以合作共贏為核心的中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系課件

以合作共贏為核心的中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系以合作共贏為核心的中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系11中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則目錄CONTENTS2中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵3中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的制約因素及前景展望1中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則目錄CONTENT201中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則歷史的回顧和鏡鑒冷戰(zhàn)后中俄關(guān)系的發(fā)展結(jié)伴不結(jié)盟是中俄關(guān)系的理想定位01中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則歷史的回顧和鏡鑒3中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一【歷史的回顧和鏡鑒】如何處理和發(fā)展中俄關(guān)系，是具有特殊價(jià)值和意義的重要命題，是對(duì)我們政治智慧的考驗(yàn)。中俄兩國(guó)互為最大的陸上鄰國(guó)，兩國(guó)有著4300多公里長(zhǎng)的共同邊界。從歷史上看，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠像蘇聯(lián)那樣，對(duì)中國(guó)的國(guó)家安全和發(fā)展道路產(chǎn)生過(guò)巨大而又深遠(yuǎn)的影響。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一【歷史的回顧和鏡鑒4中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一歷史事件表明，俄羅斯是影響中國(guó)國(guó)家安全和領(lǐng)土完整的一個(gè)最大的外部因素。因此，保持中俄的良好關(guān)系對(duì)于兩國(guó)的安全和周邊環(huán)境是一個(gè)最重要的條件，為此必須珍視今天的中俄關(guān)系，絕不能讓中俄關(guān)系再回到原來(lái)那種相互敵對(duì)的狀態(tài)。同時(shí)也要銘記歷史，以史為鑒，只有這樣才能更深刻地理解中俄睦鄰友好關(guān)系的內(nèi)涵，處理好國(guó)家間關(guān)系。從地緣政治和國(guó)家安全視角看，俄羅斯是影響中國(guó)國(guó)家安全最重要的因素1中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一歷史事件表明，俄羅5中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一新中國(guó)成立之初，我們的首要任務(wù)是搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，奠定工業(yè)基礎(chǔ)。新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)工業(yè)建設(shè)用60余年時(shí)間走完發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)達(dá)數(shù)百年的歷程。通過(guò)對(duì)歷史的回顧，我們可以得出一個(gè)結(jié)論，就是中俄關(guān)系是一對(duì)特殊的大國(guó)雙邊關(guān)系，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，穩(wěn)定的中俄關(guān)系能夠?yàn)閮纱筻弴?guó)在安全的環(huán)境里實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)提供保障，通過(guò)互利互惠的合作為彼此提供支持，加深對(duì)彼此發(fā)展道路的理解。經(jīng)濟(jì)援助和發(fā)展道路2結(jié)束過(guò)去，開辟未來(lái)鄧小平在會(huì)見(jiàn)戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)曾指出：“我們這次會(huì)見(jiàn)的目的是八個(gè)字：結(jié)束過(guò)去，開辟未來(lái)。”蘇聯(lián)解體后，中俄關(guān)系開啟了一個(gè)新的歷程。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一新中國(guó)成立之初，我6中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一【冷戰(zhàn)后中俄關(guān)系的發(fā)展】新時(shí)期中俄關(guān)系的發(fā)展歷程是一個(gè)不斷探索新關(guān)系模式的過(guò)程，在進(jìn)入新時(shí)期的26年間，中俄關(guān)系已經(jīng)經(jīng)歷了四次質(zhì)的提升。自1991年建立正常國(guó)家關(guān)系起，中俄“伙伴關(guān)系”進(jìn)入穩(wěn)定和提升期。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一【冷戰(zhàn)后中俄關(guān)系的7中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一1992年互相視為友好國(guó)家新型的建設(shè)性伙伴關(guān)系1994年平等信任、面向二十一世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系1996年2012年全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系2014年全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段中俄關(guān)系建立初期，兩國(guó)就已經(jīng)確定了相處的基本原則。