經(jīng)管營(yíng)銷災(zāi)害信息管理課件

省民政廳救災(zāi)處趙驥2011年12月6日災(zāi)害信息管理省民政廳救災(zāi)處趙驥2011年12月6日災(zāi)害信息管理提綱自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送管理工作的通知》解讀12目前報(bào)災(zāi)過(guò)程中存在的問(wèn)題3提綱自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害災(zāi)情第一部分自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度頒布1993修訂2006修訂2008修訂最近一次1993200620082011第一部分自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度頒布1993修訂2006修訂第一部分自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制定的目的、依據(jù)和基本任務(wù)為及時(shí)、準(zhǔn)確掌握自然災(zāi)害情況，為救災(zāi)工作和其他有關(guān)工作提供決策依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《自然災(zāi)害救助條例》和《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，制定本制度。自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)就是及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地反映自然災(zāi)害情況和救災(zāi)工作情況。具體任務(wù)包括新災(zāi)統(tǒng)計(jì)、階段性災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、冬春救助情況統(tǒng)計(jì)三部分。第一部分自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制定的目的、第一部分自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度重大調(diào)整1“民統(tǒng)三表”拓展為“民統(tǒng)六表”2救災(zāi)工作的統(tǒng)計(jì)進(jìn)一步細(xì)化3冬春救助情況的統(tǒng)計(jì)進(jìn)一步突出4半年報(bào)取消，年報(bào)上報(bào)時(shí)間調(diào)整5統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的增刪、調(diào)整第一部分自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度重大調(diào)整1“民統(tǒng)三表”拓展為1、報(bào)表體系民統(tǒng)三表《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》《自然災(zāi)害損失情況統(tǒng)計(jì)表》《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表》修訂前民統(tǒng)六表《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計(jì)表》修訂后1、報(bào)表體系民統(tǒng)三表《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》修訂前民統(tǒng)六表1、報(bào)表體系《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》《自然災(zāi)害損失情況統(tǒng)計(jì)表》《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表》新災(zāi)統(tǒng)計(jì)階段性災(zāi)情統(tǒng)計(jì)冬春救助情況統(tǒng)計(jì)修訂前1、報(bào)表體系《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》《自然災(zāi)害損失情況統(tǒng)計(jì)1、報(bào)表體系修訂后《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》新災(zāi)統(tǒng)計(jì)階段性災(zāi)情統(tǒng)計(jì)冬春救助情況統(tǒng)計(jì)《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計(jì)表》1、報(bào)表體系修訂后《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》新災(zāi)統(tǒng)計(jì)階段性災(zāi)臺(tái)賬方面《因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)賬》《因?yàn)?zāi)倒房戶臺(tái)賬》《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺(tái)賬》《因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口臺(tái)賬》《因?yàn)?zāi)倒損住房戶臺(tái)賬》《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺(tái)賬》修改前修改后1、報(bào)表體系未做大的調(diào)整臺(tái)賬方面《因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)賬》《因?yàn)?zāi)倒房戶臺(tái)賬》《受災(zāi)人員冬春2、災(zāi)害種類修訂前旱災(zāi)洪澇風(fēng)雹臺(tái)風(fēng)低溫冷凍和雪災(zāi)地震高溫?zé)崂嘶潞湍嗍鞑∠x害修訂后旱災(zāi)洪澇風(fēng)雹臺(tái)風(fēng)低溫冷凍雪災(zāi)沙塵暴地震山體崩塌滑坡泥石流風(fēng)暴潮海嘯森林草原火災(zāi)生物災(zāi)害2、災(zāi)害種類修訂前旱災(zāi)修訂后旱災(zāi)3、新災(zāi)統(tǒng)計(jì)縣級(jí)民政部門省級(jí)民政部門初報(bào)續(xù)報(bào)核報(bào)民政部2小時(shí)內(nèi)2小時(shí)內(nèi)2小時(shí)內(nèi)3日內(nèi)9時(shí)之前10時(shí)之前12時(shí)之前5日內(nèi)2日內(nèi)地市級(jí)民政部門初報(bào)：本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害，縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后的2小時(shí)內(nèi)，向地（市）級(jí)人民政府民政部門報(bào)告（含分鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)）。初報(bào)：對(duì)于造成10人以上死亡（含失蹤）或房屋大量倒塌、農(nóng)田大面積受災(zāi)等嚴(yán)重?fù)p失的自然災(zāi)害，縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后的2小時(shí)內(nèi)，同時(shí)上報(bào)省級(jí)人民政府民政部門和民政部。續(xù)報(bào)：24小時(shí)零報(bào)告制度。核報(bào)：災(zāi)情穩(wěn)定后，全面開展災(zāi)情核定工作，并逐級(jí)上報(bào)。3、新災(zāi)統(tǒng)計(jì)縣級(jí)民政部門省級(jí)民政部門初報(bào)續(xù)報(bào)核報(bào)民政部2小時(shí)3、新災(zāi)統(tǒng)計(jì)總體要求：造成人員死亡（含失蹤）的，需填寫《因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口臺(tái)賬》并逐級(jí)上報(bào)；造成房屋倒塌損壞的，需填寫《因?yàn)?zāi)倒損住房戶臺(tái)賬》，并在核報(bào)階段由縣級(jí)人民政府民政部門向上一級(jí)人民政府民政部門報(bào)備。上報(bào)反映相關(guān)災(zāi)情和救災(zāi)工作的文字說(shuō)明，包括災(zāi)害發(fā)生過(guò)程情況、災(zāi)情特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情景描述、趨勢(shì)預(yù)測(cè)等災(zāi)情內(nèi)容和反映災(zāi)區(qū)人民政府及民政等相關(guān)部門、社會(huì)組織已采取的保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和基本生活等方面的各項(xiàng)措施，以及災(zāi)區(qū)需求、面臨困難、下一步工作安排等救災(zāi)工作內(nèi)容。對(duì)于啟動(dòng)國(guó)家或地方應(yīng)急響應(yīng)的自然災(zāi)害，須附反映災(zāi)害情況和救災(zāi)工作的照片（不少于5張）。災(zāi)情報(bào)表文字報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)圖片救災(zāi)工作報(bào)表3、新災(zāi)統(tǒng)計(jì)總體要求：災(zāi)情文字現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作報(bào)表3、旱災(zāi)報(bào)告旱情初露，對(duì)群眾生產(chǎn)、生活受到一定影響的時(shí)候，開始對(duì)旱災(zāi)進(jìn)行調(diào)查、匯總，首次對(duì)災(zāi)情進(jìn)行填報(bào)。在旱災(zāi)的發(fā)展過(guò)程中，每10天上報(bào)一次災(zāi)情。災(zāi)情解除后，核定災(zāi)情并上報(bào)。續(xù)報(bào)核報(bào)初報(bào)3、旱災(zāi)報(bào)告旱情初露，對(duì)群眾生產(chǎn)、生活受到一定影響的時(shí)候，開常見問(wèn)題滾雪球春旱夏旱秋旱常見問(wèn)題滾雪球春旱夏旱秋旱4、年報(bào)11月15日前11月10日前11月5日前1月20日前縣級(jí)民政部門地（市）級(jí)民政部門省級(jí)民政部門年報(bào)初報(bào)年報(bào)核報(bào)民政部1月15日前1月10日前主要反映全年（1月1日—12月31日）因自然災(zāi)害造成的損失情況及救災(zāi)工作情況。分為年報(bào)初報(bào)和年報(bào)核報(bào)，分別在當(dāng)年11月份和次年1月份上報(bào)。上報(bào)年報(bào)初報(bào)之前應(yīng)與本級(jí)國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、林業(yè)、地震、氣象、海洋等部門進(jìn)行會(huì)商。年報(bào)初報(bào)時(shí)間依次推遲20天，年報(bào)核報(bào)時(shí)間依次提前20天?？h級(jí)報(bào)地市級(jí)的數(shù)據(jù)應(yīng)含分鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)。取消了半年報(bào)。4、年報(bào)11月15日前11月10日前11月5日前1月20日前縣級(jí)（9月下旬）地市級(jí)省級(jí)民政部5、冬春情況報(bào)告報(bào)送時(shí)間：在當(dāng)年12月至第二年5月（一季作物區(qū)為7月）期間縣級(jí)人民政府民政部門以戶為單位填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺(tái)賬》，并報(bào)上一級(jí)人民政府民政部門備案。冬春災(zāi)民生活已救助情況冬春災(zāi)民生活需救助情況10月15日前10月20日前10月25日前冬春情況的統(tǒng)計(jì)單獨(dú)設(shè)表，不再與年報(bào)同置一張表；時(shí)間和上報(bào)內(nèi)容與《受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》要求一致?？h級(jí)人民政府民政部門以戶為單位填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺(tái)賬》，并報(bào)上一級(jí)人民政府民政部門備案。縣級(jí)地市級(jí)省級(jí)民政部20日前23日前25日前縣級(jí)（9月下旬）6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)-關(guān)于災(zāi)情新災(zāi)年報(bào)54個(gè)指標(biāo)44個(gè)指標(biāo)41個(gè)指標(biāo)24個(gè)指標(biāo)指標(biāo)數(shù)量修訂前修訂后6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)-關(guān)于災(zāi)情新災(zāi)年報(bào)54個(gè)指標(biāo)44個(gè)指標(biāo)41個(gè)指標(biāo)新災(zāi)年報(bào)冬春救助19個(gè)指標(biāo)6個(gè)指標(biāo)26個(gè)指標(biāo)21個(gè)指標(biāo)5+8個(gè)指標(biāo)9+4個(gè)指標(biāo)6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)-關(guān)于救災(zāi)工作修訂前修訂后指標(biāo)數(shù)量新災(zāi)年報(bào)冬春救助19個(gè)指標(biāo)6個(gè)指標(biāo)26個(gè)指標(biāo)21個(gè)指標(biāo)5+8重新定義的指標(biāo)新增的指標(biāo)刪除的指標(biāo)臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)、地震震中經(jīng)度、地震震中緯度、地震烈度增加對(duì)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱和數(shù)量的統(tǒng)計(jì)增加對(duì)嚴(yán)重?fù)p壞房屋的統(tǒng)計(jì)增加對(duì)嚴(yán)重?fù)p壞和一般損壞房屋戶數(shù)的統(tǒng)計(jì)增加對(duì)五保戶、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象房屋倒損情況的統(tǒng)計(jì)增加對(duì)需過(guò)渡性救助人口的統(tǒng)計(jì)增加對(duì)受淹城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村的統(tǒng)計(jì)增加對(duì)草場(chǎng)受災(zāi)面積的統(tǒng)計(jì)增加對(duì)因?yàn)?zāi)死亡羊只的統(tǒng)計(jì)緊急轉(zhuǎn)移安置人口被困人口需救助人口倒塌房屋6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)-關(guān)于災(zāi)情重新定義新增的指標(biāo)刪除的指標(biāo)臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)、地震震中經(jīng)度、地震

