推動制造業(yè)節(jié)能減排行動計劃

推動制造業(yè)節(jié)能減排行動計劃一、推動制造業(yè)節(jié)能減排組織實施重點用能單位節(jié)能，大力推廣節(jié)能低碳技術(shù)裝備和產(chǎn)品,加快提升鍋爐、變壓器、電機(jī)、泵、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)等重點用能設(shè)備系統(tǒng)能效以及5G基站、數(shù)據(jù)中心等新基建領(lǐng)域能效。引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)升級改造，加快推進(jìn)中小企業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升，開展污染物源頭控制與過程削減協(xié)同工藝技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用示范，降低制造業(yè)污染排放強(qiáng)度。構(gòu)建覆蓋設(shè)計、產(chǎn)品、工廠、園區(qū)、供應(yīng)鏈的綠色制造體系。到2025年，培育綠色園區(qū)15個、綠色工廠1000家。二、打造自主可控安全高效的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈以更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠為導(dǎo)向，實施卓越產(chǎn)業(yè)鏈打造、重點產(chǎn)業(yè)煥新工程，推進(jìn)新一輪大規(guī)模技術(shù)改造行動，鍛造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)長板，補齊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)短板，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈抗風(fēng)險能力，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化走在全國前列。（一）推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造聚焦基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等領(lǐng)域，制定實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升行動方案，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)體系。支持基礎(chǔ)材料、零部件和軟件企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈下游應(yīng)用企業(yè)協(xié)同攻關(guān)突破，實施一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目，重點提高基礎(chǔ)產(chǎn)品降低17%,鼓勵部分行業(yè)碳排放盡早達(dá)峰，重點行業(yè)和企業(yè)綠色安全生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型取得顯著成效。（五）壯企強(qiáng)企取得新成果領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)帶動作用不斷增強(qiáng)，大中小企業(yè)協(xié)調(diào)融通發(fā)展，營業(yè)收入超百億元工業(yè)企業(yè)160家，省級以上專精特新小巨人企業(yè)達(dá)到3000家，形成一批具有國際競爭力、占據(jù)價值鏈中高端的自主品牌企業(yè)。參考資料：《江蘇省十四五制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的可靠性、穩(wěn)定性，力爭在高端液壓件、超精密控制器、驅(qū)動器和傳感器、光通信器件、設(shè)計仿真分析一體化軟件、先進(jìn)合金和纖維材料等領(lǐng)域取得突破。持續(xù)引導(dǎo)和鼓勵財政資金支持的重大工程項目率先應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新成果。大力促進(jìn)軍民基礎(chǔ)技術(shù)相互轉(zhuǎn)化應(yīng)用，搭建國防科技成果民用轉(zhuǎn)化平臺。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺提升研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、認(rèn)證等公共服務(wù)能力。完善技術(shù)、工藝等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。圍繞重點工藝環(huán)節(jié)，試點建設(shè)一批區(qū)域性（共享）專業(yè)工藝中心，提升集群產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工藝水平。（二）提升制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈競爭力立足我省制造業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢，深入實施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈行動，建立健全產(chǎn)業(yè)鏈掛鉤聯(lián)系制度，分行業(yè)精準(zhǔn)施策，支持重點產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補鏈，加強(qiáng)資源、技術(shù)、裝備支撐保障，鞏固提升特高壓設(shè)備、生物醫(yī)藥、晶硅光伏、風(fēng)電裝備、高技術(shù)船舶等產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力，做強(qiáng)集成電路、軌道交通、5G、新型醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢環(huán)節(jié)，布局一批支撐產(chǎn)業(yè)升級的自主知識產(chǎn)權(quán)，打造一批符合未來產(chǎn)業(yè)變革趨勢的整機(jī)或終端產(chǎn)品，加快鋼鐵、石化、輕工和建材等重點行業(yè)煥新升級，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈向價值鏈中高端攀升。到2025年，形成10條以上綜合實力國際一流的卓越產(chǎn)業(yè)鏈。（三）培育壯大制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)鏈以新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、新能源汽車、綠色環(huán)保、航空航天、海洋裝備等領(lǐng)域為重點，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究支撐，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)賦能，加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破、迭代和應(yīng)用，鼓勵兼并重組，防止低水平重復(fù)建設(shè)，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，努力打造新的支柱產(chǎn)業(yè)。