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一1992年互相視為8中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一《中俄睦鄰友好合作條約》基礎(chǔ)性法律文件定性定位定向主要原則精神成果條約在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，概括了中俄關(guān)系的主要原則、精神和成果，認(rèn)為社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差異不應(yīng)妨礙雙方關(guān)系的發(fā)展，雙方都應(yīng)尊重對(duì)方人民選擇的發(fā)展道路。在涉及主權(quán)、安全、發(fā)展等核心利益的問(wèn)題上相互支持，并用法律形式將雙方“世代友好、永不為敵”的和平思想和處理雙邊關(guān)系的“不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方”的“三不定位”固定下來(lái)，成為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑和指導(dǎo)中俄關(guān)系發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。世代友好永不為敵不結(jié)盟不對(duì)抗不針對(duì)第三方中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一《中俄睦鄰友好合作9中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一【構(gòu)建伙伴關(guān)系是實(shí)施中國(guó)特色大國(guó)外交的主要途徑】我們要在堅(jiān)持不結(jié)盟原則的前提下廣交朋友，形成遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)?；锇殛P(guān)系具有平等性、和平性、包容性，沒(méi)有主從之分、陣營(yíng)之別，不設(shè)假想敵、不針對(duì)第三方，志同道合是伙伴，求同存異也是伙伴。這是對(duì)結(jié)盟或?qū)沟膫鹘y(tǒng)國(guó)與國(guó)關(guān)系模式的超越。中俄是結(jié)伴不結(jié)盟的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，這已成為中俄關(guān)系成熟的定位，戰(zhàn)略協(xié)作既非同盟，也不是松散的合作。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一【構(gòu)建伙伴關(guān)系是實(shí)10中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一【結(jié)伴不結(jié)盟對(duì)中國(guó)有哪些正面作用？】從國(guó)際層面看，這種定位是在國(guó)際格局嬗變與整合中的歷史選擇。從國(guó)家層面看，該定位符合中俄兩國(guó)各自的安全利益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。結(jié)盟是有成本的，它抵押的是國(guó)家間的信任和兩國(guó)關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)。中俄強(qiáng)調(diào)的是要走出陳舊的戰(zhàn)略與安全觀念、跳出零和博弈思維，避免大國(guó)之間的結(jié)盟和對(duì)抗。中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的定位為兩國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略合作提供了廣闊的空間，賦予了中俄各自獨(dú)立行動(dòng)的更大彈性，避免由于捆綁過(guò)于緊密而導(dǎo)致的外交難題。123中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一【結(jié)伴不結(jié)盟對(duì)中國(guó)1102中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的驅(qū)動(dòng)力中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系及合作領(lǐng)域02中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)12中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的驅(qū)動(dòng)力】中俄關(guān)系得以迅速發(fā)展并保持高水平運(yùn)行，一直受內(nèi)部動(dòng)力和外部動(dòng)力的雙動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，但雙動(dòng)力并不平衡。內(nèi)部動(dòng)力外部動(dòng)力中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)13中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二從外部動(dòng)力看，美國(guó)壓力是影響兩國(guó)關(guān)系發(fā)展最重要的外部因素。冷戰(zhàn)結(jié)束后，俄羅斯仍被美國(guó)視為其在歐亞地區(qū)潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之一，因此限制俄羅斯的發(fā)展和阻止其東山再起是美國(guó)對(duì)俄政策的首要目標(biāo)。在歐洲，美國(guó)通過(guò)北約和歐盟的雙東擴(kuò)不斷擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間，在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)，加劇俄羅斯的戰(zhàn)略憂慮。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著中美實(shí)力差距的逐步縮小，美國(guó)開始把中國(guó)作為首要遏制對(duì)象。美國(guó)的“亞太再平衡戰(zhàn)略”具有明顯的指向，旨在平衡和削弱中國(guó)日益增長(zhǎng)的實(shí)力和亞太影響力。在中、俄、美三邊關(guān)系中，中俄都面臨來(lái)自美國(guó)的持久壓力，戰(zhàn)略處境十分相似。