規(guī)劃教案城市與城市規(guī)劃基礎(chǔ)

第一章城市規(guī)劃基礎(chǔ)

第一節(jié)城市規(guī)劃概況

一、城市規(guī)劃的發(fā)展歷程二、基礎(chǔ)資料的收集三、城市規(guī)劃步驟第一次課一、城市規(guī)劃的發(fā)展歷程

我國(guó)封建時(shí)期城市規(guī)劃體現(xiàn)了“筑城以為君，造城以守民”的思想。中國(guó)古代城市從周朝開(kāi)始有目的、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行城市建設(shè)。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)《周禮.考工記》記述了周代王城建設(shè)的空間布局。東漢以后，城市規(guī)劃更強(qiáng)調(diào)禮制的布局思想。唐朝長(zhǎng)安城和元大都（位于北京市舊城的內(nèi)域及其以北地區(qū)），城市布局嚴(yán)整，分區(qū)明確。整個(gè)城市的道路系統(tǒng)、坊里、市肆的位置體現(xiàn)了中軸線對(duì)稱的布局。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格有序的城市等級(jí)制度。（一）古代城市規(guī)劃1．古代城市規(guī)劃思想規(guī)劃——“謀劃、策劃”，全面、長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃。（辭海）規(guī)劃——設(shè)計(jì)——施工規(guī)劃分三個(gè)階段：總體規(guī)劃、分區(qū)（期）規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃。我國(guó)發(fā)展規(guī)劃分五大類：國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、各類專項(xiàng)規(guī)劃。yuandadu元大都明清時(shí)期大同城平面北魏、金都府中軸線唐.長(zhǎng)安城是在隋大興城基礎(chǔ)上改建擴(kuò)建而成。唐代京都長(zhǎng)安城，由郭城、皇城、宮城所組成。城垣規(guī)模宏大，建筑雄偉。外郭城為長(zhǎng)方形，兩條中軸線東西（由春明門(mén)到金光門(mén)）長(zhǎng)9721米（包括東西兩墻厚度在內(nèi)，下同），南北（由明德門(mén)到宮城北面玄武門(mén)偏東處）長(zhǎng)8651米，總面積約84平方公里（比現(xiàn)存明代西安城大7倍多）。唐時(shí)長(zhǎng)安城人口100余萬(wàn)，是當(dāng)時(shí)世界上最大、人口最多的城市。太極宮中軸線副軸線園林區(qū)唐代長(zhǎng)安城有三大宮殿群。一是將隋大興宮改為太極宮（又稱西內(nèi)）。主要宮殿有太極殿、兩儀殿，是行政主要場(chǎng)所，另外有甘露殿、武德殿等大量建筑。太極宮正門(mén)叫承天門(mén)，北門(mén)叫玄武門(mén).二是大明宮（又稱東內(nèi)），原名永安宮，第二年改為大明宮。皇帝大多都居住在大明宮。大明宮西墻長(zhǎng)2256米，東墻長(zhǎng)2614米。內(nèi)有宮殿30多所，規(guī)模龐大，主要有含元、宣政、紫宸三個(gè)大殿，在同一條中軸線上。含元殿是長(zhǎng)安城最雄偉的建筑，實(shí)測(cè)基臺(tái)高3米多，東西長(zhǎng)75.9米，南北寬42.3米，超過(guò)現(xiàn)存北京故宮三大殿的規(guī)模。麟德殿，它是大明宮中最大的宮殿，是舉行宴會(huì)的地方。根據(jù)實(shí)測(cè)，夯土臺(tái)基南北長(zhǎng)130米，東西寬77米，分上下兩層，共高5.7米，臺(tái)基上建有前、中、后三殿。根據(jù)《冊(cè)府元龜》記載：唐大歷三年（公元768年）曾“宴劍南、陳、鄭神策軍將士三千五百人于三殿”，可見(jiàn)該殿面積之大。