房屋登記官考試培訓(xùn)課件基本制度與政策二

登記官考試之

房地產(chǎn)管理基本制度與政策

（二）

武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍xuejunhuang@263.net登記官考試之

房地產(chǎn)管理基本制度與政策

（二）

武漢理工大學(xué)關(guān)于考試

共四章第三章房地產(chǎn)業(yè)概述第四章建設(shè)用地制度與政策第五章城市房屋拆遷管理制度與政策（不考）第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策第七章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍關(guān)于考試中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師2關(guān)于考試

房地產(chǎn)登記制度與政策共80題，單項(xiàng)選擇題共40題，每題限60秒內(nèi)完成；每題由1個(gè)題干、4個(gè)備選項(xiàng)組成，其中有1個(gè)為正確或最符合題意的選項(xiàng)。

多項(xiàng)選擇題共20題，每題限120秒內(nèi)完成；每題由1個(gè)題干、5個(gè)備選項(xiàng)組成，其中有2～4個(gè)為個(gè)正確或符合題意的選項(xiàng)。判斷題共20題，每題限30秒內(nèi)完成。每題為一個(gè)陳述句。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍關(guān)于考試房地產(chǎn)登記制度與政策共80題，中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房3關(guān)于考試

房地產(chǎn)登記制度與政策共80題，本部分共四章，約占30%單項(xiàng)選擇題共40題，12題多項(xiàng)選擇題共20題，6題判斷題共20題，6題中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍關(guān)于考試中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師4第三章房地產(chǎn)業(yè)概述

第一節(jié)房地產(chǎn)業(yè)概述掌握：房地產(chǎn)業(yè)的基本概念。熟悉：房地產(chǎn)業(yè)的作用。了解：房地產(chǎn)業(yè)的細(xì)分房地產(chǎn)業(yè)的歷史沿革。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述第一節(jié)房地產(chǎn)業(yè)概述中國(guó)房地5第三章房地產(chǎn)業(yè)概述

一、房地產(chǎn)業(yè)的基本概念157頁(yè)

房地產(chǎn)業(yè)是從事房地產(chǎn)投資、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和管理的行業(yè)，（5個(gè)詞）包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)中介服務(wù)、物業(yè)管理和其他房地產(chǎn)活動(dòng)。（4類）在國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類中，房地產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，是為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門。我國(guó)現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)隨著城鎮(zhèn)住房制度改革和城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用制度改革的啟動(dòng)與深入推進(jìn)，迅速發(fā)展壯大起來(lái)的。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述一、房地產(chǎn)業(yè)的基本概念6第三章房地產(chǎn)業(yè)概述

二、房地產(chǎn)業(yè)的作用157、158頁(yè)

基礎(chǔ)性先導(dǎo)性支柱性有7條具體內(nèi)容。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述二、房地產(chǎn)業(yè)的作用7第三章房地產(chǎn)業(yè)概述

三、房地產(chǎn)業(yè)的細(xì)分158、159頁(yè)房地產(chǎn)業(yè)主要包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)中介服務(wù)、物業(yè)管理其他房地產(chǎn)活動(dòng)。房地產(chǎn)業(yè)可分為：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)和物業(yè)管理業(yè)，房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)：房地產(chǎn)咨詢業(yè)、房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)。在成熟的房地產(chǎn)市場(chǎng)中，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)是房地產(chǎn)業(yè)的主體。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述三、房地產(chǎn)業(yè)的細(xì)分18第三章房地產(chǎn)業(yè)概述

四、房地產(chǎn)業(yè)的歷史沿革159、160頁(yè)發(fā)展大體上可以分為下列五個(gè)時(shí)期；中國(guó)在3000多年前就出現(xiàn)了田地的交換和買賣。1978年以后。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的全面展開(kāi)，在城市進(jìn)行了城鎮(zhèn)住房制度改革、城鎮(zhèn)土地使用制度改革和房地產(chǎn)生產(chǎn)方式改革，房地產(chǎn)業(yè)萌生。1987年10月25日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十三次全國(guó)代表大會(huì)《沿著有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路前進(jìn)》的報(bào)告第一次提出了建立房地產(chǎn)市場(chǎng)，確立了房地產(chǎn)市場(chǎng)的地位，宣告了中國(guó)社會(huì)主義房地產(chǎn)市場(chǎng)的誕生。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述四、房地產(chǎn)業(yè)的歷史沿革9第三章房地產(chǎn)業(yè)概述

第二節(jié)住房制度概述掌握：現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房政策熟悉：城鎮(zhèn)住房制度改革中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)10第三章房地產(chǎn)業(yè)概述161頁(yè)我國(guó)住房制度包括城鎮(zhèn)住房制度和農(nóng)村住房制度：農(nóng)村住房制度：自建、自住、住房私有城鎮(zhèn)住房制度改革：三個(gè)階段：80-91試點(diǎn)探索92-02全面推進(jìn)

出售公房、租金改革、住房公積金、貨幣化分配03以來(lái)深化改革住房保障制度中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述11第三章房地產(chǎn)業(yè)概述

二、現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房政策162-164頁(yè)住房供應(yīng)政策：商品住房保障性住房（廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房）政策性住房（棚改安置住房、限價(jià)商品房公共租賃住房、單位建設(shè)住房）住房分配政策：住房公積金、住房補(bǔ)貼配套政策：財(cái)政、金融、土地政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述二、現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房政策112第三章房地產(chǎn)業(yè)概述第三節(jié)房地產(chǎn)法律體系掌握：房地產(chǎn)法的概念與調(diào)整對(duì)象熟悉：房地產(chǎn)法律體系軍事房地產(chǎn)法律政策規(guī)定