正是由于美國(guó)的兩面施壓戰(zhàn)略，給中俄提供了在核心問(wèn)題上的相互支持、互為戰(zhàn)略支撐的必要性，使中俄在聯(lián)合反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治方面有共同的語(yǔ)言和巨大的共同利益。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二從外部動(dòng)力看，美國(guó)壓力是14中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二實(shí)際上，中俄關(guān)系發(fā)展無(wú)疑具有自身內(nèi)在邏輯和內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力。從地緣政治角度看，維護(hù)國(guó)家的現(xiàn)實(shí)安全和戰(zhàn)略安全始終是中俄關(guān)系最基礎(chǔ)的利益和最核心的關(guān)切。中俄關(guān)系發(fā)展具有共同的利益基礎(chǔ)。這既包括中俄對(duì)重塑國(guó)際格局的共識(shí)，也包括取得對(duì)方對(duì)本國(guó)國(guó)內(nèi)政治問(wèn)題的支持與理解。中俄經(jīng)濟(jì)具有高度的互補(bǔ)性。未來(lái)，中俄關(guān)系發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制需要從以往外部驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)向內(nèi)外平衡驅(qū)動(dòng)。兩國(guó)需要著眼于未來(lái)中長(zhǎng)期的戰(zhàn)略需要，適應(yīng)國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)的動(dòng)態(tài)變化，適應(yīng)雙方國(guó)內(nèi)改革和發(fā)展進(jìn)程，以新的思維、新的方法和新的路徑推動(dòng)中俄關(guān)系深入發(fā)展。“一帶一路”和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟（“一帶一盟”）對(duì)接合作成為中俄關(guān)系新的驅(qū)動(dòng)力。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二實(shí)際上，中俄關(guān)系發(fā)展無(wú)疑15中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系及合作領(lǐng)域】從政治互信機(jī)制看1992年，中俄建立了兩國(guó)國(guó)家元首和政府首腦間對(duì)話機(jī)制。1996年，中俄啟動(dòng)了兩國(guó)總理定期會(huì)晤機(jī)制。目前該機(jī)制下設(shè)中俄能源合作委員會(huì)、中俄投資合作委員會(huì)、中俄人文合作委員會(huì)和中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)。這四個(gè)委員會(huì)是中俄兩國(guó)政府全面規(guī)劃、指導(dǎo)和促進(jìn)雙邊合作的重要機(jī)制。1.機(jī)制體系中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系16中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系及合作領(lǐng)域】從經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制看中俄經(jīng)貿(mào)合作以“政府導(dǎo)向型”為主，政府在發(fā)展、改善和加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作中起著主導(dǎo)作用。兩國(guó)在投資、規(guī)范貿(mào)易秩序、解決貿(mào)易摩擦、邊境和地方經(jīng)貿(mào)合作、森林開發(fā)利用等經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域建立了磋商機(jī)制，雙方大型企業(yè)和有實(shí)力的中介機(jī)構(gòu)間也建立了密切的合作關(guān)系。1.機(jī)制體系中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系17中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系及合作領(lǐng)域】從人文合作機(jī)制看人文合作是兩國(guó)合作的重要組成部分。教育、文化、衛(wèi)生、體育教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、媒體、電影、檔案、青年在中俄關(guān)系中，人文合作被定位為鞏固中俄關(guān)系社會(huì)和民意基礎(chǔ)的“潤(rùn)滑劑”和“粘合劑”，在消除認(rèn)識(shí)差異、增進(jìn)互信和加深友誼方面發(fā)揮著不可替代的作用。拓展1.機(jī)制體系中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系18中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系及合作領(lǐng)域】從外交層面看，中俄戰(zhàn)略協(xié)作在全球、地區(qū)、雙邊和多邊四個(gè)層面展開，雙方在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中密切協(xié)調(diào)和配合。中俄合作的領(lǐng)域正在突破原有的范疇，向信息網(wǎng)絡(luò)、外空、極地、海洋等新的疆域延伸。同時(shí)，雙方外長(zhǎng)首次專門就捍衛(wèi)國(guó)際法、促進(jìn)國(guó)際法治聯(lián)合發(fā)表聲明，標(biāo)志著雙方國(guó)際合作水平的提升。2.合作領(lǐng)域外交合作中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系19中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系及合作領(lǐng)域】中俄務(wù)實(shí)合作是推動(dòng)雙邊關(guān)系發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具有戰(zhàn)略性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性特點(diǎn)，是符合雙方根本利益的，也給兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來(lái)越來(lái)越多的福祉和利益。