三是是興興慶慶宮宮（又又稱稱南南內(nèi)內(nèi)）），，位位于于長(zhǎng)長(zhǎng)安安城城興興慶慶坊坊內(nèi)內(nèi)，，興興慶慶宮宮南南北北長(zhǎng)長(zhǎng)1250米米，，東東西西寬寬1080米米，，北北部部是是宮宮殿殿區(qū)區(qū)，，南南部部是是園園林林區(qū)區(qū)。。3D復(fù)原的長(zhǎng)長(zhǎng)安城N大明宮國(guó)家遺遺址公園規(guī)劃劃唐代長(zhǎng)安城在在規(guī)劃和建設(shè)設(shè)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)其其后中國(guó)國(guó)都都及國(guó)外城市市建設(shè)起到了了重要的借鑒鑒作用。如宋代開(kāi)封城城和元、明、、清北京城就就沿襲了長(zhǎng)安安城的特點(diǎn)。。

日本的京京都城和奈良良城的建設(shè)也也吸收了唐長(zhǎng)長(zhǎng)安城的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)。2．西方古代代的城市規(guī)劃劃思想古希臘城邦時(shí)時(shí)期，在城市市建設(shè)中有希波丹姆模式式（公元前5世世紀(jì)古希臘繁繁盛時(shí)期的著著名的建筑師師，他提出了了城市建設(shè)的的希波丹姆模模式，這種模模式以方格網(wǎng)的道道路系統(tǒng)為骨骨架，以城市市廣場(chǎng)為中心心，以充分體體現(xiàn)了民主和和平等的城邦邦精神）。歐洲中世紀(jì)（（5~17世世紀(jì)）時(shí)期，，城市多為自自發(fā)建設(shè)，很很少按照規(guī)劃劃建設(shè)。城市市規(guī)劃以防御御為出發(fā)點(diǎn)。。14~15世世紀(jì)，歐洲對(duì)對(duì)許多中世紀(jì)紀(jì)的城市進(jìn)行行了局部改建建。16~17世紀(jì)，巴巴黎凡爾賽宮宮建造，總平平面采用軸線線對(duì)稱放射的的形式（二）現(xiàn)代城城市規(guī)劃學(xué)科科的若干理論論1．空想社會(huì)會(huì)主義的城市市——托馬斯斯.摩爾《烏烏托邦》》；康帕內(nèi)內(nèi)拉《太陽(yáng)陽(yáng)城》，文文藝復(fù)興時(shí)期期2．“田園城城市”理論———霍華德設(shè)設(shè)想的田園城城市包括城市市和鄉(xiāng)村兩個(gè)個(gè)部分。他對(duì)對(duì)理想城市作作了具體的規(guī)規(guī)劃，并繪成成簡(jiǎn)圖。1903年在在距倫敦56公里的地方方購(gòu)置土地，，建立了第一一座田園城市市──萊奇沃沃思(Letchworth)。1920年又又在距倫敦西西北約36公公里的韋林(Welwyn)開(kāi)始建建設(shè)第二座田田園城市。20世紀(jì)40年代以后，，在一些重要要的城市規(guī)劃劃方案和城市市規(guī)劃法規(guī)中中也反映了霍霍華德的思想想。3．衛(wèi)星城鎮(zhèn)鎮(zhèn)理論衛(wèi)星城（SatelliteCtiy）是指指在大城市外外圍建立的既既有就業(yè)崗位位，又有較完完善的住宅和和公共設(shè)施的的城鎮(zhèn)，是在在大城市郊區(qū)區(qū)或其以外附附近地區(qū)，為為分散中心城城市（母城））的人口和工工業(yè)而新建或或擴(kuò)建的具有有相對(duì)獨(dú)立性性的城鎮(zhèn)。第二次世界大大戰(zhàn)后，先是是英國(guó)、瑞典典、蘇聯(lián)、芬芬蘭，后是法法國(guó)、美國(guó)、、日本等國(guó)都都規(guī)劃建設(shè)了了許多衛(wèi)星城城鎮(zhèn)。具有代表性的的有：斯德哥哥爾摩的衛(wèi)星星城魏林比，，巴黎外圍的的賽爾基-蓬蓬杜瓦茲等5個(gè)新城，華華盛頓的衛(wèi)星星城雷斯登，，東京的衛(wèi)星星城多摩等。。50年代末上上海、北京等等城市的總體體規(guī)劃中都考考慮了衛(wèi)星城城鎮(zhèn)的規(guī)劃和和建設(shè)。上海海城市規(guī)劃中中建設(shè)的第一一批衛(wèi)星城鎮(zhèn)鎮(zhèn)有閔行、吳吳涇、松江、、嘉定、安亭亭和吳淞。4．