在基因技術(shù)、空天與海洋開發(fā)、量子科技、氫能與儲能、類腦智能等前沿技術(shù)領(lǐng)域，實施未來產(chǎn)業(yè)培育計劃，支持有條件的地區(qū)豐富和擴(kuò)大應(yīng)用場景、完善生態(tài)，建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)。（四）促進(jìn)制造與服務(wù)深度融合以拓展制造業(yè)價值鏈、向高附加值環(huán)節(jié)延伸為方向，大力推廣定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、全生命周期管理、總集成總承包等服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式。推動制造服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、價值鏈高端延伸，加快發(fā)展產(chǎn)品研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)、人力資源、品牌運營等服務(wù)，提升現(xiàn)代物流、采購分銷、生產(chǎn)控制、售后服務(wù)等發(fā)展水平，引進(jìn)和培育一批高水平制造服務(wù)供給主體。到2025年,培育省級以上工業(yè)設(shè)計中心200家、服務(wù)型制造示范企業(yè)（項目、平臺）300個。三、建設(shè)低碳清潔可持續(xù)的綠色安全制造新體系落實碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求，大力實施綠色制造工程，推動重點行業(yè)節(jié)能、降碳、清潔生產(chǎn)水平大幅提升，基本形成全省制造業(yè)綠色安全發(fā)展方式。（一）推動制造業(yè)節(jié)能減排組織實施重點用能單位節(jié)能，大力推廣節(jié)能低碳技術(shù)裝備和產(chǎn)品,加快提升鍋爐、變壓器、電機(jī)、泵、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)等重點用能設(shè)備系統(tǒng)能效以及5G基站、數(shù)據(jù)中心等新基建領(lǐng)域能效。引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)升級改造，加快推進(jìn)中小企業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升，開展污染物源頭控制與過程削減協(xié)同工藝技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用示范，降低制造業(yè)污染排放強(qiáng)度。構(gòu)建覆蓋設(shè)計、產(chǎn)品、工廠、園區(qū)、供應(yīng)鏈的綠色制造體系。到2025年，培育綠色園區(qū)15個、綠色工廠1000家。（二）加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點行業(yè)降碳圍繞鋼鐵、石化化工、建材等重點行業(yè)，研究制定碳達(dá)峰實施方案，利用原料替代、過程削減和末端處理等手段，減少工業(yè)生產(chǎn)過程中的溫室氣體排放，開展碳捕集、利用、封存技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用。優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制能耗強(qiáng)度，以化石能源為重點合理控制能源消費總量，削減煤炭消費量，提高光伏、風(fēng)電等可再生能源消費比重。開展工業(yè)綠色低碳微電網(wǎng)建設(shè)，鼓勵工廠、園區(qū)發(fā)展廠房光伏、分布式風(fēng)電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控系統(tǒng)等，推進(jìn)多能高效互補利用。（三）大幅提高制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資源利用效率按照減量化、資源化、再利用的要求，加強(qiáng)可循環(huán)、可降解材料及產(chǎn)品應(yīng)用推廣，削減工業(yè)固廢產(chǎn)生量。實施水效領(lǐng)跑行動，加大非常規(guī)水利用力度，推進(jìn)工業(yè)廢水循環(huán)利用和分級回用。研究制定退役光伏、風(fēng)力發(fā)電裝置、海洋工程裝備等新興固廢綜合利用政策措施。大力推進(jìn)粉煤灰、冶煉渣、化工渣等大宗工業(yè)固體廢物綜合利用，加強(qiáng)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊動力電池等資源高效循環(huán)利用，規(guī)范發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。（四）提高制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)安全水平聚焦化工、冶金、民爆等重點行業(yè)，制定工藝、技術(shù)、設(shè)備和材料安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格高危行業(yè)領(lǐng)域項目安全準(zhǔn)入審查、從業(yè)人員安全資格準(zhǔn)入，加快重大工業(yè)設(shè)施和裝備智能化防控技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動化工園區(qū)智慧化、循環(huán)化、綠色化改造,構(gòu)建省、市、縣、企全覆蓋的隱患治理一張網(wǎng)信息化管理系統(tǒng)，提升重點行業(yè)本質(zhì)安全水平。引導(dǎo)各行業(yè)企業(yè)通過技術(shù)改造廣泛采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、裝備，提高安全生產(chǎn)水平。四、開創(chuàng)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的智能制造新圖景堅持系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，以智能制造為主攻方向,深入實施智能制造工程，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，制定智能制造引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案，加快制造模式和企業(yè)形態(tài)變革，打造制造業(yè)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型江蘇樣板。（一）分類推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展數(shù)字化改造升級推動數(shù)字技術(shù)全鏈條、全要素賦能制造業(yè)發(fā)展，堅持制造企業(yè)數(shù)字化普及、網(wǎng)絡(luò)化推廣、智能化示范并行推進(jìn)。支持骨干企業(yè)推動工藝創(chuàng)新、裝備升級和業(yè)務(wù)流程再造，建設(shè)數(shù)字化全連接的智能示范車間、制造全過程智能化升級的智能制造示范工廠。落實工業(yè)和信息化部中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，研發(fā)推廣面向中小企業(yè)的低成本、模塊化的先進(jìn)數(shù)字化解決方案，推動中小企業(yè)數(shù)字化普及。引導(dǎo)企業(yè)積極開展管理體系貫標(biāo)，完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略架構(gòu)，加快建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型閉環(huán)管理制度。