國(guó)際法上的個(gè)人課件

ChapterEight:CitizeninInternationalLaw國(guó)際法既是調(diào)整國(guó)家之間關(guān)系的法律，同時(shí)也涉及各國(guó)國(guó)民。本章要求掌握個(gè)人在國(guó)際法上的法律地位；國(guó)籍問(wèn)題；國(guó)家對(duì)其國(guó)民的管轄權(quán)；庇護(hù)及引渡等主要內(nèi)容。ChapterEight:CitizeninInte11.Nationality1.Nationality21.1TheconceptionofnationalityAman'snationalityisacontinuinglegalrelationshipbetweenthesovereignstateontheonehandandthecitizenontheother.Nationalityofanindividualishisqualityofbeingasubjectofacertainstate.1.1Theconceptionofnational31.2InternationalimportanceofnationalityItisalwaysmaterialtoknowofwhichstateaparticularpersonisanational.Thereasonisthatnationalityhasvariousimportantincidentsatinternationallaw:i.Therighttodiplomaticprotectionabroadisanessentialattributeofnationality.Wehavealreadyseenthatinquestionsofstateresponsibility,itisregardedasavitalrightofeachstatethatitshouldbeentitledtoprotectitssubjectsabroad.1.2Internationalimportanceo4ii.Thestateofwhichaparticularpersonisanationalmaybecomeresponsibletoanotherstateifithasfailedinitsdutyofpreventingcertainwrongfulactscommittedbythispersonorofpunishinghimafterthesewrongfulactsarecommitted.iii.Generally,astatedoesnotrefusetoreceivebackonitsterritoryitsownnationals.ii.Thestateofwhichapart5iv.Nationalityimportsallegiance,andoneoftheprincipalincidentsofallegianceisthedutytoperformmilitaryserviceforthestatetowhichsuchallegianceisowed.v.Astatehasageneralright,intheabsenceofaspecifictreatybindingittodoso,torefusetoextraditeitsownnationalstoanotherstaterequestingsurrender.vi.Enemystatusintimeofwarmaybedeterminedbythenationalityofthepersonconcerned.vii.Statesmayfrequentlyexercisecriminalorotherjurisdictiononthebasisofnationality.iv.Nationalityimportsalle6,修改,國(guó)籍,中國(guó),明星,外國(guó),戶口,

不知道為什么，如今國(guó)人都喜歡使用外國(guó)國(guó)籍，你比如這些個(gè)名演員名導(dǎo)演什么的...

徐帆加拿大國(guó)籍

,修改,國(guó)籍,中國(guó),明星,外國(guó),戶口,

不知道為什么，如今國(guó)7許晴日本國(guó)籍

許晴日本國(guó)籍8胡兵泰國(guó)國(guó)籍胡兵泰國(guó)國(guó)籍9蔣雯麗美國(guó)國(guó)籍蔣雯麗美國(guó)國(guó)籍10李連杰美國(guó)國(guó)籍李連杰美國(guó)國(guó)籍11王姬美國(guó)國(guó)籍王姬美國(guó)國(guó)籍12寧?kù)o美國(guó)國(guó)籍寧?kù)o美國(guó)國(guó)籍13蔣大為加拿大國(guó)籍蔣大為加拿大國(guó)籍14蘇瑾新西蘭國(guó)籍蘇瑾新西蘭國(guó)籍15斯琴高娃瑞士國(guó)籍斯琴高娃瑞士國(guó)籍16韋唯德國(guó)國(guó)籍韋唯德國(guó)國(guó)籍17張鐵林英國(guó)國(guó)籍張鐵林英國(guó)國(guó)籍181.3Acquisitionofnationality1.3.1Bybirth,byorigin:(1)AcquisitionofnationalitybydescentNationalitymaybeacquiredbybirthaccordingtothenationalityoftheparentsatbirth.(2)NationalitybybirthplaceNationalitymaybeacquiredbybirthaccordingtotheterritoryofbirth.(3)Nationalitymaybeacquiredaccordingtobothjussoliandjussanguinis1.3Acquisitionofnationality191.3.2Acquisitionofnationalitythroughnaturalization(1)Nationalitybygrantonapplication(2)Nationalitythroughmarriage(3)Nationalitythroughadoptionofchildrenbyparentswhoarenationals1.3.2Acquisitionofnationali20案例2003年8月25日，巴西的里約熱內(nèi)盧機(jī)場(chǎng)，46歲的陳建湛攜帶三萬(wàn)美圓現(xiàn)金準(zhǔn)備前往美國(guó)，由于在登機(jī)前沒(méi)有按照規(guī)定向當(dāng)局進(jìn)行申報(bào)，陳被逮捕，悲劇從此發(fā)生。他在巴西已經(jīng)生活了20多年，并已加入巴西籍。兩年前舉家赴美定居。這次赴美據(jù)說(shuō)是為了辦理移民美國(guó)的手續(xù)。8月26日，他被送往一家監(jiān)獄。同牢房的犯人說(shuō)他被送來(lái)時(shí)身上已經(jīng)有了明顯的傷痕。8月27日，他暈倒在牢房里。9月4日不治身亡。發(fā)生在巴西監(jiān)獄的慘劇，使得長(zhǎng)期因?yàn)槿A人忍辱負(fù)重的天性而被掩蓋的海外華人權(quán)益和安全的問(wèn)題，第一次清晰地暴露在世人的面前。案例2003年8月25日，巴西的里約熱內(nèi)盧機(jī)場(chǎng)，46歲的陳建21勒姆貝爾特訴蓬勿爾案”在本案中，原告約克林的父親康-勒姆貝爾特出生時(shí)為俄國(guó)籍。1919年遷居瑞士。1927年同蓬勿爾市女市民考而巴茲結(jié)婚。1927年這對(duì)夫婦遷居比利時(shí)，生一女取名約克林。但依比利時(shí)國(guó)籍法，她并未取得比利時(shí)國(guó)籍。1933年，他們?nèi)疫w居瑞士。其父母向蓬勿爾市政府提出申請(qǐng)，要求將他們的女兒登記在市民冊(cè)上，并發(fā)給證書，但被拒絕。于是，這對(duì)夫婦向瑞士聯(lián)邦法院對(duì)市政府起訴。

勒姆貝爾特訴蓬勿爾案”在本案中，原告約克林的父親康221.4Losingnationality1.4.1Voluntarylosing1.4.2Involuntarylosing1.4Losingnationality1.4.123

1.5Conflictofnationality1.5.1DoublenationalityorpluralnationalityAchildisborninastateapplyingjussoliofparentswhoarenationalsofastateapplyingiussanguinisAwomanwho,marryingsomebodynotofherownnationality,mayretainhernationalityaccordingtothelawofthestateofwhichsheisanationalandacquirethenationalityofherhusbandaccordingtothelawofthestateofwhichherhusbandisanational.DoublenationalitythroughadoptionofchildrenbyparentswhoarenationalsDoublenationalitybygrantonapplication

