安全生產(chǎn)領(lǐng)域刑事犯罪【兩高司法解釋】

安全生產(chǎn)領(lǐng)域刑事犯罪關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋本課程可作為中高層法律法規(guī)培訓(xùn)江蘇省昆山市昆山中榮金屬制品有限公司發(fā)生特別重大鋁粉塵爆炸事故時(shí)間地點(diǎn)事件2014年8月2日7時(shí)37分許

江蘇省昆山市昆山中榮金屬制品有限公司江蘇昆山開(kāi)發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司汽車(chē)輪轂拋光車(chē)間在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生爆炸，造成重大人員傷亡慘不忍睹5死亡和受傷的員工時(shí)間段死亡受傷8月2日75185事故發(fā)生后30日內(nèi)+22-22事故發(fā)生后30日后+49-49目前為止146952014.12.316撕心裂肺的哭泣每一條生命都承載著一個(gè)或幾個(gè)家庭的希望都是一樣的珍貴死傷者家屬情緒失控7事故的背后是多少個(gè)幸福家庭的支離破碎愿悲劇案例喚醒大家對(duì)規(guī)則/對(duì)生命的敬畏！8您知道這起事故嗎？9其實(shí)我是想告訴你昆山致146死爆炸事故宣判14

名責(zé)任人一審獲刑昆山“8·2”爆炸事故所涉14

名被告人分別被判處3年至7年6個(gè)月不等的刑罰。法院認(rèn)為，中榮公司無(wú)視國(guó)家法律，違法違規(guī)組織項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)，違法違規(guī)進(jìn)行廠房設(shè)計(jì)與生產(chǎn)工藝布局，違規(guī)進(jìn)行除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造，車(chē)間鋁粉塵集聚嚴(yán)重，安全生產(chǎn)管理混亂，安全防護(hù)措施不落實(shí)，是事故發(fā)生的主要原因。中榮公司董事長(zhǎng)吳基滔、總經(jīng)理林伯昌、安全生產(chǎn)主管吳升憲分別在中榮4號(hào)廠房除塵系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝和布局及安全防護(hù)等事項(xiàng)上違反國(guó)家規(guī)定，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，引發(fā)重大傷亡事故，情節(jié)特別惡劣。此3名被告人均構(gòu)成重大勞動(dòng)安全事故罪。重大勞動(dòng)安全事故罪是什么罪呢假如你還不知道安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)涉及的刑事犯罪那么你將面臨監(jiān)獄之災(zāi)天啦是祈禱,還是行動(dòng)呢一切取決于您對(duì)生命的敬畏還是想進(jìn)監(jiān)獄讓我們一起了解和知道安全生產(chǎn)領(lǐng)域中涉及的刑事犯罪刑法第一百三十四條、第一百三十五條、第一百三十六條、第一百三十七條、第一百三十九條中華人民共和國(guó)刑法0123刑法中對(duì)于安全刑事罪有重大責(zé)任事故罪強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪重大勞動(dòng)安全事故罪危險(xiǎn)物品肇事罪工程重大安全事故罪消防責(zé)任事故罪不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪備注：鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪、教育設(shè)施重大安全事故罪本文不作說(shuō)明重大責(zé)任事故罪24第一百三十四條【重大責(zé)任事故罪】違法行為在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定造成后果因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的處罰條款處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪25第一百三十四條第二款【強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】違法行為強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)造成后果因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的處罰條款處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。重大勞動(dòng)安全事故罪26第一百三十五條【重大勞動(dòng)安全事故罪】違法行為安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定造成后果因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的處罰條款對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑危險(xiǎn)物品肇事罪27第一百三十六條【危險(xiǎn)物品肇事罪】違法行為違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定造成后果在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的處罰條款處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。工程重大安全事故罪28第一百三十七條【工程重大安全事故罪】違法行為建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定造成后果降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的處罰條款對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。消防責(zé)任事故罪29第一百三十九條【消防責(zé)任事故罪】違法行為違反消防管理法規(guī)造成后果經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的處罰條款對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪30第一百三十九條之一【不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪】違法行為在安全事故發(fā)生后造成后果負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的處罰條款處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋02322015年12月15日“兩高”《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》新聞發(fā)布會(huì)33《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》已于2015年11月9日由最高人民法院審判委員會(huì)第1665次會(huì)議、2015年12月9日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第44次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年12月16日起施行。