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)13第三章房地產(chǎn)業(yè)概述一、房地產(chǎn)法的概念與調(diào)整對(duì)象164頁(yè)（一）房地產(chǎn)法的概念房地產(chǎn)法是調(diào)整房地產(chǎn)法律關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。廣義的房地產(chǎn)法包括調(diào)整房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、使用、交易、服務(wù)、管理及其他與房地產(chǎn)有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系的法律、法規(guī)、規(guī)章。狹義的房地產(chǎn)法一般僅指《城市房地產(chǎn)管理法》。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述一、房地產(chǎn)法的概念與調(diào)整對(duì)象1614第三章房地產(chǎn)業(yè)概述（二）房地產(chǎn)法的調(diào)整對(duì)象165頁(yè)房地產(chǎn)法有著特定的調(diào)整對(duì)象，既不是調(diào)整一般的民事關(guān)系，也不是調(diào)整普通的商品交易關(guān)系，它調(diào)整的是以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易和管理有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系，具體地說(shuō)，房地產(chǎn)法的調(diào)整對(duì)象包括：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)關(guān)系房地產(chǎn)交易關(guān)系、房地產(chǎn)行政管理關(guān)系物業(yè)管理關(guān)系。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述（二）房地產(chǎn)法的調(diào)整對(duì)象165頁(yè)15第三章房地產(chǎn)業(yè)概述165頁(yè)1．房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)關(guān)系，是指開(kāi)發(fā)商在依法取得土地使用權(quán)并進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建造房屋過(guò)程中產(chǎn)生的法律關(guān)系，包括兩方面的內(nèi)容：第一，獲得土地使用權(quán)，第二，在獲得土地使用權(quán)的土地上建造房屋。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述16第三章房地產(chǎn)業(yè)概述165頁(yè)2．房地產(chǎn)交易關(guān)系，是指參與房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押等房地產(chǎn)交易行為的各方當(dāng)事人在房地產(chǎn)交易過(guò)程中產(chǎn)生的法律關(guān)系，主要包括：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或所有權(quán)人將房地產(chǎn)出售給他人時(shí)所形成的轉(zhuǎn)讓關(guān)系、房地產(chǎn)權(quán)利人將房地產(chǎn)出租給他人所形成的租賃關(guān)系，房地產(chǎn)所有權(quán)人將房地產(chǎn)抵押給他人所形成的抵押關(guān)系等。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述17第三章房地產(chǎn)業(yè)概述165頁(yè)3．物業(yè)管理關(guān)系，是指物業(yè)所有者（業(yè)主）委托特定的物業(yè)管理企業(yè)對(duì)其所有的物業(yè)提供修繕、養(yǎng)護(hù)、保管、看管等活動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的法律關(guān)系。物業(yè)管理發(fā)生面比較廣泛，酒店、辦公樓、住宅小區(qū)等都可以通過(guò)這種方式來(lái)進(jìn)行管理。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述18第三章房地產(chǎn)業(yè)概述165頁(yè)4．房地產(chǎn)行政管理關(guān)系，是指房地產(chǎn)行政主管部門依據(jù)法律規(guī)定對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)施管理、監(jiān)督、檢查時(shí)發(fā)生的法律關(guān)系。典型特征是其主體法律地位的不平等，是管理與被管理的關(guān)系。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述19第三章房地產(chǎn)業(yè)概述二、房地產(chǎn)法律體系165、166頁(yè)1．憲法。憲法是國(guó)家的根本大法。對(duì)于房地產(chǎn)法，憲法也作出了原則性規(guī)定。2.全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)頒布的法律。專門法律：《城市房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》。相關(guān)法律：《民法通則》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《合同法》、《擔(dān)保法》等。效力僅次于憲法，是制定有關(guān)房地產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章的依據(jù)和基礎(chǔ)。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述二、房地產(chǎn)法律體系20第三章房地產(chǎn)業(yè)概述3．國(guó)務(wù)院頒布的房地產(chǎn)方面的行政法規(guī)?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《土地管理法實(shí)施條例》、《住房公積金管理?xiàng)l例》等。4．地方性法規(guī)。地方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依據(jù)憲法、法律和行政法規(guī)的規(guī)定，制定的調(diào)整本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)法律關(guān)系的規(guī)范性文件，在本行政區(qū)域內(nèi)有效。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述3．國(guó)務(wù)院頒布的房地產(chǎn)方面的行政法規(guī)。21第三章房地產(chǎn)業(yè)概述5政府規(guī)章。包括國(guó)務(wù)院部委制定的部門規(guī)章和地方人民政府的制定政府規(guī)章。房地產(chǎn)方面的部門規(guī)章主要是指國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定的規(guī)章，如《商品房銷售管理辦法》、《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》等。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部也頒布了一些房地產(chǎn)方面或包含房地產(chǎn)方面內(nèi)容的部門規(guī)章，有些部門規(guī)章是部門聯(lián)合發(fā)布的。政府規(guī)章是地方人民政府根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定的調(diào)整本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)管理的具體問(wèn)題的規(guī)范性文件。規(guī)章須經(jīng)部門或政府常務(wù)會(huì)議討論，并以部門首長(zhǎng)令或政府首長(zhǎng)令的形式發(fā)布。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述5政府規(guī)章。包括國(guó)務(wù)院部委制定的部門22第三章房地產(chǎn)業(yè)概述6．房地產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。如《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》、《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》、《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。7．最高人民法院的司法解釋。最高人民法院在審理房地產(chǎn)案件中，會(huì)對(duì)房地產(chǎn)法的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解釋，或者對(duì)疑難問(wèn)題進(jìn)行研究并就此發(fā)布指導(dǎo)性的文件。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)23第三章房地產(chǎn)業(yè)概述三、軍事房地產(chǎn)法律政策規(guī)定166頁(yè)2000年，中央軍事委員會(huì)頒布了《中國(guó)人民解放軍房地產(chǎn)管理?xiàng)l例》在軍事房地產(chǎn)管理方面，還有《中國(guó)人民解放軍土地使用管理規(guī)定》、《總后勤部關(guān)于發(fā)放住房補(bǔ)貼和實(shí)行住房公積金的辦法》、《軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理辦法》等法規(guī)和規(guī)范性文件。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述三、軍事房地產(chǎn)法律政策規(guī)定24第四章建設(shè)用地制度與政策