Howtodealwiththisproblem?1.5Conflictofnationality1.241812年，英國(guó)與美國(guó)曾就英國(guó)強(qiáng)迫已在美國(guó)入籍的英國(guó)人回國(guó)服兵役引起爭(zhēng)端。英國(guó)當(dāng)時(shí)仍堅(jiān)持其所謂的“永遠(yuǎn)效忠”原則，強(qiáng)迫從美國(guó)船上捉去已經(jīng)在美國(guó)歸化的英國(guó)人當(dāng)兵，從而引起兩國(guó)的糾紛，并成為兩國(guó)當(dāng)年發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的原因之一。1915年，美、法之間也因法國(guó)要求美籍法人回國(guó)服兵役而引起美國(guó)政府的抗議。1812年，英國(guó)與美國(guó)曾就英國(guó)強(qiáng)迫已在美國(guó)入籍的英國(guó)人回國(guó)服251.5.2StatelessnessAnindividualmaybewithoutnationalityknowinglyorunknowingly,intentionallyorthroughnofaultofhisown..Howstatelessnessoccurs?(1)Bybirth.(2)throughmarriage(3)throughadoption(4)bydeprivation1.5.2Statelessness26Sincestatelessindividualsdonotpassessanationality,theprincipallinkbywhichtheycouldderivebenefitsfrominternationallawismissing.Theymay,thereforelackthepossibilityofdiplomaticprotectionorofinternationalclaimsbeingpresentedinrespectofharmsufferedbythematthehandsofastate.Inpractice,statelessindividualsareinmoststatestreatedmoreorlessasthoughtheywerenationalsofforeignstates.Sincestatelessindividualsdo27國(guó)籍的消極抵觸1995年12月，一架拉脫維亞的安-26運(yùn)輸機(jī)上的5名機(jī)組人員在印度被捕，他們被指控在印度西孟加拉邦向分離主義分子空投大批武器，企圖顛覆印度政府。這5名機(jī)組人員均為俄羅斯族人，但既非拉脫維亞公民，也沒(méi)有俄羅斯國(guó)籍，而是生活在拉脫維亞的“永久性居民”。2000年2月，5名飛行員被印度加爾各答德院判處終身監(jiān)禁，5名飛行員在押間，俄羅斯政府批準(zhǔn)他們加入了俄羅斯國(guó)籍，俄總統(tǒng)普京親自過(guò)問(wèn)此事并致函印度領(lǐng)導(dǎo)人，請(qǐng)求釋放飛行員。2000年7月25日，5名飛行員被印度釋放。國(guó)籍的消極抵觸1995年12月，一架拉脫維亞的安-26運(yùn)輸機(jī)28國(guó)籍抵觸的解決國(guó)際法方法。國(guó)際社會(huì)為解決雙重、多重國(guó)籍問(wèn)題以及無(wú)國(guó)籍問(wèn)題締結(jié)了一些國(guó)際公約，如1930年海牙《關(guān)于國(guó)籍法沖突的若干問(wèn)題的公約》、1957年《已婚婦女國(guó)籍公約》、1954年《關(guān)于無(wú)國(guó)籍人地位的公約》、1961年《減少無(wú)國(guó)籍狀態(tài)公約》等。另外,有關(guān)解決雙重國(guó)籍問(wèn)題的原則在一些區(qū)域性條約中也有規(guī)定,如1954年的《阿拉伯聯(lián)盟關(guān)于國(guó)籍的公約》和1963年歐洲理事會(huì)成員國(guó)簽定的《關(guān)于減少多重國(guó)籍及在多重國(guó)際時(shí)兵役義務(wù)的公約>》。有關(guān)國(guó)家也通過(guò)締結(jié)雙邊條約途徑解決雙重國(guó)籍問(wèn)題。如1955年中國(guó)與印度尼西亞《關(guān)于雙重國(guó)籍問(wèn)題的條約》成功地解決了兩國(guó)存在的雙重國(guó)籍問(wèn)題。國(guó)內(nèi)法方法。從根本上說(shuō)，解決國(guó)籍沖突的最基本最有效的方法是通過(guò)各國(guó)的國(guó)內(nèi)立法加以避免，國(guó)家在制訂國(guó)籍法時(shí)應(yīng)盡量避免導(dǎo)致國(guó)籍沖突的情況發(fā)生。國(guó)籍抵觸的解決國(guó)際法方法。國(guó)際社會(huì)為解決雙重、多重29《世界人權(quán)宣言》第15條第2款規(guī)定,任何人的國(guó)籍不容無(wú)理剝奪.國(guó)家采取剝奪國(guó)籍的措施不應(yīng)違反其承擔(dān)的國(guó)際義務(wù),如不得違反減少無(wú)國(guó)籍狀態(tài)的條約義務(wù),不得基于種族理由而大規(guī)模剝奪國(guó)籍.《世界人權(quán)宣言》第15條第2款規(guī)定,任何人的國(guó)籍不容無(wú)理剝奪30中國(guó)的國(guó)籍立法及實(shí)踐1909年清政府頒布的《大清國(guó)籍條例》1914年袁世凱政府頒布的《民國(guó)三年修正國(guó)籍法》1929年頒布的《民國(guó)十八年修訂國(guó)籍法》。1980年9月10日頒布了新中國(guó)的第一部國(guó)籍法，總結(jié)了建國(guó)以來(lái)處理國(guó)籍問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，參考了外國(guó)立法和有關(guān)國(guó)際公約，是既符合我國(guó)國(guó)情和民族傳統(tǒng)，又符合國(guó)籍立法發(fā)展趨勢(shì)的立法。中國(guó)的國(guó)籍立法及實(shí)踐1909年清政府頒布的《大31《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》的基本原則

各民族平等和男女平等原則不承認(rèn)中國(guó)公民具有雙重國(guó)籍原則采取血統(tǒng)主義和出生地主義相結(jié)合的國(guó)籍原始取得原則防止和減少無(wú)國(guó)籍現(xiàn)象原則國(guó)籍的加入、退出和恢復(fù)采取自愿申請(qǐng)和審批相結(jié)合的原則《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》的基本原則各民族平等和男女平等原則32不承認(rèn)中國(guó)公民具有雙重國(guó)籍原則中國(guó)國(guó)籍法第3條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)不承認(rèn)中國(guó)公民具有雙重國(guó)籍?！斌w現(xiàn)這一原則的內(nèi)容是：外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)所生子女不具有中國(guó)國(guó)籍(第4條、第6條)；父母雙方或一方為中國(guó)公民并定居在外國(guó)，本人出生時(shí)即具有外國(guó)國(guó)籍的，不具有中國(guó)國(guó)籍(第5條)；經(jīng)批準(zhǔn)加入中國(guó)國(guó)籍的，不得再保留外國(guó)國(guó)籍(第8條)；定居外國(guó)的中國(guó)公民自愿加入或取消外國(guó)國(guó)籍，即自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍(第8條)；申請(qǐng)恢復(fù)中國(guó)國(guó)籍獲批準(zhǔn)的，不得再保留外國(guó)國(guó)籍。(第13條)。不承認(rèn)中國(guó)公民具有雙重國(guó)籍原則中國(guó)國(guó)籍法第3條規(guī)定：“中33解決雙重國(guó)籍問(wèn)題是我們處理國(guó)籍問(wèn)題的重點(diǎn)。特別是歷史上遺留下來(lái)的華僑的雙重國(guó)籍問(wèn)題，一度影響到中國(guó)與有關(guān)國(guó)家的關(guān)系。新中國(guó)政府在平等互利和互不干涉內(nèi)政的基礎(chǔ)上，就華僑的國(guó)籍問(wèn)題與有關(guān)國(guó)家友好協(xié)商，先后與印度尼西亞(1955年)、菲律賓(1973年)、馬來(lái)西亞(1974年)、泰國(guó)(1975年)等國(guó)就華僑雙重國(guó)籍問(wèn)題簽訂條約或發(fā)表聯(lián)合公報(bào)，確認(rèn)了不承認(rèn)雙重國(guó)籍的原則。解決雙重國(guó)籍問(wèn)題是我們處理國(guó)籍問(wèn)題的重點(diǎn)。特別是歷史上遺留下34

中國(guó)的辛德勒---何鳳山茲瓦特迪克基金會(huì)人道主義獎(jiǎng)的獲得者中國(guó)的辛德勒---何鳳山茲瓦特迪克基金會(huì)人道主義35在全國(guó)政協(xié)九屆二次會(huì)議上，由陳鐸、葉佩英等12名委員提出題為《關(guān)于撤消“不承認(rèn)中國(guó)公民具有雙重國(guó)籍”規(guī)定的建議》。大意是，我國(guó)的國(guó)籍法規(guī)定我國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍。但隨著我國(guó)不斷對(duì)外開(kāi)放，在國(guó)外學(xué)習(xí)、生活和工作的人越來(lái)越多，為了在居住國(guó)更好地生存，華人新移民只能選擇居住國(guó)的身份入籍。因此，如果我們承認(rèn)雙重國(guó)籍，就可以名正言順地保護(hù)我國(guó)公民的生命財(cái)產(chǎn)。在全國(guó)政協(xié)九屆二次會(huì)議上，由陳鐸、葉佩英等12名委員提出題為36

有關(guān)領(lǐng)事保護(hù)的三大誤區(qū)駐外使領(lǐng)館是中國(guó)公民理所當(dāng)然的庇護(hù)所.領(lǐng)事保護(hù)是萬(wàn)能的使領(lǐng)館提供的領(lǐng)事保護(hù)未能達(dá)到預(yù)期效果,可以起訴有關(guān)官員有關(guān)領(lǐng)事保護(hù)的三大誤區(qū)駐外使領(lǐng)館是中國(guó)公民理所當(dāng)然372.TheTreatment(TheLegalStatus)ofAliens