倒塌房屋6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋整體結(jié)構(gòu)塌落，或承重構(gòu)件多數(shù)傾倒或嚴(yán)重?fù)p壞，必須進(jìn)行重建的房屋數(shù)量。以自然間為計(jì)算單位，不統(tǒng)計(jì)獨(dú)立的廚房、牲畜棚等輔助用房、活動(dòng)房、工棚、簡(jiǎn)易房和臨時(shí)房屋；因?yàn)?zāi)遭受嚴(yán)重?fù)p壞，無(wú)法修復(fù)的牧區(qū)帳篷，每頂按3間計(jì)算。指因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋兩面以上墻壁坍塌，或房頂坍塌，或房屋結(jié)構(gòu)瀕于崩潰、倒毀，必須進(jìn)行拆除重建的房屋數(shù)量（包括農(nóng)墾企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)、華僑農(nóng)場(chǎng)中農(nóng)戶倒塌的房屋）。以自然間為計(jì)算單位，不統(tǒng)計(jì)獨(dú)立的廚房、牲畜棚等輔助用房、活動(dòng)房、工棚、簡(jiǎn)易房和臨時(shí)房屋；因?yàn)?zāi)遭受嚴(yán)重?fù)p壞，無(wú)法修復(fù)的牧區(qū)帳篷，每頂按3間計(jì)算。修訂后修訂前倒塌房屋6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋整體結(jié)構(gòu)塌落，或②

農(nóng)房倒塌戶數(shù)和間數(shù)6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指因?yàn)?zāi)倒塌的農(nóng)房戶數(shù)和間數(shù)。農(nóng)房是指農(nóng)村住戶以居住為使用目的房屋；農(nóng)村住戶指長(zhǎng)期（一年以上）居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含城關(guān)鎮(zhèn)）行政管理區(qū)域的住戶、以及長(zhǎng)期居住在城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍的住戶。②農(nóng)房倒塌戶數(shù)和間數(shù)6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指因?yàn)?zāi)倒塌的農(nóng)房戶③

嚴(yán)重?fù)p壞房屋6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋多數(shù)承重構(gòu)件嚴(yán)重破壞或部分倒塌，需采取排險(xiǎn)措施、大修或局部拆除的房屋數(shù)量。以自然間為計(jì)算單位，不統(tǒng)計(jì)獨(dú)立的廚房、牲畜棚等輔助用房、活動(dòng)房、工棚、簡(jiǎn)易房和臨時(shí)房屋；因?yàn)?zāi)遭受嚴(yán)重?fù)p壞，需進(jìn)行較大規(guī)模修復(fù)的牧區(qū)帳篷，每頂按3間計(jì)算。③嚴(yán)重?fù)p壞房屋6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋多數(shù)承重構(gòu)④