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，中俄已經(jīng)成為高度互補(bǔ)、相互依存的經(jīng)濟(jì)合作伙伴。中俄投資合作也有了較快發(fā)展兩國(guó)金融合作是近年來(lái)的亮點(diǎn)能源合作是中俄進(jìn)行戰(zhàn)略性合作的重要領(lǐng)域2.合作領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系20中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系及合作領(lǐng)域】安全合作是中俄戰(zhàn)略協(xié)作的一個(gè)重要領(lǐng)域，是中國(guó)軍事外交的最重要方向，也是衡量中俄政治互信程度的試金石之一。中俄防務(wù)安全合作具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：高層交往日益密切軍技合作從“買賣”關(guān)系向“伙伴”關(guān)系轉(zhuǎn)型聯(lián)合軍演已成為中俄兩軍全方位、寬領(lǐng)域、多層次務(wù)實(shí)合作的標(biāo)志。2.合作領(lǐng)域安全合作中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系21中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系及合作領(lǐng)域】從教育交流看，在經(jīng)濟(jì)類、師范類和語(yǔ)言類高校之間已搭建了合作平臺(tái)，中俄兩國(guó)留學(xué)生互換的規(guī)模不斷擴(kuò)大。2.合作領(lǐng)域人文合作近年來(lái)，中俄人文合作蓬勃發(fā)展，“國(guó)家年”“語(yǔ)言年”“旅游年”“青年交流年”“媒體交流年”等國(guó)家級(jí)大型人文活動(dòng)持續(xù)升溫，雙方人員往來(lái)不斷密切，重點(diǎn)和品牌項(xiàng)目引領(lǐng)作用開始顯現(xiàn)。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系22中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系及合作領(lǐng)域】在中俄人文合作框架下，兩國(guó)積極推進(jìn)簡(jiǎn)化簽證、增加直航航班、打造特色旅游線路、加強(qiáng)旅游推廣等措施。2.合作領(lǐng)域旅游合作通過(guò)旅游合作，不但增進(jìn)了兩國(guó)民眾對(duì)相互文化歷史的了解，同時(shí)旅游合作市場(chǎng)的潛力不斷釋放，對(duì)帶動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)交通運(yùn)輸、城市建設(shè)、商貿(mào)、餐飲服務(wù)、文化娛樂(lè)等行業(yè)發(fā)展具有重要作用。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系2303中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的制約因素及前景展望03中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的24中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的制約因素及前景展望三中俄關(guān)系經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，已經(jīng)有了長(zhǎng)足進(jìn)展。盡管當(dāng)前中俄關(guān)系處于歷史最好時(shí)期，但仍有各種潛在的制約性因素需要消除，需要進(jìn)一步增信釋疑，來(lái)提高戰(zhàn)略互信水平。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的制約因素及前景展望三中俄關(guān)系經(jīng)過(guò)225中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的制約因素及前景展望三這種潛在的制約因素包括以下幾個(gè)方面：其一中國(guó)國(guó)家綜合實(shí)力的快速增長(zhǎng)，使俄羅斯國(guó)內(nèi)尤其精英層對(duì)發(fā)展中俄關(guān)系存在疑慮，擔(dān)心中國(guó)的快速增長(zhǎng)會(huì)使俄羅斯處于不利境地，加速俄羅斯對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴，成為中國(guó)的原料附庸。中俄應(yīng)該如何做中國(guó)要以自身行動(dòng)證明我們的發(fā)展對(duì)俄羅斯不僅不是威脅，反而是重要的歷史機(jī)遇。俄羅斯人則要克服心理失衡，做到以平常心態(tài)對(duì)待鄰國(guó)的發(fā)展和強(qiáng)大。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的制約因素及前景展望三這種潛在的制約26中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的制約因素及前景展望三這種潛在的制約因素包括以下幾個(gè)方面：其二中俄在中亞地區(qū)如何共處以及如何處理與域外大國(guó)的關(guān)系？在處理中俄關(guān)系時(shí)，仍要秉承《中俄睦鄰友好合作條約》中提出的基本原則和精神，中俄要處理好在中亞地區(qū)的共處關(guān)系，明確中俄之間不是競(jìng)爭(zhēng)，更多的是合作關(guān)系，要堅(jiān)持互利共贏，開展全方位合作。堅(jiān)持互利共贏，開展全方位合作中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的制約因素及前景展望三這種潛在的制約27中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的制約因素及前景展望三這種潛在的制約因素包括以下幾個(gè)方面：其三中美俄三角關(guān)系對(duì)中俄關(guān)系有哪些影響？美俄關(guān)系是否會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)暖、轉(zhuǎn)圜？