2.TheTreatment(TheLegalSt38外國(guó)人的法律地位各國(guó)在實(shí)踐中對(duì)一般外國(guó)人都給予必要保護(hù)。國(guó)際法也因此形成了保護(hù)外國(guó)人的法律原則和制度,確定了外國(guó)人的法律地位。同時(shí)為了便于管理并與本國(guó)人相區(qū)別，各國(guó)大都把無(wú)國(guó)籍人歸入外國(guó)人范疇，給予他們一般外國(guó)人的待遇。外國(guó)人法律地位的實(shí)質(zhì)是確定外國(guó)人與所在國(guó)之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，包括外國(guó)人服從所在國(guó)的管轄，服從所在國(guó)關(guān)于外國(guó)人入境、居留和出境的管理，享受應(yīng)享有的待遇等。

外國(guó)人的法律地位各國(guó)在實(shí)踐中對(duì)一般外國(guó)人都給予必要保護(hù)。國(guó)際392.1Whatarealiens?外國(guó)人(aliens)是指在一國(guó)境內(nèi)，不具有居留國(guó)國(guó)籍而具有其他國(guó)家國(guó)籍的人。一國(guó)管轄權(quán)下涉及的外國(guó)人包括兩類：一類是根據(jù)國(guó)際法享受有外交和領(lǐng)事權(quán)與豁免的外國(guó)人，包括外國(guó)派駐的外交代表、領(lǐng)事官員，國(guó)際組織派駐的代表。另一類是普通外國(guó)人，包括外國(guó)專家、留學(xué)生、旅游者、外商和華僑等。

廣義的外國(guó)人，還包括外國(guó)法人，如外國(guó)的公司和企業(yè)等。國(guó)際法有關(guān)外國(guó)人的制度，除專門關(guān)于自然人的規(guī)定以外，都適用于外國(guó)法人。

2.1Whatarealiens?外國(guó)人(alien402.2TheprinciplesofadmissionofaliensBycustomaryinternationallaw,nostatecanclaimtherightforitsnationalstoenterinto,andresideon,theterritoryofaforeignstate.Thereceptionofaliensisamatterofdiscretion,andeverystateis,byreasonofitsterritorialsupremacy,competenttoexcludealiensfromthewhole,oranypart,ofitsterritory.2.2Theprinciplesofadmissi41Aboutaliensenterastate,therearefourways:(a)Astateisunderadutytoadmitallaliens.(b)Astateisunderadutytoadmitallaliens,subjecttothequalificationthatitisentitledtoexcludecertainclasses,forexampledrugaddicts,personswithdiseases,andotherundesirables.(c)Astateisboundtoadmitaliensbutmayimposeconditionswithregardtotheiradmission.(d)Astateisfullyentitledtoexcludeallaliensatwill.Aboutaliensenterastate,th422.3ThetreatmentofaliensThetreatmentofaliens:nationaltreatmentmostfavorednationtreatmentdifferentialtreatment

2.3ThetreatmentofaliensT43

國(guó)民待遇nationaltreatment

國(guó)民待遇是指一國(guó)在一定范圍內(nèi)給予外國(guó)人的待遇與本國(guó)人相同的待遇。根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家給予外國(guó)人的待遇不低于本國(guó)人的待遇。另外,外國(guó)人不得要求比本國(guó)人高的待遇。在法律淵源上，國(guó)民待遇主要是通過(guò)國(guó)內(nèi)立法規(guī)定的。國(guó)民待遇的給予通常以互惠為前提條件。國(guó)民待遇通常限定在民商事權(quán)利和訴訟權(quán)利的范圍內(nèi)，一般都不包括政治權(quán)利。國(guó)民待遇nationaltreatment

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最惠國(guó)待遇

most-favored-nationtreatment最惠國(guó)待遇是指一國(guó)（施惠國(guó)）給予另一國(guó)（受惠國(guó)）的國(guó)民或法人的待遇，不低于現(xiàn)在或?qū)?lái)給予任何第三國(guó)國(guó)民或法人在該國(guó)享受的待遇。最惠國(guó)待遇的特點(diǎn)主要有：最惠國(guó)待遇通常是國(guó)家間在互惠的基礎(chǔ)上并且是通過(guò)條約中的最惠國(guó)條款相互給予的。最惠國(guó)待遇是不低于現(xiàn)有和將來(lái)給予任何享有同類待遇的第三國(guó)國(guó)民或法人的待遇最惠國(guó)待遇主要運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面當(dāng)代各國(guó)普遍采用互惠的、無(wú)條件的、有限制的最惠國(guó)待遇。最惠國(guó)待遇

