鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作制度范文

第第頁鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作制度范文實(shí)施?方案根據(jù)?___省衛(wèi)?生廳《__?_全面實(shí)施?鄉(xiāng)村衛(wèi)生服?務(wù)一體化管?理___》?，為合理配?置和利用衛(wèi)?生資源，切?實(shí)加強(qiáng)對(duì)村?衛(wèi)生室的監(jiān)?督管理，穩(wěn)?定鄉(xiāng)村醫(yī)生?隊(duì)伍，提高?業(yè)務(wù)素質(zhì)，?規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)?生服務(wù)行為?，建立和完?善我鄉(xiāng)村衛(wèi)?生服務(wù)一體?化管理（以?下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)村?一體化）體?制，結(jié)合我?鄉(xiāng)實(shí)際，制?訂本實(shí)施方?案。一、?目的意義?按照深化醫(yī)?藥衛(wèi)生體制?改革總體部?署，積極推?進(jìn)鄉(xiāng)村一體?化管理。通?過實(shí)行鄉(xiāng)村?一體化管理?，合理規(guī)劃?和配置鄉(xiāng)村?衛(wèi)生資源，?規(guī)范服務(wù)行?為，提高服?務(wù)能力，促?進(jìn)新農(nóng)合制?度的鞏固和?完善，推動(dòng)?農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)?生事業(yè)健康?持續(xù)發(fā)展，?滿足廣大農(nóng)?村居民的醫(yī)?療衛(wèi)生需求?。理順衛(wèi)生?院與村衛(wèi)生?室的關(guān)系，?明確兩者在?農(nóng)村衛(wèi)生服?務(wù)中的責(zé)、?權(quán)、利，最?大限度地發(fā)?揮鄉(xiāng)村衛(wèi)生?___的服?務(wù)功能，提?高衛(wèi)生資源?的利用率，?逐步建立起?宏觀調(diào)控有?力、微觀運(yùn)?行有序的新?機(jī)制。二?、___領(lǐng)?導(dǎo)為了加強(qiáng)?鄉(xiāng)村一體化?工作的__?_領(lǐng)導(dǎo)，成?立樊村鄉(xiāng)村?衛(wèi)生服務(wù)一?體化管理領(lǐng)?導(dǎo)小組。?組長：院長?副組長：副?院長成員：?___設(shè)?在鄉(xiāng)衛(wèi)生院?，具體負(fù)責(zé)?全鄉(xiāng)一體化?工作的__?_協(xié)調(diào)、技?術(shù)指導(dǎo)、督?導(dǎo)檢查、考?核驗(yàn)收等工?作。三、?工作內(nèi)容?鄉(xiāng)村一體化?管理在縣衛(wèi)?生局的統(tǒng)一?規(guī)劃和__?_實(shí)施下，?鄉(xiāng)衛(wèi)生院受?縣衛(wèi)生局的?委托，承擔(dān)?對(duì)村衛(wèi)生室?的管理和指?導(dǎo)職能，村?衛(wèi)生室承擔(dān)?行政村的公?共衛(wèi)生服務(wù)?及一般疾病?的初級(jí)診治?工作。衛(wèi)生?院要根據(jù)實(shí)?施鄉(xiāng)村“八?統(tǒng)一”和“?兩獨(dú)立”的?管理要求，?使鄉(xiāng)村一體?化工作落到?實(shí)處?！?八統(tǒng)一”即?：（一）?行政統(tǒng)一管?理鄉(xiāng)村一體?化工作領(lǐng)導(dǎo)?小組及其辦?公室負(fù)責(zé)全?鄉(xiāng)村一體化?工作。鄉(xiāng)村?一體化辦公?室的主要職?責(zé)是：負(fù)責(zé)?本轄區(qū)鄉(xiāng)村?一體化方案?的___實(shí)?施和管理，?與村衛(wèi)生室?簽訂目標(biāo)管?理責(zé)任書；?對(duì)村衛(wèi)生室?實(shí)行統(tǒng)一規(guī)?劃布局、統(tǒng)?一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?、統(tǒng)一操作?規(guī)范、統(tǒng)一?制度管理、?統(tǒng)一藥品及?材料集中采?購供應(yīng)、統(tǒng)?一考核；協(xié)?助縣衛(wèi)生局?進(jìn)行監(jiān)督管?理，制止和?取締非法行?醫(yī)行為，嚴(yán)?厲打擊非法?醫(yī)療機(jī)構(gòu)。?（二）機(jī)?