一般損壞房屋6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋多數(shù)承重構(gòu)件輕微裂縫，部分明顯裂縫；個(gè)別非承重構(gòu)件嚴(yán)重破壞；需一般修理，采取安全措施后可繼續(xù)使用的房屋間數(shù)。以自然間為計(jì)算單位，不統(tǒng)計(jì)獨(dú)立的廚房、牲畜棚等輔助用房、活動(dòng)房、工棚、簡(jiǎn)易房和臨時(shí)房屋；因?yàn)?zāi)遭受損壞，需進(jìn)行一般修理，采取安全措施后可繼續(xù)使用的牧區(qū)帳篷，每頂按3間計(jì)算。④一般損壞房屋6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋多數(shù)承重構(gòu)6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義因?yàn)?zāi)死亡人口：指以自然災(zāi)害為直接原因?qū)е滤劳龅娜藛T數(shù)量（含非常住人口）。因?yàn)?zāi)失蹤人口：指以自然災(zāi)害為直接原因?qū)е孪侣洳幻鳎瑫簳r(shí)無(wú)法確認(rèn)死亡的人員數(shù)量（含非常住人口）。6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義因?yàn)?zāi)死亡人口：指以自然災(zāi)害為直接原因?qū)е罗r(nóng)作物受災(zāi)面積：指因?yàn)?zāi)減產(chǎn)1成以上的農(nóng)作物播種面積，如果同一地塊的當(dāng)季農(nóng)作物多次受災(zāi)，只計(jì)算一次。農(nóng)作物包括糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和其他作物，其中糧食作物是指稻谷、小麥、薯類、玉米、高粱、谷子、其他雜糧和大豆等糧食作物總稱，經(jīng)濟(jì)作物是指棉花、油料、麻類、糖料、煙葉、蠶繭、茶葉、水果等經(jīng)濟(jì)作物總稱，其他作物是指蔬菜、青飼料、綠肥等作物的總稱（下同）。農(nóng)作物成災(zāi)面積：指農(nóng)作物受災(zāi)面積中，因?yàn)?zāi)減產(chǎn)3成以上的農(nóng)作物播種面積。農(nóng)作物絕收面積：指農(nóng)作物受災(zāi)面積中，因?yàn)?zāi)減產(chǎn)8成以上的農(nóng)作物播種面積。6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義農(nóng)作物受災(zāi)面積：指因?yàn)?zāi)減產(chǎn)1成以上的農(nóng)作物播種面積，如果同一⑤受淹城區(qū)：指江河洪水進(jìn)入城區(qū)或降雨產(chǎn)生嚴(yán)重內(nèi)澇的城區(qū)個(gè)數(shù)。⑥受淹鎮(zhèn)區(qū)：指江河洪水進(jìn)入鎮(zhèn)區(qū)或降雨產(chǎn)生嚴(yán)重內(nèi)澇的鎮(zhèn)區(qū)個(gè)數(shù)。⑦受淹鄉(xiāng)村：指江河洪水進(jìn)入鄉(xiāng)村或降雨產(chǎn)生嚴(yán)重內(nèi)澇的鄉(xiāng)村個(gè)數(shù)。6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義城區(qū)：指在市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市，區(qū)、市政府駐地的實(shí)際建設(shè)連接到的居民委員會(huì)和其他區(qū)域。鎮(zhèn)區(qū)：指在城區(qū)以外縣人民政府駐地和其他鎮(zhèn)，政府駐地的實(shí)際建設(shè)連接到的居民委員會(huì)和其他區(qū)域。與政府駐地的實(shí)際建設(shè)不連接，且常住人口在3000人以上的獨(dú)立的工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、科研單位、大專院校等特殊區(qū)域及農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)的場(chǎng)部駐地視為鎮(zhèn)區(qū)。鄉(xiāng)村：指城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)以外的區(qū)域。⑤受淹城區(qū)：指江河洪水進(jìn)入城區(qū)或降雨產(chǎn)生嚴(yán)重內(nèi)澇的城區(qū)個(gè)數(shù)。⑧緊急轉(zhuǎn)移安置人口指標(biāo)涵義6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指因受到災(zāi)害威脅、襲擊，離開住所轉(zhuǎn)移安置到其他地方，并提供緊急救助的人口數(shù)量，或因斷水、斷電、交通中斷等原因生活困難，需提供緊急救助的人口數(shù)量（包括非常住人口以及農(nóng)墾企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)、華僑農(nóng)場(chǎng)的受災(zāi)人員）。指因受到自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)威脅或自然災(zāi)害襲擊，由危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，需進(jìn)行臨時(shí)安置的人員數(shù)量（包括非常住人口）。修訂前修訂后⑧緊急轉(zhuǎn)移安置人口指標(biāo)涵義6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指因受到災(zāi)害威脅、襲擊⑨被困人口6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指因自然災(zāi)害造成交通中斷，被圍困在居住地48小時(shí)以上，生產(chǎn)、生活受到嚴(yán)重影響的人口數(shù)量（含非常住人口）。由于自然災(zāi)害造成道路中斷等原因被圍困，生命受到威脅或生活受到嚴(yán)重影響，需緊急轉(zhuǎn)移或救助的人員數(shù)量（含非常住人口）。修訂前修訂后⑨被困人口6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指因自然災(zāi)害造成交通中斷，被圍⑩需救助人口6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指因?yàn)?zāi)需要政府予以口糧、飲用水、衣被救濟(jì)或傷病救治的人口數(shù)量（含農(nóng)墾企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)、華僑農(nóng)場(chǎng)中農(nóng)戶受災(zāi)人員）。指因自然災(zāi)害直接造成需政府予以口糧、飲用水、衣被等臨時(shí)生活救助或傷病救治的人員數(shù)量（含非常住人口）。不含冬春期間因?yàn)?zāi)生活困難需救助人數(shù)。（新災(zāi)快報(bào)中）指因自然災(zāi)害造成基本生活困難，需要政府在當(dāng)年冬季至次年春季予以口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等方面救助的人員數(shù)量（含非常住人口）。（冬春救助情況）修訂前修訂后⑩需救助人口6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指因?yàn)?zāi)需要政府予以口糧、飲用省級(jí)財(cái)政救災(zāi)款支出地級(jí)財(cái)政救災(zāi)款支出縣級(jí)財(cái)政救災(zāi)款支出省級(jí)政府救災(zāi)物資投入折款地級(jí)政府救災(zāi)物資投入折款縣級(jí)政府救災(zāi)物資投入折款已救助人口啟動(dòng)響應(yīng)時(shí)間啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別集中安置點(diǎn)數(shù)量集中安置人口分散安置人口本地區(qū)已支出自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金總數(shù)已支出應(yīng)急生活救助資金已支出遇難人員家屬撫慰金已支出過(guò)渡性生活救助資金已支出恢復(fù)重建補(bǔ)助資金已支出旱災(zāi)救助資金本級(jí)財(cái)政撥付的自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金上級(jí)財(cái)政撥付的自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金本級(jí)接受的捐贈(zèng)資金自然生活補(bǔ)助支出本級(jí)生活類救災(zāi)物資投入折款其他生活類物資投入折款修訂前修訂后救災(zāi)工作（新災(zāi)）6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)-關(guān)于救災(zāi)工作省級(jí)財(cái)政救災(zāi)款支出已救助人口修訂前修訂后救災(zāi)工作（新災(zāi)）6、口糧救濟(jì)衣被救濟(jì)傷病救濟(jì)倒房恢復(fù)救災(zāi)資金支出救災(zāi)物資投入折款啟動(dòng)響應(yīng)次數(shù)已救助口糧人口已救助衣被人口已救助飲水人口其他已救助人口需重建住房戶數(shù)需重建住房間數(shù)已重建住房戶數(shù)已重建住房間數(shù)需維修住房戶數(shù)需維修住房間數(shù)救災(zāi)工作（年報(bào)）6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)-關(guān)于救災(zāi)工作已維修住房戶數(shù)已維修住房間數(shù)已支出口糧救助款已支出衣被救助款已支出飲水救助款已支出重建住房款已支出維修住房款其他已支出救助款助口糧救濟(jì)啟動(dòng)響應(yīng)次數(shù)救災(zāi)工作（年報(bào)）6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)-關(guān)于救災(zāi)工需救助人口需口糧救助人口需衣被救助人口需取暖救助人口需其他生活救助人口本級(jí)政府計(jì)劃安排資金需上級(jí)政府幫助解決資金需口糧救濟(jì)人口需救濟(jì)糧數(shù)量需衣被救濟(jì)人口需救濟(jì)衣被數(shù)量需救濟(jì)傷病人口冬春需救助情況6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)-關(guān)于救災(zāi)工作需救助人口需口糧救濟(jì)人口冬春需救助情況6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)-關(guān)于救災(zāi)省級(jí)下?lián)苤醒攵貉a(bǔ)助資金時(shí)間省級(jí)下?lián)苤醒攵貉a(bǔ)助資金文號(hào)本級(jí)財(cái)政安排已救助人口已救濟(jì)口糧人口已安排口糧救濟(jì)款已安排救濟(jì)糧數(shù)量已救濟(jì)衣被人口已安排衣被救濟(jì)款已救濟(jì)衣被數(shù)量已救濟(jì)傷病人口已安排治病救濟(jì)款冬春已救助情況6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)-關(guān)于救災(zāi)工作省級(jí)下?lián)苤醒攵貉a(bǔ)助資金時(shí)間已救濟(jì)口糧人口冬春已救助情況6、已救助人口指已經(jīng)得到政府口糧、飲用水、衣被救濟(jì)或傷病救治的人口數(shù)量。指因?yàn)?zāi)生活困難已經(jīng)得到政府口糧、飲用水、衣被等方面生活救助的人員數(shù)量。不含冬春期間因?yàn)?zāi)生活困難已救助人數(shù)。新災(zāi)和年報(bào)指當(dāng)年冬季至次年春季已經(jīng)得到政府口糧、衣被、取暖等方面生活救助的人員數(shù)量。冬春已救助修訂前6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義已救助人口指已經(jīng)得到政府口糧、飲用水、衣被救濟(jì)或傷病救治的人6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義啟動(dòng)響應(yīng)時(shí)間（快報(bào)）本級(jí)自然災(zāi)害救助預(yù)警響應(yīng)或應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)間，采用公歷年月日填寫。啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別（快報(bào)）指啟動(dòng)本級(jí)自然災(zāi)害救助預(yù)警響應(yīng)或應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)響應(yīng)級(jí)別，按照I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、IV級(jí)形式填寫。6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義啟動(dòng)響應(yīng)時(shí)間（快報(bào)）本級(jí)自然災(zāi)害救助預(yù)警6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指臨時(shí)集中安置緊急轉(zhuǎn)移人員的場(chǎng)所個(gè)數(shù)。集中安置點(diǎn)數(shù)量（快報(bào)）指在集中安置點(diǎn)安置的緊急轉(zhuǎn)移人員數(shù)量。集中安置人口（快報(bào)）指通過(guò)投親靠友或其他方式分散安置的因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移人員數(shù)量。分散安置人口（快報(bào)）6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指臨時(shí)集中安置緊急轉(zhuǎn)移人員的場(chǎng)所個(gè)數(shù)。集6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指已經(jīng)用于緊急搶救和轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員，解決受災(zāi)人員災(zāi)后應(yīng)急期間無(wú)力克服的吃、穿、住等臨時(shí)生活困難的資金數(shù)額。已支出應(yīng)急生活救助資金（快報(bào)）指已經(jīng)發(fā)放給因?yàn)?zāi)死亡人員家屬的慰問(wèn)金。已支出遇難人員家屬撫慰金（快報(bào)）指已經(jīng)用于幫助因?yàn)?zāi)房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)房可住、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)自救能力的受災(zāi)人員，解決災(zāi)后過(guò)渡期基本生活困難的資金。已支出過(guò)渡性生活補(bǔ)助資金（快報(bào)）指已經(jīng)用于幫助因旱造成生活困難的群眾解決口糧和飲水等基本生活困難的資金數(shù)額。已支出旱災(zāi)補(bǔ)助資金（快報(bào)）指已經(jīng)用于幫助因?yàn)?zāi)住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞的受災(zāi)人員重建基本住房，幫助因?yàn)?zāi)住房一般損壞的受災(zāi)人員維修損壞房屋的資金數(shù)額。已支出恢復(fù)重建補(bǔ)助資金（快報(bào)）6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指已經(jīng)用于緊急搶救和轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員，解已支出口糧救助款指已經(jīng)直接發(fā)放給需口糧救濟(jì)人口，用于口糧救濟(jì)的資金數(shù)量（不含各級(jí)用于購(gòu)買救濟(jì)糧的資金）。指已經(jīng)直接發(fā)放給受災(zāi)人員用于口糧救助的資金數(shù)額和各級(jí)用于購(gòu)買救助糧的資金數(shù)額之和。年報(bào)修訂前已支出衣被救助款已支出飲水救助款其他已支出救助款6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義已支出口糧救助款指已經(jīng)直接發(fā)放給需口糧救濟(jì)人口，用于口糧救濟(jì)6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)災(zāi)害種類主要災(zāi)情指標(biāo)干旱災(zāi)害受災(zāi)人口需救助人口飲水困難人口農(nóng)作物受災(zāi)面積農(nóng)作物絕收面積直接經(jīng)濟(jì)損失主要指標(biāo)6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)災(zāi)害種類主要災(zāi)情指標(biāo)干旱災(zāi)害受災(zāi)人口主要指標(biāo)6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要指標(biāo)災(zāi)害種類主要災(zāi)情指標(biāo)洪澇災(zāi)害風(fēng)雹災(zāi)害低溫冷凍災(zāi)害雪災(zāi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害山體崩塌災(zāi)害滑坡災(zāi)害泥石流災(zāi)害地震災(zāi)害受災(zāi)人口因?yàn)?zāi)死亡（失蹤）人口緊急轉(zhuǎn)移安置人口倒塌及損壞房屋間數(shù)直接經(jīng)濟(jì)損失6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要指標(biāo)災(zāi)害種類主要災(zāi)情指標(biāo)洪澇災(zāi)害受災(zāi)人口7、邏輯關(guān)系——新災(zāi)快報(bào)1、受災(zāi)人口≥因?yàn)?zāi)死亡人口2、受災(zāi)人口≥因?yàn)?zāi)失蹤人口3、受災(zāi)人口≥因?yàn)?zāi)傷病人口4、受災(zāi)人口≥被困人口5、受災(zāi)人口≥飲水困難人口《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》6、受災(zāi)人口≥需救助人口≥需過(guò)渡性救助人口7、邏輯關(guān)系——新災(zāi)快報(bào)1、受災(zāi)人口≥因?yàn)?zāi)死亡人口2、受災(zāi)人7、邏輯關(guān)系——新災(zāi)快報(bào)《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》7、農(nóng)作物受災(zāi)面積≥農(nóng)作物成災(zāi)面積≥農(nóng)作物絕收面積8、倒塌房屋間數(shù)≥農(nóng)房倒塌房屋間數(shù)9、倒塌房屋戶數(shù)≤倒塌房屋戶數(shù)（五保戶）+倒塌房屋戶數(shù)（低保戶）+倒塌房屋戶數(shù)（重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象）+倒塌房屋戶數(shù)（其他戶）10、直接經(jīng)濟(jì)損失≥農(nóng)業(yè)損失+工礦業(yè)損失+基礎(chǔ)設(shè)施損失+公益設(shè)施損失+家庭財(cái)產(chǎn)損失7、邏輯關(guān)系——新災(zāi)快報(bào)《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》7、農(nóng)作物7、邏輯關(guān)系——新災(zāi)快報(bào)《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》11、本地區(qū)已支出自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金總數(shù)=已支出應(yīng)急生活救助資金+已支出遇難人員家庭撫慰金+已支出過(guò)渡性生活救助資金+已支出恢復(fù)重建補(bǔ)助資金+已支出旱災(zāi)救助資金12、本級(jí)生活類救災(zāi)物資投入折款其中：衣被

帳篷

其他生活類物資投入折款本級(jí)生活類救災(zāi)物資投入折款≥其他生活類物資投入折款7、邏輯關(guān)系——新災(zāi)快報(bào)《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》11、本地《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》7、邏輯關(guān)系——年報(bào)13、已救助人口其中：已救助口糧人口

已救助衣被人口

已救助飲水人口

其他已救助人口已救助人口≥已救助口糧人口已救助人口≥已救助衣被人口已救助人口≥已救助飲水人口已救助人口≥其他已救助人口已救助人口≤已救助口糧人口+已救助衣被人口+已救助飲水人口+其他已救助人口《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》7、邏輯關(guān)系——年報(bào)13、已救助人《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》7、邏輯關(guān)系——年報(bào)14、需重建住房戶數(shù)15、需重建住房間數(shù)16、已重建住房戶數(shù)17、已重建住房間數(shù)18、需維修住房戶數(shù)19、需維修住房間數(shù)20、已維修住房戶數(shù)21、已維修住房間數(shù)需重建住房戶數(shù)≥已重建住房戶數(shù)需重建住房間數(shù)≥已重建住房間數(shù)需維修住房戶數(shù)≥已維修住房戶數(shù)需維修住房間數(shù)≥已維修住房間數(shù)《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》7、邏輯關(guān)系——年報(bào)14、需重建住《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》7、邏輯關(guān)系——年報(bào)22、本地區(qū)支出自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金總數(shù)其中：已支出口糧救助款已支出衣被救助款已支出飲水救助款已支出維修住房款已支出重建住房款其他已支出救助款本地區(qū)支出自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金總數(shù)=已支出口糧救助款+已支出衣被救助款+已支出飲水救助款+已支出維修住房款+已支出重建住房款+其他已支出救助款《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》7、邏輯關(guān)系——年報(bào)22、本地區(qū)支7、邏輯關(guān)系——冬春情況《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》23、需救助人口其中：需口糧救助人口

需衣被救助人口

需取暖救助人口

需其他生活救助人口需救助人口≥需口糧救助人口需救助人口≥需衣被救助人口需救助人口≥需取暖救助人口需救助人口≥需其他生活救助人口需救助人口≤需口糧救助人口+需衣被救助人口+需取暖救助人口+需其他生活救助人口7、邏輯關(guān)系——冬春情況《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》匯報(bào)提綱自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送管理工作的通知》12報(bào)災(zāi)中存在的問(wèn)題3匯報(bào)提綱自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)災(zāi)存在的主要問(wèn)題1、災(zāi)情報(bào)送工作重視不夠。

