第四編市場規(guī)制法(市場管理或市場監(jiān)管)課件

第四編市場規(guī)制法（市場管理或市場監(jiān)管）第一節(jié)產(chǎn)品質量法第二節(jié)競爭法第三節(jié)消費者權益保護法第四編市場規(guī)制法（市場管理或市場監(jiān)管）第一節(jié)產(chǎn)品質量法1第一節(jié)產(chǎn)品質量法一、產(chǎn)品我國產(chǎn)品質量法規(guī)定：產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作、用于銷售的產(chǎn)品。二、產(chǎn)品質量據(jù)國際標準化組織（ISO）規(guī)定，是指產(chǎn)品能滿足規(guī)定的或潛在需要的特性和特性的總和。第一節(jié)產(chǎn)品質量法一、產(chǎn)品2產(chǎn)品質量的監(jiān)督管理產(chǎn)品質量管理，是由產(chǎn)品質量法確認的產(chǎn)品質量監(jiān)督管理機構、制度、辦法和措施的總稱。產(chǎn)品質量管理機構產(chǎn)品質量監(jiān)督管理制度

企業(yè)質量體系認證制度產(chǎn)品質量認證產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查制度

缺陷產(chǎn)品召回制度產(chǎn)品質量的監(jiān)督管理產(chǎn)品質量管理，是由產(chǎn)品質量法確認的產(chǎn)品質量3缺陷產(chǎn)品召回制度

缺陷產(chǎn)品召回制度，是產(chǎn)品質量監(jiān)督管理制度的新發(fā)展。是指政府有關主管部門依照法律和行政規(guī)定，監(jiān)督缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者，使之對其生產(chǎn)和消費的缺陷產(chǎn)品進行收回、改造等等，并采取措施消除產(chǎn)品設計、制造、銷售等環(huán)節(jié)上的缺陷，以維護消費者權益的一種行政管理制度。召回制度是針對缺陷產(chǎn)品而建立的。召回制度中的產(chǎn)品缺陷主要是指由于設計、制造過程中的系統(tǒng)性因素所造成的、在產(chǎn)品的某一批次、型號或類別中普遍存在的系統(tǒng)性缺陷。召回制度被廣泛應用于包括汽車、食品、藥品等在內的各個行業(yè)。我國產(chǎn)品質量法中對缺陷產(chǎn)品召回制度沒有規(guī)定。

缺陷產(chǎn)品召回制度缺陷產(chǎn)品召回制度，是產(chǎn)品質量監(jiān)督管理制度的4三、產(chǎn)品質量責任

我國《產(chǎn)品質量法》中規(guī)定的產(chǎn)品質量責任應包括產(chǎn)品侵權責任和產(chǎn)品瑕疵責任。產(chǎn)品侵權責任，是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者因生產(chǎn)、銷售有缺陷的產(chǎn)品致使他人遭受人身傷害、財產(chǎn)損失所應承擔的責任。產(chǎn)品瑕疵責任，是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者違反國家有關法律、法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質量標準，以及合同約定的產(chǎn)品應具有的適用性、安全性、和其他特性的要求，而應承擔的法律責任。三、產(chǎn)品質量責任5產(chǎn)品合同責任與產(chǎn)品責任的區(qū)別1、適用的情形不同合：單純的產(chǎn)品質量問題，未造成其他損害；產(chǎn)：因產(chǎn)品存在質量缺陷，造成產(chǎn)品以外的其他人身、財產(chǎn)損害。2、適用的當事人不同：合：銷售者與消費者（購買者）；產(chǎn)：生產(chǎn)者、銷售者與受損害的消費者；3、責任的構成要件不同：合：違約，不要求損害的存在；產(chǎn)：必須實際造成了損害；產(chǎn)品合同責任與產(chǎn)品責任的區(qū)別1、適用的情形不同64、責任主體不同：合：銷售者；產(chǎn)：生產(chǎn)者、銷售者。5、歸責原則不同：合：銷售者是無過錯責任；產(chǎn)：生產(chǎn)者是無過錯責任；銷售者承擔過錯推定責任6、責任形式不同：合：修理、更換、退貨；支付違約金；賠償損失。產(chǎn)：只有賠償損失。4、責任主體不同：7四、損害賠償

