準(zhǔn)格爾旗聚能煤炭有限責(zé)任公司壕賴梁煤礦產(chǎn)能核定項目項目

Goodisgood,butbettercarriesit.

精益求精，善益求善。Goodisgood,butbettercarriesit.

精益求精，善益求善。準(zhǔn)格爾旗聚能煤炭有限責(zé)任公司壕賴梁煤礦產(chǎn)能核定項目項目.doc前言前言PAGEPAGEPAGEVIPAGEVI前言PAGE目錄1前言 12總論 22.1評價目的及指導(dǎo)思想 22.1.1評價目的 22.1.2評價指導(dǎo)思想 22.1.3評價重點 32.2編制依據(jù) 32.2.1任務(wù)依據(jù) 32.2.2國家與地方相關(guān)法律法規(guī) 32.2.3相關(guān)規(guī)劃 52.2.4技術(shù)規(guī)范 62.2.5主要技術(shù)文件 72.3評價標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境功能區(qū)劃 72.3.1.環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 72.3.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 82.3.3其它執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 102.3.4生態(tài)功能區(qū)劃 112.4評價工作等級、范圍及重點 112.4.1生態(tài)環(huán)境 112.4.2環(huán)境空氣 122.4.3水環(huán)境 132.4.4聲環(huán)境 162.5環(huán)境敏感區(qū)域和保護目標(biāo) 163項目概況與工程分析 183.1原有項目概況 183.1.1煤礦開發(fā)歷史沿革 183.1.2現(xiàn)有工程開發(fā)現(xiàn)狀 193.1.3周邊煤礦 203.2工程開采現(xiàn)狀 213.3擴建項目概況 213.3.1項目名稱、地點、建設(shè)性質(zhì)及隸屬關(guān)系 213.3.2地理位置與交通 213.3.3產(chǎn)品目標(biāo)市場 213.3.4勞動定員及工作制度 223.3.5建設(shè)計劃與投資 223.3.6主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 233.4礦田資源情況 243.4.1礦區(qū)邊界及開采境界 243.4.2資源與服務(wù)年限 263.4.3煤層賦存條件 263.5項目組成 343.6開采工藝與開采方法 353.6.1采區(qū)劃分和拉溝位置 353.6.2開采工藝及開采方法 353.6.3開采進度計劃 363.6.4排土場 373.6.5地下水控制與露天煤礦防洪排澇 393.7生產(chǎn)系統(tǒng) 393.8公用輔助工程 393.8.1供電 393.8.2供熱和通風(fēng) 403.8.3給排水 403.9總平面布置 423.10工程環(huán)境影響因素分析 433.10.1現(xiàn)有工程污染源及存在的環(huán)境問題 433.10.2本次工程污染源、污染物排放狀況 453.10.3生態(tài)影響因素分析 533.11“以新帶老”措施 533.12礦區(qū)居民搬遷安置情況 544建設(shè)項目周圍地區(qū)環(huán)境概況 554.1自然環(huán)境概況 554.1.1地形地貌 554.1.2氣候氣象 554.1.3水文 554.1.4地震及地質(zhì)災(zāi)害 554.2區(qū)域社會經(jīng)濟現(xiàn)狀概況 564.2.1行政概況 564.2.2礦產(chǎn)資源 564.2.3經(jīng)濟概況 574.2.4農(nóng)牧業(yè)概況 574.2.5交通運輸 584.2.6旅游資源 584.3區(qū)域主要環(huán)境問題 585生態(tài)環(huán)境影響評價 595.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 595.1.1基礎(chǔ)資料獲取 595.1.2地形地貌現(xiàn)狀調(diào)查 595.1.3植物資源現(xiàn)狀與評價 595.1.4野生動物資源現(xiàn)狀調(diào)查與評價 645.1.5土地利用現(xiàn)狀 655.1.6土壤侵蝕現(xiàn)狀 675.1.7景觀現(xiàn)狀與評價 695.1.8評價區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀綜合評價 705.2生態(tài)環(huán)境影響分析 715.2.1對景觀生態(tài)的影響分析 715.2.2對植被的影響分析 725.2.3對動物資源的影響分析 725.2.4對土地利用的影響分析 735.2.5土壤理化性狀的影響分析 745.2.6土壤侵蝕影響分析 745.2.7評價區(qū)生態(tài)系統(tǒng)完整性影響分析 745.2.8剝離影響分析 755.2.9生態(tài)環(huán)境影響評價結(jié)論 755.3生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃 765.3.1生態(tài)環(huán)境影響的綜合整治原則與目標(biāo) 765.3.2生態(tài)環(huán)境影響的保護措施 775.3.3生態(tài)環(huán)境影響恢復(fù)對策 785.3.4生態(tài)環(huán)境恢復(fù)重建工程總體布局 785.3.5生態(tài)整治措施規(guī)劃設(shè)計 805.3.5露天礦開采環(huán)評指標(biāo) 805.3.6地質(zhì)災(zāi)害防治 815.4生態(tài)規(guī)劃實施的保障措施 825.4.1資金保證 825.4.2生態(tài)環(huán)境管理與監(jiān)控 826水環(huán)境影響評價 846.1地下水環(huán)境影響識別和評價因子篩選 846.1.1地下水環(huán)境影響識別 846.1.2地下水環(huán)境影響評價因子篩選 846.1.3評價區(qū)（包括Ⅰ、Ⅱ類區(qū)）水文地質(zhì)條件 846.2地下水評價工作內(nèi)容 856.3水文地質(zhì)條件 856.3.1區(qū)域水文地質(zhì)條件 856.3.2礦區(qū)水文地質(zhì)條件 866.3.3地下水補給、徑流、排泄 876.3.4水文地質(zhì)類型 876.3.5礦床充水 876.3.6環(huán)境水文地質(zhì)問題調(diào)查 886.3.7居民及井泉調(diào)查 896.4礦區(qū)地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 896.4.1地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測 8913 9112.5 9112.8 9112.2 9111.8 9112.0 919 918 919 918 