中國賦稅制度的演變 知識點(diǎn)訓(xùn)練- 高考統(tǒng)編版（2019）歷史一輪復(fù)習(xí)

中國賦稅制度的演變——高中歷史一輪復(fù)習(xí)知識點(diǎn)訓(xùn)練一、單選題（共17題）1．《周禮》中有“關(guān)市之征”的記載。該記載證明（）A．中國關(guān)稅起源的最早記載 B．已經(jīng)形成我國關(guān)稅的雛形C．開啟后世“關(guān)稅”的名稱 D．關(guān)稅制增加了政府的收入2．南京國民政府在1943年和1946年幾次重新修訂了“所得稅法”和“所得稅法實(shí)施細(xì)則”，特別是1946年對個人所得稅的修訂中，進(jìn)一步擴(kuò)大了征稅范圍，新增了綜合所得稅，并調(diào)整了稅率與級距，提高了免征額等。這表明（）A．政府稅收更注重實(shí)效性 B．具有調(diào)節(jié)收入分配的特點(diǎn)C．個人征稅內(nèi)容更加廣泛 D．調(diào)節(jié)征稅標(biāo)準(zhǔn)增加了收入3．在漢初文帝時(shí)代，直接從事耕作的農(nóng)民負(fù)擔(dān)得以減輕，朝廷曾多次將租率減為三十稅一，算賦也由每人每年120錢減至40錢。據(jù)此可知漢初（）A．基本沿襲了秦朝的經(jīng)濟(jì)政策 B．政府對社會形勢的認(rèn)識比較清醒C．郡國并行推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展 D．農(nóng)民的政治地位得到了顯著提高4．學(xué)者呂思勉認(rèn)為：“歷代收酒稅認(rèn)真的，莫如宋朝……宋時(shí)，諸州多置‘務(wù)’自釀。縣和鎮(zhèn)鄉(xiāng)，則有許民釀而收其稅的。官吏為維持稅收起見，往往不許其停業(yè)?！庇纱丝梢酝浦ǎ〢．增加收入放棄抑商政策B．酒稅補(bǔ)充地方經(jīng)費(fèi)不足C．酒稅是財(cái)政最主要來源 D．政府加強(qiáng)對商人的控制5．有學(xué)者認(rèn)為：從唐中后期的“兩稅法”到雍正年間的“攤丁入畝”，其實(shí)質(zhì)是一脈相承的。其最大的進(jìn)步意義在于把人民從土地束縛中解放出來去從事商業(yè)。對材料中“實(shí)質(zhì)”的合理解釋是（）A．封建國家對農(nóng)民的人身控制漸趨松弛B．封建社會農(nóng)民不再是稅收主要承擔(dān)者C．封建經(jīng)濟(jì)中工商業(yè)經(jīng)濟(jì)得到不斷發(fā)展D．封建社會晚期改革了重農(nóng)抑商的政策6．唐朝租庸調(diào)制規(guī)定男子除租、調(diào)外，還可以納絹或布代役；兩稅法規(guī)定每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅，按田畝繳納地稅。這反映出（）A．農(nóng)民生產(chǎn)時(shí)間得到保證 B．政府不再抑制土地兼并C．傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了突破性發(fā)展 D．國家對農(nóng)民的人身控制有所松弛7．秦漢時(shí)期按戶征收的戶稅包括：一是按戶征收的“戶賦”；二是按戶征收的“戶芻”。戶賦征收的物質(zhì)形態(tài)是實(shí)物，戶芻征收的物質(zhì)形態(tài)是錢幣，其物質(zhì)形態(tài)雖然不同，但性質(zhì)都是以戶為單位，按戶征收。這表明，秦漢時(shí)期（）A．土地兼并的盛行 B．建立了較嚴(yán)密的戶籍制度C．小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的確立 D．白銀成為主要的流動貨幣8．定額租始于唐宋時(shí)期，清代時(shí)在江南地區(qū)已成為占主導(dǎo)地位的租佃形式。在定額租下，地主階級的經(jīng)營權(quán)甚至部分所有權(quán)向佃農(nóng)轉(zhuǎn)移，這成為宋以后封建租佃制最重要和最本質(zhì)的進(jìn)步。