美國(guó)是否會(huì)按照基辛格建議的那樣“聯(lián)俄制中”？如果俄美關(guān)系回暖，對(duì)中俄關(guān)系會(huì)產(chǎn)生什么影響？中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的制約因素及前景展望三這種潛在的制約28中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的制約因素及前景展望三當(dāng)前，中美俄是不等邊的三角關(guān)系，美國(guó)仍然是三邊中綜合實(shí)力最強(qiáng)的一邊，它對(duì)大三角關(guān)系的互動(dòng)影響也是最大的。俄羅斯一直采用務(wù)實(shí)的態(tài)度處理俄美關(guān)系：一方面是態(tài)度堅(jiān)決，另一方面也總是留有余地。在當(dāng)今復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下，我們應(yīng)該怎么做？不論中俄各自的戰(zhàn)略處境發(fā)生什么變化，面對(duì)美國(guó)的一超獨(dú)大也好，或是其在中俄之間的“拉一打一”也好，中俄兩國(guó)都必須堅(jiān)守全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本原則，堅(jiān)定支持對(duì)方為維護(hù)國(guó)家核心利益所做的努力。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的制約因素及前景展望三當(dāng)前，中美俄是29中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的制約因素及前景展望三中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系面臨的任務(wù)非常艱巨，雙方必須以戰(zhàn)略的眼光、超凡的智慧謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，排除干擾和猜忌，繼續(xù)在彼此關(guān)心的核心利益問(wèn)題上加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，求同存異，在維護(hù)各自主權(quán)和國(guó)家利益的基礎(chǔ)上，探索建立一種更為有效、更能發(fā)揮彼此作用的協(xié)作機(jī)制，只有這樣才能應(yīng)對(duì)來(lái)自全方位的挑戰(zhàn)，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系向縱深發(fā)展。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的制約因素及前景展望三中俄全面戰(zhàn)略協(xié)30感謝關(guān)注！感謝關(guān)注！31以合作共贏為核心的中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系以合作共贏為核心的中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系321中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則目錄CONTENTS2中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵3中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的制約因素及前景展望1中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則目錄CONTENT3301中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則歷史的回顧和鏡鑒冷戰(zhàn)后中俄關(guān)系的發(fā)展結(jié)伴不結(jié)盟是中俄關(guān)系的理想定位01中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則歷史的回顧和鏡鑒34中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一【歷史的回顧和鏡鑒】如何處理和發(fā)展中俄關(guān)系，是具有特殊價(jià)值和意義的重要命題，是對(duì)我們政治智慧的考驗(yàn)。中俄兩國(guó)互為最大的陸上鄰國(guó)，兩國(guó)有著4300多公里長(zhǎng)的共同邊界。從歷史上看，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠像蘇聯(lián)那樣，對(duì)中國(guó)的國(guó)家安全和發(fā)展道路產(chǎn)生過(guò)巨大而又深遠(yuǎn)的影響。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一【歷史的回顧和鏡鑒35中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一歷史事件表明，俄羅斯是影響中國(guó)國(guó)家安全和領(lǐng)土完整的一個(gè)最大的外部因素。因此，保持中俄的良好關(guān)系對(duì)于兩國(guó)的安全和周邊環(huán)境是一個(gè)最重要的條件，為此必須珍視今天的中俄關(guān)系，絕不能讓中俄關(guān)系再回到原來(lái)那種相互敵對(duì)的狀態(tài)。同時(shí)也要銘記歷史，以史為鑒，只有這樣才能更深刻地理解中俄睦鄰友好關(guān)系的內(nèi)涵，處理好國(guó)家間關(guān)系。從地緣政治和國(guó)家安全視角看，俄羅斯是影響中國(guó)國(guó)家安全最重要的因素1中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一歷史事件表明，俄羅36中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一新中國(guó)成立之初，我們的首要任務(wù)是搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，奠定工業(yè)基礎(chǔ)。新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)工業(yè)建設(shè)用60余年時(shí)間走完發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)達(dá)數(shù)百年的歷程。