m45根據(jù)國(guó)際條約和國(guó)家實(shí)踐,最惠國(guó)待遇主要適用于外國(guó)人的經(jīng)濟(jì),貿(mào)易和投資活動(dòng)方面。國(guó)家間自17世紀(jì)開(kāi)始訂立最惠國(guó)待遇條款,已經(jīng)有300多年的歷史,這項(xiàng)原則仍被廣泛使用著。各國(guó)一般都是通過(guò)簽定條約或協(xié)定規(guī)定最惠國(guó)待遇的給予,條件和范圍的。根據(jù)國(guó)際條約和國(guó)家實(shí)踐,最惠國(guó)待遇主要適用于外國(guó)人的經(jīng)濟(jì),貿(mào)46不適用最惠國(guó)待遇的情形施惠國(guó)給予其鄰國(guó)的優(yōu)惠待遇關(guān)稅同盟內(nèi)的優(yōu)惠,自由貿(mào)易區(qū)或經(jīng)濟(jì)共同體內(nèi)的優(yōu)惠待遇對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家給予發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠,其他發(fā)達(dá)國(guó)家不得要求最惠國(guó)待遇國(guó)際條約規(guī)定的其他不適用最惠國(guó)待遇的情形不適用最惠國(guó)待遇的情形施惠國(guó)給予其鄰國(guó)的優(yōu)惠待遇47互惠待遇reciprocaltreatment互惠待遇是指一國(guó)給予外國(guó)人某種權(quán)利,利益或優(yōu)惠須以該外國(guó)人的國(guó)籍國(guó)給予該國(guó)在其境內(nèi)的國(guó)民同等優(yōu)惠,權(quán)利或利益為前提.這項(xiàng)原則旨在避免外國(guó)人在本國(guó)獲得某些片面的權(quán)益或優(yōu)惠。互惠待遇reciprocaltreatment48差別待遇差別待遇是指國(guó)給予外國(guó)人的待遇與本國(guó)人不同，或者給予不同國(guó)籍的外國(guó)人以不同的待遇。外國(guó)人的待遇與本國(guó)人有差別，一般是指外國(guó)自然人或法人的待遇在某些方面低于本國(guó)人。由于民族、歷史、地理文化等原因，某些國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)的關(guān)系密切一些，因而相互給予對(duì)方的國(guó)民或法人在某些方面比較優(yōu)惠的待遇，而不給予第三國(guó)的公民或法人。但是，采取差別待遇不能有任何的歧視。如果采取的差別待遇是由于種族、宗教和政治原因而帶有歧視性的，則違反了國(guó)際法。差別待遇差別待遇是指國(guó)給予外國(guó)人的待遇與本國(guó)人不同，或者給予49普遍優(yōu)惠待遇普惠制是一種單向優(yōu)惠。其含義是：在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)交往中，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)給予發(fā)展中國(guó)家優(yōu)惠。但發(fā)展中國(guó)家并不給予發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)惠。它已經(jīng)成為發(fā)展中國(guó)家為建立新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的正當(dāng)合理的要求。1975年，46個(gè)發(fā)展中國(guó)家和歐共體9國(guó)經(jīng)過(guò)艱苦的談判達(dá)成的《洛美協(xié)定》規(guī)定，歐共體國(guó)家允許這46個(gè)發(fā)展中國(guó)家的全部工業(yè)品和90%的農(nóng)產(chǎn)品免稅進(jìn)入歐共體，而不要求后者給予相同的待遇。目前，已有十幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家給予我國(guó)普遍優(yōu)惠的待遇。普遍優(yōu)惠待遇普惠制是一種單向優(yōu)惠。其含義是：在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展50品名價(jià)格關(guān)稅率在歐盟的售價(jià)發(fā)動(dòng)機(jī)1萬(wàn)元20%1萬(wàn)元發(fā)動(dòng)機(jī)1萬(wàn)元20%1.2萬(wàn)元在中國(guó)的售價(jià)手機(jī)1千元50%1.5千元人工耳蝸20萬(wàn)元50%30萬(wàn)元品名價(jià)格關(guān)稅率在歐盟51對(duì)外國(guó)人的管轄根據(jù)國(guó)際法，外國(guó)人的所在國(guó)對(duì)外國(guó)人享有屬地管轄權(quán)，同時(shí)，外國(guó)人的本國(guó)對(duì)其國(guó)民享有屬人管轄權(quán)。因而，外國(guó)人處于受所在國(guó)和國(guó)籍國(guó)的雙重管轄的地位。給予外國(guó)人何等待遇是一國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事,別國(guó)無(wú)權(quán)干涉。但居留國(guó)在規(guī)定外國(guó)人的法律地位時(shí),需顧及國(guó)際法的一般原則和通例,不得違背該國(guó)所負(fù)的國(guó)際義務(wù)。對(duì)于居留國(guó)基于屬地管轄權(quán)而對(duì)外國(guó)人實(shí)行的管轄，外國(guó)人的本國(guó)也應(yīng)予以尊重。外國(guó)人的本國(guó)對(duì)他行使屬人管轄權(quán)時(shí)要受到居留國(guó)屬地管轄權(quán)的限制。對(duì)外國(guó)人的管轄根據(jù)國(guó)際法，外國(guó)人的所在國(guó)對(duì)外國(guó)人享有屬地管轄52外國(guó)人處于受所在國(guó)和國(guó)籍國(guó)的雙重管轄的地位。根據(jù)屬地管轄權(quán)，國(guó)家可以制定和實(shí)施關(guān)于外國(guó)人的法律，外國(guó)人必須遵守所有國(guó)的法律法規(guī)，不得危害所在國(guó)的國(guó)家或國(guó)民的利益。理查斯·安德里克是美國(guó)公民，1985年4月18日到哈爾濱洽談業(yè)務(wù)。當(dāng)日21時(shí)30分左右，理查斯酒后回到1116號(hào)房間，吸煙入睡，不慎將燃著的煙頭掉在床上。理查斯仰睡床上，穿的西服上衣右后肩及方臂外側(cè)燒成條形焦糊狀并粘有床罩纖維，右耳后下側(cè)的頭發(fā)被燒焦。他被煙嗆醒后，離開(kāi)了房間，跑到樓道。由于房門打開(kāi)，形成空氣對(duì)流，火勢(shì)迅速蔓延列室外，燒及21間客房，其中重毀六間。6月26日，經(jīng)哈爾濱市人民檢察院批準(zhǔn)，哈爾濱市公安局依法逮捕了理查斯。7月1日，哈爾濱市人民檢察院就此案向哈爾濱市中級(jí)法院提起公訴，同時(shí)提起附帶民事訴訟。哈爾濱市中級(jí)人民法院組成合議庭，于1985年7月11日至8月13日對(duì)此案進(jìn)行了五次公開(kāi)審理，確認(rèn)理查斯的行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第106條第2款的規(guī)定，犯有失火罪。外國(guó)人處于受所在國(guó)和國(guó)籍國(guó)的雙重管轄的地位。根據(jù)屬地管轄權(quán)，53保護(hù)外國(guó)人的合法權(quán)利和利益各國(guó)在對(duì)外國(guó)人行使屬人管轄權(quán)的同時(shí),也應(yīng)依照國(guó)際法保護(hù)外國(guó)人的合法權(quán)益。外國(guó)人在中國(guó)的地位大致可分為三個(gè)時(shí)期：合理待遇時(shí)期（公元前206年---1518年）從西漢到明末都是皇帝特許權(quán)利階段。排外時(shí)期（1518---1840年）從明末倭寇及葡萄牙、荷蘭入侵至鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)為止，長(zhǎng)期奉行閉關(guān)鎖國(guó)政策。特權(quán)時(shí)期（1840---1949年）中國(guó)人在國(guó)外受屈辱，而外國(guó)人在中國(guó)享有以領(lǐng)事裁判權(quán)為主要內(nèi)容的特權(quán)地位。保護(hù)外國(guó)人的合法權(quán)利和利益各國(guó)在對(duì)外國(guó)人行使屬人管轄權(quán)的同時(shí)54猶太富商和他的哈同花園猶太富商和他的哈同花園552.4ThelegalstatusofaliensinChina2.4Thelegalstatusofaliens563.DiplomaticProtection3.DiplomaticProtection573.1Theconceptionofdiplomaticprotection外交保護(hù)是指國(guó)家通過(guò)外交途徑對(duì)在國(guó)外及本國(guó)國(guó)民的合法權(quán)益所進(jìn)行的保護(hù)，目的是補(bǔ)償本國(guó)國(guó)民所受的損害或糾正本國(guó)國(guó)民因別國(guó)違反國(guó)際法的行為所受到的不公正待遇。實(shí)行外交保護(hù)既是行使國(guó)家固有的權(quán)利，也是為了維護(hù)本國(guó)國(guó)民的利益，二者密切相連，具有互補(bǔ)性。如果一國(guó)行使外交保護(hù)權(quán)，就把受侵害的本國(guó)人與東道國(guó)的爭(zhēng)端轉(zhuǎn)變成了國(guó)與國(guó)的爭(zhēng)端，有利于保護(hù)受害人的利益。3.1Theconceptionofdiplomat583.2Theconditionsofexercisingdiplomaticprotection(1)Thedamagewascausedbywrongfulactwhichariseresponsibilityofforeignstate.(2)Thealienprotectedmusthasthenationalityofprotectingstate(3)Thestateinwhichalienstayshasusedallinternalmeasures3.2Theconditionsofexercisi593.3ThewrongfulactsThewrongfulactsmainlyinclude:a.Thepersonresidingabroadisarrestedunlawfulb.Thepersonresidingabroadisrefusedbyjusticec.Theirpropertyisconfiscatedd.Theyarenotgivenenoughprotectionbystatetheyresidinge.Theyreceivedbiasedtreatment,deportationandpersecutionwithoutreasonetc.3.3ThewrongfulactsThewron60卡爾沃主義阿根廷法學(xué)家卡爾沃針對(duì)西方列強(qiáng)常常以外交保護(hù)為借口侵略或干涉弱小國(guó)家的行為，提出外國(guó)人在南美國(guó)家不應(yīng)享受比本地人更多的保護(hù)，外國(guó)人在私法上的權(quán)利爭(zhēng)議應(yīng)屬當(dāng)?shù)仄胀ǚㄔ旱墓茌?，任何外?lái)干涉即使是外交干涉也會(huì)造成強(qiáng)國(guó)欺凌弱國(guó)的結(jié)果，會(huì)形成本國(guó)人與外國(guó)人的不平等。這一理論通稱為“卡爾沃主義”(Carlavodoctrine)，是“卡爾沃條款”的理論基礎(chǔ)?？栁种髁x阿根廷法學(xué)家卡爾沃針對(duì)西方列強(qiáng)常常以外交保護(hù)為借口61卡爾沃條款南美國(guó)家涉外契約中的條款，要求外國(guó)人在契約的執(zhí)行問(wèn)題上，聲明放棄其本國(guó)政府的外交保護(hù)權(quán)；南美國(guó)家的憲法或法律中的條款，內(nèi)容是否定或限制外國(guó)人要求東道國(guó)進(jìn)行賠償?shù)臋?quán)利，規(guī)定在這方面外國(guó)人應(yīng)當(dāng)與本國(guó)人同樣看待；南美國(guó)家相互間及其與歐洲國(guó)家間訂立條約中的條款，其內(nèi)容是國(guó)家對(duì)于個(gè)人因內(nèi)戰(zhàn)造成的損失，不承擔(dān)責(zé)任，除非政府有疏于防范的過(guò)失。若干仲裁裁決承認(rèn)了卡爾沃條款。在南美洲國(guó)家范圍內(nèi)，卡爾沃主義成為美洲國(guó)際法的一項(xiàng)原則。西方國(guó)際法學(xué)家大都否認(rèn)卡爾沃條款效力?？栁謼l款南美國(guó)家涉外契約中的條款，要求外國(guó)人在契約的執(zhí)行問(wèn)62