第一節(jié)中國(guó)現(xiàn)行土地制度概述熟悉：土地所有制。了解：土地管理基本制度。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)25第四章建設(shè)用地制度與政策

一、土地所有制168、169頁(yè)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。農(nóng)民集體的范圍有下列3種：①村農(nóng)民集體:村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)②村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體:村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組③鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體:鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體組織中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策一、土地所有制26第四章建設(shè)用地制度與政策

二、土地管理的基本制度（4個(gè)制度）169、170頁(yè)（一）國(guó)家實(shí)行土地登記制度。國(guó)有土地核發(fā)《國(guó)有土地使用證》農(nóng)民集體所有土地核發(fā)《集體土地所有證》使用集體土地核發(fā)《集體土地使用證》土地他項(xiàng)權(quán)利核發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書(shū)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策二、土地管理的基本制度（427第四章建設(shè)用地制度與政策

（二）國(guó)家實(shí)行土地有償有限期使用制度

除了國(guó)家核準(zhǔn)的劃撥土地以外，凡新增土地和原使用的土地改變用途或使用條件、進(jìn)行市場(chǎng)交易等，均實(shí)行有償有限期使用。（三）國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將土地用途分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用土地

（四）國(guó)家實(shí)行耕地保護(hù)制度中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)28第四章建設(shè)用地制度與政策

第二節(jié)集體土地征收

熟悉：征收集體土地的政策規(guī)定征收集體土地補(bǔ)償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)。了解：征收集體土地的工作程序。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)29第四章建設(shè)用地制度與政策

一、土地征收的概念和前提二、征收集體土地應(yīng)遵守的原則三、征收集體土地的政策規(guī)定173頁(yè)征收土地批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定征收土地實(shí)行兩級(jí)審批制度，即國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府?；巨r(nóng)田，基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)35公頃的，其他土地超過(guò)70公頃的，由國(guó)務(wù)院審批；其他用地由省級(jí)人民政府審批，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)30第四章建設(shè)用地制度與政策

（三）建設(shè)單位申請(qǐng)征地不得化整為零（四）對(duì)被征地單位和農(nóng)民進(jìn)行安置、補(bǔ)償和補(bǔ)助征地由用地單位支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。（五）臨時(shí)用地必須辦理報(bào)批手續(xù)臨時(shí)使用土地的期限，最多不得超過(guò)兩年臨時(shí)用地超過(guò)批準(zhǔn)的時(shí)間，可再提出申請(qǐng)

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)31第四章建設(shè)用地制度與政策（七）征收土地時(shí)必須進(jìn)行征地公告被征收土地所在的市、縣人民政府，在收到征地方案后，10日內(nèi)應(yīng)以書(shū)面或其他形式進(jìn)行公告。五、土地征收的補(bǔ)償177頁(yè)（一）土地補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的6～10倍。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人32第四章建設(shè)用地制度與政策

（二）安置補(bǔ)助費(fèi)。按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的4～6倍。每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征收前3年平均年產(chǎn)值的15倍。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的30倍。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)33第四章建設(shè)用地制度與政策

（三）地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。包括被征收土地上的房屋及其他建筑物（含構(gòu)筑物）、農(nóng)田水利設(shè)施、樹(shù)木、蔬菜大棚等的補(bǔ)償費(fèi)。（四）青苗補(bǔ)償費(fèi)。青苗補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)被征收土地上尚不能收獲的農(nóng)作物給予的補(bǔ)償費(fèi)?？梢砸浦驳拿缒?、花草以及多年生經(jīng)濟(jì)林木等，一般是支付移植費(fèi)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)34第四章建設(shè)用地制度與政策

第三節(jié)國(guó)有建設(shè)用地了解：建設(shè)用地審查報(bào)批程序臨時(shí)用地的報(bào)批和使用（略）中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)35第四章建設(shè)用地制度與政策第四節(jié)集體建設(shè)用地

掌握：集體所有建設(shè)用地使用情形。了解：集體所有建設(shè)用地使用原則。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人36第四章建設(shè)用地制度與政策集體所有建設(shè)用地使用情形181頁(yè)（一）可以使用集體所有建設(shè)用地的范圍只有三種情況可以使用集體所有的建設(shè)用地1．興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地。2．農(nóng)村村民建住宅使用本集體所有的土地。3．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)使用農(nóng)民集體所有的土地。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策集體所有建設(shè)用地使用情形1837第四章建設(shè)用地制度與政策使用集體所有建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃。土地利用年度計(jì)劃。村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)和農(nóng)村村民建住宅必須：堅(jiān)持合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則。依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，涉及占用農(nóng)用地的，還必須辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策使用集體所有建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合：38第四章建設(shè)用地制度與政策第五節(jié)國(guó)有土地使用權(quán)出讓掌握：國(guó)有土地使用權(quán)出讓政策。熟悉：國(guó)有土地使用權(quán)出讓的概念及特征。了解：國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同國(guó)有土地使用權(quán)出讓管理國(guó)有土地租賃國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資或入股。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人39第四章建設(shè)用地制度與政策183頁(yè)一、國(guó)有土地使用權(quán)出讓的概念及特征土地使用權(quán)出讓，是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用權(quán)出讓金是指通過(guò)有償有限期出讓方式取得土地使用權(quán)的受讓者，按照合同規(guī)定的期限，一次或分次提前支付的整個(gè)使用期間的地租。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策40第四章建設(shè)用地制度與政策