通過(guò)對(duì)歷史的回顧，我們可以得出一個(gè)結(jié)論，就是中俄關(guān)系是一對(duì)特殊的大國(guó)雙邊關(guān)系，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，穩(wěn)定的中俄關(guān)系能夠?yàn)閮纱筻弴?guó)在安全的環(huán)境里實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)提供保障，通過(guò)互利互惠的合作為彼此提供支持，加深對(duì)彼此發(fā)展道路的理解。經(jīng)濟(jì)援助和發(fā)展道路2結(jié)束過(guò)去，開辟未來(lái)鄧小平在會(huì)見(jiàn)戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)曾指出：“我們這次會(huì)見(jiàn)的目的是八個(gè)字：結(jié)束過(guò)去，開辟未來(lái)?！碧K聯(lián)解體后，中俄關(guān)系開啟了一個(gè)新的歷程。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一新中國(guó)成立之初，我37中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一【冷戰(zhàn)后中俄關(guān)系的發(fā)展】新時(shí)期中俄關(guān)系的發(fā)展歷程是一個(gè)不斷探索新關(guān)系模式的過(guò)程，在進(jìn)入新時(shí)期的26年間，中俄關(guān)系已經(jīng)經(jīng)歷了四次質(zhì)的提升。自1991年建立正常國(guó)家關(guān)系起，中俄“伙伴關(guān)系”進(jìn)入穩(wěn)定和提升期。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一【冷戰(zhàn)后中俄關(guān)系的38中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一1992年互相視為友好國(guó)家新型的建設(shè)性伙伴關(guān)系1994年平等信任、面向二十一世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系1996年2012年全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系2014年全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段中俄關(guān)系建立初期，兩國(guó)就已經(jīng)確定了相處的基本原則。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一1992年互相視為39中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一《中俄睦鄰友好合作條約》基礎(chǔ)性法律文件定性定位定向主要原則精神成果條約在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，概括了中俄關(guān)系的主要原則、精神和成果，認(rèn)為社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差異不應(yīng)妨礙雙方關(guān)系的發(fā)展，雙方都應(yīng)尊重對(duì)方人民選擇的發(fā)展道路。在涉及主權(quán)、安全、發(fā)展等核心利益的問(wèn)題上相互支持，并用法律形式將雙方“世代友好、永不為敵”的和平思想和處理雙邊關(guān)系的“不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方”的“三不定位”固定下來(lái)，成為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑和指導(dǎo)中俄關(guān)系發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。世代友好永不為敵不結(jié)盟不對(duì)抗不針對(duì)第三方中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一《中俄睦鄰友好合作40中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一【構(gòu)建伙伴關(guān)系是實(shí)施中國(guó)特色大國(guó)外交的主要途徑】我們要在堅(jiān)持不結(jié)盟原則的前提下廣交朋友，形成遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。伙伴關(guān)系具有平等性、和平性、包容性，沒(méi)有主從之分、陣營(yíng)之別，不設(shè)假想敵、不針對(duì)第三方，志同道合是伙伴，求同存異也是伙伴。這是對(duì)結(jié)盟或?qū)沟膫鹘y(tǒng)國(guó)與國(guó)關(guān)系模式的超越。中俄是結(jié)伴不結(jié)盟的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，這已成為中俄關(guān)系成熟的定位，戰(zhàn)略協(xié)作既非同盟，也不是松散的合作。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一【構(gòu)建伙伴關(guān)系是實(shí)41中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一【結(jié)伴不結(jié)盟對(duì)中國(guó)有哪些正面作用？】從國(guó)際層面看，這種定位是在國(guó)際格局嬗變與整合中的歷史選擇。從國(guó)家層面看，該定位符合中俄兩國(guó)各自的安全利益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。結(jié)盟是有成本的，它抵押的是國(guó)家間的信任和兩國(guó)關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)。中俄強(qiáng)調(diào)的是要走出陳舊的戰(zhàn)略與安全觀念、跳出零和博弈思維，避免大國(guó)之間的結(jié)盟和對(duì)抗。中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的定位為兩國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略合作提供了廣闊的空間，賦予了中俄各自獨(dú)立行動(dòng)的更大彈性，避免由于捆綁過(guò)于緊密而導(dǎo)致的外交難題。