4.asylumandextradition4.asylumandextradition634.1extradition4.1.1ThedefinitionofextraditionExtraditionisthesurrenderofanindividualaccusedorconvictedofacrimebythestatewithinwhoseterritoryheisfoundtothestateunderwhoselawsheisallegedtohavecommittedortohavebeenconvictedOfthecrime.4.1.2Thebasisofextradition-----extraditiontreaty4.1extradition4.1.1Thedef644.1.3Thesubjectofextradition------requestingstatesandrequestedstates4.1.4Theobjectofextradition------extraditablecriminal4.1.5Theprocessofextradition4.1.6Theprinciplesofextradition(1)Theprinciplesofdualcrime(identity)(2)Theprinciplesofspeciality(3)Theprinciplesofnon-extraditionofpoliticalcriminal(4)Theprinciplesofdomesticpeoplenottobeextradited4.1.3Thesubjectofextraditi65引渡制度的歷史公元前1280年，埃及第19王朝法老拉姆西斯二世與赫悌國(guó)王哈杜西里三世簽定了和平條約，規(guī)定相互遣返罪犯。1794年，英美兩國(guó)簽訂了包括引渡條款的《杰伊條約》。此后法國(guó)、丹麥等國(guó)也相繼簽訂一系列雙邊引渡條約，并逐步擴(kuò)大可引渡罪行的范圍。一些國(guó)家頒布了國(guó)內(nèi)引渡立法。1833年的《比利時(shí)引渡法》是世界上最早的引渡立法。1870年英國(guó)的《引渡法》為后來(lái)許多國(guó)家的引渡立法所仿效。1990年12月聯(lián)大通過(guò)了〈引渡示范條約〉，確定了有關(guān)引渡問(wèn)題的一般原則。引渡制度的歷史公元前1280年，埃及第19王朝法老拉姆西斯二66請(qǐng)求引渡的主體

請(qǐng)求引渡的主體，即有權(quán)請(qǐng)求引渡的國(guó)家。一切對(duì)犯罪具有管轄權(quán)的國(guó)家都有權(quán)請(qǐng)求引渡罪犯。有權(quán)請(qǐng)求引渡的國(guó)家包括：(1)犯罪行為發(fā)生地國(guó)，根據(jù)屬地優(yōu)越權(quán)，有權(quán)要求引渡；(2)罪犯國(guó)籍所屬國(guó)，根據(jù)屬人優(yōu)越權(quán)，有權(quán)要求引渡；(3)受害國(guó)，根據(jù)保護(hù)性管轄權(quán)有權(quán)要求引渡；(4)罪犯所在國(guó)以外的所有國(guó)家，根據(jù)普遍管轄權(quán)都有權(quán)要求引渡。請(qǐng)求引渡的主體請(qǐng)求引渡的主體，即有權(quán)請(qǐng)求引渡的國(guó)家。一切對(duì)67引渡的對(duì)象

引渡的對(duì)象，即被請(qǐng)求國(guó)指控為犯罪或判刑的人（也包括與犯罪有關(guān)的物品）?？梢砸傻淖镄性诓煌瑫r(shí)期是有變化的。19世紀(jì)前，國(guó)家間主要引渡的是政治叛亂者、異教徒教徒和逃兵。到了19世紀(jì)，由于資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利，罪刑法定主義和民主原則的確立使引渡的對(duì)象發(fā)生了根本的改變。各國(guó)從引渡政治犯、宗教犯和逃兵變?yōu)橐善胀ㄐ淌路?。引渡的?duì)象引渡的對(duì)象，即被請(qǐng)求國(guó)指控為犯罪或判刑的人（也包68引渡的對(duì)象引渡對(duì)象就人而言,可以是任何犯罪者.無(wú)論他是請(qǐng)求國(guó)國(guó)民,還是被請(qǐng)求國(guó)國(guó)民,或是第三國(guó)國(guó)民,或是無(wú)國(guó)籍者,都可以引渡.實(shí)踐中,一些國(guó)家堅(jiān)持屬人主義而不把本國(guó)人引渡給外國(guó).也有些國(guó)家不拒絕引渡本國(guó)國(guó)民,如美國(guó),英國(guó)等就堅(jiān)持在條約沒(méi)有相反規(guī)定的情況下,對(duì)被要求引渡的本國(guó)國(guó)民和其他人不作任何區(qū)別.但均建立在互惠的基礎(chǔ)上,實(shí)踐中并不多見(jiàn).引渡的對(duì)象引渡對(duì)象就人而言,可以是任何犯罪者.無(wú)論他是請(qǐng)求國(guó)69引渡的依據(jù)從國(guó)際法講，引渡的依據(jù)是國(guó)際條約的規(guī)定。一國(guó)與另一國(guó)之間若沒(méi)有訂立引渡條約，它就沒(méi)有義務(wù)將某人犯移交給別國(guó)，因?yàn)閲?guó)際法并未加諸各國(guó)普遍的引渡義務(wù).從國(guó)內(nèi)法的角度，國(guó)家可以依其憲法、刑法、刑事訴訟法及其他相關(guān)法律規(guī)定引渡罪犯，也可以指定專門的引渡法作為其引渡的依據(jù)。自1833年比利時(shí)頒布了引渡法后許多國(guó)家都制定了引渡法，列舉罪名、規(guī)定程序，以規(guī)范國(guó)家的引渡。引渡的依據(jù)從國(guó)際法講，引渡的依據(jù)是國(guó)際條約的規(guī)定。一國(guó)與另一70引渡的程序引渡程序一般經(jīng)過(guò)三個(gè)步驟:提出引渡請(qǐng)求,請(qǐng)求國(guó)通過(guò)外交途徑向被請(qǐng)求國(guó)提出引渡請(qǐng)求書.被請(qǐng)求國(guó)審查,在請(qǐng)求國(guó)提出引渡請(qǐng)求或被請(qǐng)求國(guó)決定是否引渡時(shí)，都須先經(jīng)司法機(jī)關(guān)對(duì)引渡罪行進(jìn)行法律審查然后再由行政機(jī)關(guān)綜合考慮條約義務(wù)，對(duì)等原則等因素，作出最后決定，這稱為“雙重審查原則”。引渡的執(zhí)行.一經(jīng)通知準(zhǔn)予引渡,被請(qǐng)求國(guó)和請(qǐng)求國(guó)應(yīng)不遲延地安排被指控的人犯移交.引渡的程序引渡程序一般經(jīng)過(guò)三個(gè)步驟:71引渡的理由