183頁(yè)土地使用權(quán)出讓的特征一般包括以下內(nèi)容：1土地使用權(quán)出讓由國(guó)家壟斷，任何單位和個(gè)人不得出讓土地使用權(quán)。2沒(méi)有所有權(quán)，只有使用權(quán)，在使用土地期限內(nèi)對(duì)土地?fù)碛惺褂?、占有、收益、處分?quán)；土地使用權(quán)可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但地下埋藏物歸國(guó)家所有。3只有支付了全部土地使用權(quán)出讓金后才能領(lǐng)取土地使用權(quán)證書(shū)。4集體土地不經(jīng)征收（成為國(guó)有土地）不得出讓。5是國(guó)家以土地所有者的身份與土地使用者之間關(guān)于權(quán)利義務(wù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，具有平等、自愿、有償、有限期的特點(diǎn)。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策41第四章建設(shè)用地制度與政策二、國(guó)有土地使用權(quán)出讓政策

183頁(yè)（一）國(guó)有土地使用權(quán)出讓方式工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。（自己看：招、拍、掛的具體概念、操作）

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策二、國(guó)有土地使用權(quán)出讓政策142第四章建設(shè)用地制度與政策（二）國(guó)有土地使用權(quán)出讓年限187頁(yè)《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定的各類用途的國(guó)有土地使用權(quán)出讓最高年限如下：1．居住用地70年；2．工業(yè)用地50年；3．教育、科技、文化衛(wèi)生、體育用地50年；4．商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年；5．綜合或其他用地50年。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策（二）國(guó)有土地使43第四章建設(shè)用地制度與政策（三）土地使用權(quán)收回187、188頁(yè)（1）土地使用權(quán)期間屆滿收回。住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請(qǐng)續(xù)期，經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策（三）土地使用權(quán)收回44第四章建設(shè)用地制度與政策（2）提前收回國(guó)有土地使用權(quán)。（3）因土地使用者不履行土地使用權(quán)出讓合同收回。兩種情況：一是土地使用者未如期支付地價(jià)款。二是土地使用者未按合同約定的期限和條件開(kāi)發(fā)和利用土地（4）司法機(jī)關(guān)決定收回土地使用權(quán)。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人45第四章建設(shè)用地制度與政策

國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同國(guó)有土地使用權(quán)出讓管理國(guó)有土地租賃國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資或入股。

（略）中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估46第四章建設(shè)用地制度與政策

第六節(jié)國(guó)有土地使用權(quán)劃撥熟悉：土地使用權(quán)劃撥的概念劃撥土地使用權(quán)的范圍劃撥土地的管理。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人47第四章建設(shè)用地制度與政策一、土地使用權(quán)劃撥的概念191頁(yè)劃撥土地使用權(quán)包括土地使用者繳納拆遷安置、補(bǔ)償費(fèi)用和無(wú)償取得兩種形式。劃撥土地沒(méi)有使用期限的限制，未經(jīng)許可不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在城市范圍內(nèi)的土地和城市范圍以外的國(guó)有土地，除出讓土地以外的土地，均按劃撥土地進(jìn)行管理。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人48第四章建設(shè)用地制度與政策二、劃撥土地使用權(quán)的范圍192頁(yè)下列建設(shè)用地可由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府依法批準(zhǔn)，劃撥土地使用權(quán)：1國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；2城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)用地；3國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地；4法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人49第四章建設(shè)用地制度與政策三、劃撥土地的管理192頁(yè)1劃撥土地可以轉(zhuǎn)讓。2劃撥土地使用權(quán)可以出租。3劃撥土地使用權(quán)可以抵押。國(guó)有企業(yè)改革中涉及的劃撥土地使用權(quán)，可分別采取國(guó)有土地出讓、租賃、作價(jià)出資（入股）和保留劃撥土地使用權(quán)等方式予以處置。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人50第四章建設(shè)用地制度與政策第七節(jié)閑置土地的處理

熟悉：閑置土地的范圍及處理規(guī)定。193頁(yè)未按規(guī)定的土地用途利用土地，也未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，超過(guò)規(guī)定的期限未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的建設(shè)用地，視為閑置土地，自土地使用權(quán)出讓合同生效或建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)頒發(fā)之日起滿一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的；已動(dòng)工開(kāi)發(fā)，但開(kāi)發(fā)建設(shè)面積不足應(yīng)開(kāi)發(fā)建設(shè)面積的1/3，或投資額不足總投資額25%且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開(kāi)發(fā)建設(shè)連續(xù)滿一年的；

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人51第四章建設(shè)用地制度與政策對(duì)于閑置土地的處置有下列方式：1延長(zhǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)期限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)1年；2變更土地用途，辦理有關(guān)手續(xù)后繼續(xù)開(kāi)發(fā)；3安排臨時(shí)使用，待原項(xiàng)目具備條件后，重新批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)，土地增值的，由政府收取增值地價(jià)；4政府為土地使用者置換其他閑置土地；5政府采取招標(biāo)、拍賣等方式確定新的土地使用者進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，對(duì)原用地單位給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；6政府收回土地，并與土地使用者簽訂收回土地協(xié)議書(shū)；7因政府及有關(guān)部門行為造成土地閑置的，由政府和用地單位協(xié)商處理。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人52第四章建設(shè)用地制度與政策征收土地閑置費(fèi)194頁(yè)在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓方式取得土地使用權(quán)，閑置一年以上按出讓金的20%以下征收土地閑置費(fèi)。無(wú)償收回土地未按建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)和土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的用地單位，連續(xù)兩年以上未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回土地使用權(quán)并予以公告.中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第四章建設(shè)用地制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人53第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策