結合民法通則的規(guī)定，掌握因產(chǎn)品缺陷而產(chǎn)生的損害賠償。結合消費者權益保護法看賠償?shù)臉藴?。四、損害賠償

結合民法通則的規(guī)定，掌握因產(chǎn)品缺陷而產(chǎn)生的損害8思考題：

1、企業(yè)認證與產(chǎn)品質量認證的不同2、區(qū)分產(chǎn)品侵權責任和產(chǎn)品瑕疵責任3、結合實際，對食品衛(wèi)生與食品安全的思考4、借鑒國外對產(chǎn)品質量的法律規(guī)定，提出完善我國產(chǎn)品質量法的建議5、如何構建我國的缺陷產(chǎn)品召回制度思考題：9第二節(jié)反不正當競爭法與反壟斷法競爭法是調整在反對壟斷或者限制競爭和反不正當競爭過程中發(fā)生的市場監(jiān)管關系的法律規(guī)范的總稱。

競爭法的立法模式主要有三種：一是分立式，即將壟斷或限制競爭行為和不正當競爭行為區(qū)別開來分別立法。二是合立式，即將壟斷或限制競爭行為和不正當競爭行為合并立法，制定統(tǒng)一的競爭法（或公平交易法），調整范圍設計一切反競爭行為。三是綜合式，即對壟斷或限制競爭行為和不正當競爭行為在立法上不作明確區(qū)分，也不制定以“競爭”、“交易”直接命名的法律，但法律的實質內容是調整競爭監(jiān)管關系，維護競爭秩序。第二節(jié)反不正當競爭法與反壟斷法競爭法是調整在反對壟斷或者限制10反不正當競爭法的法律地位經(jīng)營者經(jīng)營者消費者反不正當競爭法消費者權益保護法憲法商標法、專利法、著作權法產(chǎn)品質量法、廣告法、食品衛(wèi)生法、價格法等專項法律經(jīng)濟法民法基本原則反不正當競爭法的法律地位經(jīng)營者經(jīng)營者消費者反不正當競爭法消費11不正當競爭行為一、欺騙性交易行為（一）假冒他人注冊商標的行為—（優(yōu)先適用《商標法》）◆商標分為注冊商標和非注冊商標；◆我國實行自愿注冊和強制注冊（煙草制品）相結合的商標注冊原則；◆我國的注冊商標包括：商品商標、服務商標、集體商標、證明商標；◆注冊商標專用權：使用權和禁止權。不正當競爭行為一、欺騙性交易行為12◆商標認定的規(guī)則——相同或近似的商標1、相同——完全相同或視覺上基本無差別2、近似——《關于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》9—12條（1）整體比對；（2）主要部分觀察,比同不比異；（3）隔離觀察；（4）考慮知名度和顯著性◆商標認定的規(guī)則——相同或近似的商標13（二）假冒或者仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的行為1、商品的名稱、包裝、裝潢——特有性的認定2、知名商品的界定——是指在市場上具有一定知名度，為相關公眾所知悉的商品。（P128）注意：1、在一定范圍的市場上；2、為相關公眾所知悉；3、知名商品是一個相對的概念。（二）假冒或者仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的行為14（三）擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名的行為（四）偽造或冒用質量標志和偽造產(chǎn)地的行為1、偽造或冒用質量標志行為（1）認證標志：（2）名優(yōu)標志：（3）環(huán)境標志：（4）綠色食品標志等。2、偽造產(chǎn)地行為

（三）擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名的行為15二、濫用市場支配地位限制競爭行為——經(jīng)濟壟斷三、濫用行政權力限制競爭的行為——行政壟斷兩者的聯(lián)系：相同點：均是利用特殊的權力或特殊的地位限制消費者自由選擇購買相關產(chǎn)品的權利。不同點：（1）主體不同；“二”：公用企業(yè)或者具有獨占地位的經(jīng)營者；“三”：政府及其所屬部門；（2）表現(xiàn)形式有所不同：“三”：第一類是行政強制行為；第二類是地區(qū)封鎖行為。二、濫用市場支配地位限制競爭行為——經(jīng)濟壟斷16四、商業(yè)賄賂行為特征