構(gòu)統(tǒng)一管理?。嚴(yán)格按照?全縣衛(wèi)生規(guī)?劃，以方便?群眾、合理?配置衛(wèi)生資?源為原則，?一個(gè)行政村?設(shè)立一所村?衛(wèi)生室?？h?衛(wèi)生局對(duì)實(shí)?行鄉(xiāng)村一體?化的村衛(wèi)生?室核發(fā)《醫(yī)?療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)?許可證》，?統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名?稱，統(tǒng)一制?作機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)?牌、印章。?村衛(wèi)生室要?求做到“三?室一房”（?診斷室、治?療室、留觀?室、藥房）?，使用面積?不得少于_?__平方米?。（三）?、人員統(tǒng)一?管理。按照?《鄉(xiāng)村醫(yī)生?從業(yè)管理?xiàng)l?列》規(guī)定，?在村衛(wèi)生室?執(zhí)業(yè)的在崗?人員應(yīng)取得?鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)?業(yè)證書或執(zhí)?業(yè)助理醫(yī)師?以上資格，?由衛(wèi)生院統(tǒng)?一聘用管理?。支持和鼓?勵(lì)符合法規(guī)?規(guī)定準(zhǔn)入條?件的人員到?村基層開展?醫(yī)療衛(wèi)生服?務(wù)。對(duì)非法?開展診療活?動(dòng)的行為，?要堅(jiān)決打擊?和取締，以?凈化農(nóng)村醫(yī)?療服務(wù)市場(chǎng)?。（四）?業(yè)務(wù)統(tǒng)一管?理。加強(qiáng)村?衛(wèi)生室業(yè)務(wù)?和規(guī)范管理?，建立健全?基層規(guī)章制?度和業(yè)務(wù)技?術(shù)流程，嚴(yán)?格規(guī)范診療?行為，做到?規(guī)范服務(wù)，?記錄完整。?明確鄉(xiāng)村兩?級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生?機(jī)構(gòu)服務(wù)功?能，逐步建?立起業(yè)務(wù)統(tǒng)?一，分級(jí)服?務(wù)，相互協(xié)?作及鄉(xiāng)村兩?級(jí)合理轉(zhuǎn)診?的工作機(jī)制?。衛(wèi)生院采?取工作例會(huì)?、病例討論?、業(yè)務(wù)培訓(xùn)?等多種方式?，加強(qiáng)對(duì)村?衛(wèi)生室的業(yè)?務(wù)指導(dǎo)和管?理。村衛(wèi)生?室的靜脈輸?液、外傷處?理等重大業(yè)?務(wù)活動(dòng)接受?衛(wèi)生院監(jiān)管?；各項(xiàng)預(yù)防?保健、醫(yī)療?、康復(fù)、健?康教育、人?員培訓(xùn)、醫(yī)?德醫(yī)風(fēng)等業(yè)?務(wù)活動(dòng)，由?衛(wèi)生院按照?縣衛(wèi)生局要?求統(tǒng)一管理?，并負(fù)責(zé)檢?查指導(dǎo)、考?核評(píng)價(jià)。建?立健全衛(wèi)生?院和村衛(wèi)生?室衛(wèi)生技術(shù)?人員繼續(xù)教?育和培訓(xùn)制?度。支持鄉(xiāng)?村醫(yī)生參加?醫(yī)學(xué)學(xué)歷教?育，鼓勵(lì)符?合條件的鄉(xiāng)?村醫(yī)生參加?執(zhí)業(yè)（助理?）醫(yī)師資格?考試。衛(wèi)生?院和村衛(wèi)生?室衛(wèi)生技術(shù)?人員應(yīng)當(dāng)定?期到上級(jí)醫(yī)?療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)?進(jìn)修學(xué)習(xí)，?積極參加崗?位培訓(xùn)，不?斷更新知識(shí)?，提高專業(yè)?技術(shù)水平。?（五）規(guī)?范統(tǒng)一管理?。村衛(wèi)生室?的各項(xiàng)工作?目標(biāo)任務(wù)，?由衛(wèi)生院統(tǒng)?一安排，實(shí)?行目標(biāo)管理?，統(tǒng)一公共?衛(wèi)生服務(wù)、?醫(yī)療業(yè)務(wù)技?術(shù)操作規(guī)程?。規(guī)章制度?由縣衛(wèi)生局?統(tǒng)一制定，?衛(wèi)生院實(shí)行?統(tǒng)一的監(jiān)督?管理，統(tǒng)一?門診登記、?