工程項(xiàng)目管理辦法

---第十六章管理模式公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部采用經(jīng)營(yíng)目標(biāo)制和項(xiàng)目承包制管理：所謂的項(xiàng)目承包責(zé)任制是組織最高管理者根據(jù)組織所面臨的內(nèi)外部形勢(shì)需要， 制訂出在一定時(shí)期內(nèi)組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所要達(dá)到的總承包， 然后由組織內(nèi)各部門和員工根據(jù)總承包確定各自的分承包，并在獲得適當(dāng)資源配置和授權(quán)的前提下積極主動(dòng)為各自的分承包而奮斗，從而使組織的總承包得以實(shí)現(xiàn)， 并把承包完成情況作為考核的依據(jù)的管理模式。簡(jiǎn)而言之，項(xiàng)目承包責(zé)任制就是通過承包來(lái)進(jìn)行管理。項(xiàng)目承包責(zé)任制是一種新型的項(xiàng)目管理策略。是由人們經(jīng)過分析、論證，建立的一種融心理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、管理學(xué)于一體的員工激勵(lì)和項(xiàng)目管理策略。他的提出得益于 施工企業(yè)項(xiàng)目承包責(zé)任制”。項(xiàng)目承包責(zé)任制是以工程項(xiàng)目為對(duì)象，以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為中心，以項(xiàng)目承包責(zé)任制為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)合同為手段，以政治思想工作為保證，按照工程項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律和用戶需求合理配置生產(chǎn)要素，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、成本等實(shí)行全過程的控制和管理，達(dá)到全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，提高項(xiàng)目投資效益和公司經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)管理策略。項(xiàng)目承包責(zé)任制包括兩模式：項(xiàng)目承包制和項(xiàng)目責(zé)任制。項(xiàng)目承包制項(xiàng)目承包制是管理層與決策層之間的承包，它是公路施工項(xiàng)目承包體系的核心部分，一般由公司組織發(fā)包，項(xiàng)目經(jīng)理部承包，公司經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理共同簽訂承包合同，確定雙方的責(zé)權(quán)利。搞好項(xiàng)目承包制，應(yīng)突出解決三個(gè)方面的問題：1、必須明確承包的內(nèi)容與指標(biāo)：這是落實(shí)承包責(zé)任制的前提，因此，要做到內(nèi)容齊全，項(xiàng)目清楚，至少包括以下七項(xiàng)：(1)工程量：有實(shí)物工程量和貨幣工程量?jī)煞N，一般以實(shí)物工程和形象進(jìn)度為主。(2)工期：按合同總工期和總體施工計(jì)劃確定，一般以分部分項(xiàng)工程保分段工期，分段工期?？偣て?。(3)質(zhì)量：按合同約定和技術(shù)規(guī)范確定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，承包質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須高于合同標(biāo)準(zhǔn)，以承包質(zhì)量保合同質(zhì)量。菲迪克條款規(guī)定：工程質(zhì)量一是以使監(jiān)理工程師滿意為標(biāo)準(zhǔn)，二是計(jì)量之前先驗(yàn)收質(zhì)量。這不同于以往工程搞綜合驗(yàn)收評(píng)定，因此設(shè)定質(zhì)量指標(biāo)時(shí)必須予以注(4)施工安全：按規(guī)定要求設(shè)定(5)利潤(rùn)：它是計(jì)劃、勞力、材料、機(jī)械、現(xiàn)場(chǎng)管理等綜合效果的具體體現(xiàn)，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果的具體體現(xiàn)，設(shè)定時(shí)應(yīng)考慮①工程造價(jià)的高低 ：②施工難易程度；③材料來(lái)源：④總承包合同中的特別約定等四個(gè)方面。(6)工資總額：實(shí)行工資總額承包、節(jié)超自負(fù)是使承包者優(yōu)化勞動(dòng)配置，優(yōu)化生產(chǎn)手段，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要途徑。(7)其他指標(biāo)：如治安保衛(wèi)、文明施工等，按照精神文明建設(shè)的要求，加強(qiáng)全面管理。2、必須明確承包方式：項(xiàng)目承包一般實(shí)行集體承包、個(gè)人負(fù)責(zé)制即項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子集體承包、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。采取風(fēng)險(xiǎn)抵押承包，在簽訂經(jīng)濟(jì)承包合同的同時(shí)，承包個(gè)人向企業(yè)交納一定數(shù)量的抵押金，承擔(dān)承包風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)抵押金的數(shù)量視承包工程量的大小和管理的難易程度確定。一般以年度為限。年初承包，年度綜合考核兌現(xiàn)。3、承包必須嚴(yán)格履行合同，及時(shí)考核、審計(jì)與兌現(xiàn)：嚴(yán)格的考核是承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)與否的關(guān)鍵。項(xiàng)目承包制的考核由公司實(shí)施，要求做到量化、準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格。量化：考核的標(biāo)準(zhǔn)盡可能的形成數(shù)量指標(biāo)，少用或避免定性指標(biāo)，以使考核指標(biāo)具備明確的衡量尺度。準(zhǔn)確：所有的考核指標(biāo)都應(yīng)按承包數(shù)量指標(biāo)設(shè)置。標(biāo)準(zhǔn)：考核指標(biāo)應(yīng)采用規(guī)范或規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，沒有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，自行設(shè)定的應(yīng)合理、可行，切忌主觀臆造。嚴(yán)格：兩層含意，一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，不留情面；二是嚴(yán)格計(jì)量不留死角。考核方法：以定期考核為主，業(yè)務(wù)系統(tǒng)考核為輔，年終組織綜合考評(píng)。如對(duì)工期、工程量的考核，以施工進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)進(jìn)行，突出對(duì)形象進(jìn)度計(jì)劃的考核。工程質(zhì)量以監(jiān)理工程師驗(yàn)收一次合格率和返修率為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。利潤(rùn)一般以年度為期考核，完成好壞與工資總額掛鉤。綜合評(píng)定實(shí)行百分制，在考核的基礎(chǔ)上組織兌現(xiàn)。工程項(xiàng)目管理目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、工程責(zé)任成本及上繳指標(biāo)：以公司成本核算小組核定的金額為準(zhǔn)。2、質(zhì)量目標(biāo)：(1)分部分項(xiàng)工程合格率：100%(2)單位工程交、竣工驗(yàn)收優(yōu)良品率：85%Z上；(3)杜絕重大質(zhì)量責(zé)任事故。3、安全目標(biāo)：(1)傷死亡人數(shù)：0人；(2)千人重傷率：0.45%;輕重傷安全經(jīng)濟(jì)損失5.0萬(wàn)元以下；(3)杜絕重大安全責(zé)任事故。4、進(jìn)度及產(chǎn)值目