1、行為主體是經(jīng)營者或與經(jīng)營者存在交易關系的對方單位或者個人。

2、經(jīng)營者實施了商業(yè)賄賂行為。3、商業(yè)賄賂的目的是為了“銷售商品或者購買商品”，即具有商業(yè)目的。

四、商業(yè)賄賂行為17商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式回扣(1)回扣必須是在賬外暗中給予和收受的。(2)回扣是一定比例的商品價款，其本質在于“回”或“退”；(3)回扣的主體，給予者是經(jīng)營者，收受者是“對方單位或者個人”?；乜叟c折扣、傭金的區(qū)別：商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式18法律責任1、刑事責任——《刑法》第163、164條：公司、企業(yè)人員賄賂罪；第385-393條：國家工作人員賄賂罪。2、行政責任——《反》第22條：監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收；3、民事責任——《反》第20條。法律責任19五、虛假宣傳行為特征

第一、行為的主體是經(jīng)營者；商品（服務）經(jīng)營者：不論主觀過錯均承擔責任；廣告經(jīng)營者：僅在明知或應知的情況下承擔責任第二、行為人實施了以虛假廣告或者其他方法進行虛假宣傳的活動。第三、虛假宣傳行為使宣傳對象產(chǎn)生誤解。五、虛假宣傳行為20比較理解：1、引人誤解的虛假宣傳行為。2、引人誤解的宣傳行為。特征：字面上可能是真實的，但很容易造成宣傳對象對其所宣傳事實的錯誤理解。建議：應納入《反》的調整范圍

3、不引人誤解的虛假宣傳。特征：過分夸張不會引人誤解。不納入《反》的調整范圍比較理解：21法律責任1、民事責任——《廣告法》第38條；《反》第20條；2、行政責任——《廣》第37條；《反》第24條；3、刑事責任——《刑法》第222條。法律責任22六、侵犯商業(yè)秘密？商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權利人采取保密措施的技術信息和經(jīng)營信息。

1、秘密性2、價值性3、實用性商業(yè)秘密的種類——技術信息和經(jīng)營信息六、侵犯商業(yè)秘密？23七、低價傾銷行為八、附加不合理條件的銷售行為九、不正當獎售行為種類：附贈式有獎銷售——獎勵所有購買者；

抽獎式有獎銷售——獎勵部分購買者。違法的有獎銷售行為1、欺騙性有獎銷售行為2、利用有獎銷售推銷質次價高商品3、最高獎金額超過5000元的抽獎式有獎銷售七、低價傾銷行為24十、商業(yè)詆毀行為商譽的概念——商業(yè)信譽和商品聲譽商業(yè)詆毀行為的特征1、實施主體為經(jīng)營者或者經(jīng)營者所利用和唆使的其他人。2、主觀方面為故意貶低競爭對手。3、經(jīng)營者實施了捏造、散布有損相關經(jīng)營者商譽的行為。十一、招標投標中的串通行為十、商業(yè)詆毀行為25反壟斷法

壟斷的概念是指通過不合理的企業(yè)規(guī)模和減少競爭者數(shù)量以及對競爭企業(yè)實行控制等方式，排除競爭，造成市場結構的不合理，使競爭機制作用失效，從而破壞市場競爭，損壞公共利益的行為。反壟斷法26壟斷行為的特點：⒈主體的多樣性，經(jīng)營者、政府及其所屬部門⒉范圍的局限性法定專營范圍以外的生產(chǎn)經(jīng)營活動⒊主要方式是操縱或控制市場⒋結果是限制或妨礙競爭壟斷行為的特點：27反壟斷法的概念和特征指國家在限制和反對壟斷中所形成的法律規(guī)范的總稱。世界各國反壟斷法的特征：⒈適用范圍廣泛⒉立法標準靈活⒊制裁嚴厲反壟斷法的概念和特征28反不正當競爭法與反壟斷法的關系聯(lián)系：⒈規(guī)制對象相互關聯(lián)⒉立法形式交叉合并⒊制裁機構趨向一致⒋制裁形式和手段趨向一致區(qū)別：1、立法目的不同2、兩個法律的立法動機不同反不正當競爭法與反壟斷法的關系29壟斷行為