最高人民法院最高人民檢察院

2015年12月14日重大責(zé)任事故罪主體范圍負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人管理人員直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人員實(shí)際控制人投資人刑法第一百三十四條第一款規(guī)定的犯罪主體第一條【重大責(zé)任事故罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定35董事長(zhǎng)/總經(jīng)理經(jīng)理車(chē)間主任/班長(zhǎng)員工都有可能犯重大責(zé)任事故罪明確主體范圍違章作業(yè)更多適用于主要是一線員工36生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定的情形未辦理動(dòng)火作業(yè)未佩戴電焊面罩頭發(fā)必須盤(pán)到安全帽內(nèi)氣瓶作業(yè)未分開(kāi)到安全距離可更換添加現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際違規(guī)圖片37舉個(gè)例子382014年10月26日22時(shí)許，被告人萬(wàn)某在裕安區(qū)分路口鎮(zhèn)某制梁場(chǎng)工地駕駛叉車(chē)作業(yè)過(guò)程中，將行走在工地上的工人王某軋傷，后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。經(jīng)法醫(yī)部門(mén)鑒定，死者王某符合鈍性外力作用致創(chuàng)傷性失血性休克而死亡。事后，被告人受雇的公司賠償王某家屬各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)86萬(wàn)元，被害人家屬對(duì)被告人予以諒解。法院審理認(rèn)為，被告人萬(wàn)某在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，造成一人死亡的重大責(zé)任事故，其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，判處被告人萬(wàn)某有期徒刑一年零六個(gè)月，緩刑二年。強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪主體范圍對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人管理人員實(shí)際控制人投資人刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的犯罪主體第二條【強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)定40董事長(zhǎng)/總經(jīng)理經(jīng)理車(chē)間主任/班長(zhǎng)都有可能犯強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪主體范圍【強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)定強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪的適用條件實(shí)際控制人第五條明知存在事故隱患、繼續(xù)作業(yè)存在危險(xiǎn)，仍然違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，實(shí)施下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的“強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)”：（一）利用組織、指揮、管理職權(quán)，強(qiáng)制他人違章作業(yè)的；（二）采取威逼、脅迫、恐嚇等手段，強(qiáng)制他人違章作業(yè)的；（三）故意掩蓋事故隱患，組織他人違章作業(yè)的；（四）其他強(qiáng)令他人違章作業(yè)的行為。重大勞動(dòng)安全事故罪主體范圍對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定負(fù)有直接責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人管理人員實(shí)際控制人投資人第三條刑法第一百三十五條規(guī)定的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員第三條【重大勞動(dòng)安全事故罪】安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定實(shí)際控制人以及其他對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件負(fù)有管理、維護(hù)職責(zé)的人員。43董事長(zhǎng)/總經(jīng)理經(jīng)理車(chē)間主任/班長(zhǎng)維護(hù)人員都有可能犯重大勞動(dòng)安全事故罪重大勞動(dòng)安全事故罪主體范圍沒(méi)有履?行法定職責(zé)消除事故隱患更多適用于安全管理等管理人員【重大勞動(dòng)安全事故罪】安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定44舉個(gè)例子9月26日下午，冀州市某小區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)，指揮員張某往塔吊所吊灰罐內(nèi)裝好灰后，將灰罐掛好，然后通知塔吊司機(jī)魏某吊起向11號(hào)樓運(yùn)送。當(dāng)塔吊由南向北轉(zhuǎn)動(dòng)至地下車(chē)庫(kù)施工現(xiàn)場(chǎng)上方時(shí)，灰罐突然墜落，砸在正在給地下車(chē)庫(kù)擰鋼筋的被害人劉某身上，劉某當(dāng)場(chǎng)死亡。日前，工地安全員康某被以重大勞動(dòng)安全事故罪判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年。塔吊司機(jī)魏某、指揮員張某被以重大責(zé)任事故罪判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年例子據(jù)了解，該起事故是由于事發(fā)塔吊的吊鉤防脫鉤裝置被損壞，未能及時(shí)更換，以至于起吊時(shí)晃動(dòng)脫鉤發(fā)生事故。如右圖實(shí)際上，日常生產(chǎn)過(guò)程中，吊鉤防脫鉤裝置損壞的情況比比皆是。