123中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則一【結(jié)伴不結(jié)盟對(duì)中國(guó)4202中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的驅(qū)動(dòng)力中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系及合作領(lǐng)域02中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)43中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的驅(qū)動(dòng)力】中俄關(guān)系得以迅速發(fā)展并保持高水平運(yùn)行，一直受內(nèi)部動(dòng)力和外部動(dòng)力的雙動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，但雙動(dòng)力并不平衡。內(nèi)部動(dòng)力外部動(dòng)力中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)44中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二從外部動(dòng)力看，美國(guó)壓力是影響兩國(guó)關(guān)系發(fā)展最重要的外部因素。冷戰(zhàn)結(jié)束后，俄羅斯仍被美國(guó)視為其在歐亞地區(qū)潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之一，因此限制俄羅斯的發(fā)展和阻止其東山再起是美國(guó)對(duì)俄政策的首要目標(biāo)。在歐洲，美國(guó)通過(guò)北約和歐盟的雙東擴(kuò)不斷擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間，在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)，加劇俄羅斯的戰(zhàn)略憂慮。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著中美實(shí)力差距的逐步縮小，美國(guó)開始把中國(guó)作為首要遏制對(duì)象。美國(guó)的“亞太再平衡戰(zhàn)略”具有明顯的指向，旨在平衡和削弱中國(guó)日益增長(zhǎng)的實(shí)力和亞太影響力。在中、俄、美三邊關(guān)系中，中俄都面臨來(lái)自美國(guó)的持久壓力，戰(zhàn)略處境十分相似。正是由于美國(guó)的兩面施壓戰(zhàn)略，給中俄提供了在核心問(wèn)題上的相互支持、互為戰(zhàn)略支撐的必要性，使中俄在聯(lián)合反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治方面有共同的語(yǔ)言和巨大的共同利益。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二從外部動(dòng)力看，美國(guó)壓力是45中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二實(shí)際上，中俄關(guān)系發(fā)展無(wú)疑具有自身內(nèi)在邏輯和內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力。從地緣政治角度看，維護(hù)國(guó)家的現(xiàn)實(shí)安全和戰(zhàn)略安全始終是中俄關(guān)系最基礎(chǔ)的利益和最核心的關(guān)切。中俄關(guān)系發(fā)展具有共同的利益基礎(chǔ)。這既包括中俄對(duì)重塑國(guó)際格局的共識(shí)，也包括取得對(duì)方對(duì)本國(guó)國(guó)內(nèi)政治問(wèn)題的支持與理解。中俄經(jīng)濟(jì)具有高度的互補(bǔ)性。未來(lái)，中俄關(guān)系發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制需要從以往外部驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)向內(nèi)外平衡驅(qū)動(dòng)。兩國(guó)需要著眼于未來(lái)中長(zhǎng)期的戰(zhàn)略需要，適應(yīng)國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)的動(dòng)態(tài)變化，適應(yīng)雙方國(guó)內(nèi)改革和發(fā)展進(jìn)程，以新的思維、新的方法和新的路徑推動(dòng)中俄關(guān)系深入發(fā)展?！耙粠б宦贰焙蜌W亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟（“一帶一盟”）對(duì)接合作成為中俄關(guān)系新的驅(qū)動(dòng)力。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二實(shí)際上，中俄關(guān)系發(fā)展無(wú)疑46中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系及合作領(lǐng)域】從政治互信機(jī)制看1992年，中俄建立了兩國(guó)國(guó)家元首和政府首腦間對(duì)話機(jī)制。1996年，中俄啟動(dòng)了兩國(guó)總理定期會(huì)晤機(jī)制。目前該機(jī)制下設(shè)中俄能源合作委員會(huì)、中俄投資合作委員會(huì)、中俄人文合作委員會(huì)和中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)。這四個(gè)委員會(huì)是中俄兩國(guó)政府全面規(guī)劃、指導(dǎo)和促進(jìn)雙邊合作的重要機(jī)制。1.機(jī)制體系中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系47中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系及合作領(lǐng)域】從經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制看中俄經(jīng)貿(mào)合作以“政府導(dǎo)向型”為主，政府在發(fā)展、改善和加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作中起著主導(dǎo)作用。