引渡的理由，一般是普通刑事犯罪，且必須是請(qǐng)求引渡國(guó)和被請(qǐng)求引渡國(guó)都認(rèn)定為犯罪的行為，即“相同原則”或“雙重犯罪原則”(principleofidentity)?！兑墒痉稐l約》規(guī)定可引渡的犯罪行為系指按締約國(guó)雙方法律規(guī)定可予監(jiān)禁或以其他方式剝奪其人身自由最長(zhǎng)不少于1至2年或應(yīng)受到更為嚴(yán)厲懲罪的行為。引渡的理由引渡的理由，一般是普通刑事犯罪，且必須是請(qǐng)求引渡72引渡的后果關(guān)于引渡的后果,一般要求請(qǐng)求國(guó)在得到被引渡的人犯后,對(duì)其審判或處罰要遵守”特定罪行原則”(principleofspecialty).這意味著對(duì)人犯的審判或處罰應(yīng)只限于請(qǐng)求引渡和準(zhǔn)予引渡所依據(jù)的罪行,或者至少限于有關(guān)的引渡條約所列舉的罪行.確立這一原則的目的是為防止有關(guān)國(guó)家將政治犯罪者以普通刑事犯名義引渡回國(guó),然后再以其他罪名任意審判或處罰.此外,未得到被請(qǐng)求國(guó)同意,不得再次將該人犯引渡到第三國(guó).引渡的后果關(guān)于引渡的后果,一般要求請(qǐng)求國(guó)在得到被引渡的人犯后73Difficultproblemsariseunderthetreatiesthatlistextraditablecrimeswhentheactcommittedbythefugitiveispunishableintherequisitioningstateandlistedinthetreaty,butnotpunishableintheasylumstatebecausethelawofthelatterdefinesthecrimedifferently.Difficultproblemsariseunder74波蘭海員案1955年，7名波蘭海員在航行途中拘禁了自己的船長(zhǎng)和部分海員，并將船駛進(jìn)英國(guó)港口，同時(shí)要求政治避難。波蘭政府以“故意傷害”、“非法拘禁”等罪名向英國(guó)提出引渡的請(qǐng)求。而英國(guó)法院卻認(rèn)為這7名海員的行為構(gòu)成政治犯罪。因?yàn)楦鶕?jù)當(dāng)時(shí)波蘭的法律，這7名船員可能被以“叛逆罪”處置，因而受到政治迫害。波蘭海員案1955年，7名波蘭海員在航行途中拘禁了自己的船長(zhǎng)75斯密斯案斯密斯是英國(guó)北愛(ài)爾蘭人，1978年因企圖謀殺貝爾法斯特監(jiān)獄長(zhǎng)官，被判徒刑二十年。1983年，他從梅茨監(jiān)獄逃出，潛居美國(guó)舊金山。數(shù)月后被發(fā)現(xiàn)。英國(guó)政府獲悉后，根據(jù)1972年的英美《引渡條約》，向美國(guó)政府提出引渡請(qǐng)求，要求美國(guó)把斯密斯引渡回英國(guó)繼續(xù)服刑。英美《引渡條約》中包含一項(xiàng)傳統(tǒng)的政治犯不引渡條款。根據(jù)該條款，締約任何一方都可以以“帶有政治性質(zhì)”為理由拒絕對(duì)方的引渡請(qǐng)求。美國(guó)法院曾數(shù)次拒絕把英國(guó)北愛(ài)爾蘭部隊(duì)的成員引渡給英國(guó)，其理由是被請(qǐng)求引渡者的罪名構(gòu)成政治罪。斯密斯案斯密斯是英國(guó)北愛(ài)爾蘭人，1978年因企圖謀殺貝爾法斯76拒絕引渡的強(qiáng)制性理由被請(qǐng)求國(guó)認(rèn)為作為請(qǐng)求引渡原因的犯罪行為屬政治性罪行；被請(qǐng)求國(guó)有充分理由確信，提出引渡請(qǐng)求是為了某人的種族、宗教、民族、政治見(jiàn)解等原因而欲對(duì)其進(jìn)行起訴或懲處，或確信該人的地位會(huì)因其中任一原因而受到損害。拒絕引渡的強(qiáng)制性理由被請(qǐng)求國(guó)認(rèn)為作為請(qǐng)求引渡原因的犯77

拒絕引渡的任擇性理由被要求引渡者為被請(qǐng)求國(guó)國(guó)民，如被請(qǐng)求國(guó)因此拒絕引渡，則它應(yīng)在對(duì)方提出請(qǐng)求的情況下將此案交由其本國(guó)主管當(dāng)局審理，以便就作為請(qǐng)求引渡理由的罪行對(duì)該人采取適當(dāng)行動(dòng)。被請(qǐng)求國(guó)主觀當(dāng)局已決定不就作為請(qǐng)求引渡原因的罪行對(duì)該人提起訴訟，或已決定終止訴訟。按被請(qǐng)求國(guó)的法律作為請(qǐng)求引渡理由的罪行應(yīng)判處死刑，除非該國(guó)作出被請(qǐng)求國(guó)認(rèn)為是充分的保證，表示不會(huì)判處死刑。被請(qǐng)求國(guó)雖考慮到罪行性質(zhì)和請(qǐng)求國(guó)的利益，但認(rèn)為在該案情況下，鑒于該人的年齡、健康或者個(gè)人的具體情況，將該人引渡不符合人道主義的考慮。拒絕引渡的任擇性理由被要求引渡者為被請(qǐng)求國(guó)國(guó)民，如78

4.2Asylum

4.2.1TheconceptionofasylumTheconceptionofasylumininternationallawinvolvestwoelements:a.shelter,whichismorethanmerelytemporaryrefuge;andb.adegreeofactiveprotectiononthepartoftheauthoritiesincontroloftheterritoryofasylum.庇護(hù)，又稱領(lǐng)土庇護(hù)，是指國(guó)家對(duì)因政治原因或科學(xué)研究原因被外國(guó)追訴或受政治迫害而來(lái)要求避難的外國(guó)人，準(zhǔn)其入境和居留，并拒絕將其引渡給任何外國(guó)的行為。在國(guó)際法上，給予庇護(hù)的權(quán)利是以國(guó)家的屬地優(yōu)越權(quán)為依據(jù)的。各國(guó)對(duì)于在其領(lǐng)土上的任何人，無(wú)論本國(guó)人或外國(guó)人，都有根據(jù)其憲法或法律進(jìn)行保護(hù)的權(quán)利。這種權(quán)利完全屬于給予庇護(hù)的國(guó)家，不是個(gè)人的權(quán)利。是否給予某個(gè)人庇護(hù)，完全由一國(guó)決定，外國(guó)人沒(méi)有向有關(guān)國(guó)家要求給予庇護(hù)的權(quán)利。4.2Asylum4.2.1Th79Asylummaybeterritorial(orinternal),iegrantedbyastateonitster-

ritory;oritmaybeextra-territorial,iegrantedforandinrespectoflega-

tions,consularpremises,internationalheadquarters,warships,andmer-

chantvesselstorefugeesfromtheauthoritiesoftheterritorialstate.Asylummaybeterritorial(or80Consistentlywiththisdistinction,thegeneralprincipleisthatevery

statehasaplenaryrighttograntterritorialasylumunlessithasaccepted

someparticularrestrictioninthisregard,whiletherighttograntextraterritorialasylumisexceptionalandmustbeestablishedineachcase.

Bothtypesofasylumhavethisincommon,thattheyinvolveanadjustmentbetweenthelegalclaimsofstatesovereignty,andthedemandsofhumanity.

Consistentlywiththisdistinc814．2．2Therightofasylum

Thefactthateverystatesexerciseterritorialsupremacyoverallpersons

onitsterritory,whethertheyareitsnationalsoraliens,excludestheexerciseofthepowerofforeignstatesoveritsnationalsintheterritoryofanother

state.

Therightofasylumisnotarightpossessedbythealientodemandthat

thestateintowhoseterritoryhehasenteredshouldgrantprotectionandasylum.Forsuchstateneednotgrantsuchdemands.4．2．2Therightofasylum

82

4．2．3

Extra-territorialasylumAsyluminlegations.Moderninternationallawrecognisesnogeneral

rightofaheadofmissiontograntasyluminthepremisesofthelegation.

Suchgrantseemsratherprohibitedbyinternationallaw

4．2．3

Extra-territorialasylu83據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》1981年10月16日頭版報(bào)道，1981年10月，越南空軍少尉飛行員喬清陸等10人因不滿當(dāng)時(shí)越南政府的殘暴統(tǒng)治和政治迫害，駕駛一架越南軍用直升飛機(jī)來(lái)到中國(guó)。他們感到無(wú)法在越南繼續(xù)生活下去，要求留居中國(guó)。根據(jù)中國(guó)有關(guān)法律規(guī)定，我國(guó)有關(guān)部門經(jīng)過(guò)調(diào)查后，允許喬清陸等10人在中國(guó)居留。[問(wèn)題]本案中國(guó)政府是否有權(quán)給予喬清陸等10人庇護(hù)?據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》1981年10月16日頭版報(bào)道，1981年1084庇護(hù)的對(duì)象1793年法國(guó)憲法第120條規(guī)定“法國(guó)人民對(duì)于因爭(zhēng)取自由而被本國(guó)放逐的外國(guó)人給予避難所。它們對(duì)于暴君不給予避難?！北幼o(hù)的對(duì)象主要是政治犯，所以又稱政治避難。它是在政治犯不引渡的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。但庇護(hù)不僅是不引渡，還包括不予驅(qū)逐和準(zhǔn)其居留，而且庇護(hù)的對(duì)象也超出通常意義的政治犯，包括從事科學(xué)和創(chuàng)作活動(dòng)而受迫害的人。庇護(hù)的對(duì)象1793年法國(guó)憲法第1285《領(lǐng)土庇護(hù)宣言》第1條第2款規(guī)定：“凡有重大理由可認(rèn)為犯有國(guó)際文書設(shè)有專條加以規(guī)定之危害和平罪、戰(zhàn)爭(zhēng)罪或危害人類罪之人，不得援用請(qǐng)求及享受庇護(hù)之權(quán)利?！贝送?，對(duì)犯有下列各種罪行的罪犯不能給予庇護(hù)：滅種罪、種族隔離罪、非法劫持航空器及其他各種危害國(guó)際民航安全罪行、侵害受國(guó)際保護(hù)人員包括外交代表的罪行、劫持人質(zhì)罪、酷刑罪和危害海上航行安全罪。《領(lǐng)土庇護(hù)宣言》第1條第2款規(guī)定：“凡有重大理由可認(rèn)為犯有國(guó)86受庇護(hù)者的地位