更為可怕的是，這些防脫鉤裝置的損壞有不少是人為的。通常，一些一線操作工認(rèn)為把防脫鉤裝置拆除后，掛起重物時(shí)更為方便，于是就把防脫鉤裝置拆掉，殊不知，很多人正是喪命于此?。±庸さ匕踩珕T康某、塔吊司機(jī)魏某、指揮員張某等三人均被判刑，但實(shí)際上，三人被判刑的原因是不相同的?！栋踩a(chǎn)法》第二十二條規(guī)定：安全員有檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患的職責(zé)。具體到本案中，安全員康某之所以被判刑，是因?yàn)樗茨苈男蟹ǘ氊?zé)，沒(méi)有及時(shí)消除吊鉤防脫鉤裝置損壞這一隱患導(dǎo)致事故發(fā)生。而塔吊司機(jī)魏某、指揮員張某之所以被判刑，則是因?yàn)槎诉`反操作規(guī)程進(jìn)行起吊作業(yè)?！捌鸬踝鳂I(yè)十不吊”中有一條便是“安全裝置失靈或帶病不準(zhǔn)吊”，具體到該案例中安全裝置指的就是吊鉤的防脫鉤裝置。例子48現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定的未辦理動(dòng)火作業(yè)滅火器失效吊鉤無(wú)防脫鉤裝置可更換添加現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)高的隱患圖片【重大勞動(dòng)安全事故罪】安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定明確主體范圍負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人管理人員實(shí)際控制人投資人刑法第一百三十九條之一規(guī)定的負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員第四條實(shí)際控制人以及其他負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員【不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪】在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救50董事長(zhǎng)/總經(jīng)理事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)人員安全監(jiān)督管理人員都有可能犯不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪主體范圍沒(méi)有履?行法定職責(zé)消除事故隱患更多適用于安全管理等管理人員【不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪】在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救51《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第九條事故發(fā)生后事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)，立即搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)?！静粓?bào)、謊報(bào)安全事故罪】在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救報(bào)告要求明確相關(guān)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的；（三）其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。第六條刑法第一百三十四條第一款【重大責(zé)任事故罪】、第一百三十五條之一【重大勞動(dòng)安全事故罪】、第一百三十六條【危險(xiǎn)物品肇事罪】第一百三十九條【不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪】規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“造成嚴(yán)重后果”或者“發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果”，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役：三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中只要滿(mǎn)足一個(gè)條件入罪門(mén)檻明確相關(guān)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際控制人（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的；（三）其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。第六條實(shí)施刑法第一百三十四條第二款【強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有以下規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果”，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中只要滿(mǎn)足一個(gè)條件入罪門(mén)檻明確相關(guān)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際控制人（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的；（三）其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。第六條實(shí)施刑法第一百三十七條【工程重大安全事故罪】規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有以下規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“造成重大安全事故”，對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中只要滿(mǎn)足一個(gè)條件入罪門(mén)檻明確相關(guān)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)（一）造成死亡三人以上或者重傷十人以上，負(fù)事故主要責(zé)任的；（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五百萬(wàn)元以上，負(fù)事故主要責(zé)任的；（三）其他造成特別嚴(yán)重后果、情節(jié)特別惡劣或者后果特別嚴(yán)重的情形。