第一節(jié)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理掌握：城市規(guī)劃管理。熟悉：城市紫線、綠線、藍(lán)線和黃線管理。了解：城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本概念、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城市規(guī)劃管理是一項(xiàng)政府行政職能，它包括城市規(guī)劃編制審批管理和實(shí)施監(jiān)察管理兩部分。213頁(yè)

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與54第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策

城市規(guī)劃的基本內(nèi)容213、214頁(yè)城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍，各類專項(xiàng)規(guī)劃等。規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。城市總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為20年。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與55第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策

（三）城市規(guī)劃的編制與審批214頁(yè)城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與56第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策

城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見(jiàn)。公告的時(shí)間不得少于30日。城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與57第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策

城市規(guī)劃的實(shí)施管理主要是報(bào)建審批管理和批后管理兩部分內(nèi)容。216頁(yè)報(bào)建審批管理主要包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址審批核發(fā)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)，對(duì)城市用地審批核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，對(duì)建設(shè)工程審批核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。（自己看：一書(shū)兩證的內(nèi)容、取得）批后管理主要是按照規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查體系對(duì)違章占地和違章建設(shè)的查禁工作。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與58第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策紫線、綠線、藍(lán)線和黃線紫線劃定：221頁(yè)城市紫線是指國(guó)家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍界線，以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公布保護(hù)的歷史建筑的保護(hù)范圍界線。紫線內(nèi)禁止活動(dòng)（自己看）222頁(yè)城市紫線范圍內(nèi)各類建設(shè)的規(guī)劃審批，實(shí)行備案制度。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)59第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策221、222頁(yè)城市綠線是指城市各類綠地范圍的控制線。綠化用地面積，公共綠地、防護(hù)綠地、大型公共綠地

控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)提出不同類型用地的界線、規(guī)定綠化率控制指標(biāo)和綠化用地界線的具體坐標(biāo)。城市綠線內(nèi)的用地，不得改作他用

因建設(shè)或者其他特殊情況需要臨時(shí)占用城市綠線內(nèi)用地的，必須依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策60第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策藍(lán)線劃定221頁(yè)城市藍(lán)線是指城市規(guī)劃確定的江、河、湖、庫(kù)、渠和濕地等城市地表水體保護(hù)和控制的地域界線。城市藍(lán)線應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃一并報(bào)批。在城市藍(lán)線內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：223頁(yè)違反城市藍(lán)線保護(hù)和控制要求的建設(shè)活動(dòng)；擅自填埋、占用城市藍(lán)線內(nèi)水域；影響水系安全的爆破、采石、取土；擅自建設(shè)各類排污設(shè)施；其他對(duì)城市水系保護(hù)構(gòu)成破壞的活動(dòng)。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)61第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策黃線劃定221頁(yè)城市黃線是指對(duì)城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線。城市基礎(chǔ)設(shè)施包括：城市公共交通設(shè)施、城市供水設(shè)施、城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、城市供燃?xì)庠O(shè)施、城市供熱設(shè)施、城市消防設(shè)施、城市通信設(shè)施等。在城市黃線范圍內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：223頁(yè)違反城市規(guī)劃要求，進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的建設(shè)；違反國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè)；未經(jīng)批準(zhǔn)，改裝、遷移或拆毀原有城市基礎(chǔ)設(shè)施；其他損壞城市基礎(chǔ)設(shè)施或影響城市基礎(chǔ)設(shè)施安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的行為。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策黃線劃定62第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策第二節(jié)勘察設(shè)計(jì)管理（了解）第三節(jié)建設(shè)工程招投標(biāo)與監(jiān)理（了解）（略）

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)63第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策第四節(jié)建設(shè)工程施工與質(zhì)量管理掌握：施工許可制度。熟悉：建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收管理質(zhì)量管理制度質(zhì)量保修辦法。了解：建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建制度建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理注冊(cè)建造師制度。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)64第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策一、項(xiàng)目報(bào)建制度（了解）二、施工許可制度（掌握）236頁(yè)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300m2以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策一、項(xiàng)目報(bào)建制度（了解65第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策申領(lǐng)施工許可證的條件236頁(yè)1已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；2在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；3施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件4已經(jīng)確定施工企業(yè)。5滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查；6有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。7按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理；8建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50%，建設(shè)工期超過(guò)一年的，到位資金原則上不少于工程合同價(jià)30%。9法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策申領(lǐng)施工許可證的條件66第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策三、質(zhì)量管理（熟悉）237頁(yè)國(guó)務(wù)院于2000年1月發(fā)布了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》。建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的，建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策三、質(zhì)量管理（熟悉）67第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策四、建設(shè)工程質(zhì)量保修辦法（熟悉）240頁(yè)房屋建筑工程質(zhì)量保修，是指對(duì)房屋建筑工程竣工驗(yàn)收后在保修期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，予以修復(fù)。質(zhì)量缺陷，是指房屋建筑工程的質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及合同的約定。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)68第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策房屋建筑工程的最低保修期限為：240頁(yè)1地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；2屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；3供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；4電氣系統(tǒng)、給排水管道、設(shè)備安裝為2年；5裝修工程為2年。其他項(xiàng)目的保修期限由建設(shè)單位和施工單位約定。房屋建筑工程保修期從工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)69第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策五、建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收管理制度（熟悉）241、242單項(xiàng)工程完工，進(jìn)行單項(xiàng)工程驗(yàn)收；分期建設(shè)的工程，進(jìn)行分期驗(yàn)收；全面工程竣工，進(jìn)行竣工綜合驗(yàn)收。建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱備案機(jī)關(guān)）備案。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策五、建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收管70第七章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度與政策

