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文檔簡介
鞏固發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)行動計劃一、總體思路立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,圍繞四新主攻四化,全面對接制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國建設(shè),堅持把推進新型工業(yè)化作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù),堅定不移實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,大力實施工業(yè)倍增行動,聚焦十大工業(yè)產(chǎn)業(yè),做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做優(yōu)做特地方特色產(chǎn)業(yè),做專做精新興潛力產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、集約化發(fā)展,促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展,推進大中小企業(yè)融通發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展生態(tài),加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,著力打造世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全國大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),國家新型綜合能源戰(zhàn)略基地、磷煤化工產(chǎn)業(yè)基地、新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地、綠色食品工業(yè)基地、中藥(民族藥)生產(chǎn)加工基地、高端裝備制造及應(yīng)用基地等兩區(qū)六基地,構(gòu)建富有貴州特色、契合時代特征的現(xiàn)代工業(yè)體系,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份具有貴州特色的新型工業(yè)化發(fā)展道路,奮力實現(xiàn)工業(yè)大突破。二、守好生態(tài)發(fā)展底線,構(gòu)建綠色制造體系(一)全面推行綠色制造深入實施綠色制造專項行動,以企業(yè)為主體,以標準為引領(lǐng),以高質(zhì)量發(fā)展為核心,實施綠色標準、綠色管理和綠色生產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展。圍繞十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化,大力推進綠色制造體系建設(shè),創(chuàng)建一批國家級、省級綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)。推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計,創(chuàng)建綠色設(shè)計示范企業(yè)。加快建立綠色供應(yīng)鏈,將綠色低碳理念貫穿產(chǎn)品設(shè)計、采購、生產(chǎn)、銷售、回收處理和再利用全過程,提升供應(yīng)鏈協(xié)同水平。加強綠色制造單位常態(tài)化管理,建立綠色制造名單有進有出的動態(tài)管理機制。(二)著力推進工業(yè)節(jié)能和清潔生產(chǎn)落實國家能耗雙控政策,加強鋼鐵、有色、電力、化工、建材、煤炭等重點耗能行業(yè)和用能單位節(jié)能管理,完成國家下達的工業(yè)節(jié)能目標任務(wù)。全面推動重點領(lǐng)域節(jié)能減排,嚴格控制兩高行業(yè)準入和產(chǎn)能擴張。推動工業(yè)節(jié)水降耗,落實國家節(jié)水行動,實施節(jié)水管理和工業(yè)節(jié)水改造升級,加大再生水回用。強化工業(yè)節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能診斷,實施能效領(lǐng)跑者行動,積極引導(dǎo)和促進能效對標,通過樹立標桿、政策激勵、提高標準,形成推動高載能行業(yè)能效水平不斷提升的長效機制。加大推進清潔生產(chǎn)力度,加快清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用,嚴格限制重點行業(yè)有毒有害物質(zhì)使用,加大污染防治力度,降低污染排放強度。加快推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式改造,提高煤炭、電力、冶金、化工、有色、建材等行業(yè)綠色化和清潔生產(chǎn)水平。(三)全力推動資源循環(huán)利用積極推進工業(yè)固廢減量化、無害化、資源化和再利用,大力加強磷石膏、鎰渣、赤泥、煤阡石、粉煤灰等綜合利用。推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)技術(shù)改造,從源頭減少工業(yè)固廢排放。加快工業(yè)固廢綜合利用技術(shù)的科技攻關(guān),降低利用成本、擴大利用途徑,提高資源綜合利用產(chǎn)品的經(jīng)濟性。大力培育資源綜合利用產(chǎn)業(yè),積極培育工業(yè)固廢綜合利用示范基地、工業(yè)固廢綜合利用企業(yè),打造資源綜合利用示范標桿。深入實施磷化工企業(yè)以渣定產(chǎn),進一步提高磷石膏綜合利用能力和水平。加強電解鎰渣、赤泥綠色化處置和循環(huán)利用技術(shù)研究。推進新能源汽車廢棄動力電池、廢鋼、電子廢棄物等再生資源回收利用。探索建立適應(yīng)區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)特點的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新模式,推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)與資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的耦合發(fā)展、生態(tài)鏈接。1、生產(chǎn)過程清潔高效工程積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保綠色裝備,采用先進適用清潔生產(chǎn)工藝技術(shù),削減二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵、氨氮等污染物以及磷石膏、鎰渣、赤泥、煤殲石、粉煤灰等工業(yè)固廢排放。