根據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》第十七條規(guī)定，災(zāi)情穩(wěn)定前，受災(zāi)地區(qū)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)每日逐級(jí)上報(bào)自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和自然災(zāi)害救助工作動(dòng)態(tài)等情況，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。災(zāi)情穩(wěn)定后，受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)以上人民政府或者人民政府的自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)評(píng)估、核定并發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。部分市縣對(duì)災(zāi)情報(bào)送工作重視不夠，依賴其他涉災(zāi)部門，民政救災(zāi)履職能力弱。報(bào)災(zāi)存在的主要問(wèn)題1、災(zāi)情報(bào)送工作重視不夠。根據(jù)《自然災(zāi)報(bào)災(zāi)存在的主要問(wèn)題從2010年10-12月各省上報(bào)突發(fā)性自然災(zāi)害災(zāi)情初報(bào)情況看，我省平均報(bào)災(zāi)延時(shí)較大，在全國(guó)排名偏后，與統(tǒng)計(jì)制度和預(yù)案的要求還有較大差距。多次出現(xiàn)新聞媒體已對(duì)災(zāi)情作出報(bào)道，但地方民政部門仍未上報(bào)災(zāi)情的現(xiàn)象。不重視較小災(zāi)害初報(bào)，災(zāi)害發(fā)生數(shù)月后才將各類災(zāi)情采取“回憶錄”的方式上報(bào)續(xù)報(bào)和核報(bào)上報(bào)時(shí)間沒有遵守統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，往往滯后數(shù)天、甚至數(shù)月。其中核報(bào)較差，很多核報(bào)未報(bào)。2、災(zāi)情報(bào)送時(shí)效性仍有差距。報(bào)災(zāi)存在的主要問(wèn)題從2010年10-12月各省上報(bào)突發(fā)性自然報(bào)災(zāi)存在的主要問(wèn)題3、對(duì)傳統(tǒng)報(bào)災(zāi)手段仍有較強(qiáng)依賴性。自2009年6月1日系統(tǒng)正式在全國(guó)投入使用后，民政部已明確要求所有災(zāi)情（包括文字報(bào)告）必須通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和上報(bào)，只有發(fā)生重特大災(zāi)害網(wǎng)絡(luò)中斷等情況發(fā)生時(shí)才可以通過(guò)電話、傳真等補(bǔ)充手段報(bào)災(zāi)。實(shí)際工作中，一些市縣災(zāi)害應(yīng)急期仍嚴(yán)重依賴傳統(tǒng)報(bào)災(zāi)手段，待災(zāi)情穩(wěn)定后，才通過(guò)系統(tǒng)對(duì)災(zāi)情進(jìn)行補(bǔ)報(bào)，嚴(yán)重影響了系統(tǒng)的正常運(yùn)行。在這種依賴思想的影響下，部分市縣往往只有一個(gè)人會(huì)使用系統(tǒng)，一旦該工作人員因事外出或忙于其他工作，災(zāi)情報(bào)送就處于癱瘓狀態(tài)。報(bào)災(zāi)存在的主要問(wèn)題3、對(duì)傳統(tǒng)報(bào)災(zāi)手段仍有較強(qiáng)依賴性。自200報(bào)災(zāi)存在的主要問(wèn)題部分市縣上報(bào)的災(zāi)情數(shù)據(jù)仍不同程度存在夸大現(xiàn)象，客觀性、合理性存在疑問(wèn)。當(dāng)前對(duì)各地上報(bào)災(zāi)情數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制主要通過(guò)部門間交叉校核或與社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景參考數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯校核，但實(shí)踐證明，這兩種方式難以有效、快速地控制災(zāi)情數(shù)據(jù)質(zhì)量。4、缺乏災(zāi)情核定的有效手段。報(bào)災(zāi)存在的主要問(wèn)題部分市縣上報(bào)的災(zāi)情數(shù)據(jù)仍不同程度存在夸大現(xiàn)報(bào)災(zāi)存在的主要問(wèn)題災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、災(zāi)害種類、災(zāi)情指標(biāo)等填報(bào)錯(cuò)誤;上報(bào)的災(zāi)情信息不完整，只重視上報(bào)災(zāi)害損失數(shù)據(jù)而缺乏災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情景描述等信息；救災(zāi)工作措施不及時(shí)上報(bào)；災(zāi)害過(guò)程統(tǒng)計(jì)混亂，將不同時(shí)段發(fā)生的災(zāi)害混同上報(bào)，甚至將同月份發(fā)生的不同災(zāi)害混同上報(bào)；系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)與省政府公布數(shù)字或請(qǐng)款報(bào)告中數(shù)據(jù)嚴(yán)重不一致；對(duì)各地上報(bào)災(zāi)情不加審核和匯總，在災(zāi)情管理中僅僅充當(dāng)二傳手；上報(bào)災(zāi)情出現(xiàn)錯(cuò)誤后，不及時(shí)申請(qǐng)勘誤并作出改正。5、報(bào)災(zāi)內(nèi)容還存在不準(zhǔn)確、不完整等問(wèn)題。報(bào)災(zāi)存在的主要問(wèn)題災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、災(zāi)害種類、災(zāi)情指標(biāo)等填報(bào)錯(cuò)誤部分災(zāi)情報(bào)告存在將縣級(jí)描述簡(jiǎn)單羅列，沒有描述整體過(guò)程情況，文字不規(guī)范。沒有描述全市整體情況，表述不規(guī)范。報(bào)災(zāi)存在的主要問(wèn)題5、報(bào)災(zāi)內(nèi)容還存在不準(zhǔn)確、不完整等問(wèn)題。部分災(zāi)情報(bào)告存在將縣級(jí)描述簡(jiǎn)單羅列，沒有描述整體過(guò)程情況，文地方報(bào)災(zāi)存在的主要問(wèn)題基層災(zāi)情管理人員具有年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊、人員流動(dòng)性較大等特點(diǎn)?？h級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)報(bào)災(zāi)人員常常幾個(gè)月便進(jìn)行崗位更換，人員剛接受培訓(xùn)，便被調(diào)走，難以形成一支人員相對(duì)固定、業(yè)務(wù)能力穩(wěn)定持續(xù)加強(qiáng)的基層災(zāi)情管理隊(duì)伍。此外，西部地區(qū)受經(jīng)濟(jì)條件制約，計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等硬件條件支撐能力嚴(yán)重不足。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有固定用來(lái)報(bào)災(zāi)的計(jì)算機(jī)，鎮(zhèn)政府有限的計(jì)算機(jī)不能自由使用，災(zāi)害應(yīng)急期需要報(bào)災(zāi)時(shí)，常常因?yàn)橛?jì)算機(jī)管理人員不在場(chǎng)而難以保障報(bào)災(zāi)的及時(shí)性。6、基層災(zāi)情管理水平較差。地方報(bào)災(zāi)存在的主要問(wèn)題基層災(zāi)情管理人員具有年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)常見問(wèn)題二傳手A縣：7月1日洪澇B縣：7月1日洪澇C縣：7月1日洪澇A縣：7月1日洪澇B縣：7月1日洪澇C縣：7月1日洪澇A縣：7月1日洪澇B縣：7月1日洪澇C縣：7月1日洪澇常見問(wèn)題二傳手A縣：7月1日洪澇B縣：7月1日洪澇C縣一鍋燴常見問(wèn)題A縣：7月1日洪澇B縣：7月1日地震C縣：6月1日洪澇A縣：7月1日洪澇B縣：7月1日地震C縣：6月1日洪澇一鍋燴常見問(wèn)題A縣：7月1日洪澇B縣：7月1日地震C縣匯報(bào)提綱自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送管理工作的通知》12報(bào)災(zāi)中存在的問(wèn)題3匯報(bào)提綱自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害災(zāi)情信息災(zāi)情信息管理的規(guī)范要求地方各級(jí)人民政府民政部門要明確災(zāi)情信息報(bào)送管理人員，具體負(fù)責(zé)對(duì)信息進(jìn)行收集、匯總，及時(shí)、主勱向上級(jí)人民政府民政部門報(bào)告有關(guān)情況。1各地民政部門要建立健全自然災(zāi)害應(yīng)急值班工作制度，明確值班工作部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。汛期（6月1日－9月30日）及突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急期間，要實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要確保通訊暢通。2各地要建立健全災(zāi)情會(huì)商和發(fā)布制度，定期或丌定期組織相關(guān)涉災(zāi)部門召開災(zāi)情會(huì)商會(huì)，全面客觀評(píng)估、核定災(zāi)情數(shù)據(jù)，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電規(guī)、互聯(lián)網(wǎng)，主勱向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情信息。3各地要設(shè)立24小時(shí)報(bào)災(zāi)熱線，暢通信息收集渠道，鼓勵(lì)社會(huì)各界參不。要注意從互聯(lián)網(wǎng)的報(bào)道中獲取有關(guān)突發(fā)自然災(zāi)害的信息，對(duì)有關(guān)情況及時(shí)核實(shí)，幵規(guī)情報(bào)告。4省級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)每年定期組織各地市級(jí)和縣級(jí)人民政府民政部門災(zāi)害信息員開展一次以上自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送培訓(xùn)工作，提高各級(jí)災(zāi)害信息員的業(yè)務(wù)水平。5《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送管理工作的通知》災(zāi)情信息管理的規(guī)范要求地方各級(jí)人民政府民政部門要明確災(zāi)情信息1、24小時(shí)值班（全天候、全天時(shí)）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送管理工作的通知》為及時(shí)掌握全省各地的災(zāi)害情況，省民政廳建立針對(duì)省內(nèi)自然災(zāi)害的全天候?yàn)?zāi)情監(jiān)測(cè)，全年365天、每天24小時(shí)均有專門人員值班，有專人負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集和整理，對(duì)重大災(zāi)情編制《災(zāi)情快報(bào)》報(bào)民政部救災(zāi)司和省委、省政府及相關(guān)部門。8442307684423023全省報(bào)災(zāi)電話全省縣級(jí)以上災(zāi)情管理人員通訊錄縣級(jí)災(zāi)情管理人員省級(jí)災(zāi)情管理人員地市級(jí)災(zāi)情管理人員1、24小時(shí)值班（全天候、全天時(shí)）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害災(zāi)2、災(zāi)情會(huì)商《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送管理工作的通知》從2010年起，省減災(zāi)委員會(huì)定期或不定期召集水利、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、地震、氣象等部門召開會(huì)商會(huì)，匯總各單位和專家的信息，分析形勢(shì)，形成了災(zāi)情會(huì)商制度。2、災(zāi)情會(huì)商《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送管理工作的通建立災(zāi)情信息報(bào)告通報(bào)制度和責(zé)任追究制度《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送管理工作的通知》對(duì)各地報(bào)送災(zāi)情信息的情況，民政部將進(jìn)行年度和季度評(píng)估，并正式予以通報(bào)。對(duì)能夠及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告災(zāi)情信息、報(bào)告質(zhì)量高的提出表?yè)P(yáng)；對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)以及報(bào)告質(zhì)量差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并要求查找原因，提出整改措施。對(duì)因遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)自然災(zāi)害損失情況，造成后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)人員的責(zé)任。建立災(zāi)情信息報(bào)告通報(bào)制度和責(zé)任追究制度《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)自然災(zāi)害情況報(bào)送評(píng)估主要根據(jù)突發(fā)性自然災(zāi)害災(zāi)情和階段性災(zāi)情報(bào)送的及時(shí)性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性及國(guó)家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)的使用情況進(jìn)行評(píng)估。