（一）聯(lián)合限制競爭行為（二）經(jīng)營者集中的壟斷行為（三）行政性壟斷壟斷行為

（一）聯(lián)合限制競爭行為30思考題：1、商業(yè)秘密與專利的區(qū)別2、用人單位如何保護商業(yè)秘密3、對串通招投標行為的法律規(guī)范4、結合中華人民共和國反壟斷法（送審稿）談談你對我國反壟斷法思考思考題：31第三節(jié)消費者權益保護法消費者是指為滿足生活消費需要而購買或使用經(jīng)營者提供的商品或者服務的人。消費者是指的自然人消費者購買、使用的商品和接受的服務是由經(jīng)營者提供的：第三節(jié)消費者權益保護法消費者是指為滿足生活消費需要而購買或使32商品和服務《產(chǎn)品質量法》只調整產(chǎn)品質量，不調整服務質量。購買、使用和接受有償購買、使用商品和接受服務的人，應購買者邀請使用商品的人或者應承擔服務費的人的邀請接受服務的人。商品和服務是由經(jīng)營者提供的，不能是自產(chǎn)自用。商品和服務33消費者的權利和經(jīng)營者的義務一、安全保障權——保證商品或服務安全的義務

安全保障權

權利種類：人身安全權和財產(chǎn)安全權權利內容：在購買、使用家用電器、食品、藥品、化妝品等生活消費品時，有權要求產(chǎn)品符合國家規(guī)定的安全、衛(wèi)生標準，不存在質量缺陷；在接受服務時，有權要求服務設施、環(huán)境等符合安全、衛(wèi)生標準。消費者的權利和經(jīng)營者的義務一、安全保障權——保證商品或服務安34經(jīng)營者保證商品或服務的安全的義務★《關于處理侵害消費者權益行為的若干規(guī)定》（2004年3月）★最高院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（2004年5月1日）★《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》（2004年10月1日）經(jīng)營者應當保證其提供的商品和服務符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求；對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品或服務，經(jīng)營者負有真實說明和明確警示的義務；經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務存在嚴重缺陷，應立即向有關行政部門報告和告知消費者，并采取各種及時有效的補救、防范措施。經(jīng)營者保證商品或服務的安全的義務35二、知悉真情權——提供信息和表明身份（一）知悉真情權該權利行使的前提是法律有明確的規(guī)定。（二）經(jīng)營者提供信息和標明身份的義務

提供真實信息解答消費者詢問標明身份租賃他人柜臺或者場地的經(jīng)營者應當標明真實名稱和標記二、知悉真情權——提供信息和表明身份36三、自主選擇權四、公平交易權公平交易權質量保障價格合理——反價格“暴利”計量正確拒絕強制交易三、自主選擇權37經(jīng)營者的義務擔保商品或服務的品質保證售后服務——“三包”責任出具憑據(jù)和單據(jù)的義務經(jīng)營者的義務38經(jīng)營者的“三包”責任——《部分商品修理更換退貨責任規(guī)定》明確實行“三包”的主體——銷售者的先行負責制度明確經(jīng)營者“三包”的內容；必須索要發(fā)票和“三包”憑證，且檢查“三包”憑證上的型號與所購商品是否相符；強制性“三包”產(chǎn)品自售出之日起7日內，發(fā)生性能故障,可以選擇退貨、換貨或修理。15日內發(fā)生性能故障,可選擇換貨或者修理。在三包有效期內，修理兩次,仍不能正常使用的產(chǎn)品由銷售者負責為消費者免費調換或者退貨需要退換貨的消費者應盡量保持商品外觀的完整。經(jīng)營者的“三包”責任——《部分商品修理更換退貨責任規(guī)定》39五、依法求償權《消》第11條：消費者因購買、使用商品或者接受服務受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋嗬?。填補性賠償原則懲罰性賠償原則《消》第49條：經(jīng)營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的一倍。五、依法求償權40欺詐的認定經(jīng)營者有欺詐行為——《欺詐消費者行為處罰辦法》第3、4條；經(jīng)營者實施該行為具有故意——應由經(jīng)營者證明自己不具有故意（舉證責任倒置）；因果關系賠償責任：價款、加倍賠償、其他合理費用（交通費、律師費等）賠償。欺詐的認定41六、獲得尊重權——尊重消費者人格的義務