宋以后定額租的發(fā)展（）A．有利于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 B．抑制農(nóng)民的生產(chǎn)積極性C．導(dǎo)致土地兼并不斷加劇 D．促使新的生產(chǎn)關(guān)系出現(xiàn)9．中國古代某一賦稅制度改革規(guī)定：取消租、庸、調(diào)和一切雜、雜稅，但原額不廢；……分別按照墾田面積和戶等高下攤分，兩稅戶以戶等納錢，以田畝納米粟。這一改革推行于（）A．西漢 B．唐朝 C．宋朝 D．明朝10．商鞅變法時(shí)，“舍地而稅人”，征收賦稅，不稅田畝而稅人丁；唐朝中期，宰相楊炎改革，“舍人而稅田”，征收賦稅，不稅人丁而稅田畝。推動賦稅征收標(biāo)準(zhǔn)變革的主要因素是（）A．改革者的個人意愿B．土地所有制的變更C．社會形勢的變化D．彌補(bǔ)財(cái)政的虧空11．《清史稿·食貨志》記載：“令各省將丁口之賦攤?cè)氲禺€，輸納征解，丁隨地起?！边@一政策（）A．放松了國家對人身的控制 B．加強(qiáng)了中央對地方的管理C．解決了人多與地少的矛盾 D．減輕了地主對農(nóng)民的剝削12．唐朝后期推行兩稅法：所有民戶在現(xiàn)居地登記，根據(jù)資產(chǎn)情況定戶等，按戶等高低交納賦稅，“不居處而行商者，在所郡縣稅三十之一”。這一政策()A．放松了國家對百姓的人身控制 B．導(dǎo)致了唐代藩鎮(zhèn)割據(jù)局面的形成C．與租庸調(diào)相比，稅制更加繁雜 D．鞏固了封建國家的土地國有制度13．人頭稅的廢除是中國古代賦稅制度的重大改革。它出現(xiàn)于（）A．唐朝 B．元朝 C．明朝 D．清朝14．經(jīng)過不斷改革，20世紀(jì)90年代，我國形成了內(nèi)資企業(yè)適用く企業(yè)所得稅暫行條例》、外資企業(yè)適用《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法）的企業(yè)所得稅制度?！皟?nèi)外有別”的稅制下，雖然內(nèi)外資企業(yè)的法定名義稅率統(tǒng)一為33%，但由于外資企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠，實(shí)際稅負(fù)仍然是“內(nèi)重外輕”的“雙軌制'”運(yùn)行模式。這反映出當(dāng)時(shí)我國（）A．對外開放水平不斷提升B．經(jīng)濟(jì)體制開始轉(zhuǎn)軌C．企業(yè)的經(jīng)營權(quán)逐漸放寬D．稅制改革待深化15．隋文帝開皇五年（585年）推行“輸籍之法”：由中央制定戶等及納稅標(biāo)準(zhǔn)，各州縣官長以此核定每戶的征課并載入定薄，“凡民間課輸，皆籍其數(shù)，使州縣長吏不得以走弄出沒”。這表明，輸籍法（）A．是對均田制度的重大調(diào)整 B．改變了人丁為主的課稅標(biāo)準(zhǔn)C．有利于防止地方官營私舞弊 D．消除了地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)16．唐初，賦稅征收以人丁為依據(jù)，所謂有田則有租，有身則有庸，有戶則有調(diào)。唐中期，政府推行了“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”的兩稅法。這種變化表明（）A．均田制遭到破壞B．自耕農(nóng)的發(fā)展壯大C．社會結(jié)構(gòu)的變化D．人頭稅已經(jīng)被廢除17．唐德宗建中元年(780年),宰相楊炎建議頒行“兩稅法”。兩稅法改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度,而“唯以資產(chǎn)為宗,不以丁身為本”,使古代賦稅制度由“舍地稅人”到“舍人稅地”方向發(fā)展,這一政策（）A．