突發(fā)性新災(zāi)災(zāi)情信息報(bào)送評(píng)估

年度災(zāi)情信息報(bào)送評(píng)估

信息報(bào)送系統(tǒng)使用情況評(píng)估

綜合評(píng)估自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)自然災(zāi)害情況報(bào)送評(píng)估主要根據(jù)自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)突發(fā)性新災(zāi)災(zāi)情信息報(bào)送評(píng)估及時(shí)性評(píng)估：根據(jù)突發(fā)性新災(zāi)初報(bào)時(shí)間與災(zāi)害發(fā)生時(shí)間的差值進(jìn)行評(píng)估。自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)突發(fā)性新災(zāi)災(zāi)情信息報(bào)送評(píng)估及自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)突發(fā)性新災(zāi)災(zāi)情信息報(bào)送評(píng)估規(guī)范性評(píng)估：根據(jù)災(zāi)情的續(xù)報(bào)和核報(bào)情況進(jìn)行評(píng)估。一次突發(fā)性新災(zāi)上報(bào)，如果有核報(bào)，為100；如果只有續(xù)報(bào)、無(wú)核報(bào)，為50；如果既無(wú)續(xù)報(bào)也無(wú)核報(bào)，為0。計(jì)算各次突發(fā)性新災(zāi)上報(bào)規(guī)范性得分的平均分，得出評(píng)估突發(fā)性新災(zāi)災(zāi)情上報(bào)規(guī)范性得分。自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)突發(fā)性新災(zāi)災(zāi)情信息報(bào)送評(píng)估規(guī)準(zhǔn)確性評(píng)估：根據(jù)上報(bào)災(zāi)情數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤的次數(shù)進(jìn)行評(píng)定。自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)突發(fā)性新災(zāi)災(zāi)情信息報(bào)送評(píng)估準(zhǔn)確性評(píng)估：根據(jù)上報(bào)災(zāi)情數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤的次數(shù)進(jìn)行評(píng)定。自然災(zāi)害自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)年度災(zāi)情信息報(bào)送評(píng)估年報(bào)初報(bào)及時(shí)性評(píng)估：根據(jù)年報(bào)初報(bào)實(shí)際上報(bào)時(shí)間與規(guī)定上報(bào)時(shí)間的差值進(jìn)行評(píng)估。自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)年度災(zāi)情信息報(bào)送評(píng)估年報(bào)初報(bào)自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)年度災(zāi)情信息報(bào)送評(píng)估年報(bào)初報(bào)規(guī)范性評(píng)估。根據(jù)年報(bào)初報(bào)災(zāi)情和日常上報(bào)累計(jì)災(zāi)情的差異性進(jìn)行評(píng)估。自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)年度災(zāi)情信息報(bào)送評(píng)估年報(bào)初報(bào)自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)年度災(zāi)情信息報(bào)送評(píng)估年報(bào)初報(bào)規(guī)范性評(píng)估。根據(jù)年報(bào)初報(bào)災(zāi)情和日常上報(bào)累計(jì)災(zāi)情的差異性進(jìn)行評(píng)估。自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)年度災(zāi)情信息報(bào)送評(píng)估年報(bào)初報(bào)自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)災(zāi)情報(bào)送系統(tǒng)使用情況評(píng)估在網(wǎng)絡(luò)通訊正常情況下，若有一次不使用系統(tǒng)報(bào)災(zāi)，扣除10分。自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)災(zāi)情報(bào)送系統(tǒng)使用情況評(píng)估在網(wǎng)自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)估根據(jù)突發(fā)性新災(zāi)災(zāi)情信息報(bào)送、年度災(zāi)情信息報(bào)送和信息報(bào)送系統(tǒng)使用情況三項(xiàng)評(píng)估得分進(jìn)行加權(quán)計(jì)算得出。綜合得分在90之上，計(jì)為優(yōu)秀；70－89分，計(jì)為良好；60－69分，計(jì)為合格；60分以下，計(jì)為不合格。自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)估根據(jù)突發(fā)性新災(zāi)災(zāi)情信謝謝謝謝省民政廳救災(zāi)處趙驥2011年12月6日災(zāi)害信息管理省民政廳救災(zāi)處趙驥2011年12月6日災(zāi)害信息管理提綱自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送管理工作的通知》解讀12目前報(bào)災(zāi)過(guò)程中存在的問(wèn)題3提綱自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害災(zāi)情第一部分自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度頒布1993修訂2006修訂2008修訂最近一次1993200620082011第一部分自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度頒布1993修訂2006修訂第一部分自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制定的目的、依據(jù)和基本任務(wù)為及時(shí)、準(zhǔn)確掌握自然災(zāi)害情況，為救災(zāi)工作和其他有關(guān)工作提供決策依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《自然災(zāi)害救助條例》和《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，制定本制度。自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)就是及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地反映自然災(zāi)害情況和救災(zāi)工作情況。具體任務(wù)包括新災(zāi)統(tǒng)計(jì)、階段性災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、冬春救助情況統(tǒng)計(jì)三部分。第一部分自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制定的目的、第一部分自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度重大調(diào)整1“民統(tǒng)三表”拓展為“民統(tǒng)六表”2救災(zāi)工作的統(tǒng)計(jì)進(jìn)一步細(xì)化3冬春救助情況的統(tǒng)計(jì)進(jìn)一步突出4半年報(bào)取消，年報(bào)上報(bào)時(shí)間調(diào)整5統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的增刪、調(diào)整第一部分自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度重大調(diào)整1“民統(tǒng)三表”拓展為1、報(bào)表體系民統(tǒng)三表《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》《自然災(zāi)害損失情況統(tǒng)計(jì)表》《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表》修訂前民統(tǒng)六表《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計(jì)表》修訂后1、報(bào)表體系民統(tǒng)三表《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》修訂前民統(tǒng)六表1、報(bào)表體系《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》《自然災(zāi)害損失情況統(tǒng)計(jì)表》《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表》新災(zāi)統(tǒng)計(jì)階段性災(zāi)情統(tǒng)計(jì)冬春救助情況統(tǒng)計(jì)修訂前1、報(bào)表體系《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》《自然災(zāi)害損失情況統(tǒng)計(jì)1、報(bào)表體系修訂后《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》新災(zāi)統(tǒng)計(jì)階段性災(zāi)情統(tǒng)計(jì)冬春救助情況統(tǒng)計(jì)《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計(jì)表》1、報(bào)表體系修訂后《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》新災(zāi)統(tǒng)計(jì)階段性災(zāi)臺(tái)賬方面《因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)賬》《因?yàn)?zāi)倒房戶臺(tái)賬》《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺(tái)賬》《因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口臺(tái)賬》《因?yàn)?zāi)倒損住房戶臺(tái)賬》《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺(tái)賬》修改前修改后1、報(bào)表體系未做大的調(diào)整臺(tái)賬方面《因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)賬》《因?yàn)?zāi)倒房戶臺(tái)賬》《受災(zāi)人員冬春2、災(zāi)害種類修訂前旱災(zāi)洪澇風(fēng)雹臺(tái)風(fēng)低溫冷凍和雪災(zāi)地震高溫?zé)崂嘶潞湍嗍鞑∠x害修訂后旱災(zāi)洪澇風(fēng)雹臺(tái)風(fēng)低溫冷凍雪災(zāi)沙塵暴地震山體崩塌滑坡泥石流風(fēng)暴潮海嘯森林草原火災(zāi)生物災(zāi)害2、災(zāi)害種類修訂前旱災(zāi)修訂后旱災(zāi)3、新災(zāi)統(tǒng)計(jì)縣級(jí)民政部門省級(jí)民政部門初報(bào)續(xù)報(bào)核報(bào)民政部2小時(shí)內(nèi)2小時(shí)內(nèi)2小時(shí)內(nèi)3日內(nèi)9時(shí)之前10時(shí)之前12時(shí)之前5日內(nèi)2日內(nèi)地市級(jí)民政部門初報(bào)：本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害，縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后的2小時(shí)內(nèi)，向地（市）級(jí)人民政府民政部門報(bào)告（含分鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)）。初報(bào)：對(duì)于造成10人以上死亡（含失蹤）或房屋大量倒塌、農(nóng)田大面積受災(zāi)等嚴(yán)重?fù)p失的自然災(zāi)害，縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后的2小時(shí)內(nèi)，同時(shí)上報(bào)省級(jí)人民政府民政部門和民政部。續(xù)報(bào)：24小時(shí)零報(bào)告制度。核報(bào)：災(zāi)情穩(wěn)定后，全面開展災(zāi)情核定工作，并逐級(jí)上報(bào)。3、新災(zāi)統(tǒng)計(jì)縣級(jí)民政部門省級(jí)民政部門初報(bào)續(xù)報(bào)核報(bào)民政部2小時(shí)3、新災(zāi)統(tǒng)計(jì)總體要求：造成人員死亡（含失蹤）的，需填寫《因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口臺(tái)賬》并逐級(jí)上報(bào)；造成房屋倒塌損壞的，需填寫《因?yàn)?zāi)倒損住房戶臺(tái)賬》，并在核報(bào)階段由縣級(jí)人民政府民政部門向上一級(jí)人民政府民政部門報(bào)備。上報(bào)反映相關(guān)災(zāi)情和救災(zāi)工作的文字說(shuō)明，包括災(zāi)害發(fā)生過(guò)程情況、災(zāi)情特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情景描述、趨勢(shì)預(yù)測(cè)等災(zāi)情內(nèi)容和反映災(zāi)區(qū)人民政府及民政等相關(guān)部門、社會(huì)組織已采取的保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和基本生活等方面的各項(xiàng)措施，以及災(zāi)區(qū)需求、面臨困難、下一步工作安排等救災(zāi)工作內(nèi)容。對(duì)于啟動(dòng)國(guó)家或地方應(yīng)急響應(yīng)的自然災(zāi)害，須附反映災(zāi)害情況和救災(zāi)工作的照片（不少于5張）。災(zāi)情報(bào)表文字報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)圖片救災(zāi)工作報(bào)表3、新災(zāi)統(tǒng)計(jì)總體要求：災(zāi)情文字現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作報(bào)表3、旱災(zāi)報(bào)告旱情初露，對(duì)群眾生產(chǎn)、生活受到一定影響的時(shí)候，開始對(duì)旱災(zāi)進(jìn)行調(diào)查、匯總，首次對(duì)災(zāi)情進(jìn)行填報(bào)。在旱災(zāi)的發(fā)展過(guò)程中，每10天上報(bào)一次災(zāi)情。災(zāi)情解除后，核定災(zāi)情并上報(bào)。續(xù)報(bào)核報(bào)初報(bào)3、旱災(zāi)報(bào)告旱情初露，對(duì)群眾生產(chǎn)、生活受到一定影響的時(shí)候，開常見問(wèn)題滾雪球春旱夏旱秋旱常見問(wèn)題滾雪球春旱夏旱秋旱4、年報(bào)11月15日前11月10日前11月5日前1月20日前縣級(jí)民政部門地（市）級(jí)民政部門省級(jí)民政部門年報(bào)初報(bào)年報(bào)核報(bào)民政部1月15日前1月10日前主要反映全年（1月1日—12月31日）因自然災(zāi)害造成的損失情況及救災(zāi)工作情況。分為年報(bào)初報(bào)和年報(bào)核報(bào)，分別在當(dāng)年11月份和次年1月份上報(bào)。上報(bào)年報(bào)初報(bào)之前應(yīng)與本級(jí)國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、林業(yè)、地震、氣象、海洋等部門進(jìn)行會(huì)商。年報(bào)初報(bào)時(shí)間依次推遲20天，年報(bào)核報(bào)時(shí)間依次提前20天。縣級(jí)報(bào)地市級(jí)的數(shù)據(jù)應(yīng)含分鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)。取消了半年報(bào)。4、年報(bào)11月15日前11月10日前11月5日前1月20日前縣級(jí)（9月下旬）地市級(jí)省級(jí)民政部5、冬春情況報(bào)告報(bào)送時(shí)間：在當(dāng)年12月至第二年5月（一季作物區(qū)為7月）期間縣級(jí)人民政府民政部門以戶為單位填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺(tái)賬》，并報(bào)上一級(jí)人民政府民政部門備案。冬春災(zāi)民生活已救助情況冬春災(zāi)民生活需救助情況10月15日前10月20日前10月25日前冬春情況的統(tǒng)計(jì)單獨(dú)設(shè)表，不再與年報(bào)同置一張表；時(shí)間和上報(bào)內(nèi)容與《受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》要求一致。縣級(jí)人民政府民政部門以戶為單位填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺(tái)賬》，并報(bào)上一級(jí)人民政府民政部門備案?？h級(jí)地市級(jí)省級(jí)民政部20日前23日前25日前縣級(jí)（9月下旬）6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)-關(guān)于災(zāi)情新災(zāi)年報(bào)54個(gè)指標(biāo)44個(gè)指標(biāo)41個(gè)指標(biāo)24個(gè)指標(biāo)指標(biāo)數(shù)量修訂前修訂后6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)-關(guān)于災(zāi)情新災(zāi)年報(bào)54個(gè)指標(biāo)44個(gè)指標(biāo)41個(gè)指標(biāo)新災(zāi)年報(bào)冬春救助19個(gè)指標(biāo)6個(gè)指標(biāo)26個(gè)指標(biāo)21個(gè)指標(biāo)5+8個(gè)指標(biāo)9+4個(gè)指標(biāo)6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)-關(guān)于救災(zāi)工作修訂前修訂后指標(biāo)數(shù)量新災(zāi)年報(bào)冬春救助19個(gè)指標(biāo)6個(gè)指標(biāo)26個(gè)指標(biāo)21個(gè)指標(biāo)5+8重新定義的指標(biāo)新增的指標(biāo)刪除的指標(biāo)臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)、地震震中經(jīng)度、地震震中緯度、地震烈度增加對(duì)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱和數(shù)量的統(tǒng)計(jì)增加對(duì)嚴(yán)重?fù)p壞房屋的統(tǒng)計(jì)增加對(duì)嚴(yán)重?fù)p壞和一般損壞房屋戶數(shù)的統(tǒng)計(jì)增加對(duì)五保戶、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象房屋倒損情況的統(tǒng)計(jì)增加對(duì)需過(guò)渡性救助人口的統(tǒng)計(jì)增加對(duì)受淹城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村的統(tǒng)計(jì)增加對(duì)草場(chǎng)受災(zāi)面積的統(tǒng)計(jì)增加對(duì)因?yàn)?zāi)死亡羊只的統(tǒng)計(jì)緊急轉(zhuǎn)移安置人口被困人口需救助人口倒塌房屋6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)-關(guān)于災(zāi)情重新定義新增的指標(biāo)刪除的指標(biāo)臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)、地震震中經(jīng)度、地震

