強(qiáng)化食品工業(yè)人才支撐行動(dòng)計(jì)劃

強(qiáng)化食品工業(yè)人才支撐行動(dòng)計(jì)劃一、強(qiáng)化人才支撐充分發(fā)揮企業(yè)家和科技人才的關(guān)鍵作用，加強(qiáng)食品工業(yè)高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)。加大食品專業(yè)技術(shù)實(shí)用人才培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)本科高校、職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接，與相關(guān)企業(yè)合作開展精準(zhǔn)培養(yǎng)，積極開展實(shí)用技能和專業(yè)知識培訓(xùn)，建設(shè)一支具有專業(yè)知識和操作技能的人才隊(duì)伍。創(chuàng)新人才評價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)各類人才積極參與食品工業(yè)發(fā)展，為食品工業(yè)提供人力資源保障。二、保障措施（一）加大政策引導(dǎo)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮部門合力，落實(shí)國家和省促發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)政、稅收、金融、土地及減負(fù)等政策，運(yùn)用好制造強(qiáng)省、民營經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)產(chǎn)品加工、科技創(chuàng)新、人才等政策，持續(xù)推進(jìn)食品工業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效,推動(dòng)規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋。引導(dǎo)企業(yè)走專精特新發(fā)展之路，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作。依法依規(guī)引導(dǎo)科技、資金、人才、平臺(tái)、項(xiàng)目等發(fā)展要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)園區(qū)聚集。（二）營造發(fā)展環(huán)境落實(shí)一改兩為部署要求，持續(xù)深化放管服改革，創(chuàng)一流營商環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，大力宣傳企業(yè)誠信、安全生產(chǎn),激勵(lì)企業(yè)誠信守法行為。嚴(yán)格落實(shí)四個(gè)最嚴(yán)要求，落實(shí)食品質(zhì)量安全管理企業(yè)主體責(zé)任，引導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)食品安全本質(zhì)管理。常態(tài)化實(shí)施四送一服雙千工程，提高服務(wù)效能。充分發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會(huì)在加強(qiáng)政企溝通聯(lián)絡(luò)、推進(jìn)雙招雙引、搭建行業(yè)發(fā)展平臺(tái)、促進(jìn)跨區(qū)域開放合作、推進(jìn)行業(yè)自律等方面的積極作用，促進(jìn)行業(yè)整體水平提升。（三）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作加強(qiáng)長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作分工，促進(jìn)上下游深度合作。加大招商引資、招才引智力度，匯聚要素，做強(qiáng)增量，推動(dòng)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈。開拓省外、境外優(yōu)質(zhì)原料基地和市場，深化與一帶一路沿線國家和地區(qū)合作，促進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù)、資本出口，全方位、多層次、多元化參與國際競爭。鼓勵(lì)企業(yè)參加中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、世界制造業(yè)大會(huì)、中國食品博覽會(huì)等知名展會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)積極開拓市場。（四）強(qiáng)化人才支撐充分發(fā)揮企業(yè)家和科技人才的關(guān)鍵作用，加強(qiáng)食品工業(yè)高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)。加大食品專業(yè)技術(shù)實(shí)用人才培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)本科高校、職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接，與相關(guān)企業(yè)合作開展精準(zhǔn)培養(yǎng)，積極開展實(shí)用技能和專業(yè)知識培訓(xùn)，建設(shè)一支具有專業(yè)知識和操作技能的人才隊(duì)伍。創(chuàng)新人才評價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)各類人才積極參與食品工業(yè)發(fā)展，為食品工業(yè)提供人力資源保障。三、存量+增量促發(fā)展提速大力培育食品行業(yè)市場主體，深入推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。結(jié)合全省食品工業(yè)整體布局，優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)布局。加大招商引資、招才引智力度，運(yùn)用市場的邏輯、資本的力量，充分發(fā)揮企業(yè)、商協(xié)會(huì)、會(huì)展、產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)投風(fēng)投等平臺(tái)作用，引進(jìn)一批技術(shù)理念先進(jìn)、帶動(dòng)能力強(qiáng)、集群效應(yīng)明顯的食品產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展短板，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。注重與上下游配套，積極推進(jìn)項(xiàng)目落地。引導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)實(shí)施畝均效益綜合評價(jià)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。精選一批有吸引力的項(xiàng)目和產(chǎn)品參加大型展會(huì)，開展貿(mào)易洽談、展銷展評活動(dòng)，支持國內(nèi)外各類產(chǎn)品推介中心宣傳推介安徽食品。1、推進(jìn)雙招雙引落實(shí)省綠色食品產(chǎn)業(yè)雙招雙引工作實(shí)施方案。充分發(fā)揮我省食品產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求招商引資、招才引智。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國制造業(yè)500強(qiáng)等國內(nèi)外知名食品企業(yè)，加強(qiáng)投資環(huán)境、招商政策推介，招引一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地，立足于產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、人才鏈等多鏈協(xié)同，營造宜業(yè)宜商產(chǎn)業(yè)生態(tài)。2、強(qiáng)化融資服務(wù)加大技改貸專精特新貸支持力度，引導(dǎo)食品企業(yè)積極參與十行千億萬企中小企業(yè)融資服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，撬動(dòng)社會(huì)資本投向綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈。支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，加大對綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈信貸投入，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的融資貸款難題。