受庇護(hù)的外國(guó)人在庇護(hù)國(guó)享有合法的居留權(quán)。他們的地位與一般外國(guó)人等同，要服從居留國(guó)的屬地管轄，享有與一般外國(guó)人相同的待遇。但與一般外國(guó)人又存在區(qū)別.受庇護(hù)者的地位受庇護(hù)的外國(guó)人在庇護(hù)國(guó)享87受庇護(hù)者與一般外國(guó)人的區(qū)別在避難期間，可以拒絕本國(guó)的召喚和服兵役的義務(wù)。庇護(hù)國(guó)不將其引渡或驅(qū)逐。受庇護(hù)者不得因其受庇護(hù)的地位而從事違反聯(lián)合國(guó)宗旨與原則的活動(dòng)，不得從事反對(duì)或危害本國(guó)的活動(dòng)。1967年聯(lián)的通過(guò)的《領(lǐng)土庇護(hù)宣言》第4條規(guī)定：給予庇護(hù)之國(guó)家不得準(zhǔn)許受庇護(hù)之人從事違反聯(lián)合國(guó)宗旨與原則的活動(dòng)。美洲六國(guó)《關(guān)于政治庇護(hù)與避難的條約》、《美洲國(guó)家組織憲章》、《歐洲領(lǐng)土庇護(hù)宣言》及其他有關(guān)文件等都作了類似的規(guī)定。受庇護(hù)者與一般外國(guó)人的區(qū)別在避難期間，可以拒絕本國(guó)的召88

國(guó)家行使庇護(hù)權(quán)的場(chǎng)所國(guó)家基于屬地管轄權(quán),有權(quán)在自己的領(lǐng)土內(nèi)庇護(hù)因政治原因遭到外國(guó)追訴或迫害的外國(guó)人.國(guó)際法不承認(rèn)國(guó)家在其領(lǐng)域外庇護(hù)外國(guó)人的權(quán)利,如不得在一國(guó)駐外的使館或領(lǐng)館庇護(hù)政治避難者.不過(guò)，拉美國(guó)家間是相互承認(rèn)外交庇護(hù)的，并簽定了1928年《關(guān)于庇護(hù)公約》及1933年《關(guān)于政治庇護(hù)權(quán)公約》，1939年《關(guān)于政治庇護(hù)與避難的條約》。但這些條約只適用于拉美地區(qū)的締約國(guó)，并不具有一般意義。而且在這些國(guó)家，這種外交庇護(hù)也嚴(yán)格限制在“緊急情況”下適用。國(guó)家行使庇護(hù)權(quán)的場(chǎng)所國(guó)家基于屬地管轄權(quán),有權(quán)在自89王德寶成了中俄司法引渡第一人犯罪嫌疑人王德寶帶著125萬(wàn)元公款，1998年神秘失蹤。當(dāng)他在俄羅斯優(yōu)哉游哉地過(guò)著美日子時(shí)，怎么也不相信中國(guó)的檢察官會(huì)突破那么多障礙將手銬戴到他的手上。法網(wǎng)恢恢，疏而不漏，這正是這起中俄司法引渡第一案告訴我們的。

隨著王德寶被順利押回國(guó)內(nèi)，中俄司法引渡第一案也畫上了圓滿的句號(hào)。今年2月24日，王德寶被遼源市中級(jí)法院以貪污罪判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。宣判后，王德寶表示認(rèn)罪伏法。王德寶成了中俄司法引渡第一人犯罪嫌疑人王德寶帶著125萬(wàn)元公90ChapterEight:CitizeninInternationalLaw國(guó)際法既是調(diào)整國(guó)家之間關(guān)系的法律，同時(shí)也涉及各國(guó)國(guó)民。本章要求掌握個(gè)人在國(guó)際法上的法律地位；國(guó)籍問(wèn)題；國(guó)家對(duì)其國(guó)民的管轄權(quán)；庇護(hù)及引渡等主要內(nèi)容。ChapterEight:CitizeninInte911.Nationality1.Nationality921.1TheconceptionofnationalityAman'snationalityisacontinuinglegalrelationshipbetweenthesovereignstateontheonehandandthecitizenontheother.Nationalityofanindividualishisqualityofbeingasubjectofacertainstate.1.1Theconceptionofnational931.2InternationalimportanceofnationalityItisalwaysmaterialtoknowofwhichstateaparticularpersonisanational.Thereasonisthatnationalityhasvariousimportantincidentsatinternationallaw:i.Therighttodiplomaticprotectionabroadisanessentialattributeofnationality.Wehavealreadyseenthatinquestionsofstateresponsibility,itisregardedasavitalrightofeachstatethatitshouldbeentitledtoprotectitssubjectsabroad.1.2Internationalimportanceo94ii.Thestateofwhichaparticularpersonisanationalmaybecomeresponsibletoanotherstateifithasfailedinitsdutyofpreventingcertainwrongfulactscommittedbythispersonorofpunishinghimafterthesewrongfulactsarecommitted.iii.Generally,astatedoesnotrefusetoreceivebackonitsterritoryitsownnationals.ii.Thestateofwhichapart95iv.Nationalityimportsallegiance,andoneoftheprincipalincidentsofallegianceisthedutytoperformmilitaryserviceforthestatetowhichsuchallegianceisowed.v.Astatehasageneralright,intheabsenceofaspecifictreatybindingittodoso,torefusetoextraditeitsownnationalstoanotherstaterequestingsurrender.vi.Enemystatusintimeofwarmaybedeterminedbythenationalityofthepersonconcerned.vii.Statesmayfrequentlyexercisecriminalorotherjurisdictiononthebasisofnationality.iv.Nationalityimportsalle96,修改,國(guó)籍,中國(guó),明星,外國(guó),戶口,

不知道為什么，如今國(guó)人都喜歡使用外國(guó)國(guó)籍，你比如這些個(gè)名演員名導(dǎo)演什么的...