享受尊重權

侵犯消費者人格及尊嚴的行為主要有：貶低消費者人格，輕視消費者消費能力；無端猜疑，強行檢查或者搜身侵犯消費者隱私不尊重少數(shù)民族風俗習慣。經(jīng)營者尊重消費者人格的義務《消》提出了對一般人格權的保護最高院《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》（2001年3月10日）六、獲得尊重權——尊重消費者人格的義務42七、依法結社權八、獲取知識權九、監(jiān)督批評權和經(jīng)營者聽取意見、接受監(jiān)督的義務十、經(jīng)營者依法或依約定履行義務——不得以格式合同免責七、依法結社權43消費者權益的保護消費者權益的保護立法保護（《消》第26條）行政保護（《消》第27、28條）司法保護（《消》第29、30條）社會保護消費者組織對消費者權益的保護消費者爭議的解決及法律責任消費者權益的保護44思考題：1、你認為我國應當如何對消費者進行界定？2、消費者中是否應當包括社會團體，社會組織，為什么？3、論我國消費者知情權4、如何保護我國消費者的權利思考題：45第四編市場規(guī)制法（市場管理或市場監(jiān)管）第一節(jié)產(chǎn)品質量法第二節(jié)競爭法第三節(jié)消費者權益保護法第四編市場規(guī)制法（市場管理或市場監(jiān)管）第一節(jié)產(chǎn)品質量法46第一節(jié)產(chǎn)品質量法一、產(chǎn)品我國產(chǎn)品質量法規(guī)定：產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作、用于銷售的產(chǎn)品。二、產(chǎn)品質量據(jù)國際標準化組織（ISO）規(guī)定，是指產(chǎn)品能滿足規(guī)定的或潛在需要的特性和特性的總和。第一節(jié)產(chǎn)品質量法一、產(chǎn)品47產(chǎn)品質量的監(jiān)督管理產(chǎn)品質量管理，是由產(chǎn)品質量法確認的產(chǎn)品質量監(jiān)督管理機構、制度、辦法和措施的總稱。產(chǎn)品質量管理機構產(chǎn)品質量監(jiān)督管理制度

企業(yè)質量體系認證制度產(chǎn)品質量認證產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查制度

缺陷產(chǎn)品召回制度產(chǎn)品質量的監(jiān)督管理產(chǎn)品質量管理，是由產(chǎn)品質量法確認的產(chǎn)品質量48缺陷產(chǎn)品召回制度

缺陷產(chǎn)品召回制度，是產(chǎn)品質量監(jiān)督管理制度的新發(fā)展。是指政府有關主管部門依照法律和行政規(guī)定，監(jiān)督缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者，使之對其生產(chǎn)和消費的缺陷產(chǎn)品進行收回、改造等等，并采取措施消除產(chǎn)品設計、制造、銷售等環(huán)節(jié)上的缺陷，以維護消費者權益的一種行政管理制度。召回制度是針對缺陷產(chǎn)品而建立的。召回制度中的產(chǎn)品缺陷主要是指由于設計、制造過程中的系統(tǒng)性因素所造成的、在產(chǎn)品的某一批次、型號或類別中普遍存在的系統(tǒng)性缺陷。召回制度被廣泛應用于包括汽車、食品、藥品等在內的各個行業(yè)。我國產(chǎn)品質量法中對缺陷產(chǎn)品召回制度沒有規(guī)定。