醫(yī)療文書，?做到“十有?一上墻”，?即“十有”?：①看病有?登記；②用?藥有處方；?③收費(fèi)有憑?據(jù)；④收支?有賬證；⑤?工作有制度?；⑥崗位有?職責(zé)；⑦疫?情有報(bào)告；?⑧業(yè)務(wù)有考?核；⑨合作?醫(yī)療有臺(tái)賬?⑩轉(zhuǎn)診有記?錄；“一上?墻”即：主?要工作制度?、崗位職責(zé)?、防保數(shù)據(jù)?、圖表、服?務(wù)價(jià)格公示?等上墻。?（六）藥械?統(tǒng)一管理。?衛(wèi)生院、村?衛(wèi)生室的藥?品，使用國?家基本藥物?目錄，實(shí)行?全省統(tǒng)一網(wǎng)?上招標(biāo)采購?，藥品由配?送中心配送?到衛(wèi)生院，?各村衛(wèi)生室?到衛(wèi)生院領(lǐng)?取，實(shí)行鄉(xiāng)?、村級(jí)醫(yī)療?機(jī)構(gòu)藥品按?統(tǒng)一價(jià)格銷?售。衛(wèi)生院?根據(jù)各村衛(wèi)?生室用藥計(jì)?劃負(fù)責(zé)藥品?的調(diào)撥，做?好藥品的進(jìn)?出庫管理，?保證醫(yī)療用?藥需要。對(duì)?于不認(rèn)真執(zhí)?行規(guī)定藥品?銷售私自加?價(jià)的，一經(jīng)?發(fā)現(xiàn)，由縣?衛(wèi)生局報(bào)物?價(jià)管理部門?按相關(guān)法規(guī)?進(jìn)行處罰；?鄉(xiāng)村醫(yī)生不?得私自進(jìn)購?藥品，一經(jīng)?發(fā)現(xiàn)，由縣?衛(wèi)生局報(bào)藥?監(jiān)部門按相?關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅?查處外，同?時(shí)取消其鄉(xiāng)?村醫(yī)生聘用?資格。（?七）、新農(nóng)?合統(tǒng)一政策?。在達(dá)到規(guī)?范化建設(shè)標(biāo)?準(zhǔn)，執(zhí)行國?家基本藥物?制度，有服?務(wù)條件（有?電腦、通互?聯(lián)網(wǎng)）的衛(wèi)?生所，開展?新農(nóng)合門診?統(tǒng)籌直通車?報(bào)銷，為群?眾就近服務(wù)?，實(shí)現(xiàn)小病?不出村。?（八）績(jī)效?統(tǒng)一考核。?制定具體考?核辦法，由?衛(wèi)生院__?_定期對(duì)衛(wèi)?生所的業(yè)務(wù)?技術(shù)和醫(yī)德?醫(yī)風(fēng)等進(jìn)行?考核，主要?考核公共衛(wèi)?生服務(wù)、基?本醫(yī)療服務(wù)?、崗位職責(zé)?、群眾滿意?度等內(nèi)容，?每半年考核?一次，考核?結(jié)果記入個(gè)?人業(yè)務(wù)檔案??！皟瑟?dú)?立”即：?1、法律責(zé)?任獨(dú)立。村?衛(wèi)生室的人?員在開展診?療及其他活?動(dòng)時(shí)，產(chǎn)生?的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)?任由村衛(wèi)生?室及相關(guān)人?員承擔(dān)。?2、財(cái)務(wù)核?算獨(dú)立。村?衛(wèi)生室的業(yè)?務(wù)開展實(shí)行?財(cái)務(wù)獨(dú)立核?實(shí)，自負(fù)盈?虧的經(jīng)營管?理。四、?工作機(jī)制?1、實(shí)行競(jìng)?爭(zhēng)上崗、擇?優(yōu)選聘鄉(xiāng)村?醫(yī)生。鄉(xiāng)村?醫(yī)生的選聘?由衛(wèi)生院從?轄區(qū)范圍內(nèi)?取得執(zhí)業(yè)助?理醫(yī)師及以?上資格或《?鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)?業(yè)證書》的?人員中，按?照公平、公?正、公開的?原則，通過?考試考核等?方式擇優(yōu)聘?用，并簽訂?聘用合同，?聘用期限為?二年。衛(wèi)生?院建立鄉(xiāng)村?醫(yī)生人事檔?案，對(duì)其聘?用、考核、?獎(jiǎng)懲等情況?建檔管理。?聘用人員報(bào)?縣衛(wèi)生局審?核備案后，?統(tǒng)一辦理注?冊(cè)。聘期屆?滿經(jīng)考核合?格者可繼續(xù)?聘任，不合?格者予以解?聘。村衛(wèi)生?室新進(jìn)從業(yè)?人員必須經(jīng)?崗前培訓(xùn)后?，方可上崗?。在崗村衛(wèi)?生室從業(yè)人?員每?jī)赡昱?訓(xùn)一次，由?衛(wèi)生院負(fù)責(zé)?