從根本上減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān) B．以財(cái)產(chǎn)性收入作為征稅依據(jù)C．促進(jìn)了租佃關(guān)系的迅速發(fā)展 D．以政府嚴(yán)格控制戶籍為前提二、綜合題（共3題）18．閱讀材料,完成下列要求。材料一萬歷九年,張居正任內(nèi)閣首輔后頒布“一條鞭法”。具體政策是把原來按照戶、丁派役的辦法改為按照丁糧派役,然后把夏秋兩稅和雜稅也合編為一條,無論糧稅、差役一律改為征銀,差役由官府雇人充當(dāng),從此勞役從賦稅領(lǐng)域消失。取消里甲征收的環(huán)節(jié),統(tǒng)一由官府收解,因此叫“一條鞭法”?！耙粭l鞭法”簡化了賦役的名目和征收手續(xù),同時(shí)又?jǐn)U大了賦稅負(fù)擔(dān)面……從此,歷代平行征收的賦役,趨于合一?！耙粭l鞭法”上承“兩稅法”,下啟清代“地丁合一”制,開啟了租稅制和貨幣征收制的賦稅時(shí)代。——摘編自蔡昌《元明清時(shí)期賦稅》材料二咸豐以前,清政府稅收來源主要是田賦、鹽課、關(guān)稅三項(xiàng)。其中來自農(nóng)業(yè)的田賦收入所占比重為70%~80%,而來自工商的鹽、關(guān)兩稅僅占20%~30%。咸豐以后,特別到了光緒年間,田賦收入比重大為下降,由1849年的77%逐漸下降到1911年的27%,而其他三項(xiàng)收入,即鹽課、關(guān)稅、厘金,因都來源于工商領(lǐng)域可合并計(jì)算,由1849年的23%逐漸上升到1911年的73%?！幾脏嚱B輝《晚清賦稅結(jié)構(gòu)的演變》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識,概括“一條鞭法”的主要內(nèi)容,并分析其在賦稅制度演變中的作用。（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識,指出晚清賦稅的變化并分析其原因。19．古代賦稅制度演變材料一凡百役之費(fèi)，一錢之?dāng)?。戶無主客，以見居為薄，人無丁中，以貧富為差，不居處而行商者，在所郡縣，稅三十之一。居人之稅，秋夏兩征之。——據(jù)《舊唐書》卷48《食貨上》材料二一條鞭法者，總括一州縣之賦役，量地計(jì)丁，丁糧畢輸于官。一歲之役，官為金募。力差，則計(jì)其工食之費(fèi)，量為增減；銀差，則計(jì)其交納之費(fèi)，加以增耗。凡額辦、派辦、京庫歲需與存留、供億諸費(fèi)，以及土貢方物，悉并為一條，皆計(jì)畝征銀，折半于官，故謂之一條鞭?！獡?jù)《明史·食貨志》材料三雍正元年（1723年）開始普遍推行“攤丁入畝”，把固定下來的丁稅平均攤?cè)胩镔x中，征收統(tǒng)一的地丁銀，不再以人為對象征收丁稅，放松對戶籍的控制，以減輕貧民疾苦，穩(wěn)定社會秩序、穩(wěn)定財(cái)政收入?！幾灾袊鐣茖W(xué)院歷史研究所清史研究室《清史論叢》（1）根據(jù)以上材料并結(jié)合所學(xué)知識，概括三個賦役制度演變的基本趨勢。（2）根據(jù)以上材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡要評價(jià)中國古代賦役制度的演變。20．閱讀材料，回答問題。材料雍正年間，攤丁入地已在直隸等多個省份推行，浙江也開始籌劃全省的攤丁入地。田多丁少的士紳和富裕地主由于稅賦加重，對攤丁入地極其不滿，以激烈的抵制行動來迫使官府收回成命。巡撫法海為求息事寧人，“即令官員勸散，暫緩均攤”，然而無地貧民又聚眾反對。面對矛盾尖銳的雙方，新任巡撫李衛(wèi)“出示開導(dǎo)，召集城鄉(xiāng)老民面諭，著令聽候編審，務(wù)使均平，不致偏累”，暫時(shí)平息了矛盾。但反對攤丁者并未放棄抗?fàn)帲考澖栲l(xiāng)試時(shí)機(jī)，制造事端。