倒塌房屋6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋整體結(jié)構(gòu)塌落，或承重構(gòu)件多數(shù)傾倒或嚴(yán)重?fù)p壞，必須進(jìn)行重建的房屋數(shù)量。以自然間為計(jì)算單位，不統(tǒng)計(jì)獨(dú)立的廚房、牲畜棚等輔助用房、活動(dòng)房、工棚、簡(jiǎn)易房和臨時(shí)房屋；因?yàn)?zāi)遭受嚴(yán)重?fù)p壞，無(wú)法修復(fù)的牧區(qū)帳篷，每頂按3間計(jì)算。指因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋兩面以上墻壁坍塌，或房頂坍塌，或房屋結(jié)構(gòu)瀕于崩潰、倒毀，必須進(jìn)行拆除重建的房屋數(shù)量（包括農(nóng)墾企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)、華僑農(nóng)場(chǎng)中農(nóng)戶倒塌的房屋）。以自然間為計(jì)算單位，不統(tǒng)計(jì)獨(dú)立的廚房、牲畜棚等輔助用房、活動(dòng)房、工棚、簡(jiǎn)易房和臨時(shí)房屋；因?yàn)?zāi)遭受嚴(yán)重?fù)p壞，無(wú)法修復(fù)的牧區(qū)帳篷，每頂按3間計(jì)算。修訂后修訂前倒塌房屋6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋整體結(jié)構(gòu)塌落，或②

農(nóng)房倒塌戶數(shù)和間數(shù)6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指因?yàn)?zāi)倒塌的農(nóng)房戶數(shù)和間數(shù)。農(nóng)房是指農(nóng)村住戶以居住為使用目的房屋；農(nóng)村住戶指長(zhǎng)期（一年以上）居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含城關(guān)鎮(zhèn)）行政管理區(qū)域的住戶、以及長(zhǎng)期居住在城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍的住戶。②農(nóng)房倒塌戶數(shù)和間數(shù)6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指因?yàn)?zāi)倒塌的農(nóng)房戶③

嚴(yán)重?fù)p壞房屋6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋多數(shù)承重構(gòu)件嚴(yán)重破壞或部分倒塌，需采取排險(xiǎn)措施、大修或局部拆除的房屋數(shù)量。以自然間為計(jì)算單位，不統(tǒng)計(jì)獨(dú)立的廚房、牲畜棚等輔助用房、活動(dòng)房、工棚、簡(jiǎn)易房和臨時(shí)房屋；因?yàn)?zāi)遭受嚴(yán)重?fù)p壞，需進(jìn)行較大規(guī)模修復(fù)的牧區(qū)帳篷，每頂按3間計(jì)算。③嚴(yán)重?fù)p壞房屋6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋多數(shù)承重構(gòu)④