現(xiàn)代建筑筑運(yùn)動(dòng)對(duì)城市市規(guī)劃的影響響與《雅典憲憲章》1933年《《雅典憲章》》反映當(dāng)時(shí)““現(xiàn)代建筑””學(xué)派的觀點(diǎn)點(diǎn)。城市要與與其周圍影響響地區(qū)作為一一個(gè)整體來(lái)研研究，指出城城市規(guī)劃的目目的是解決居居住、工作、、游憩與交通通四大城市功功能的正常進(jìn)進(jìn)行。認(rèn)為居住的主主要問(wèn)題是：：密度大、綠綠化低；太近近工業(yè)區(qū)；公公共服務(wù)設(shè)施施少；游憩的主要問(wèn)問(wèn)題是：綠地地太少。道路的主要問(wèn)問(wèn)題是：寬度度不夠，交叉叉口過(guò)多。1977年秘秘魯，《馬丘丘比丘憲章》》，提出：城城市急劇發(fā)展展中如何更有有效地使用人人力、土地和和資源，如何何解決城市與與周圍地區(qū)的的關(guān)系，以及及生活環(huán)境與與自然環(huán)境的的和諧問(wèn)題。。上世紀(jì)60-7-年代城城市建筑5．“鄰里里單位”、小小區(qū)規(guī)劃與社社區(qū)規(guī)模美國(guó)社會(huì)學(xué)家家佩里提出的的，為適應(yīng)現(xiàn)現(xiàn)代城市因機(jī)機(jī)動(dòng)交通發(fā)展展而帶來(lái)的規(guī)規(guī)劃結(jié)構(gòu)的變變化，改變過(guò)過(guò)去住宅區(qū)結(jié)結(jié)構(gòu)從屬于道道路劃分為方方格狀而提出出的一種新的的居住區(qū)規(guī)劃劃理論。鄰里單元理論論包括6個(gè)要要點(diǎn)：根據(jù)學(xué)校確確定鄰里的規(guī)規(guī)模；過(guò)境交交通大道在四四周形成邊界界；鄰里公共共空間；鄰里里中央位置布布置公共設(shè)施施；交通樞紐紐地帶集中布布置鄰里商業(yè)業(yè)服務(wù)；不與與外部銜接的的內(nèi)部道路系系統(tǒng)。“小區(qū)規(guī)劃””是在“鄰里單單位”基礎(chǔ)上上的進(jìn)一步推推廣。以城市市的交通干道道或其他自然然或人工界線線（鐵路、河河流）為界，，將居住、公公建、綠地、、綜合考慮，，保證居住環(huán)環(huán)境的方便、、安全和寧?kù)o靜，利于城市市交通組織。。6.“現(xiàn)代城城市設(shè)想”柯布西耶（1887-1965），，于1922提出了300萬(wàn)人口的的城市規(guī)劃方方案：他在《《明天的城市市》（1922）、《陽(yáng)陽(yáng)光城》（1933）書(shū)書(shū)中加以發(fā)揮揮。其要點(diǎn)：城市按功能分分成工業(yè)區(qū)、、居住區(qū)、行行政辦公區(qū)和和中心商業(yè)區(qū)區(qū)等。城市中中心區(qū)向高空空發(fā)展，建造造摩天樓以降降低城市建筑筑密度。布置置公園、運(yùn)動(dòng)動(dòng)場(chǎng)。道路采采用棋盤(pán)式，，用高架橋、、地下多層道道路系統(tǒng)等。?？率侠碚搶?duì)現(xiàn)現(xiàn)代城市規(guī)劃劃產(chǎn)生了直接接的影響。7.有機(jī)疏散散芬蘭建筑師E.沙里寧為為緩解由于城城市過(guò)分集中中所產(chǎn)生的弊弊病而提出的的關(guān)于城市發(fā)發(fā)展及其布局局結(jié)構(gòu)的理論論。有機(jī)疏散的城城市發(fā)展方式式能使人們居居住在一個(gè)兼兼具城鄉(xiāng)優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)的環(huán)境中。。沙里寧認(rèn)為，，城市作為一一個(gè)機(jī)體，它它的內(nèi)部秩序序?qū)嶋H上是和和有生命的機(jī)機(jī)體內(nèi)部秩序序相一致的。。如果機(jī)體中中的部分秩序序遭到破壞，，將導(dǎo)致整個(gè)個(gè)機(jī)體的癱瘓瘓和壞死。按按照機(jī)體的功功能要求，把把城市的人口口和就業(yè)崗位位分散到可供供合理發(fā)展的的離開(kāi)中心的的地域。有機(jī)疏散論認(rèn)認(rèn)為沒(méi)有理由由把重工業(yè)布布置在城市中中心，輕工業(yè)業(yè)也應(yīng)該疏散散出去。