第七條實(shí)施刑法第一百三十四條第一款【重大責(zé)任事故罪】、第一百三十五條【重大勞動(dòng)安全事故罪】、第一百三十六條【危險(xiǎn)物品肇事罪】、第一百三十九條【不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪】規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有下列情形之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員，處三年以上七年以下有期徒刑：后果特別嚴(yán)重入罪門(mén)檻明確相關(guān)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)第七條實(shí)施刑法第一百三十四條第二款【強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有本條第一款規(guī)定情形的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員，處五年以上有期徒刑。（一）造成死亡三人以上或者重傷十人以上，負(fù)事故主要責(zé)任的；（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五百萬(wàn)元以上，負(fù)事故主要責(zé)任的；（三）其他造成特別嚴(yán)重后果、情節(jié)特別惡劣或者后果特別嚴(yán)重的情形。后果特別嚴(yán)重入罪門(mén)檻明確相關(guān)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際控制人第七條實(shí)施刑法第一百三十七條【工程重大安全事故罪】規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有本條第一款規(guī)定情形的，對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。（一）造成死亡三人以上或者重傷十人以上，負(fù)事故主要責(zé)任的；（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五百萬(wàn)元以上，負(fù)事故主要責(zé)任的；（三）其他造成特別嚴(yán)重后果、情節(jié)特別惡劣或者后果特別嚴(yán)重的情形。后果特別嚴(yán)重入罪門(mén)檻明確相關(guān)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際控制人導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大，增加死亡一人以上，或者增加重傷三人以上或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的；第八條在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：明確相關(guān)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際控制人（二）實(shí)施下列行為之一，致使不能及時(shí)有效開(kāi)展事故搶救的：

1.決定不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)事故情況或者指使、串通有關(guān)人員不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)事故情況的；

2.在事故搶救期間擅離職守或者逃匿的；

3.偽造、破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或者轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅遇難人員尸體，或者轉(zhuǎn)移、藏匿受傷人員的；4.毀滅、偽造、隱匿與事故有關(guān)的圖紙、記錄、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)等資料以及其他證據(jù)的；第八條在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：明確相關(guān)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際控制人（三）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：（一）導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大，增加死亡三人以上，或者增加重傷十人以上，或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失五百萬(wàn)元以上的；（二）采用暴力、脅迫、命令等方式阻止他人報(bào)告事故情況，導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大的；（三）其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。第八條在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：明確相關(guān)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際控制人第九條在安全事故發(fā)生后，與負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員串通，不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第一百三十九條之一【不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪】的規(guī)定，以共犯論處。實(shí)際控制人第十條違法行為生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)備，或者明知安全設(shè)備不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行銷(xiāo)售，造成后果致使發(fā)生安全事故，造成嚴(yán)重后果的處罰條款依照刑法第一百四十六條的規(guī)定，以生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪定罪處罰。明確相關(guān)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)第一百四十六條【生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪】生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，或者銷(xiāo)售明知是以上不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，造成嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑，并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金。