缺陷產(chǎn)品召回制度缺陷產(chǎn)品召回制度，是產(chǎn)品質量監(jiān)督管理制度的49三、產(chǎn)品質量責任

我國《產(chǎn)品質量法》中規(guī)定的產(chǎn)品質量責任應包括產(chǎn)品侵權責任和產(chǎn)品瑕疵責任。產(chǎn)品侵權責任，是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者因生產(chǎn)、銷售有缺陷的產(chǎn)品致使他人遭受人身傷害、財產(chǎn)損失所應承擔的責任。產(chǎn)品瑕疵責任，是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者違反國家有關法律、法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質量標準，以及合同約定的產(chǎn)品應具有的適用性、安全性、和其他特性的要求，而應承擔的法律責任。三、產(chǎn)品質量責任50產(chǎn)品合同責任與產(chǎn)品責任的區(qū)別1、適用的情形不同合：單純的產(chǎn)品質量問題，未造成其他損害；產(chǎn)：因產(chǎn)品存在質量缺陷，造成產(chǎn)品以外的其他人身、財產(chǎn)損害。2、適用的當事人不同：合：銷售者與消費者（購買者）；產(chǎn)：生產(chǎn)者、銷售者與受損害的消費者；3、責任的構成要件不同：合：違約，不要求損害的存在；產(chǎn)：必須實際造成了損害；產(chǎn)品合同責任與產(chǎn)品責任的區(qū)別1、適用的情形不同514、責任主體不同：合：銷售者；產(chǎn)：生產(chǎn)者、銷售者。5、歸責原則不同：合：銷售者是無過錯責任；產(chǎn)：生產(chǎn)者是無過錯責任；銷售者承擔過錯推定責任6、責任形式不同：合：修理、更換、退貨；支付違約金；賠償損失。產(chǎn)：只有賠償損失。4、責任主體不同：52四、損害賠償

結合民法通則的規(guī)定，掌握因產(chǎn)品缺陷而產(chǎn)生的損害賠償。結合消費者權益保護法看賠償?shù)臉藴省Ｋ?、損害賠償

結合民法通則的規(guī)定，掌握因產(chǎn)品缺陷而產(chǎn)生的損害53思考題：

1、企業(yè)認證與產(chǎn)品質量認證的不同2、區(qū)分產(chǎn)品侵權責任和產(chǎn)品瑕疵責任3、結合實際，對食品衛(wèi)生與食品安全的思考4、借鑒國外對產(chǎn)品質量的法律規(guī)定，提出完善我國產(chǎn)品質量法的建議5、如何構建我國的缺陷產(chǎn)品召回制度思考題：54第二節(jié)反不正當競爭法與反壟斷法競爭法是調整在反對壟斷或者限制競爭和反不正當競爭過程中發(fā)生的市場監(jiān)管關系的法律規(guī)范的總稱。

競爭法的立法模式主要有三種：一是分立式，即將壟斷或限制競爭行為和不正當競爭行為區(qū)別開來分別立法。二是合立式，即將壟斷或限制競爭行為和不正當競爭行為合并立法，制定統(tǒng)一的競爭法（或公平交易法），調整范圍設計一切反競爭行為。三是綜合式，即對壟斷或限制競爭行為和不正當競爭行為在立法上不作明確區(qū)分，也不制定以“競爭”、“交易”直接命名的法律，但法律的實質內容是調整競爭監(jiān)管關系，維護競爭秩序。第二節(jié)反不正當競爭法與反壟斷法競爭法是調整在反對壟斷或者限制55反不正當競爭法的法律地位經(jīng)營者經(jīng)營者消費者反不正當競爭法消費者權益保護法憲法商標法、專利法、著作權法產(chǎn)品質量法、廣告法、食品衛(wèi)生法、價格法等專項法律經(jīng)濟法民法基本原則反不正當競爭法的法律地位經(jīng)營者經(jīng)營者消費者反不正當競爭法消費56不正當競爭行為一、欺騙性交易行為（一）假冒他人注冊商標的行為—（優(yōu)先適用《商標法》）◆商標分為注冊商標和非注冊商標；◆我國實行自愿注冊和強制注冊（煙草制品）相結合的商標注冊原則；◆我國的注冊商標包括：商品商標、服務商標、集體商標、證明商標；◆注冊商標專用權：使用權和禁止權。不正當競爭行為一、欺騙性交易行為57◆商標認定的規(guī)則——相同或近似的商標1、相同——完全相同或視覺上基本無差別2、近似——《關于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》9—12條（1）整體比對；（2）主要部分觀察,比同不比異；（3）隔離觀察；（4）考慮知名度和顯著性◆商標認定的規(guī)則——相同或近似的商標58（二）假冒或者仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的行為1、商品的名稱、包裝、裝潢——特有性的認定2、知名商品的界定——是指在市場上具有一定知名度，為相關公眾所知悉的商品。（P128）注意：1、在一定范圍的市場上；2、為相關公眾所知悉；3、知名商品是一個相對的概念。（二）假冒或者仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的行為59（三）擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名的行為（四）偽造或冒用質量標志和偽造產(chǎn)地的行為1、偽造或冒用質量標志行為（1）認證標志：（2）名優(yōu)標志：（3）環(huán)境標志：（4）綠色食品標志等。2、偽造產(chǎn)地行為