第一節(jié)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的管理了解：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的管理。244頁(yè)特殊性：高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、回報(bào)周期長(zhǎng)、綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)效應(yīng)5大等特征。有限責(zé)任公司或股份公司，種類有二：專營(yíng)企業(yè)和兼營(yíng)企業(yè)。設(shè)立條件：注冊(cè)資本100萬(wàn)元以上；有4名專職技術(shù)人員，2名專職會(huì)計(jì)人員。分為一、二、三、四等四個(gè)資質(zhì)等級(jí)；資質(zhì)登記實(shí)行分級(jí)審批；資質(zhì)實(shí)行年檢制度。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第七章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度與政策第一節(jié)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企71第七章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度與政策

第二節(jié)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理了解：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理。246、247頁(yè)符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計(jì)劃和城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)年度計(jì)劃的要求；需要經(jīng)計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)，并納入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。實(shí)行資本金制度2009年5月25日保障性住房和普通商品住房項(xiàng)目的最低資本金比例為20%，其它房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的最低資本金比例為30%。對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量責(zé)任制度和項(xiàng)目手冊(cè)制度。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第七章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度與政策第二節(jié)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)72第七章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度與政策

第三節(jié)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理掌握：商品房交付使用。熟悉：房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓。了解：房地產(chǎn)廣告。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第七章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地73第七章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度與政策

一、房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓（一）轉(zhuǎn)讓條件250頁(yè)已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書(shū)屬于房屋建設(shè)的，實(shí)際投入房屋建設(shè)工程的資金額應(yīng)占全部開(kāi)發(fā)投資總額的25%以上屬于成片開(kāi)發(fā)土地的，應(yīng)形成工業(yè)或其他建設(shè)的用地條件中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第七章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地74第七章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度與政策

劃拔取得土地使用權(quán)的項(xiàng)目，必須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。250、251頁(yè)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的有兩種處理方式：（1)由受讓方補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)，土地使用權(quán)出讓金；（2)不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，轉(zhuǎn)讓方將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國(guó)家或作其他處理。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第七章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地75第七章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度與政策

（二）轉(zhuǎn)讓的程序251頁(yè)自土地使用權(quán)變更登記手續(xù)辦理完畢之日起30日內(nèi)，持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門備案。未經(jīng)備案或未按規(guī)定期限辦理備案手續(xù)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第七章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地76第七章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度與政策

二、商品房交付使用252頁(yè)未能按期交付，承擔(dān)違約責(zé)任；不可抗力或者合同約定的其他原因，需延期交付的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知買受人。

商品住房交付使用條件應(yīng)包括：（6條）工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格并在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施已建成并滿足使用要求北方地區(qū)住宅分戶熱計(jì)量裝置安裝符合設(shè)計(jì)要求住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)制度已落實(shí)商品住房質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)主體已明確前期物業(yè)管理已落實(shí)。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第七章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度與政策二、商品房交付使用77第七章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度與政策

（二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)向購(gòu)房人提供《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》252頁(yè)

《住宅質(zhì)量保證書(shū)》應(yīng)當(dāng)列明：

質(zhì)量等級(jí)、保修范圍、保修期和保修單位等。（4項(xiàng)）保修期從交付之日起計(jì)算。合理使用壽命年限：地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)；3年：屋面防水1年：墻面、廚房和衛(wèi)生間地面、地下室、管道滲漏；墻面、頂棚抹灰層脫落；地面空鼓開(kāi)裂、大面積起砂；門窗翹裂、五金件損壞；衛(wèi)生潔具；1個(gè)采暖期或供冷期：供熱、供冷系統(tǒng)和設(shè)備；6個(gè)月：燈具、電器開(kāi)關(guān)2個(gè)月：管道堵塞中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第七章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度與政策（二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)向78第七章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度與政策

其他：254頁(yè)測(cè)繪成果報(bào)房地產(chǎn)行政主管部門審核后用于房屋權(quán)屬登記

根據(jù)合同約定對(duì)面積差異進(jìn)行結(jié)算。商品房交付60日內(nèi)，辦理房屋權(quán)屬登記的資料報(bào)送房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門。協(xié)助買受人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)，提供必要的證明文件。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第七章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地79第七章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度與政策

三、房地產(chǎn)廣告254、255頁(yè)1996年12月30日國(guó)家工商行政管理局發(fā)布了《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》房地產(chǎn)預(yù)售、銷售廣告，必須載明以下事項(xiàng)：開(kāi)發(fā)企業(yè)名稱；中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理銷售的，載明該機(jī)構(gòu)名稱；預(yù)售或者銷售許可證書(shū)號(hào)。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第七章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度與政策三、房地產(chǎn)廣告80第七章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度與政策

第四節(jié)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用檔案了解：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用檔案。257、257頁(yè)2002年5月原建設(shè)部等七部門印發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》，提出要“通過(guò)網(wǎng)上公示制度，促進(jìn)誠(chéng)信制度的建立”，同年8月原建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于建立房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)（從）業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)的通知》，對(duì)包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用檔案在內(nèi)的全國(guó)房地產(chǎn)信用檔案建設(shè)工作做了統(tǒng)一要求和部署。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第七章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度與政策第四節(jié)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)81第七章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度與政策