明確從重處罰情形實(shí)際控制人第十二條實(shí)施刑法第一百三十四條至第一百三十九條之一規(guī)定的犯罪行為，具有下列情形之一的，從重處罰：（一）未依法取得安全許可證件或者安全許可證件過(guò)期、被暫扣、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)后從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；（二）關(guān)閉、破壞必要的安全監(jiān)控和報(bào)警設(shè)備的；（三）已經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故隱患，經(jīng)有關(guān)部門(mén)或者個(gè)人提出后，仍不采取措施的；（四）一年內(nèi)曾因危害生產(chǎn)安全違法犯罪活動(dòng)受過(guò)行政處罰或者刑事處罰的；（五）采取弄虛作假、行賄等手段，故意逃避、阻撓負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查的；同時(shí)構(gòu)成刑法第三百八十九條規(guī)定的犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。明確從重處罰情形實(shí)際控制人第十二條實(shí)施刑法第一百三十四條至第一百三十九條之一規(guī)定的犯罪行為，具有下列情形之一的，從重處罰：（六）安全事故發(fā)生后轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)意圖逃避承擔(dān)責(zé)任的；（七）其他從重處罰的情形。明確相關(guān)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際控制人第十三條實(shí)施刑法第一百三十四條至第一百三十九條之一規(guī)定的犯罪行為，在安全事故發(fā)生后積極組織、參與事故搶救，或者積極配合調(diào)查、主動(dòng)賠償損失的，可以酌情從輕處罰。明確禁止令和職業(yè)禁止措施的適用范圍實(shí)際控制人第十六條對(duì)于實(shí)施危害生產(chǎn)安全犯罪適用緩刑的犯罪分子，可以根據(jù)犯罪情況，禁止其在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的特定活動(dòng)；對(duì)于被判處刑罰的犯罪分子，可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要，禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起三年至五年內(nèi)從事與安全生產(chǎn)相關(guān)的職業(yè)。我們?cè)趺崔k03生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之規(guī)定動(dòng)作職業(yè)病防治工作責(zé)任制事故信息處置責(zé)任制1.安全生產(chǎn)責(zé)任制2.職業(yè)病防治責(zé)任制3.職業(yè)病危害防治責(zé)任制4.放射安全責(zé)任制5.安全管理責(zé)任制6.隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制7.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作責(zé)任制責(zé)任制篇生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之規(guī)定動(dòng)作職業(yè)病防治工作責(zé)任制事故信息處置責(zé)任制1.安全管理制度2.安全生產(chǎn)檢查制度3.安全檢查制度4.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度5.設(shè)備安全管理制度6.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度7.安全生產(chǎn)檔案管理制度8.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度9.設(shè)施設(shè)備安全管理制度10.勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度11.危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度12.特種作業(yè)管理制度制度篇13.事故報(bào)告處理制度14.全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度15.危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)管理制度16.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內(nèi)容)17.安全投入保障制度18.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度19.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度20.隱患排查治理制度21.安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度22.應(yīng)急管理制度23.事故管理制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之規(guī)定動(dòng)作職業(yè)病防治工作責(zé)任制事故信息處置責(zé)任制24.崗位安全責(zé)任制度25.事故隱患排查治理制度26.事故隱患排查治理建檔監(jiān)控制度27.事故隱患排查治理資金使用專(zhuān)項(xiàng)制度28.事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度29.職業(yè)病危害防治責(zé)任制度30.職業(yè)病危害警示與告知制度31.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度32.職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度33.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度34.職業(yè)病防護(hù)用品管理制度35.職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)管理制度制度篇36.工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度37.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度38.勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度39.職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度40.職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度41.職業(yè)病報(bào)告制度42.健康檢查制度43.測(cè)塵制度44.