（三）擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名的行為60二、濫用市場支配地位限制競爭行為——經(jīng)濟壟斷三、濫用行政權力限制競爭的行為——行政壟斷兩者的聯(lián)系：相同點：均是利用特殊的權力或特殊的地位限制消費者自由選擇購買相關產(chǎn)品的權利。不同點：（1）主體不同；“二”：公用企業(yè)或者具有獨占地位的經(jīng)營者；“三”：政府及其所屬部門；（2）表現(xiàn)形式有所不同：“三”：第一類是行政強制行為；第二類是地區(qū)封鎖行為。二、濫用市場支配地位限制競爭行為——經(jīng)濟壟斷61四、商業(yè)賄賂行為特征

1、行為主體是經(jīng)營者或與經(jīng)營者存在交易關系的對方單位或者個人。

2、經(jīng)營者實施了商業(yè)賄賂行為。3、商業(yè)賄賂的目的是為了“銷售商品或者購買商品”，即具有商業(yè)目的。

四、商業(yè)賄賂行為62商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式回扣(1)回扣必須是在賬外暗中給予和收受的。(2)回扣是一定比例的商品價款，其本質在于“回”或“退”；(3)回扣的主體，給予者是經(jīng)營者，收受者是“對方單位或者個人”?；乜叟c折扣、傭金的區(qū)別：商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式63法律責任1、刑事責任——《刑法》第163、164條：公司、企業(yè)人員賄賂罪；第385-393條：國家工作人員賄賂罪。2、行政責任——《反》第22條：監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收；3、民事責任——《反》第20條。法律責任64五、虛假宣傳行為特征

第一、行為的主體是經(jīng)營者；商品（服務）經(jīng)營者：不論主觀過錯均承擔責任；廣告經(jīng)營者：僅在明知或應知的情況下承擔責任第二、行為人實施了以虛假廣告或者其他方法進行虛假宣傳的活動。第三、虛假宣傳行為使宣傳對象產(chǎn)生誤解。五、虛假宣傳行為65比較理解：1、引人誤解的虛假宣傳行為。2、引人誤解的宣傳行為。特征：字面上可能是真實的，但很容易造成宣傳對象對其所宣傳事實的錯誤理解。建議：應納入《反》的調整范圍

3、不引人誤解的虛假宣傳。特征：過分夸張不會引人誤解。不納入《反》的調整范圍比較理解：66法律責任1、民事責任——《廣告法》第38條；《反》第20條；2、行政責任——《廣》第37條；《反》第24條；3、刑事責任——《刑法》第222條。法律責任67六、侵犯商業(yè)秘密？商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權利人采取保密措施的技術信息和經(jīng)營信息。

1、秘密性2、價值性3、實用性商業(yè)秘密的種類——技術信息和經(jīng)營信息六、侵犯商業(yè)秘密？68七、低價傾銷行為八、附加不合理條件的銷售行為九、不正當獎售行為種類：附贈式有獎銷售——獎勵所有購買者；