一般損壞房屋6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋多數(shù)承重構(gòu)件輕微裂縫，部分明顯裂縫；個(gè)別非承重構(gòu)件嚴(yán)重破壞；需一般修理，采取安全措施后可繼續(xù)使用的房屋間數(shù)。以自然間為計(jì)算單位，不統(tǒng)計(jì)獨(dú)立的廚房、牲畜棚等輔助用房、活動(dòng)房、工棚、簡(jiǎn)易房和臨時(shí)房屋；因?yàn)?zāi)遭受損壞，需進(jìn)行一般修理，采取安全措施后可繼續(xù)使用的牧區(qū)帳篷，每頂按3間計(jì)算。④一般損壞房屋6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋多數(shù)承重構(gòu)6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義因?yàn)?zāi)死亡人口：指以自然災(zāi)害為直接原因?qū)е滤劳龅娜藛T數(shù)量（含非常住人口）。因?yàn)?zāi)失蹤人口：指以自然災(zāi)害為直接原因?qū)е孪侣洳幻鳎瑫簳r(shí)無(wú)法確認(rèn)死亡的人員數(shù)量（含非常住人口）。6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義因?yàn)?zāi)死亡人口：指以自然災(zāi)害為直接原因?qū)е罗r(nóng)作物受災(zāi)面積：指因?yàn)?zāi)減產(chǎn)1成以上的農(nóng)作物播種面積，如果同一地塊的當(dāng)季農(nóng)作物多次受災(zāi)，只計(jì)算一次。農(nóng)作物包括糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和其他作物，其中糧食作物是指稻谷、小麥、薯類、玉米、高粱、谷子、其他雜糧和大豆等糧食作物總稱，經(jīng)濟(jì)作物是指棉花、油料、麻類、糖料、煙葉、蠶繭、茶葉、水果等經(jīng)濟(jì)作物總稱，其他作物是指蔬菜、青飼料、綠肥等作物的總稱（下同）。農(nóng)作物成災(zāi)面積：指農(nóng)作物受災(zāi)面積中，因?yàn)?zāi)減產(chǎn)3成以上的農(nóng)作物播種面積。農(nóng)作物絕收面積：指農(nóng)作物受災(zāi)面積中，因?yàn)?zāi)減產(chǎn)8成以上的農(nóng)作物播種面積。6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義農(nóng)作物受災(zāi)面積：指因?yàn)?zāi)減產(chǎn)1成以上的農(nóng)作物播種面積，如果同一⑤受淹城區(qū)：指江河洪水進(jìn)入城區(qū)或降雨產(chǎn)生嚴(yán)重內(nèi)澇的城區(qū)個(gè)數(shù)。⑥受淹鎮(zhèn)區(qū)：指江河洪水進(jìn)入鎮(zhèn)區(qū)或降雨產(chǎn)生嚴(yán)重內(nèi)澇的鎮(zhèn)區(qū)個(gè)數(shù)。⑦受淹鄉(xiāng)村：指江河洪水進(jìn)入鄉(xiāng)村或降雨產(chǎn)生嚴(yán)重內(nèi)澇的鄉(xiāng)村個(gè)數(shù)。6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義城區(qū)：指在市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市，區(qū)、市政府駐地的實(shí)際建設(shè)連接到的居民委員會(huì)和其他區(qū)域。鎮(zhèn)區(qū)：指在城區(qū)以外縣人民政府駐地和其他鎮(zhèn)，政府駐地的實(shí)際建設(shè)連接到的居民委員會(huì)和其他區(qū)域。與政府駐地的實(shí)際建設(shè)不連接，且常住人口在3000人以上的獨(dú)立的工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、科研單位、大專院校等特殊區(qū)域及農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)的場(chǎng)部駐地視為鎮(zhèn)區(qū)。鄉(xiāng)村：指城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)以外的區(qū)域。⑤受淹城區(qū)：指江河洪水進(jìn)入城區(qū)或降雨產(chǎn)生嚴(yán)重內(nèi)澇的城區(qū)個(gè)數(shù)。⑧緊急轉(zhuǎn)移安置人口指標(biāo)涵義6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指因受到災(zāi)害威脅、襲擊，離開住所轉(zhuǎn)移安置到其他地方，并提供緊急救助的人口數(shù)量，或因斷水、斷電、交通中斷等原因生活困難，需提供緊急救助的人口數(shù)量（包括非常住人口以及農(nóng)墾企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)、華僑農(nóng)場(chǎng)的受災(zāi)人員）。指因受到自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)威脅或自然災(zāi)害襲擊，由危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，需進(jìn)行臨時(shí)安置的人員數(shù)量（包括非常住人口）。修訂前修訂后⑧緊急轉(zhuǎn)移安置人口指標(biāo)涵義6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指因受到災(zāi)害威脅、襲擊⑨被困人口6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指因自然災(zāi)害造成交通中斷，被圍困在居住地48小時(shí)以上，生產(chǎn)、生活受到嚴(yán)重影響的人口數(shù)量（含非常住人口）。由于自然災(zāi)害造成道路中斷等原因被圍困，生命受到威脅或生活受到嚴(yán)重影響，需緊急轉(zhuǎn)移或救助的人員數(shù)量（含非常住人口）。修訂前修訂后⑨被困人口6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指因自然災(zāi)害造成交通中斷，被圍⑩需救助人口6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指因?yàn)?zāi)需要政府予以口糧、飲用水、衣被救濟(jì)或傷病救治的人口數(shù)量（含農(nóng)墾企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)、華僑農(nóng)場(chǎng)中農(nóng)戶受災(zāi)人員）。指因自然災(zāi)害直接造成需政府予以口糧、飲用水、衣被等臨時(shí)生活救助或傷病救治的人員數(shù)量（含非常住人口）。不含冬春期間因?yàn)?zāi)生活困難需救助人數(shù)。（新災(zāi)快報(bào)中）指因自然災(zāi)害造成基本生活困難，需要政府在當(dāng)年冬季至次年春季予以口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等方面救助的人員數(shù)量（含非常住人口）。（冬春救助情況）修訂前修訂后⑩需救助人口6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指因?yàn)?zāi)需要政府予以口糧、飲用省級(jí)財(cái)政救災(zāi)款支出地級(jí)財(cái)政救災(zāi)款支出縣級(jí)財(cái)政救災(zāi)款支出省級(jí)政府救災(zāi)物資投入折款地級(jí)政府救災(zāi)物資投入折款縣級(jí)政府救災(zāi)物資投入折款已救助人口啟動(dòng)響應(yīng)時(shí)間啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別集中安置點(diǎn)數(shù)量集中安置人口分散安置人口本地區(qū)已支出自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金總數(shù)已支出應(yīng)急生活救助資金已支出遇難人員家屬撫慰金已支出過(guò)渡性生活救助資金已支出恢復(fù)重建補(bǔ)助資金已支出旱災(zāi)救助資金本級(jí)財(cái)政撥付的自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金上級(jí)財(cái)政撥付的自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金本級(jí)接受的捐贈(zèng)資金自然生活補(bǔ)助支出本級(jí)生活類救災(zāi)物資投入折款其他生活類物資投入折款修訂前修訂后救災(zāi)工作（新災(zāi)）6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)-關(guān)于救災(zāi)工作省級(jí)財(cái)政救災(zāi)款支出已救助人口修訂前修訂后救災(zāi)工作（新災(zāi)）6、口糧救濟(jì)衣被救濟(jì)傷病救濟(jì)倒房恢復(fù)救災(zāi)資金支出救災(zāi)物資投入折款啟動(dòng)響應(yīng)次數(shù)已救助口糧人口已救助衣被人口已救助飲水人口其他已救助人口需重建住房戶數(shù)需重建住房間數(shù)已重建住房戶數(shù)已重建住房間數(shù)需維修住房戶數(shù)需維修住房間數(shù)救災(zāi)工作（年報(bào)）6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)-關(guān)于救災(zāi)工作已維修住房戶數(shù)已維修住房間數(shù)已支出口糧救助款已支出衣被救助款已支出飲水救助款已支出重建住房款已支出維修住房款其他已支出救助款助口糧救濟(jì)啟動(dòng)響應(yīng)次數(shù)救災(zāi)工作（年報(bào)）6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)-關(guān)于救災(zāi)工需救助人口需口糧救助人口需衣被救助人口需取暖救助人口需其他生活救助人口本級(jí)政府計(jì)劃安排資金需上級(jí)政府幫助解決資金需口糧救濟(jì)人口需救濟(jì)糧數(shù)量需衣被救濟(jì)人口需救濟(jì)衣被數(shù)量需救濟(jì)傷病人口冬春需救助情況6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)-關(guān)于救災(zāi)工作需救助人口需口糧救濟(jì)人口冬春需救助情況6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)-關(guān)于救災(zāi)省級(jí)下?lián)苤醒攵貉a(bǔ)助資金時(shí)間省級(jí)下?lián)苤醒攵貉a(bǔ)助資金文號(hào)本級(jí)財(cái)政安排已救助人口已救濟(jì)口糧人口已安排口糧救濟(jì)款已安排救濟(jì)糧數(shù)量已救濟(jì)衣被人口已安排衣被救濟(jì)款已救濟(jì)衣被數(shù)量已救濟(jì)傷病人口已安排治病救濟(jì)款冬春已救助情況6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)-關(guān)于救災(zāi)工作省級(jí)下?lián)苤醒攵貉a(bǔ)助資金時(shí)間已救濟(jì)口糧人口冬春已救助情況6、已救助人口指已經(jīng)得到政府口糧、飲用水、衣被救濟(jì)或傷病救治的人口數(shù)量。指因?yàn)?zāi)生活困難已經(jīng)得到政府口糧、飲用水、衣被等方面生活救助的人員數(shù)量。不含冬春期間因?yàn)?zāi)生活困難已救助人數(shù)。新災(zāi)和年報(bào)指當(dāng)年冬季至次年春季已經(jīng)得到政府口糧、衣被、取暖等方面生活救助的人員數(shù)量。冬春已救助修訂前6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義已救助人口指已經(jīng)得到政府口糧、飲用水、衣被救濟(jì)或傷病救治的人6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義啟動(dòng)響應(yīng)時(shí)間（快報(bào)）本級(jí)自然災(zāi)害救助預(yù)警響應(yīng)或應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)間，采用公歷年月日填寫。啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別（快報(bào)）指啟動(dòng)本級(jí)自然災(zāi)害救助預(yù)警響應(yīng)或應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)響應(yīng)級(jí)別，按照I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、IV級(jí)形式填寫。6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義啟動(dòng)響應(yīng)時(shí)間（快報(bào)）本級(jí)自然災(zāi)害救助預(yù)警6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指臨時(shí)集中安置緊急轉(zhuǎn)移人員的場(chǎng)所個(gè)數(shù)。集中安置點(diǎn)數(shù)量（快報(bào)）指在集中安置點(diǎn)安置的緊急轉(zhuǎn)移人員數(shù)量。集中安置人口（快報(bào)）指通過(guò)投親靠友或其他方式分散安置的因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移人員數(shù)量。分散安置人口（快報(bào)）6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指臨時(shí)集中安置緊急轉(zhuǎn)移人員的場(chǎng)所個(gè)數(shù)。集6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指已經(jīng)用于緊急搶救和轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員，解決受災(zāi)人員災(zāi)后應(yīng)急期間無(wú)力克服的吃、穿、住等臨時(shí)生活困難的資金數(shù)額。已支出應(yīng)急生活救助資金（快報(bào)）指已經(jīng)發(fā)放給因?yàn)?zāi)死亡人員家屬的慰問(wèn)金。已支出遇難人員家屬撫慰金（快報(bào)）指已經(jīng)用于幫助因?yàn)?zāi)房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)房可住、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)自救能力的受災(zāi)人員，解決災(zāi)后過(guò)渡期基本生活困難的資金。已支出過(guò)渡性生活補(bǔ)助資金（快報(bào)）指已經(jīng)用于幫助因旱造成生活困難的群眾解決口糧和飲水等基本生活困難的資金數(shù)額。已支出旱災(zāi)補(bǔ)助資金（快報(bào)）指已經(jīng)用于幫助因?yàn)?zāi)住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞的受災(zāi)人員重建基本住房，幫助因?yàn)?zāi)住房一般損壞的受災(zāi)人員維修損壞房屋的資金數(shù)額。已支出恢復(fù)重建補(bǔ)助資金（快報(bào)）6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義指已經(jīng)用于緊急搶救和轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員，解已支出口糧救助款指已經(jīng)直接發(fā)放給需口糧救濟(jì)人口，用于口糧救濟(jì)的資金數(shù)量（不含各級(jí)用于購(gòu)買救濟(jì)糧的資金）。指已經(jīng)直接發(fā)放給受災(zāi)人員用于口糧救助的資金數(shù)額和各級(jí)用于購(gòu)買救助糧的資金數(shù)額之和。年報(bào)修訂前已支出衣被救助款已支出飲水救助款其他已支出救助款6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)指標(biāo)涵義已支出口糧救助款指已經(jīng)直接發(fā)放給需口糧救濟(jì)人口，用于口糧救濟(jì)6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)災(zāi)害種類主要災(zāi)情指標(biāo)干旱災(zāi)害受災(zāi)人口需救助人口飲水困難人口農(nóng)作物受災(zāi)面積農(nóng)作物絕收面積直接經(jīng)濟(jì)損失主要指標(biāo)6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)災(zāi)害種類主要災(zāi)情指標(biāo)干旱災(zāi)害受災(zāi)人口主要指標(biāo)6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要指標(biāo)災(zāi)害種類主要災(zāi)情指標(biāo)洪澇災(zāi)害風(fēng)雹災(zāi)害低溫冷凍災(zāi)害雪災(zāi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害山體崩塌災(zāi)害滑坡災(zāi)害泥石流災(zāi)害地震災(zāi)害受災(zāi)人口因?yàn)?zāi)死亡（失蹤）人口緊急轉(zhuǎn)移安置人口倒塌及損壞房屋間數(shù)直接經(jīng)濟(jì)損失6、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要指標(biāo)災(zāi)害種類主要災(zāi)情指標(biāo)洪澇災(zāi)害受災(zāi)人口7、邏輯關(guān)系——新災(zāi)快報(bào)1、受災(zāi)人口≥因?yàn)?zāi)死亡人口2、受災(zāi)人口≥因?yàn)?zāi)失蹤人口3、受災(zāi)人口≥因?yàn)?zāi)傷病人口4、受災(zāi)人口≥被困人口5、受災(zāi)人口≥飲水困難人口《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》6、受災(zāi)人口≥需救助人口≥需過(guò)渡性救助人口7、邏輯關(guān)系——新災(zāi)快報(bào)1、受災(zāi)人口≥因?yàn)?zāi)死亡人口2、受災(zāi)人7、邏輯關(guān)系——新災(zāi)快報(bào)《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》7、農(nóng)作物受災(zāi)面積≥農(nóng)作物成災(zāi)面積≥農(nóng)作物絕收面積8、倒塌房屋間數(shù)≥農(nóng)房倒塌房屋間數(shù)9、倒塌房屋戶數(shù)≤倒塌房屋戶數(shù)（五保戶）+倒塌房屋戶數(shù)（低保戶）+倒塌房屋戶數(shù)（重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象）+倒塌房屋戶數(shù)（其他戶）10、直接經(jīng)濟(jì)損失≥農(nóng)業(yè)損失+工礦業(yè)損失+基礎(chǔ)設(shè)施損失+公益設(shè)施損失+家庭財(cái)產(chǎn)損失7、邏輯關(guān)系——新災(zāi)快報(bào)《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》7、農(nóng)作物7、邏輯關(guān)系——新災(zāi)快報(bào)《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》11、本地區(qū)已支出自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金總數(shù)=已支出應(yīng)急生活救助資金+已支出遇難人員家庭撫慰金+已支出過(guò)渡性生活救助資金+已支出恢復(fù)重建補(bǔ)助資金+已支出旱災(zāi)救助資金12、本級(jí)生活類救災(zāi)物資投入折款其中：衣被