李衛(wèi)只得親自調(diào)動文武官員，嚴(yán)詞警告鬧事者，動用武力將鬧事者強(qiáng)行驅(qū)逐出城，勒令解散，并抓獲首要分子，平息了事態(tài)。事后李衛(wèi)上奏清廷，要求嚴(yán)懲幕后指使策動的士紳，防止應(yīng)考舉子群起響應(yīng)，阻撓攤丁入地。李衛(wèi)的舉措得到朝廷的肯定，雍正下詔停止浙江士子參加鄉(xiāng)、會試，給該省士紳造成重大打擊，其對抗官府的勢頭也大大削弱，攤丁入地在全省得以順利推廣?！幾匝碛怼肚宕鷶偠∪氲刂械娜后w性事件研究－以浙江、湖北為例》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，概括清初攤丁入地在浙江推行遭遇抵制的原因。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，說明清初攤丁入地在浙江得以推廣的原因。參考答案1．B【詳解】根據(jù)材料及所學(xué)知識可知，“關(guān)市之征”是關(guān)稅和市稅的統(tǒng)稱，都是對商品在流通環(huán)節(jié)中征稅，該記載是我國關(guān)稅的雛形，B項(xiàng)正確；材料無法證明《周禮》就是中國關(guān)稅起源的最早記載，排除A項(xiàng)；材料證明我國已經(jīng)形成關(guān)稅的雛形，CD兩項(xiàng)在材料中未體現(xiàn)，排除CD項(xiàng)。故選B項(xiàng)。2．B【詳解】根據(jù)材料“進(jìn)一步擴(kuò)大了征稅范圍，新增了綜合所得稅，并調(diào)整了稅率與級距，提高了免征額等”可知，政府的個人所得稅開始顯現(xiàn)出調(diào)節(jié)收入分配功能的端倪，開始運(yùn)用免征稅和累進(jìn)稅率調(diào)節(jié)收入分配，B項(xiàng)正確；由材料無法看出政府稅收實(shí)效性的問題，只是征稅范圍的變化，排除A項(xiàng)；C項(xiàng)未能反映出個人所得稅的本質(zhì)，只是材料的現(xiàn)象，排除C項(xiàng)；材料未涉及修訂所得稅法的作用，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。3．B【詳解】結(jié)合所學(xué)知識可知，西漢初年，國家多次下令，將田租、算賦等封建義務(wù)維持在相對較低的水平，說明漢初政府對社會形勢的認(rèn)識比較清醒，B項(xiàng)正確；漢初減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的措施與秦朝對農(nóng)民橫征暴斂的政策不同，A項(xiàng)錯誤；材料并未體現(xiàn)郡國并行對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有推動作用，C項(xiàng)錯誤；漢初農(nóng)民的“政治”地位并未得到顯著提高，D項(xiàng)錯誤。4．B【詳解】根據(jù)題干“宋時(shí)，諸州多置‘務(wù)’自釀?？h和鎮(zhèn)鄉(xiāng)，則有許民釀而收其稅的……維持稅收不許停業(yè)”，結(jié)合宋代地方貧弱特征可知，地方官吏為維持稅收，不許“民釀”停業(yè)，從而收取酒稅補(bǔ)充地方經(jīng)費(fèi)的不足，故B項(xiàng)正確；重農(nóng)抑商是一直封建社會的主要政策，從未放棄，A選項(xiàng)錯誤；材料沒有說明酒稅在國家財(cái)政中的比例，無法得出宋朝酒稅是財(cái)政最主要來源，且該說法與史實(shí)不符，C選項(xiàng)錯誤；材料提到，“官吏為維持稅收起見，往往不許其停業(yè)”，可知地方政府的目的是維持稅收，而不是加強(qiáng)對商人的控制，D選項(xiàng)錯誤。5．