實施高耗能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造,推廣原料優(yōu)化、能源梯級利用、可循環(huán)、流程再造等系統(tǒng)優(yōu)化工藝技術(shù),普及中低品位余熱余壓發(fā)電、制冷、供熱及循環(huán)利用。2、資源綜合利用工程通過財政資金支持、稅收優(yōu)惠等積極支持資源綜合利用。推廣應(yīng)用資源綜合利用先進適用技術(shù)與設(shè)備。圍繞工業(yè)固廢產(chǎn)生重點地區(qū),建設(shè)一批資源綜合利用項目。進一步擴大工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、煤阡石等工業(yè)固廢生產(chǎn)新型建材、化學(xué)循環(huán)利用等綜合利用。支持水泥窯協(xié)同處置生活垃圾(污泥)。健全新能源汽車廢棄動力電池、廢鋼、廢棄電子產(chǎn)品等再生資源回收利用體系。到2025年,全省工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到70%o3、產(chǎn)業(yè)綠色協(xié)同發(fā)展工程加強煤電、化工、建材等流程工業(yè)間的橫向耦合生態(tài)鏈接,促進行業(yè)融合;利用工業(yè)余熱發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè),推進工業(yè)適用生物質(zhì)能示范項目,促進產(chǎn)業(yè)融合。到2025年,全省省級以上綠色產(chǎn)品50個、綠色工廠100個、綠色園區(qū)50個、綠色供應(yīng)鏈10個。三、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效(一)推動產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式增長瞄準大數(shù)據(jù)電子信息、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育一批龍頭企業(yè)、發(fā)展一批重點產(chǎn)品、突破一批關(guān)鍵技術(shù),持續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細分行業(yè)發(fā)展,定期編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點行業(yè)(產(chǎn)品)發(fā)展指導(dǎo)目錄,實施重點突破計劃,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。滾動實施千企改造工程,定期發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)鏈高端化技術(shù)改造指導(dǎo)目錄,重點實施現(xiàn)代能源、基礎(chǔ)材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推進計劃,積極應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰落后技術(shù)裝備,促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。(二)推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化以工業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)為支撐,實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,圍繞核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)以及工業(yè)軟件等方面,建立貴州工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,集中力量、集中資源,攻關(guān)突破,全面提升基礎(chǔ)零部件產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、可靠性、耐久性,全面提升工業(yè)軟件穩(wěn)定性和成熟度,全面提升基礎(chǔ)工藝和先進制造工藝水平。堅持應(yīng)用牽引,開展產(chǎn)業(yè)生態(tài)營造計劃,圍繞各行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的薄弱環(huán)節(jié),實施整機帶基礎(chǔ)配套行動,鼓勵本地整機企業(yè)采購本地配套產(chǎn)品、零部件和原材料,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障能力。(三)提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平圍繞十大工業(yè)產(chǎn)業(yè),開展制造業(yè)強鏈補鏈行動,鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板,補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板,推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化,加快形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。圍繞高端補鏈、終端延鏈、整體強鏈,在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域精耕細作,加快打造一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模實力強、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、龍頭企業(yè)支撐突出、發(fā)展空間大的重點產(chǎn)業(yè)鏈。強化省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈橫向、縱向協(xié)作配套,加強配套體系建設(shè),暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)。堅定不移做大做強白酒產(chǎn)業(yè)鏈,依托茅臺集團品牌號召力和市場影響力,吸引更多的上下游企業(yè)加入產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。