自律機(jī)制和他律機(jī)制。自律機(jī)制是通過(guò)企業(yè)內(nèi)部、行業(yè)內(nèi)管理制度實(shí)現(xiàn)的自我約束，他律機(jī)制則是通過(guò)企業(yè)外部法治環(huán)境和行政監(jiān)督進(jìn)行的硬控制，

信用檔案是他律手段，在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)（從）業(yè)人員的基本情況、業(yè)績(jī)及良好行為、不良行為等信息，為監(jiān)督提供依據(jù)，為查詢提供服務(wù)，為投訴提供途徑。具體包括：企業(yè)基本情況、企業(yè)主要管理人員情況、企業(yè)良好行為記錄、企業(yè)不良行為記錄、企業(yè)已完成和在建項(xiàng)目情況、企業(yè)在建項(xiàng)目預(yù)售許可證情況、資格年檢情況等7項(xiàng)內(nèi)容。原則：統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)建設(shè)、分步實(shí)施、信息共享建設(shè)部：資質(zhì)一級(jí)地方建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門：資質(zhì)二級(jí)（含二級(jí)）以下中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第七章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度與政策自律機(jī)制和他律機(jī)制。中82致謝感謝主辦方的盛情邀請(qǐng)和熱情接待，感謝大家的大家支持與配合。請(qǐng)批評(píng)指正，謝謝！中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍致謝感謝主辦方的盛情邀請(qǐng)和熱情接待，感83登記官考試之

房地產(chǎn)管理基本制度與政策

（二）

武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍xuejunhuang@263.net登記官考試之

房地產(chǎn)管理基本制度與政策

（二）

武漢理工大學(xué)關(guān)于考試

共四章第三章房地產(chǎn)業(yè)概述第四章建設(shè)用地制度與政策第五章城市房屋拆遷管理制度與政策（不考）第六章規(guī)劃和建設(shè)工程管理制度與政策第七章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度與政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍關(guān)于考試中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師85關(guān)于考試

房地產(chǎn)登記制度與政策共80題，單項(xiàng)選擇題共40題，每題限60秒內(nèi)完成；每題由1個(gè)題干、4個(gè)備選項(xiàng)組成，其中有1個(gè)為正確或最符合題意的選項(xiàng)。

多項(xiàng)選擇題共20題，每題限120秒內(nèi)完成；每題由1個(gè)題干、5個(gè)備選項(xiàng)組成，其中有2～4個(gè)為個(gè)正確或符合題意的選項(xiàng)。判斷題共20題，每題限30秒內(nèi)完成。每題為一個(gè)陳述句。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍關(guān)于考試房地產(chǎn)登記制度與政策共80題，中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房86關(guān)于考試

房地產(chǎn)登記制度與政策共80題，本部分共四章，約占30%單項(xiàng)選擇題共40題，12題多項(xiàng)選擇題共20題，6題判斷題共20題，6題中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍關(guān)于考試中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師87第三章房地產(chǎn)業(yè)概述

第一節(jié)房地產(chǎn)業(yè)概述掌握：房地產(chǎn)業(yè)的基本概念。熟悉：房地產(chǎn)業(yè)的作用。了解：房地產(chǎn)業(yè)的細(xì)分房地產(chǎn)業(yè)的歷史沿革。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述第一節(jié)房地產(chǎn)業(yè)概述中國(guó)房地88第三章房地產(chǎn)業(yè)概述

一、房地產(chǎn)業(yè)的基本概念157頁(yè)

房地產(chǎn)業(yè)是從事房地產(chǎn)投資、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和管理的行業(yè)，（5個(gè)詞）包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)中介服務(wù)、物業(yè)管理和其他房地產(chǎn)活動(dòng)。（4類）在國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類中，房地產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，是為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門。我國(guó)現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)隨著城鎮(zhèn)住房制度改革和城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用制度改革的啟動(dòng)與深入推進(jìn)，迅速發(fā)展壯大起來(lái)的。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述一、房地產(chǎn)業(yè)的基本概念89第三章房地產(chǎn)業(yè)概述

二、房地產(chǎn)業(yè)的作用157、158頁(yè)

基礎(chǔ)性先導(dǎo)性支柱性有7條具體內(nèi)容。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述二、房地產(chǎn)業(yè)的作用90第三章房地產(chǎn)業(yè)概述

三、房地產(chǎn)業(yè)的細(xì)分158、159頁(yè)房地產(chǎn)業(yè)主要包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)中介服務(wù)、物業(yè)管理其他房地產(chǎn)活動(dòng)。房地產(chǎn)業(yè)可分為：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)和物業(yè)管理業(yè)，房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)：房地產(chǎn)咨詢業(yè)、房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)。在成熟的房地產(chǎn)市場(chǎng)中，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)是房地產(chǎn)業(yè)的主體。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述三、房地產(chǎn)業(yè)的細(xì)分191第三章房地產(chǎn)業(yè)概述

四、房地產(chǎn)業(yè)的歷史沿革159、160頁(yè)發(fā)展大體上可以分為下列五個(gè)時(shí)期；中國(guó)在3000多年前就出現(xiàn)了田地的交換和買賣。1978年以后。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的全面展開(kāi)，在城市進(jìn)行了城鎮(zhèn)住房制度改革、城鎮(zhèn)土地使用制度改革和房地產(chǎn)生產(chǎn)方式改革，房地產(chǎn)業(yè)萌生。1987年10月25日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十三次全國(guó)代表大會(huì)《沿著有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路前進(jìn)》的報(bào)告第一次提出了建立房地產(chǎn)市場(chǎng)，確立了房地產(chǎn)市場(chǎng)的地位，宣告了中國(guó)社會(huì)主義房地產(chǎn)市場(chǎng)的誕生。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述四、房地產(chǎn)業(yè)的歷史沿革92第三章房地產(chǎn)業(yè)概述