帳篷

其他生活類物資投入折款本級(jí)生活類救災(zāi)物資投入折款≥其他生活類物資投入折款7、邏輯關(guān)系——新災(zāi)快報(bào)《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》11、本地《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》7、邏輯關(guān)系——年報(bào)13、已救助人口其中：已救助口糧人口

已救助衣被人口

已救助飲水人口

其他已救助人口已救助人口≥已救助口糧人口已救助人口≥已救助衣被人口已救助人口≥已救助飲水人口已救助人口≥其他已救助人口已救助人口≤已救助口糧人口+已救助衣被人口+已救助飲水人口+其他已救助人口《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》7、邏輯關(guān)系——年報(bào)13、已救助人《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》7、邏輯關(guān)系——年報(bào)14、需重建住房戶數(shù)15、需重建住房間數(shù)16、已重建住房戶數(shù)17、已重建住房間數(shù)18、需維修住房戶數(shù)19、需維修住房間數(shù)20、已維修住房戶數(shù)21、已維修住房間數(shù)需重建住房戶數(shù)≥已重建住房戶數(shù)需重建住房間數(shù)≥已重建住房間數(shù)需維修住房戶數(shù)≥已維修住房戶數(shù)需維修住房間數(shù)≥已維修住房間數(shù)《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》7、邏輯關(guān)系——年報(bào)14、需重建住《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》7、邏輯關(guān)系——年報(bào)22、本地區(qū)支出自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金總數(shù)其中：已支出口糧救助款已支出衣被救助款已支出飲水救助款已支出維修住房款已支出重建住房款其他已支出救助款本地區(qū)支出自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金總數(shù)=已支出口糧救助款+已支出衣被救助款+已支出飲水救助款+已支出維修住房款+已支出重建住房款+其他已支出救助款《救災(zāi)工作情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》7、邏輯關(guān)系——年報(bào)22、本地區(qū)支7、邏輯關(guān)系——冬春情況《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》23、需救助人口其中：需口糧救助人口

需衣被救助人口

需取暖救助人口

需其他生活救助人口需救助人口≥需口糧救助人口需救助人口≥需衣被救助人口需救助人口≥需取暖救助人口需救助人口≥需其他生活救助人口需救助人口≤需口糧救助人口+需衣被救助人口+需取暖救助人口+需其他生活救助人口7、邏輯關(guān)系——冬春情況《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》匯報(bào)提綱自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送管理工作的通知》12報(bào)災(zāi)中存在的問(wèn)題3匯報(bào)提綱自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)災(zāi)存在的主要問(wèn)題1、災(zāi)情報(bào)送工作重視不夠。

根據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》第十七條規(guī)定，災(zāi)情穩(wěn)定前，受災(zāi)地區(qū)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)每日逐級(jí)上報(bào)自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和自然災(zāi)害救助工作動(dòng)態(tài)等情況，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。災(zāi)情穩(wěn)定后，受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)以上人民政府或者人民政府的自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)評(píng)估、核定并發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。部分市縣對(duì)災(zāi)情報(bào)送工作重視不夠，依賴其他涉災(zāi)部門，民政救災(zāi)履職能力弱。報(bào)災(zāi)存在的主要問(wèn)題1、災(zāi)情報(bào)送工作重視不夠。根據(jù)《自然災(zāi)報(bào)災(zāi)存在的主要問(wèn)題從2010年10-12月各省上報(bào)突發(fā)性自然災(zāi)害災(zāi)情初報(bào)情況看，我省平均報(bào)災(zāi)延時(shí)較大，在全國(guó)排名偏后，與統(tǒng)計(jì)制度和預(yù)案的要求還有較大差距。多次出現(xiàn)新聞媒體已對(duì)災(zāi)情作出報(bào)道，但地方民政部門仍未上報(bào)災(zāi)情的現(xiàn)象。不重視較小災(zāi)害初報(bào)，災(zāi)害發(fā)生數(shù)月后才將各類災(zāi)情采取“回憶錄”的方式上報(bào)續(xù)報(bào)和核報(bào)上報(bào)時(shí)間沒有遵守統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，往往滯后數(shù)天、甚至數(shù)月。其中核報(bào)較差，很多核報(bào)未報(bào)。2、災(zāi)情報(bào)送時(shí)效性仍有差距。報(bào)災(zāi)存在的主要問(wèn)題從2010年10-12月各省上報(bào)突發(fā)性自然報(bào)災(zāi)存在的主要問(wèn)題3、對(duì)傳統(tǒng)報(bào)災(zāi)手段仍有較強(qiáng)依賴性。自2009年6月1日系統(tǒng)正式在全國(guó)投入使用后，民政部已明確要求所有災(zāi)情（包括文字報(bào)告）必須通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和上報(bào)，只有發(fā)生重特大災(zāi)害網(wǎng)絡(luò)中斷等情況發(fā)生時(shí)才可以通過(guò)電話、傳真等補(bǔ)充手段報(bào)災(zāi)。實(shí)際工作中，一些市縣災(zāi)害應(yīng)急期仍嚴(yán)重依賴傳統(tǒng)報(bào)災(zāi)手段，待災(zāi)情穩(wěn)定后，才通過(guò)系統(tǒng)對(duì)災(zāi)情進(jìn)行補(bǔ)報(bào)，嚴(yán)重影響了系統(tǒng)的正常運(yùn)行。在這種依賴思想的影響下，部分市縣往往只有一個(gè)人會(huì)使用系統(tǒng)，一旦該工作人員因事外出或忙于其他工作，災(zāi)情報(bào)送就處于癱瘓狀態(tài)。報(bào)災(zāi)存在的主要問(wèn)題3、對(duì)傳統(tǒng)報(bào)災(zāi)手段仍有較強(qiáng)依賴性。自200報(bào)災(zāi)存在的主要問(wèn)題部分市縣上報(bào)的災(zāi)情數(shù)據(jù)仍不同程度存在夸大現(xiàn)象，客觀性、合理性存在疑問(wèn)。當(dāng)前對(duì)各地上報(bào)災(zāi)情數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制主要通過(guò)部門間交叉校核或與社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景參考數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯校核，但實(shí)踐證明，這兩種方式難以有效、快速地控制災(zāi)情數(shù)據(jù)質(zhì)量。4、缺乏災(zāi)情核定的有效手段。報(bào)災(zāi)存在的主要問(wèn)題部分市縣上報(bào)的災(zāi)情數(shù)據(jù)仍不同程度存在夸大現(xiàn)報(bào)災(zāi)存在的主要問(wèn)題災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、災(zāi)害種類、災(zāi)情指標(biāo)等填報(bào)錯(cuò)誤;上報(bào)的災(zāi)情信息不完整，只重視上報(bào)災(zāi)害損失數(shù)據(jù)而缺乏災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情景描述等信息；救災(zāi)工作措施不及時(shí)上報(bào)；災(zāi)害過(guò)程統(tǒng)計(jì)混亂，將不同時(shí)段發(fā)生的災(zāi)害混同上報(bào)，甚至將同月份發(fā)生的不同災(zāi)害混同上報(bào)；系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)與省政府公布數(shù)字或請(qǐng)款報(bào)告中數(shù)據(jù)嚴(yán)重不一致；對(duì)各地上報(bào)災(zāi)情不加審核和匯總，在災(zāi)情管理中僅僅充當(dāng)二傳手；上報(bào)災(zāi)情出現(xiàn)錯(cuò)誤后，不及時(shí)申請(qǐng)勘誤并作出改正。5、報(bào)災(zāi)內(nèi)容還存在不準(zhǔn)確、不完整等問(wèn)題。報(bào)災(zāi)存在的主要問(wèn)題災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、災(zāi)害種類、災(zāi)情指標(biāo)等填報(bào)錯(cuò)誤部分災(zāi)情報(bào)告存在將縣級(jí)描述簡(jiǎn)單羅列，沒有描述整體過(guò)程情況，文字不規(guī)范。沒有描述全市整體情況，表述不規(guī)范。報(bào)災(zāi)存在的主要問(wèn)題5、報(bào)災(zāi)內(nèi)容還存在不準(zhǔn)確、不完整等問(wèn)題。部分災(zāi)情報(bào)告存在將縣級(jí)描述簡(jiǎn)單羅列，沒有描述整體過(guò)程情況，文地方報(bào)災(zāi)存在的主要問(wèn)題基層災(zāi)情管理人員具有年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊、人員流動(dòng)性較大等特點(diǎn)?？h級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)報(bào)災(zāi)人員常常幾個(gè)月便進(jìn)行崗位更換，人員剛接受培訓(xùn)，便被調(diào)走，難以形成一支人員相對(duì)固定、業(yè)務(wù)能力穩(wěn)定持續(xù)加強(qiáng)的基層