徐帆加拿大國(guó)籍

,修改,國(guó)籍,中國(guó),明星,外國(guó),戶口,

不知道為什么，如今國(guó)97許晴日本國(guó)籍

許晴日本國(guó)籍98胡兵泰國(guó)國(guó)籍胡兵泰國(guó)國(guó)籍99蔣雯麗美國(guó)國(guó)籍蔣雯麗美國(guó)國(guó)籍100李連杰美國(guó)國(guó)籍李連杰美國(guó)國(guó)籍101王姬美國(guó)國(guó)籍王姬美國(guó)國(guó)籍102寧?kù)o美國(guó)國(guó)籍寧?kù)o美國(guó)國(guó)籍103蔣大為加拿大國(guó)籍蔣大為加拿大國(guó)籍104蘇瑾新西蘭國(guó)籍蘇瑾新西蘭國(guó)籍105斯琴高娃瑞士國(guó)籍斯琴高娃瑞士國(guó)籍106韋唯德國(guó)國(guó)籍韋唯德國(guó)國(guó)籍107張鐵林英國(guó)國(guó)籍張鐵林英國(guó)國(guó)籍1081.3Acquisitionofnationality1.3.1Bybirth,byorigin:(1)AcquisitionofnationalitybydescentNationalitymaybeacquiredbybirthaccordingtothenationalityoftheparentsatbirth.(2)NationalitybybirthplaceNationalitymaybeacquiredbybirthaccordingtotheterritoryofbirth.(3)Nationalitymaybeacquiredaccordingtobothjussoliandjussanguinis1.3Acquisitionofnationality1091.3.2Acquisitionofnationalitythroughnaturalization(1)Nationalitybygrantonapplication(2)Nationalitythroughmarriage(3)Nationalitythroughadoptionofchildrenbyparentswhoarenationals1.3.2Acquisitionofnationali110案例2003年8月25日，巴西的里約熱內(nèi)盧機(jī)場(chǎng)，46歲的陳建湛攜帶三萬(wàn)美圓現(xiàn)金準(zhǔn)備前往美國(guó)，由于在登機(jī)前沒(méi)有按照規(guī)定向當(dāng)局進(jìn)行申報(bào)，陳被逮捕，悲劇從此發(fā)生。他在巴西已經(jīng)生活了20多年，并已加入巴西籍。兩年前舉家赴美定居。這次赴美據(jù)說(shuō)是為了辦理移民美國(guó)的手續(xù)。8月26日，他被送往一家監(jiān)獄。同牢房的犯人說(shuō)他被送來(lái)時(shí)身上已經(jīng)有了明顯的傷痕。8月27日，他暈倒在牢房里。9月4日不治身亡。發(fā)生在巴西監(jiān)獄的慘劇，使得長(zhǎng)期因?yàn)槿A人忍辱負(fù)重的天性而被掩蓋的海外華人權(quán)益和安全的問(wèn)題，第一次清晰地暴露在世人的面前。案例2003年8月25日，巴西的里約熱內(nèi)盧機(jī)場(chǎng)，46歲的陳建111勒姆貝爾特訴蓬勿爾案”在本案中，原告約克林的父親康-勒姆貝爾特出生時(shí)為俄國(guó)籍。1919年遷居瑞士。1927年同蓬勿爾市女市民考而巴茲結(jié)婚。1927年這對(duì)夫婦遷居比利時(shí)，生一女取名約克林。但依比利時(shí)國(guó)籍法，她并未取得比利時(shí)國(guó)籍。1933年，他們?nèi)疫w居瑞士。其父母向蓬勿爾市政府提出申請(qǐng)，要求將他們的女兒登記在市民冊(cè)上，并發(fā)給證書，但被拒絕。于是，這對(duì)夫婦向瑞士聯(lián)邦法院對(duì)市政府起訴。

勒姆貝爾特訴蓬勿爾案”在本案中，原告約克林的父親康1121.4Losingnationality1.4.1Voluntarylosing1.4.2Involuntarylosing1.4Losingnationality1.4.1113

1.5Conflictofnationality1.5.1DoublenationalityorpluralnationalityAchildisborninastateapplyingjussoliofparentswhoarenationalsofastateapplyingiussanguinisAwomanwho,marryingsomebodynotofherownnationality,mayretainhernationalityaccordingtothelawofthestateofwhichsheisanationalandacquirethenationalityofherhusbandaccordingtothelawofthestateofwhichherhusbandisanational.DoublenationalitythroughadoptionofchildrenbyparentswhoarenationalsDoublenationalitybygrantonapplication

Howtodealwiththisproblem?1.5Conflictofnationality1.1141812年，英國(guó)與美國(guó)曾就英國(guó)強(qiáng)迫已在美國(guó)入籍的英國(guó)人回國(guó)服兵役引起爭(zhēng)端。英國(guó)當(dāng)時(shí)仍堅(jiān)持其所謂的“永遠(yuǎn)效忠”原則，強(qiáng)迫從美國(guó)船上捉去已經(jīng)在美國(guó)歸化的英國(guó)人當(dāng)兵，從而引起兩國(guó)的糾紛，并成為兩國(guó)當(dāng)年發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的原因之一。1915年，美、法之間也因法國(guó)要求美籍法人回國(guó)服兵役而引起美國(guó)政府的抗議。1812年，英國(guó)與美國(guó)曾就英國(guó)強(qiáng)迫已在美國(guó)入籍的英國(guó)人回國(guó)服1151.5.2StatelessnessAnindividualmaybewithoutnationalityknowinglyorunknowingly,intentionallyorthroughnofaultofhisown..Howstatelessnessoccurs?(1)Bybirth.(2)throughmarriage(3)throughadoption(4)bydeprivation1.5.2Statelessness116Sincestatelessindividualsdonotpassessanationality,theprincipallinkbywhichtheycouldderivebenefitsfrominternationallawismissing.Theymay,thereforelackthepossibilityofdiplomaticprotectionorofinternationalclaimsbeingpresentedinrespectofharmsufferedbythematthehandsofastate.Inpractice,statelessindividualsareinmoststatestreatedmoreorlessasthoughtheywerenationalsofforeignstates.Sincestatelessindividualsdo117國(guó)籍的消極抵觸1995年12月，一架拉脫維亞的安-26運(yùn)輸機(jī)上的5名機(jī)組人員在印度被捕，他們被指控在印度西孟加拉邦向分離主義分子空投大批武器，企圖顛覆印度政府。這5名機(jī)組人員均為俄羅斯族人，但既非拉脫維亞公民，也沒(méi)有俄羅斯國(guó)籍，而是生活在拉脫維亞的“永久性居民”。2000年2月，5名飛行員被印度加爾各答德院判處終身監(jiān)禁，5名飛行員在押間，俄羅斯政府批準(zhǔn)他們加入了俄羅斯國(guó)籍，俄總統(tǒng)普京親自過(guò)問(wèn)此事并致函印度領(lǐng)導(dǎo)人，請(qǐng)求釋放飛行員。2000年7月25日，5名飛行員被印度釋放。國(guó)籍的消極抵觸1995年12月，一架拉脫維亞的安-26運(yùn)輸機(jī)118國(guó)籍抵觸的解決國(guó)際法方法。國(guó)際社會(huì)為解決雙重、多重國(guó)籍問(wèn)題以及無(wú)國(guó)籍問(wèn)題締結(jié)了一些國(guó)際公約，如1930年海牙《關(guān)于國(guó)籍法沖突的若干問(wèn)題的公約》、1957年《已婚婦女國(guó)籍公約》、1954年《關(guān)于無(wú)國(guó)籍人地位的公約》、1961年《減少無(wú)國(guó)籍狀態(tài)公約》等。另外,有關(guān)解決雙重國(guó)籍問(wèn)題的原則在一些區(qū)域性條約中也有規(guī)定,如1954年的《阿拉伯聯(lián)盟關(guān)于國(guó)籍的公約》和1963年歐洲理事會(huì)成員國(guó)簽定的《關(guān)于減少多重國(guó)籍及在多重國(guó)際時(shí)兵役義務(wù)的公約>》。有關(guān)國(guó)家也通過(guò)締結(jié)雙邊條約途徑解決雙重國(guó)籍問(wèn)題。如1955年中國(guó)與印度尼西亞《關(guān)于雙重國(guó)籍問(wèn)題的條約》成功地解決了兩國(guó)存在的雙重國(guó)籍問(wèn)題。國(guó)內(nèi)法方法。從根本上說(shuō)，解決國(guó)籍沖突的最基本最有效的方法是通過(guò)各國(guó)的國(guó)內(nèi)立法加以避免，國(guó)家在制訂國(guó)籍法時(shí)應(yīng)盡量避免導(dǎo)致國(guó)籍沖突的情況發(fā)生。國(guó)籍抵觸的解決國(guó)際法方法。國(guó)際社會(huì)為解決雙重、多重119《世界人權(quán)宣言》第15條第2款規(guī)定,任何人的國(guó)籍不容無(wú)理剝奪.國(guó)家采取剝奪國(guó)籍的措施不應(yīng)違反其承擔(dān)的國(guó)際義務(wù),如不得違反減少無(wú)國(guó)籍狀態(tài)的條約義務(wù),不得基于種族理由而大規(guī)模剝奪國(guó)籍.《世界人權(quán)宣言》第15條第2款規(guī)定,任何人的國(guó)籍不容無(wú)理剝奪120中國(guó)的國(guó)籍立法及實(shí)踐1909年清政府頒布的《大清國(guó)籍條例》1914年袁世凱政府頒布的《民國(guó)三年修正國(guó)籍法》1929年頒布的《民國(guó)十八年修訂國(guó)籍法》。1980年9月10日頒布了新中國(guó)的第一部國(guó)籍法，總結(jié)了建國(guó)以來(lái)處理國(guó)籍問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，參考了外國(guó)立法和有關(guān)國(guó)