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與企業(yè)合作，通過減費(fèi)降息、提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)等方式，降低企業(yè)融資成本。四、線上+線下促消費(fèi)融合加大互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與食品工業(yè)的深度融合。積極引導(dǎo)企業(yè)通過線上線下營銷等多種方式暢通市場銷售通道，引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+研發(fā)互聯(lián)網(wǎng)+零售設(shè)計(jì)+用戶制造+電商營銷+社交等創(chuàng)新模式，形成多層次、廣覆蓋、高效率的營銷體系。對接用戶個(gè)性化需求，發(fā)展個(gè)性化、多元化定制，激活消費(fèi)需求，拓展新的增長點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)一批線上線下融合的信息消費(fèi)體驗(yàn)中心。1、創(chuàng)新產(chǎn)品供給牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，精準(zhǔn)判斷消費(fèi)者需求和消費(fèi)市場變化，推動(dòng)食品工業(yè)向營養(yǎng)、健康、安全、多樣、方便、美味的方向不斷發(fā)展，不斷開發(fā)中老年食品、嬰幼兒食品、特殊配方食品等功能化、個(gè)性化產(chǎn)品，著力實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的高效供給，滿足人們對美好生活的需要。2、挖掘消費(fèi)需求促進(jìn)食品消費(fèi)不斷擴(kuò)容、提檔、增效、出新。引導(dǎo)食品企業(yè)加大技術(shù)、商業(yè)和管理方式創(chuàng)新力度。支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)向線下延伸拓展，加快傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)線上線下消費(fèi)高效融合、大中小企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、上下游全鏈條一體發(fā)展。打造立體化營銷模式，組織開展形式多樣的促銷活動(dòng)，鼓勵(lì)借助新技術(shù)或第三方平臺(tái)拓展線上銷售、直播帶貨、社群營銷、云逛街、云展銷等新模式,促進(jìn)品牌消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)。3、加強(qiáng)物流服務(wù)推進(jìn)食品速凍技術(shù)、物流保鮮技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用，提升企業(yè)冷鏈運(yùn)輸服務(wù)能力。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在冷鏈運(yùn)輸物流領(lǐng)域的應(yīng)用，加快打造集采購分銷、溫控倉儲(chǔ)、檢驗(yàn)檢測、冷鏈運(yùn)輸、加工配送、展示交易、電子商務(wù)、終端連鎖等功能于一體的全程溫控供應(yīng)鏈，著力構(gòu)建全鏈條、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、可追溯、高效率的現(xiàn)代化冷鏈物流體系，保障食品消費(fèi)安全，滿足居民消費(fèi)升級需要。五、面臨形勢我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，安徽發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,食品工業(yè)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。隨著國民生活水平和健康意識的提高，消費(fèi)者對食品品質(zhì)的要求日益提高，食品工業(yè)已經(jīng)站到以綠色、健康、安全、方便為發(fā)展目標(biāo)的新起點(diǎn)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景仍然長期向好，龐大的內(nèi)需市場將為食品工業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐，通過加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，有利于食品工業(yè)激發(fā)內(nèi)需潛力，全面促進(jìn)消費(fèi)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。我國全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，有利于食品工業(yè)發(fā)揮更為重要的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)和支柱作用。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，前沿引領(lǐng)技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在塑造新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，有利于食品工業(yè)加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，加快應(yīng)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。人民美好生活需要日益增長，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級，品牌意識日益提升，有利于促進(jìn)食品企業(yè)進(jìn)一步開發(fā)高品質(zhì)食品。我省面臨全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整重構(gòu)的新機(jī)遇，面臨推進(jìn)長三角一體化發(fā)展、共建一帶一路、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起等重大戰(zhàn)略疊加效應(yīng)集中釋放的新機(jī)遇，生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，有利于我省食品工業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)現(xiàn)代食品工業(yè)體系，發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，全球疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，貿(mào)易局勢不穩(wěn)定、不確定性增多；食品工業(yè)分化趨勢加速、競爭更加激烈；我省食品工業(yè)還存在發(fā)展不平衡不充分等問題，需要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、積極融入新發(fā)展格局，精準(zhǔn)把握人民群眾對高品質(zhì)食品的新需求，深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更加注重需求側(cè)管理，提升行業(yè)創(chuàng)新水平，提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給能力，推動(dòng)食品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。六、指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以保障食品安全和滿足人民群眾對美好生活的食品消費(fèi)需求為目標(biāo)，以推進(jìn)食品工業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效為主題，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈資本鏈人才鏈政策鏈多鏈協(xié)同為保障，以調(diào)整結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級為重點(diǎn)，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展為突破口，以數(shù)字化、