A【詳解】“兩稅法”是減少人頭稅的開始，到清朝“攤丁入畝”人頭稅被廢除，反映了封建國家對農(nóng)民的人身控制漸趨松弛，A正確；農(nóng)民是封建社會稅收的主要承擔(dān)者，排除B；人頭稅被廢除是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，但不是本質(zhì)，排除C；封建社會晚期依然實(shí)行重農(nóng)抑商政策，排除D。6．D【詳解】輸庸代役可以讓農(nóng)民用絹或布代勞役，這可以保證農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間，兩稅法繳納戶稅和地稅，這些現(xiàn)象反映出國家對農(nóng)民的人身控制有所松弛，故D正確；輸庸代役可以保障農(nóng)時(shí)，但只是表象，故A錯誤；中國古代政府除了宋代都抑制土地兼并，故B錯誤；材料內(nèi)容不涉及小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)內(nèi)容，故C錯誤。7．B【詳解】秦漢時(shí)期國家長期按戶征收賦、芻等戶稅，反映出當(dāng)時(shí)有了編戶齊民制度，封建國家已經(jīng)建立了較嚴(yán)密的戶籍制度，對農(nóng)民的人身控制較嚴(yán)格，B項(xiàng)正確；材料不能說明當(dāng)時(shí)土地兼并盛行，A項(xiàng)錯誤；小農(nóng)經(jīng)濟(jì)早在春秋戰(zhàn)國時(shí)期已確立，C項(xiàng)錯誤；白銀成為主要的流動貨幣是在明清時(shí)期，D項(xiàng)錯誤。8．A【詳解】定額租的發(fā)展，放松了封建土地對農(nóng)民的束縛，有利于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，故選A；定額租的發(fā)展，有利于提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，排除B；導(dǎo)致土地兼并的主要原因是土地私有制，與定額租的發(fā)展無關(guān)，排除C；定額租的發(fā)展與新的生產(chǎn)關(guān)系——資本主義出現(xiàn)沒有必然因果聯(lián)系，排除D。9．B【詳解】根據(jù)材料“分別按照墾田面積和戶等高下攤分，兩稅戶以戶等納錢，以田畝納米粟”可知，這里描述的是兩稅法，這一賦稅制度改革實(shí)行于唐朝，B正確；西漢、宋朝以及明朝都不是兩稅法開始推行的時(shí)間，排除A、C、D。10．C【詳解】根據(jù)材料可知，戰(zhàn)國時(shí)期重在征收人丁稅，而唐代則側(cè)重征收田稅，導(dǎo)致征稅標(biāo)準(zhǔn)變化的主要原因是社會形勢的變化，C正確；改革者的愿望是主觀因素，不是賦稅征收標(biāo)準(zhǔn)變化的主要原因，排除A；商鞅到唐朝，土地所有制并未發(fā)生根本變化，排除B；彌補(bǔ)財(cái)政虧空是目的而非原因，排除D。11．A【詳解】“令各省將丁口之賦攤?cè)氲禺€，輸納征解，丁隨地起”是對清朝實(shí)行攤丁入畝的描述，這一政策減輕了國家對農(nóng)民人身的控制，A正確；B與題干內(nèi)容無關(guān)，排除；攤丁入畝客觀上促進(jìn)了隱匿人口的減少，激化了人地矛盾，排除C；攤丁入畝針對的是國家掌握的農(nóng)戶，而地主對農(nóng)民的剝削主要針對的是地主對佃戶的剝削，攤丁入畝并未涉及到佃戶，排除D。12．A【詳解】根據(jù)“不居處而行商者，在所郡縣稅三十之一”并結(jié)合所學(xué)可知，兩稅法改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度，而“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”，放寬了對百姓的人身控制，故A項(xiàng)正確；兩稅法與藩鎮(zhèn)割據(jù)沒有直接關(guān)系，B項(xiàng)錯誤；兩稅法改為按資產(chǎn)和田畝征稅，簡化稅收名目，C項(xiàng)錯誤；兩稅法是在土地兼并嚴(yán)重，均田制瓦解的前提下推行的，并不能鞏固封建國家的土地所有制度，D項(xiàng)錯誤。