44. 關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促設(shè)計(jì)、建造、安裝相應(yīng)的自檢制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之規(guī)定動(dòng)作職業(yè)病防治工作責(zé)任制事故信息處置責(zé)任制45.放射性同位素備案制度46.放射源單位安全保衛(wèi)制度；47.勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度48.職業(yè)培訓(xùn)制度49.劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品雙人收發(fā)、雙人保管制度50.危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)核查、登記制度51.易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理制度52.內(nèi)部易制毒化學(xué)品管理制度53.煙花爆竹企業(yè)購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)用、銷(xiāo)售登記制度制度篇54.民用爆炸物品登記制度55.民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)制度56.勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢等管理制度57.安全培訓(xùn)工作制度58.安全培訓(xùn)制度59.煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購(gòu)、銷(xiāo)售流向登記制度60.應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度61.評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理制度62.安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)“黑名單”制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之規(guī)定動(dòng)作職業(yè)病防治工作責(zé)任制事故信息處置責(zé)任制63.冶金企業(yè)“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收資料檔案管理制度64.冶金企業(yè)設(shè)計(jì)資料及圖紙檔案管理制度65.冶金企業(yè)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告檔案管理制度66.冶金企業(yè)安全專(zhuān)篇檔案管理制度67.冶金企業(yè)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告檔案管理制度68.冶金企業(yè)動(dòng)火審批制度69.重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度制度篇70.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)例會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議制度71.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全投入保障制度72.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度73.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全培訓(xùn)教育制度74.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度75.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)特種作業(yè)人員管理制度76.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全檢查和隱患排查治理制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之規(guī)定動(dòng)作職業(yè)病防治工作責(zé)任制事故信息處置責(zé)任制制度篇77.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)重大危險(xiǎn)源評(píng)估和安全管理制度78.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)變更管理制度79.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急管理制度80.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度81.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度82.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度83.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動(dòng)土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度84.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度85.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度86.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)承包商管理制度87.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度88.管道單位危險(xiǎn)化學(xué)品管道巡擴(kuò)制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之規(guī)定動(dòng)作職業(yè)病防治工作責(zé)任制事故信息處置責(zé)任制制度篇89.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位師傅帶徒弟制度90.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)管理制度91.劇毒化學(xué)品雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度……生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之規(guī)定動(dòng)作職業(yè)病防治工作責(zé)任制事故信息處置責(zé)任制制度篇煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)(十)原材料購(gòu)買(mǎi)、檢驗(yàn)、儲(chǔ)存及使用管理制度；(十一)職工出入廠(庫(kù))區(qū)登記制度；(十二)廠(庫(kù))區(qū)門(mén)衛(wèi)值班(守衛(wèi))制度；(十三)重大危險(xiǎn)源(重點(diǎn)危險(xiǎn)部位)監(jiān)控管理制度；(十四)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度；(十五)勞動(dòng)防護(hù)用品配備、使用和管理制度；(十六)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害防治制度。藥物存儲(chǔ)管理、領(lǐng)取管理和余(廢)藥處理制度；(三)企業(yè)負(fù)責(zé)人及涉裸藥生產(chǎn)線負(fù)責(zé)人值(帶)班制度；(四)特種作業(yè)人員管理制度；(五)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度；(六)安全檢查和隱患排查治理制度；(七)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合同和銷(xiāo)售流向登記管理制度；(八)新產(chǎn)品、新藥物研發(fā)管理制度；(九)安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之規(guī)定動(dòng)作職業(yè)病防治工作責(zé)任制事故信息處置責(zé)任制檔案篇1.從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案2.職業(yè)衛(wèi)生檔案⑴職業(yè)病防治責(zé)任制文件；⑵職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程；⑶工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類(lèi)清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料；⑷職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息，以及其配置、使用、維護(hù)、檢修與更換等記錄；⑸工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告與記錄；⑹職業(yè)病防護(hù)用品配備、發(fā)放、維護(hù)與更換等記錄；⑺主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重工作崗位的勞動(dòng)者等相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料；⑻職業(yè)病危害事故報(bào)告與應(yīng)急處置記錄；⑼勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料，存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動(dòng)者處理和安置情況記錄；⑽建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”有關(guān)技術(shù)資料，以及其備案、審核、審查或者驗(yàn)收等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件；⑾職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申領(lǐng)、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件；⑿其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之規(guī)定動(dòng)作職業(yè)病防治工作責(zé)任制事故信息處置責(zé)任制檔案篇3.勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案4.測(cè)塵資料檔案5.個(gè)人劑量檔案6.勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)檔案7.勞動(dòng)衛(wèi)生檔案8.健康檔案9.煙花爆竹批發(fā)企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)檔案10.注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)活動(dòng)檔案11.事故隱患信息檔案12.應(yīng)急物資及裝備使用狀況檔案13.放射作業(yè)人員輻照劑量檔案14.放射作業(yè)人員體檢檔案15.特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審檔案16.特種作業(yè)人員檔案17.