現(xiàn)在沈陽(yáng)的工工廠都搬遷到到城市外圍，，其他污染較較重的城市也也采取了有機(jī)機(jī)疏散的方式式搬遷了工廠廠。二、城市規(guī)劃劃基礎(chǔ)資料的的收集在城市規(guī)劃時(shí)時(shí)，首先要收收集基礎(chǔ)資料料，收集的資資料包括以下下幾部分：（1）城市歷歷史資料。包包括城市歷史史沿革、城址址變遷、市區(qū)區(qū)擴(kuò)展以及城城市規(guī)劃歷史史等基礎(chǔ)資料料。（2）城市技技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料料。自然資源源分布位置、、數(shù)量、開(kāi)采采利用價(jià)值（（山西煤炭的采采挖）等，城市人人口資料，土土地利用資料料，工礦企事事業(yè)單位，交交通，醫(yī)療，，教學(xué)（高校校）及科研等等。（3）城市自自然條件資料料。規(guī)劃地區(qū)區(qū)的地形圖，，氣象資料，，水文資料，，地質(zhì)和地震震資料。地震對(duì)大城市市破壞極其嚴(yán)嚴(yán)重（4）城市建建筑物和工程程設(shè)施資料。。公共建筑的的分布狀況、、用地面積，，現(xiàn)有居住區(qū)區(qū)情況，城市市園林，風(fēng)景景區(qū)，文物古古跡，城市人人防及地下建建筑資料。（5）城市經(jīng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)發(fā)展資料。各各種規(guī)劃相關(guān)關(guān)資料。（6）城市環(huán)環(huán)境及其他資資料。三廢以以及影響環(huán)境境質(zhì)量的物質(zhì)質(zhì)分布、數(shù)量量、危害狀況況以及處理資資料。三、城市規(guī)劃劃步驟1.制定城市市規(guī)劃綱要2.編制城市市總體規(guī)劃3.編制城市市總體規(guī)劃中中的市域和縣縣域城鎮(zhèn)體系系規(guī)劃4.編制分區(qū)區(qū)規(guī)劃5.編制詳細(xì)細(xì)規(guī)劃6.城市總體體規(guī)劃的調(diào)整整和修改7.城市規(guī)劃劃的審批東方市市城市市總體體規(guī)劃劃文本本張家港港城市市綠地地系統(tǒng)統(tǒng)規(guī)劃劃城市規(guī)規(guī)劃文文本案案例第二節(jié)節(jié)城城市市用地地的分分類我我國(guó)國(guó)城市市用地地分類類分為10大大類；；居住用用地R、公公共設(shè)設(shè)施用用地C、工工業(yè)用用地M、倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)用用地W、對(duì)對(duì)外交交通用用地T、道道路廣廣場(chǎng)用用地S、市市政公公用設(shè)設(shè)施用用地U、綠地G、特殊殊用地地P、、水域域和其其他用用地E。46中中類、、73小類類。二、城城市建建設(shè)用用地指指標(biāo)居住用用地占城市市建設(shè)設(shè)用地地的比比例為為22%~32%，，人均均指標(biāo)標(biāo)為18.0~28.0m2，特特殊情情況下下人均均不得得低于于16.0m2.工業(yè)用用地占城市市建設(shè)設(shè)用地地的比比例為為15%~25%，，人均均指標(biāo)標(biāo)為9.0~22.0m2，，特殊殊情況況下人人均不不得大大于26.0m2.道路廣廣場(chǎng)用用地占城市市建設(shè)設(shè)用地地的比比例為為9%~14%，人人均指指標(biāo)為為8.0~15.0m2，特特殊情情況下下人均均不得得低于于7.0m2.綠地占城市市建設(shè)設(shè)用地地的比比例為為8%~15%，人人均指指標(biāo)不不得低低于9.0m2.其其中公公共（（園））綠地地不能能小于于7m2.第三節(jié)節(jié)城城市市總體體規(guī)劃劃一、總總體規(guī)規(guī)劃的的文件件與圖圖紙（一））城市市總體體規(guī)劃劃文件件城市總總體規(guī)規(guī)劃文文件包包括：：規(guī)劃文文本、、規(guī)劃劃說(shuō)明明書(shū)以以及附附件。