合理幅度難以掌握,單價報得過低會因執(zhí)行中工程量增多而造成承包商損失,報得過高會因招標(biāo)人要求壓價而使承包商得不償失。對施工方案實施可能性大的報高價,對實施可能性小的低報價,如在廣州市“美國花旗銀行”基礎(chǔ)工程的投標(biāo)中,廣東某水電公司就是采用此方案而奪標(biāo)的?!盎ㄆ煦y行”基礎(chǔ)工程主要包括地下室四層及挖孔樁。地下室的施工采用連續(xù)墻回封后,土方分層開挖,連續(xù)墻加設(shè)四至六層錨桿加固,土方開挖畢后進行挖孔樁施工及地下室施工。投標(biāo)該公司考慮到“花旗銀行”地處廣州市繁華的商業(yè)區(qū)和密集的居民區(qū),是交通十分繁忙的交通樞紐,采用爆破方法不太可行,因此在投標(biāo)時將該方案的單價報得很低;而將采用機械輔以工人破碎鑿除基巖方案報價較高。由于按原設(shè)計方案報價較低而中標(biāo)。施工中,正如該公司預(yù)料的以上因素,公安部門不予批準爆破,業(yè)主只好同意采用機械輔以工人破碎開挖,使其不但中標(biāo),而且取得了較好的經(jīng)濟效益。(三)先虧后盈法承包商為了進入某一地區(qū),依靠自身的雄厚資本實力,采取一種不惜代價、只求中標(biāo)的低價投標(biāo)方案,應(yīng)用這種手法的承包商必須有較好的資信條件,并且提出的施工方案也先進可行。(四)多方案報價法對同一個招標(biāo)項目除了按招標(biāo)文件的要求編制了一個投標(biāo)報價以外,還編制了一個或幾個建議方案。多方案報價法適用情況:如果發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中的工程范圍很不具體、明確,或條款內(nèi)容很不清楚、很不公正,或?qū)夹g(shù)規(guī)范的要求過于苛刻;如發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中存在某些不合理并可以改進的地方或可以利用某項新技術(shù)、新工藝、新材料替代的地方,或者發(fā)現(xiàn)自己的技術(shù)和設(shè)備滿足不了招標(biāo)文件中設(shè)計圖紙的要求;對于一些招標(biāo)文件,如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確,條款不清楚或很不公正,或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻時,則要在充分估計投標(biāo)風(fēng)險的基礎(chǔ)上,按多方案報價法處理。即是按原招標(biāo)文件報一個價,然后再提出,如某某條款作某些變動,報價可降低多少,由此可報出一個較低的價。這樣,可以降低總價,吸引業(yè)主。(五)優(yōu)惠條件法向業(yè)主提出縮短工期、提高質(zhì)量、降低支

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