兩國(guó)在投資、規(guī)范貿(mào)易秩序、解決貿(mào)易摩擦、邊境和地方經(jīng)貿(mào)合作、森林開發(fā)利用等經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域建立了磋商機(jī)制，雙方大型企業(yè)和有實(shí)力的中介機(jī)構(gòu)間也建立了密切的合作關(guān)系。1.機(jī)制體系中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系48中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系及合作領(lǐng)域】從人文合作機(jī)制看人文合作是兩國(guó)合作的重要組成部分。教育、文化、衛(wèi)生、體育教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、媒體、電影、檔案、青年在中俄關(guān)系中，人文合作被定位為鞏固中俄關(guān)系社會(huì)和民意基礎(chǔ)的“潤(rùn)滑劑”和“粘合劑”，在消除認(rèn)識(shí)差異、增進(jìn)互信和加深友誼方面發(fā)揮著不可替代的作用。拓展1.機(jī)制體系中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系49中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系及合作領(lǐng)域】從外交層面看，中俄戰(zhàn)略協(xié)作在全球、地區(qū)、雙邊和多邊四個(gè)層面展開，雙方在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中密切協(xié)調(diào)和配合。中俄合作的領(lǐng)域正在突破原有的范疇，向信息網(wǎng)絡(luò)、外空、極地、海洋等新的疆域延伸。同時(shí)，雙方外長(zhǎng)首次專門就捍衛(wèi)國(guó)際法、促進(jìn)國(guó)際法治聯(lián)合發(fā)表聲明，標(biāo)志著雙方國(guó)際合作水平的提升。2.合作領(lǐng)域外交合作中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系50中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系及合作領(lǐng)域】中俄務(wù)實(shí)合作是推動(dòng)雙邊關(guān)系發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具有戰(zhàn)略性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性特點(diǎn)，是符合雙方根本利益的，也給兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來(lái)越來(lái)越多的福祉和利益。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，中俄已經(jīng)成為高度互補(bǔ)、相互依存的經(jīng)濟(jì)合作伙伴。中俄投資合作也有了較快發(fā)展兩國(guó)金融合作是近年來(lái)的亮點(diǎn)能源合作是中俄進(jìn)行戰(zhàn)略性合作的重要領(lǐng)域2.合作領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系51中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系及合作領(lǐng)域】安全合作是中俄戰(zhàn)略協(xié)作的一個(gè)重要領(lǐng)域，是中國(guó)軍事外交的最重要方向，也是衡量中俄政治互信程度的試金石之一。中俄防務(wù)安全合作具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：高層交往日益密切軍技合作從“買賣”關(guān)系向“伙伴”關(guān)系轉(zhuǎn)型聯(lián)合軍演已成為中俄兩軍全方位、寬領(lǐng)域、多層次務(wù)實(shí)合作的標(biāo)志。2.合作領(lǐng)域安全合作中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系52中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系及合作領(lǐng)域】從教育交流看，在經(jīng)濟(jì)類、師范類和語(yǔ)言類高校之間已搭建了合作平臺(tái)，中俄兩國(guó)留學(xué)生互換的規(guī)模不斷擴(kuò)大。2.合作領(lǐng)域人文合作近年來(lái)，中俄人文合作蓬勃發(fā)展，“國(guó)家年”“語(yǔ)言年”“旅游年”“青年交流年”“媒體交流年”等國(guó)家級(jí)大型人文活動(dòng)持續(xù)升溫，雙方人員往來(lái)不斷密切，重點(diǎn)和品牌項(xiàng)目引領(lǐng)作用開始顯現(xiàn)。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系53中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系及合作領(lǐng)域】在中俄人文合作框架下，兩國(guó)積極推進(jìn)簡(jiǎn)化簽證、增加直航航班、打造特色旅游線路、加強(qiáng)旅游推廣等措施。2.合作領(lǐng)域旅游合作通過(guò)旅游合作，不但增進(jìn)了兩國(guó)民眾對(duì)相互文化歷史的了解，同時(shí)旅游合作市場(chǎng)的潛力不斷釋放，對(duì)帶動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)交通運(yùn)輸、城市建設(shè)、商貿(mào)、餐飲服務(wù)、文化娛樂(lè)等行業(yè)發(fā)展具有重要作用。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本內(nèi)涵二【中俄戰(zhàn)略協(xié)作的機(jī)制體系5403中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的制約因素及前景展望03中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的55