到2025年，全省規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)基本普及數(shù)字化、重點行業(yè)骨干企業(yè)基本實現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。（二）夯實制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展智能制造基礎(chǔ)突破高性能傳感器、可編程邏輯控制器等基礎(chǔ)零部件和裝置，加快研制一批技術(shù)工藝水平先進(jìn)、信息化程度高的新型智能制造裝備，推動各類通用、專用制造裝備加速迭代升級。大力開發(fā)面向產(chǎn)品全生命周期和制造全過程各環(huán)節(jié)的核心軟件，推進(jìn)工業(yè)軟件云化部署。引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)、裝備服務(wù)商、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等跨界融合，培育一批熟悉工業(yè)機(jī)理、專業(yè)化水平高的智能制造系統(tǒng)解決方案服務(wù)商。支持骨干企業(yè)牽頭或參與國家智能制造基礎(chǔ)共性和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試驗驗證水平和能力。辦好世界智能制造大會。（三）推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型以數(shù)字化產(chǎn)品、智能化生產(chǎn)和敏捷化服務(wù)的系統(tǒng)集成融合為方向,引導(dǎo)鏈主企業(yè)持續(xù)優(yōu)化研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務(wù)等業(yè)務(wù)流程，建設(shè)信息可信交互、生產(chǎn)深度協(xié)同的智慧供應(yīng)鏈，帶動上下游企業(yè)同步實現(xiàn)智能化升級。結(jié)合重點行業(yè)特點，培育推廣網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠(yuǎn)程運維服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式。全面推進(jìn)智能制造進(jìn)集群進(jìn)園區(qū)，支持有條件的地區(qū)建設(shè)智能制造先導(dǎo)區(qū)，打造若干區(qū)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，推動重點產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（四）加強(qiáng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)支撐培育壯大云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，支持建設(shè)數(shù)字開源社區(qū)。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動，重點打造一批高水平的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快工業(yè)設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云上平臺，支持企業(yè)建立全流程的數(shù)據(jù)歸集體系，深入挖掘數(shù)據(jù)價值。加強(qiáng)5G、千兆光纖寬帶、數(shù)據(jù)中心、標(biāo)識解析等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模部署和創(chuàng)新應(yīng)用，鼓勵有條件的企業(yè)建設(shè)完善企業(yè)內(nèi)網(wǎng)，創(chuàng)建國家5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，提升工業(yè)信息安全保障能力。到2025年，建成國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺10個、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點40個。五、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，落實制造強(qiáng)省建設(shè)部署要求，聚焦自主創(chuàng)新、融合賦能、綠色集約、提質(zhì)增效,以先進(jìn)制造業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈培育為引領(lǐng)，推進(jìn)七項任務(wù)，實施六大工程，著力提升江蘇制造核心競爭力，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幃?dāng)表率,加快建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地，為踐行好爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列重大使命、奮力譜寫強(qiáng)富美高新江蘇建設(shè)現(xiàn)代化篇章提供堅實保障。六、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要目標(biāo)到2025年，制造業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中的支柱地位和全國的領(lǐng)先地位鞏固提升，實現(xiàn)創(chuàng)新高水平、制造高效率、供給高品質(zhì)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、區(qū)域更協(xié)調(diào)、環(huán)境更友好的高質(zhì)量發(fā)展，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的國際一流自主品牌領(lǐng)軍企業(yè)不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平持續(xù)提高，重點先進(jìn)制造業(yè)集群綜合競爭力明顯增強(qiáng)，率先建成全國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，基本建成具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地。到2035年，全省制造業(yè)自主創(chuàng)新能力、全要素生產(chǎn)率、國際競爭力大幅提升，制造業(yè)與生態(tài)環(huán)境、社會發(fā)展等更加協(xié)調(diào)，有力支撐我省在全國率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。（一）質(zhì)量效益邁上新臺階制造業(yè)增加值占比保持基本穩(wěn)定，重點先進(jìn)制造業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈競爭力顯著提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)48.5%、42%,制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率穩(wěn)步提高。（二）創(chuàng)新引領(lǐng)實現(xiàn)新突破企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加突