___。?2、建立目?標(biāo)管理工作?考核制度。?（1）衛(wèi)?生院與村衛(wèi)?生所按鄉(xiāng)村?一體化工作?職責(zé)簽訂責(zé)?任書，年底?對(duì)衛(wèi)生所進(jìn)?行考核，按?合格、基本?合格、不合?格進(jìn)行獎(jiǎng)懲?；（2）?衛(wèi)生院對(duì)村?衛(wèi)生室實(shí)行?年度目標(biāo)責(zé)?任考核?？?核的主要內(nèi)?容包括：①?公共衛(wèi)生服?務(wù)指標(biāo)的完?成情況；②?村衛(wèi)生室的?醫(yī)療服務(wù)質(zhì)?量；③村衛(wèi)?生室的內(nèi)部?管理；④執(zhí)?行新型農(nóng)村?合作醫(yī)療管?理規(guī)定的情?況；⑤藥品?零差率銷售?情況；⑥群?眾的滿意度??？己嗽u(píng)分?辦法按縣衛(wèi)?生局制定的?《鄉(xiāng)村醫(yī)生?目標(biāo)管理考?核辦法》執(zhí)?行；（3?）年度考核?分值達(dá)__?_分以上者?，兌現(xiàn)全額?的公共衛(wèi)生?服務(wù)費(fèi)。年?度考核分值?___分以?上___分?以下者按分?值比例兌現(xiàn)?公共衛(wèi)生服?務(wù)費(fèi)。年終?考核分值_?__分以下?者（不含_?__分），?兌現(xiàn)___?%的公共衛(wèi)?生服務(wù)費(fèi)等?。3、監(jiān)?督管理。鄉(xiāng)?級(jí)鄉(xiāng)村一體?化工作領(lǐng)導(dǎo)?小組及辦公?室要加強(qiáng)對(duì)?村衛(wèi)生室的?監(jiān)督管理，?鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)?現(xiàn)有違法違?紀(jì)行為，應(yīng)?立即報(bào)告縣?衛(wèi)生局及時(shí)?處理。村衛(wèi)?生室違反本?辦法規(guī)定的?，由縣衛(wèi)生?局根據(jù)情節(jié)?輕重，予以?處理。衛(wèi)生?行政執(zhí)法人?員和鄉(xiāng)村一?體化辦公室?工作人員應(yīng)?秉公執(zhí)法，?對(duì)徇私枉法?、不負(fù)責(zé)任?的，視情況?給予相應(yīng)的?行政處分或?調(diào)離現(xiàn)崗。?樊村鄉(xiāng)衛(wèi)?生院一體辦?___年?元月五、?工作步驟?（一）__?_實(shí)施（_?__年__?_月___?日—___?月___日?）1、各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度?重視鄉(xiāng)村一?體化工作，?切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)?導(dǎo)，成立鄉(xiāng)?村一體化領(lǐng)?導(dǎo)小組及其?辦公室，組?長由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?人民政府分?管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任?，衛(wèi)生院院?長擔(dān)任辦公?室主任，明?確___名?以上專兼職?人員負(fù)責(zé)本?轄區(qū)內(nèi)的日?常工作管理?。2、按?照“十統(tǒng)?一、兩獨(dú)立?”的要求，?完成本轄區(qū)?內(nèi)鎮(zhèn)村一體?化工作，并?認(rèn)真___?實(shí)施。在_?__實(shí)施過?程中遇到的?困難和問題?，要及時(shí)向?縣鄉(xiāng)村一體?化辦公室反?饋。3、?村衛(wèi)生室統(tǒng)?一布局，按?甲級(jí)村衛(wèi)生?室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)?確保村衛(wèi)生?室內(nèi)外衛(wèi)生?清潔，室內(nèi)?辦公設(shè)備、?藥品、醫(yī)療?器械統(tǒng)一擺?放，村醫(yī)生?著裝整潔，?配戴上崗證?。4、建?立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)?衛(wèi)生院及鄉(xiāng)?村醫(yī)生對(duì)鄉(xiāng)?村一體化工?作的考核和?獎(jiǎng)懲制度，?層層簽訂責(zé)?任書，確保?鄉(xiāng)村一體化?工作的順利?實(shí)施。（?二）整改完?善（___?年___月?___日—?___月_?__日）?1、___?實(shí)施鄉(xiāng)村一?