抽獎式有獎銷售——獎勵部分購買者。違法的有獎銷售行為1、欺騙性有獎銷售行為2、利用有獎銷售推銷質次價高商品3、最高獎金額超過5000元的抽獎式有獎銷售七、低價傾銷行為69十、商業(yè)詆毀行為商譽的概念——商業(yè)信譽和商品聲譽商業(yè)詆毀行為的特征1、實施主體為經(jīng)營者或者經(jīng)營者所利用和唆使的其他人。2、主觀方面為故意貶低競爭對手。3、經(jīng)營者實施了捏造、散布有損相關經(jīng)營者商譽的行為。十一、招標投標中的串通行為十、商業(yè)詆毀行為70反壟斷法

壟斷的概念是指通過不合理的企業(yè)規(guī)模和減少競爭者數(shù)量以及對競爭企業(yè)實行控制等方式，排除競爭，造成市場結構的不合理，使競爭機制作用失效，從而破壞市場競爭，損壞公共利益的行為。反壟斷法71壟斷行為的特點：⒈主體的多樣性，經(jīng)營者、政府及其所屬部門⒉范圍的局限性法定專營范圍以外的生產(chǎn)經(jīng)營活動⒊主要方式是操縱或控制市場⒋結果是限制或妨礙競爭壟斷行為的特點：72反壟斷法的概念和特征指國家在限制和反對壟斷中所形成的法律規(guī)范的總稱。世界各國反壟斷法的特征：⒈適用范圍廣泛⒉立法標準靈活⒊制裁嚴厲反壟斷法的概念和特征73反不正當競爭法與反壟斷法的關系聯(lián)系：⒈規(guī)制對象相互關聯(lián)⒉立法形式交叉合并⒊制裁機構趨向一致⒋制裁形式和手段趨向一致區(qū)別：1、立法目的不同2、兩個法律的立法動機不同反不正當競爭法與反壟斷法的關系74壟斷行為

（一）聯(lián)合限制競爭行為（二）經(jīng)營者集中的壟斷行為（三）行政性壟斷壟斷行為

（一）聯(lián)合限制競爭行為75思考題：1、商業(yè)秘密與專利的區(qū)別2、用人單位如何保護商業(yè)秘密3、對串通招投標行為的法律規(guī)范4、結合中華人民共和國反壟斷法（送審稿）談談你對我國反壟斷法思考思考題：76第三節(jié)消費者權益保護法消費者是指為滿足生活消費需要而購買或使用經(jīng)營者提供的商品或者服務的人。消費者是指的自然人消費者購買、使用的商品和接受的服務是由經(jīng)營者提供的：第三節(jié)消費者權益保護法消費者是指為滿足生活消費需要而購買或使77商品和服務《產(chǎn)品質量法》只調整產(chǎn)品質量，不調整服務質量。購買、使用和接受有償購買、使用商品和接受服務的人，應購買者邀請使用商品的人或者應承擔服務費的人的邀請接受服務的人。商品和服務是由經(jīng)營者提供的，不能是自產(chǎn)自用。商品和服務78消費者的權利和經(jīng)營者的義務一、安全保障權——保證商品或服務安全的義務

安全保障權

權利種類：人身安全權和財產(chǎn)安全權權利內容：在購買、使用家用電器、食品、藥品、化妝品等生活消費品時，有權要求產(chǎn)品符合國家規(guī)定的安全、衛(wèi)生標準，不存在質量缺陷；在接受服務時，有權要求服務設施、環(huán)境等符合安全、衛(wèi)生標準。消費者的權利和經(jīng)營者的義務一、安全保障權——保證商品或服務安79經(jīng)營者保證商品或服務的安全的義務★《關于處理侵害消費者權益行為的若干規(guī)定》（2004年3月）★最高院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（2004年5月1日）★《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》（2004年10月1日）經(jīng)營者應當保證其提供的商品和服務符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求；對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品或服務，經(jīng)營者負有真實說明和明確警示的義務；經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務存在嚴重缺陷，應立即向有關行政部門報告和告知消費者，并采取各種及時有效的補救、防范措施。經(jīng)營者保證商品或服務的安全的義務80二、知悉真情權——