《專門檔案管理》第十五章婚姻登記檔案與婚姻登記檔案管理

第十五章婚姻登記檔案與婚姻登記檔案管理第一節(jié)婚姻登記檔案概述一、婚姻登記檔案的定義婚姻登記檔案是婚姻登記機關在依法辦理婚姻登記過程中形成的、記載婚姻當事人締結或解除婚姻關系、具有保存價值、依法應妥善保存的專用文書材料。二、婚姻登記檔案的特點（一）專業(yè)性（二）法定性（三）成套性（四）統(tǒng)一性（五）順序性（六）機密性三、婚姻登記檔案的種類（1）按婚姻登記檔案形成的時間分類（2）按婚姻關系當事人的國籍（居住地）分類（3）按婚姻登記的性質(zhì)分類四、婚姻登記檔案的作用（1）有利于維護當事人的合法權益（2）有利于為有關部門辦理婚姻案件提供法律依據(jù)。（3）有利于促進婚姻管理工作的發(fā)展和對婚姻登記員的工作進行監(jiān)督。（4）有利于為國家制定方針、政策提供參考材料。（5）便于利用婚姻登記檔案研究各種問題。（6）利于《婚姻法》、《婚姻登記條例》等婚姻管理法律法規(guī)的貫徹實施。婚姻登記檔案的管理包括婚姻登記檔案的收集、鑒定、整理、保管、統(tǒng)計、檢索、編研和提供利用8個環(huán)節(jié)的工作，這里主要介紹婚姻登記檔案的收集、鑒定、整理、編目與檢索、利用等方面的內(nèi)容。第二節(jié)婚姻登記檔案的管理一、婚姻登記檔案的收集收集是婚姻登記檔案管理的起點，收集工作的好壞直接關系到室（館）藏檔案的狀況與水平。（一）婚姻登記機關檔案室在收集工作中的作用（1）認真貫徹執(zhí)行“統(tǒng)一領導，分級管理”的原則，對婚姻登記檔案實行綜合管理。（2）根據(jù)婚姻登記檔案形成的規(guī)律，指導婚姻登記人員做好婚姻登記文件材料的形成、積累和歸檔工作（3）加強案卷質(zhì)量的檢查，保證歸檔文件材料齊全完整。（二）婚姻登記專用文書材料的歸檔1、歸檔范圍2、歸檔時間3、歸檔案卷的質(zhì)量要求4、歸檔手續(xù)（三）清理積存婚姻登記檔案由于過去對婚姻登記檔案重視不夠，有些地方?jīng)]有把婚姻登記材料及時整理立卷，致使婚姻登記檔案殘缺不全、遺失或損壞，影響利用工作的開展。二、婚姻登記檔案的鑒定（一）婚姻登記檔案的鑒定的含義及意義1、鑒定的含義2、鑒定的意義（二）婚姻登記檔案保管期限的確定1、鑒定的原則與標準2、劃定檔案的保管期限（三）婚姻登記檔案鑒定的步驟與方法1、初步鑒定2、復查鑒定3、銷毀鑒定（四）婚姻登記檔案的銷毀婚姻登記檔案的銷毀是一項十分嚴肅、謹慎、重要的工作。凡已超過保管期限確定銷毀的檔案，在銷毀前都要逐卷檢查，其中認為有科學、歷史研究價值的可適當延長其保管期限或做永久保存。三、婚姻登記檔案的整理（一）婚姻登記檔案整理的內(nèi)容與原則（二）婚姻登記檔案的分類（三）婚姻登記文書材料的立卷（四）婚姻登記檔案的排列與編號四、婚姻登記檔案的編目與檢索（一）婚姻登記檔案的編目與檢索的內(nèi)容婚姻登記檔案在來源、內(nèi)容和服務對象方面都具有區(qū)別于其他門類檔案的特點，因此，婚姻登記檔案的編目雖然與文書檔案大體相同，但仍需要單獨進行編目。（二）婚姻登記檔案案卷目錄的編制1、案卷目錄的功能2、婚姻登記檔案案卷目錄的編制方法（三）人名卡片的編制1、人名卡片及其功能2、人名卡片的編制方法（四）婚姻登記檔案的計算機檢索1、計算機檢索的特點及所需條件2、婚姻登記檔案計算機管理的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢五、婚姻登記檔案的利用婚姻登記檔案的利用是指婚姻登記檔案保管部門以所收藏的婚姻登記檔案為依據(jù)，通過一定的方式方法，直接提供檔案信息，為婚姻當事人、婚姻登記管理機關和其他有關方面服務的一項業(yè)務活動。（一）婚姻登記檔案提供利用的途徑與方式1、婚姻登記檔案提供利用的途徑2、婚姻登記檔案提供利用的幾種方式（二）制發(fā)婚姻登記檔案證明與編寫婚姻登記基礎數(shù)字匯集1、制發(fā)婚姻登記檔案證明。2、編寫婚姻登記基礎數(shù)字匯集（三）婚姻登記檔案提供利用需注意的幾個問題1、建立健全婚姻登記檔案的查（借）閱制度2、嚴格查（借）閱手續(xù)3、確保婚姻登記檔案原件的完整和安全4、對復制、摘抄婚姻登記檔案嚴格審查把關本章思考題1、婚姻登記檔案的含義是什么？2、婚姻登記檔案具有哪些方面的作用？3