聚焦高端裝備制造、新能源汽車、現(xiàn)代化工、基礎(chǔ)材料等配套層級多、產(chǎn)業(yè)鏈路長、產(chǎn)業(yè)形態(tài)豐富的特點,重點打造飛機及零部件、航天裝備、汽車及零部件、工程機械等產(chǎn)業(yè)鏈,鞏固提升磷、煤、鋁、鎰、鈦等資源深加工產(chǎn)業(yè)鏈,培育打造新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈。立足我省在工業(yè)基礎(chǔ)件和電子元器件方面具有國內(nèi)領(lǐng)先的比較優(yōu)勢,打造立足貴州、輻射全國的成龍配套產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。聚焦制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化,組織實施傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級專項行動、地方特色產(chǎn)業(yè)精品打造專項行動、新興潛力產(chǎn)業(yè)專業(yè)提升專項行動,分產(chǎn)業(yè)、分領(lǐng)域制訂技術(shù)改造專項行動計劃實施方案,明確技術(shù)改造升級目標任務(wù),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級。加大技術(shù)改造扶持力度,充分利用現(xiàn)有的各類專項政策,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、綠色制造、智能制造、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)等改造,推進重點企業(yè)實施重大技術(shù)改造項目。十四五期間,每年推動實施技術(shù)改造項目1000個以上。四、推動工業(yè)和信息化深度融合,構(gòu)建智慧智造體系(一)加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強基賦能工程,加快推進以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星通信(低軌寬帶衛(wèi)星互聯(lián))為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心等為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步完善信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快工業(yè)領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級和應(yīng)用創(chuàng)新,提升運行效率。提升無線電頻譜資源管理水平和利用效率,提高無線電監(jiān)測能力,扎實做好FAST寧靜區(qū)電磁環(huán)境等安全保護。(二)大力推進智能制造開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動,以智能制造為主攻方向,圍繞離散型智能制造、流程型智能制造等,深入開展智能制造新模式試點示范,推動智能制造標桿企業(yè)典型經(jīng)驗的移植、推廣。持續(xù)強化工業(yè)領(lǐng)域智能化改造升級,建設(shè)一批智能制造單元、智能生產(chǎn)線、數(shù)字車間、智慧工廠,推動企業(yè)實現(xiàn)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營管理、服務(wù)維護等全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)有基礎(chǔ)、有條件的中小企業(yè)推進生產(chǎn)線自動化改造,深入開展管理信息化和數(shù)字化升級試點應(yīng)用。(三)深化數(shù)字融合創(chuàng)新應(yīng)用加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,體系化推進網(wǎng)絡(luò)、平臺和安全能力建設(shè)。實施5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動,支持貴州工業(yè)云等賦能平臺建設(shè),鼓勵企業(yè)建設(shè)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心、云服務(wù)平臺等基礎(chǔ)平臺,積極爭取國家布局建設(shè)各級標識解析節(jié)點。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期,鼓勵企業(yè)各個環(huán)節(jié)上云用數(shù)賦智,加快信息技術(shù)融合創(chuàng)新,提升對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的服務(wù)供給能力,助推工業(yè)倍增行動。推進工業(yè)數(shù)字化改造,大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)字車間和智慧工廠,推動工業(yè)向智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理、智能化產(chǎn)品融合升級。推進現(xiàn)代能源、裝備制造、新能源汽車等重點領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云平臺、工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用建設(shè),提高行業(yè)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平。開展網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)新模式創(chuàng)新工程,按照先進裝備制造、健康醫(yī)藥和基礎(chǔ)材料等行業(yè)特點,有針對性推進網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)新模式試點示范和應(yīng)用推廣。鼓勵企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)開展故障預(yù)測、遠程維護、質(zhì)量診斷、遠程過程優(yōu)化等在線增值服務(wù)。到2025年,工業(yè)化和信息化發(fā)展水平指數(shù)達60,位居西部前列。五、鞏固發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)推進現(xiàn)役煤電機組節(jié)能改造、超低排放改造,分類推進煤電機組改造升級,提高煤電機組運行效率,不斷降
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