第二節(jié)住房制度概述掌握：現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房政策熟悉：城鎮(zhèn)住房制度改革中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)93第三章房地產(chǎn)業(yè)概述161頁(yè)我國(guó)住房制度包括城鎮(zhèn)住房制度和農(nóng)村住房制度：農(nóng)村住房制度：自建、自住、住房私有城鎮(zhèn)住房制度改革：三個(gè)階段：80-91試點(diǎn)探索92-02全面推進(jìn)

出售公房、租金改革、住房公積金、貨幣化分配03以來(lái)深化改革住房保障制度中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述94第三章房地產(chǎn)業(yè)概述

二、現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房政策162-164頁(yè)住房供應(yīng)政策：商品住房保障性住房（廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房）政策性住房（棚改安置住房、限價(jià)商品房公共租賃住房、單位建設(shè)住房）住房分配政策：住房公積金、住房補(bǔ)貼配套政策：財(cái)政、金融、土地政策中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述二、現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房政策195第三章房地產(chǎn)業(yè)概述第三節(jié)房地產(chǎn)法律體系掌握：房地產(chǎn)法的概念與調(diào)整對(duì)象熟悉：房地產(chǎn)法律體系軍事房地產(chǎn)法律政策規(guī)定

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)96第三章房地產(chǎn)業(yè)概述一、房地產(chǎn)法的概念與調(diào)整對(duì)象164頁(yè)（一）房地產(chǎn)法的概念房地產(chǎn)法是調(diào)整房地產(chǎn)法律關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。廣義的房地產(chǎn)法包括調(diào)整房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、使用、交易、服務(wù)、管理及其他與房地產(chǎn)有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系的法律、法規(guī)、規(guī)章。狹義的房地產(chǎn)法一般僅指《城市房地產(chǎn)管理法》。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述一、房地產(chǎn)法的概念與調(diào)整對(duì)象1697第三章房地產(chǎn)業(yè)概述（二）房地產(chǎn)法的調(diào)整對(duì)象165頁(yè)房地產(chǎn)法有著特定的調(diào)整對(duì)象，既不是調(diào)整一般的民事關(guān)系，也不是調(diào)整普通的商品交易關(guān)系，它調(diào)整的是以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易和管理有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系，具體地說(shuō)，房地產(chǎn)法的調(diào)整對(duì)象包括：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)關(guān)系房地產(chǎn)交易關(guān)系、房地產(chǎn)行政管理關(guān)系物業(yè)管理關(guān)系。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述（二）房地產(chǎn)法的調(diào)整對(duì)象165頁(yè)98第三章房地產(chǎn)業(yè)概述165頁(yè)1．房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)關(guān)系，是指開(kāi)發(fā)商在依法取得土地使用權(quán)并進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建造房屋過(guò)程中產(chǎn)生的法律關(guān)系，包括兩方面的內(nèi)容：第一，獲得土地使用權(quán)，第二，在獲得土地使用權(quán)的土地上建造房屋。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述99第三章房地產(chǎn)業(yè)概述165頁(yè)2．房地產(chǎn)交易關(guān)系，是指參與房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押等房地產(chǎn)交易行為的各方當(dāng)事人在房地產(chǎn)交易過(guò)程中產(chǎn)生的法律關(guān)系，主要包括：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或所有權(quán)人將房地產(chǎn)出售給他人時(shí)所形成的轉(zhuǎn)讓關(guān)系、房地產(chǎn)權(quán)利人將房地產(chǎn)出租給他人所形成的租賃關(guān)系，房地產(chǎn)所有權(quán)人將房地產(chǎn)抵押給他人所形成的抵押關(guān)系等。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述100第三章房地產(chǎn)業(yè)概述165頁(yè)3．物業(yè)管理關(guān)系，是指物業(yè)所有者（業(yè)主）委托特定的物業(yè)管理企業(yè)對(duì)其所有的物業(yè)提供修繕、養(yǎng)護(hù)、保管、看管等活動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的法律關(guān)系。物業(yè)管理發(fā)生面比較廣泛，酒店、辦公樓、住宅小區(qū)等都可以通過(guò)這種方式來(lái)進(jìn)行管理。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述101第三章房地產(chǎn)業(yè)概述165頁(yè)4．房地產(chǎn)行政管理關(guān)系，是指房地產(chǎn)行政主管部門依據(jù)法律規(guī)定對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)施管理、監(jiān)督、檢查時(shí)發(fā)生的法律關(guān)系。典型特征是其主體法律地位的不平等，是管理與被管理的關(guān)系。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述102第三章房地產(chǎn)業(yè)概述二、房地產(chǎn)法律體系165、166頁(yè)1．憲法。憲法是國(guó)家的根本大法。對(duì)于房地產(chǎn)法，憲法也作出了原則性規(guī)定。2.全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)頒布的法律。專門法律：《城市房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》。相關(guān)法律：《民法通則》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《合同法》、《擔(dān)保法》等。效力僅次于憲法，是制定有關(guān)房地產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章的依據(jù)和基礎(chǔ)。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)武漢理工大學(xué)黃學(xué)軍第三章房地產(chǎn)業(yè)概述二、房地產(chǎn)法律體系103第三章房地產(chǎn)業(yè)概述3．國(guó)務(wù)院頒布的房地產(chǎn)方面的行政法規(guī)