規(guī)劃文文本是對(duì)規(guī)規(guī)劃的的各項(xiàng)項(xiàng)目標(biāo)標(biāo)和內(nèi)內(nèi)容提提出規(guī)規(guī)定性性要求求的文文件。。規(guī)劃說(shuō)說(shuō)明書(shū)書(shū)是對(duì)規(guī)規(guī)劃文文本的的具體體解釋釋。其他一一切資資料收收入附附件。。由于城城市化化，城城市人人口的的暴漲漲，解解放初初期城城市規(guī)規(guī)劃沒(méi)沒(méi)有預(yù)預(yù)想到到現(xiàn)代代社會(huì)會(huì)的發(fā)發(fā)展，，使得得居住住、交交通、、游憩憩、綠綠地都都出現(xiàn)現(xiàn)了不不同程程度問(wèn)問(wèn)題。。(二)城市市總體體規(guī)劃劃圖紙紙包括：：1.城城市用用地現(xiàn)現(xiàn)狀圖圖圖上標(biāo)標(biāo)明城城市范范圍和和用地地界線線，現(xiàn)現(xiàn)有工工礦企企業(yè)、、對(duì)外外交通通運(yùn)輸輸、生生活居居住區(qū)區(qū)、園園林綠綠地、、道路路廣場(chǎng)場(chǎng)等用用地位位置和和范圍圍。2.城城市用用地分分析圖圖對(duì)城市市各類類用地地合理理性分分析圖圖紙3.城城市總總體規(guī)規(guī)劃圖圖標(biāo)明城城市規(guī)規(guī)劃區(qū)區(qū)的用用地范范圍、、市區(qū)區(qū)的區(qū)區(qū)分和和發(fā)展展方向向；企企業(yè)、、交通通運(yùn)輸輸、車車站碼碼頭、、廣場(chǎng)場(chǎng)、住住宅區(qū)區(qū)、公公共建建筑物物用地地位置置和范范圍。。4.工工程設(shè)設(shè)施規(guī)規(guī)劃圖圖表明給給水、、排水水、煤煤氣、、電力力、通通訊主主要管管線走走向，，水源源、電電廠等等建筑筑物的的位置置；城城市防防洪、、排澇澇、河河道整整治等等工程程設(shè)施施及構(gòu)構(gòu)筑物物的位位置。。5.近近期建建設(shè)規(guī)規(guī)劃圖圖6.郊郊區(qū)規(guī)規(guī)劃示示意圖圖以上六六份圖圖是各各單項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃劃得出出的綜綜合成成果，，實(shí)際際規(guī)劃劃過(guò)程程中還還應(yīng)該該根據(jù)情情況專專項(xiàng)繪繪出：道路路交通通規(guī)劃劃圖、、工業(yè)業(yè)分布布及調(diào)調(diào)整圖圖、城城市污污染分分布圖圖、水水利資資源分分布圖圖、礦礦藏資資源分分布圖圖、人人口分分布圖圖公共共建筑筑分布布等圖圖?？傮w規(guī)規(guī)劃圖圖紙的的比例例：大、中中城市市為1：10000~1/25000,小小城市市為1：5000~1：：10000.第四節(jié)節(jié)居居住住用地地規(guī)劃劃我國(guó)規(guī)規(guī)定城城市居居住用用地指指標(biāo)為為人均均18~28m2.居住住用地地占城城市建建設(shè)用用地的的20~32%。一、居居住用用地的的組成成與分分類居住用用地是指住住宅用用地和和居住住小區(qū)區(qū)級(jí)以以下的的公共共服務(wù)務(wù)設(shè)施施用地地、道道路用用地和和綠地地。1.住住宅用用地包包括住住宅基基底占占地和和宅基基周圍圍的必必要用用地。。2.公公共服服務(wù)設(shè)設(shè)施用用地商商業(yè)、、教育育、文文體、、醫(yī)療療等設(shè)設(shè)施用用地3.道道路用用地居居住小小區(qū)內(nèi)內(nèi)的道道路廣廣場(chǎng)、、停車車場(chǎng)。。4.綠綠地包包含宅宅間綠綠地、、組團(tuán)團(tuán)綠地地、小小區(qū)游游園。。二、居居住用用地的的組織織與規(guī)規(guī)模我國(guó)目目前多多以““居住地地區(qū)———居居住區(qū)區(qū)———居住住小區(qū)區(qū)———居住住組團(tuán)團(tuán)———居住住建筑筑的模式式”。。街道（（———社區(qū)區(qū)）三、居居住區(qū)區(qū)內(nèi)的的道路路系統(tǒng)統(tǒng)（一））居住