13．D【詳解】清朝攤丁入畝，廢除了人頭稅，D正確；唐朝、元朝和明朝依然征收人頭稅，排除A、B、C。14．D【詳解】考查改革開放。根據(jù)材料可知，20世紀(jì)90年代，名義上內(nèi)外資企業(yè)法定上稅率是統(tǒng)一的，但外資企業(yè)亭受了稅收優(yōu)惠，我國內(nèi)外資企業(yè)的所得稅稅率在實(shí)際上并不統(tǒng)一，這不利于內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展，說明我國的稅制改革亟待深化，故選D項(xiàng)；材料涉及的是對內(nèi)改革，故排除A項(xiàng)；中共十一屆三中全會后，我國經(jīng)濟(jì)體制開始轉(zhuǎn)軌，故排除B項(xiàng)；C項(xiàng)材料未體現(xiàn)，故排除。15．C【詳解】材料說明，中央確定戶等劃分標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的賦役，地方以此核定各戶的等級并載入簿冊，這有利于保證賦役征發(fā)，也使得地方官吏不能“走弄出沒”即隨意征派和勒索，故C正確；這不是對均田制度的重大調(diào)整，沒有改變?nèi)硕橹鞯恼n稅標(biāo)準(zhǔn)，這也不能消除地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，故ABD錯誤。16．A【詳解】唐初實(shí)行均田制，在這一制度基礎(chǔ)之上，配合以租庸調(diào)制。唐中期以來，隨著均田制破壞，農(nóng)戶沒有土地，因此租庸調(diào)制難以實(shí)行，在此背景下，實(shí)行了兩稅法，唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本，A正確；兩稅法注重資產(chǎn)而非丁身，說明當(dāng)時(shí)政府一定程度上認(rèn)可了土地兼并情況，也無力解決土地兼并，而土地兼并不利于自耕農(nóng)的發(fā)展，排除B；兩稅法實(shí)施之后會導(dǎo)致社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，但是從題干中并不能體現(xiàn)，排除C；D表述絕對，排除。17．B【詳解】由材料“唯以資產(chǎn)為宗,不以丁身為本”可知，兩稅法以財(cái)產(chǎn)性收入作為征稅依據(jù)，改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度，故選B；兩稅法在一定程度上減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，A項(xiàng)“根本”的說法錯誤，排除；兩稅法按資產(chǎn)和田畝征稅，地主擁有的田畝越多，也就意味著要交的稅越多，因此它在一定程度上抑制了土地兼并的發(fā)生，租佃關(guān)系的發(fā)展因此也會受到一定的阻礙，排除C項(xiàng)；兩稅法不再按丁征稅，因此它不再以嚴(yán)格控制戶籍為前提，排除D。18．（1）內(nèi)容:賦役合并(簡化了賦稅征收手續(xù));以銀代役(官府用取代力役的丁銀雇人服役);賦役征銀;官府統(tǒng)一直接征收。作用:客觀上起到了均平賦役的作用;放松了國家對農(nóng)民的人身控制;保障了國家財(cái)政收入的穩(wěn)定;推動了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;為清初“攤丁入畝”的變革奠定了基礎(chǔ)。（2）變化:稅收總量迅速增長;農(nóng)業(yè)稅比重下降,工商稅比重上升(稅收主體由農(nóng)業(yè)稅轉(zhuǎn)向工商稅)。原因:近代工商業(yè)有了較大發(fā)展;西方入侵,清政府被迫對外開放;內(nèi)憂外患,清政府被迫允許各省自辟財(cái)源;戰(zhàn)爭賠款的需要?！驹斀狻浚?）內(nèi)容：根據(jù)材料一中“把原來按照戶、丁派役的辦法改為按照丁糧派役”可知，賦役合并(或簡化了賦稅征收手續(xù))；根據(jù)“無論糧稅、差役一律改為征銀,差役由官府雇人充當(dāng)”可知，以銀代役，賦役征銀(或官府用取代力役的丁銀雇人服役)；根據(jù)“取消里甲征收的環(huán)節(jié),統(tǒng)一由官府收解”可知，官府統(tǒng)一直接征收。作用：根據(jù)材料一中“從此勞役從賦稅領(lǐng)域消失”可知，放松了國家對農(nóng)民的人身控制；根據(jù)“同時(shí)又?jǐn)U大了賦稅負(fù)擔(dān)面”可知，客觀上起到了均平賦役的作用，保障了國家財(cái)政收入的穩(wěn)定；根據(jù)”“糧稅、差役一律改為征銀”，結(jié)合所學(xué)知識可知，推動了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；根據(jù)“歷代平行征收的賦役,趨于合一”“下啟清代‘地丁合一’制”等可知，為清初“攤丁入畝”的變革奠定了基礎(chǔ)。變化：依據(jù)材料二中“田賦收入比重大為下降”可知，農(nóng)業(yè)稅比重下降；根據(jù)“鹽課、關(guān)稅、厘金,因都來源于工商領(lǐng)域可合并計(jì)算,由1849年的23%逐漸上升到1911年的73%”等信息可知，稅收總量迅速增長，工商稅比重上升(稅收主體由農(nóng)業(yè)稅轉(zhuǎn)向工商稅)。原因：結(jié)合所學(xué)知識，運(yùn)用唯物史觀，從近代經(jīng)濟(jì)、政治和外交等方面分析可知，晚清賦稅的變化的原因主要有，近代工商業(yè)有了較大發(fā)展，西方入侵,清政府被迫對外開放，面對內(nèi)憂外患,清政府被迫允許各省自辟財(cái)源和戰(zhàn)爭賠款的需要等。19．（1）趨勢：賦稅種類：由繁多到單一；征稅時(shí)間：由不定時(shí)到基本定時(shí)；征稅標(biāo)準(zhǔn)：以實(shí)物為主到以貨幣為主；人身控制：由嚴(yán)密控制到逐步松弛；人頭稅：逐步減少并最終取消；商稅地位：比重逐步增加；徭役規(guī)定：由親身服役到替代服役，征收貨幣。（2）評價(jià)：賦役制度重大變革基本順應(yīng)了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨向；賦稅種類與征稅時(shí)間的演變方便了賦役的征收；征稅標(biāo)準(zhǔn)的演變有利于農(nóng)產(chǎn)品的商品化、商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資本主義萌芽成長；徭役規(guī)定的演變有利于保證農(nóng)時(shí)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展；人身控制的演變?nèi)趸藢θ嗣駥乙栏疥P(guān)系、利于人口的流動；人頭稅的演變有利于統(tǒng)計(jì)人口的增長；商稅地位的演變增加了國家的財(cái)政收入也限制了商業(yè)的發(fā)展?！驹斀狻浚?）趨勢：賦稅種類：根據(jù)”稅三十之一。居人之稅，秋夏兩征之?！啊狈差~辦、派辦、京庫歲需與存留、供億諸費(fèi)，以及土貢方物，悉并為一條，皆計(jì)畝征銀，折半于官，故謂之一條鞭?！暗贸鲇煞倍嗟絾我唬徽鞫悤r(shí)間：根據(jù)”居人之稅，秋夏兩征之?！暗贸鲇刹欢〞r(shí)到基本定時(shí)；征稅標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)”一條鞭法者，總括一州縣之賦役，量地計(jì)丁，丁糧畢輸于官。一歲之役，官為金募?！暗贸鲆詫?shí)物為主到以貨幣為主；人身控制：根據(jù)”不