916.4.2地下水環(huán)境現(xiàn)狀評價 916.5Ⅱ類項目對地下水環(huán)境的影響分析 956.5.1礦坑涌水量及影響半徑預(yù)測 956.5.2露天礦開采礦坑排水導(dǎo)致地下水流場變化評價 966.5.3煤炭開采對礦區(qū)地下水資源的影響 966.5.4露天礦開采對居民水源井的影響 976.5.5露天礦地下水監(jiān)控計劃 976.5.6煤炭開采對地表水環(huán)境的影響 986.6Ⅰ類項目對地下水環(huán)境影響分析 986.6.1工業(yè)場地及內(nèi)排土場水文地質(zhì)資料 986.6.2內(nèi)排土場對地下水環(huán)境的影響 996.6.3礦坑涌水處理站對地下水環(huán)境影響分析 996.6.4生活污水處理站對地下水環(huán)境影響分析 996.7廢水污染防治措施及水資源利用 1006.7.1建立地下水動態(tài)監(jiān)測機制 1006.7.2生活污水處理 1016.7.3露天礦坑水處理 1016.7.4污廢水零排放可達性分析 1026.7.5廢水資源化利用 1027環(huán)境空氣影響評價 1037.1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 1037.1.1環(huán)境空氣污染源調(diào)查 1037.1.2環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測 1037.1.3環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價 1047.2運行期環(huán)境影響預(yù)測與評價 1057.2.1氣象特征 1057.2.2預(yù)測結(jié)果及分析 1067.3環(huán)境空氣污染防治措施 1097.3.1鍋爐煙氣防治措施 1097.3.2采掘場粉塵治理 1097.3.3儲煤場粉塵防治 1107.3.4地面運輸系統(tǒng)的防塵措施 1107.3.6排土場的防塵措施 1108聲環(huán)境影響分析與評價 1128.1聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 1128.2運營期噪聲環(huán)境影響評價 1138.2.1噪聲源 1138.2.2預(yù)測模式 1138.2.3采用標(biāo)準(zhǔn) 1168.2.4預(yù)測結(jié)果與評價 1168.3噪聲污染防治對策 1178.3.1施工期聲環(huán)境污染防治 1178.3.2運營期聲環(huán)境污染防治 1179固體廢棄物環(huán)境影響評價 1189.1固體廢棄物影響分析 1189.2固體廢棄物影響防治措施 12110項目與有關(guān)政策及規(guī)劃之間的符合性分析 12210.1項目建設(shè)與國家產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析 12210.2項目與國家、地方規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析 12310.2.1項目建設(shè)與《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的協(xié)調(diào)性分析 12310.2.2項目建設(shè)與《內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的相容性 12410.2.3項目建設(shè)與環(huán)境保護規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性 12510.3與《內(nèi)蒙古自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》相符性分析 12611水土保持 12711.1項目區(qū)水土流失現(xiàn)狀 12711.2工程占地和土石方平衡 12811.3水土流失分析 12811.4水土流失防治責(zé)任范圍和目標(biāo) 12811.5水土流失預(yù)測與影響分析 12811.6水土保持防治措施 12911.7水土流失投資估算與效益分析 13111.8水土保持監(jiān)測 13211.9水土保持結(jié)論與建議 13312環(huán)境風(fēng)險影響分析 13412.1評價重點和級別 13412.2外排土場事故風(fēng)險評價 13412.2.1滑坡事故源項分析 13412.2.2后果計算 13612.2.3環(huán)境風(fēng)險評價 13612.3風(fēng)險防范措施 13612.4環(huán)境風(fēng)險評價結(jié)論 13712.5預(yù)防排土場發(fā)生潰塌事故建議 13712.6應(yīng)急預(yù)案 13712.6.1危險目標(biāo) 13812.6.2應(yīng)急組織機構(gòu)人員 13812.6.3應(yīng)急救援保障 13812.6.4應(yīng)急報警、通訊等聯(lián)絡(luò)方式 13912.6.5應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測、搶險救援及控制措施 13912.6.6應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復(fù)措施 14012.6.7公眾教育和信息發(fā)布 14113項目選址環(huán)境可行性分析 14213.1拉溝位置合理性分析 14213.2工業(yè)場地選址環(huán)境可行性分析 14213.3排土場的環(huán)境影響合理性分析 14214社會經(jīng)濟影響評價 14414.1項目建設(shè)對社會經(jīng)濟的影響分析 14414.1.1項目的經(jīng)濟效益 14414.1.2項目建設(shè)的社會經(jīng)濟影響 14414.2項目環(huán)境損益分析 14614.3項目建設(shè)的環(huán)境保護投資估算 14715資源綜合利用及清潔生產(chǎn)分析 14815.1資源綜合利用 14815.2清潔生產(chǎn)分析 14815.2.1清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)評定 14815.2.2清潔生產(chǎn)管理體系建設(shè) 15415.2.3清潔生產(chǎn)措施建議 15516環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測計劃 15616.1環(huán)境管理 15616.1.1建設(shè)環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)理 15616.1.2環(huán)境保護措施匯總及竣工驗收一覽表 15716.1.3運營期環(huán)境管理體系建立 15716.2環(huán)境監(jiān)測計劃 15816.3排污口規(guī)范化管理 16016.3.1排污口規(guī)范化管理的基本原則 16016.3.2排污口的技術(shù)要求 16016.3.3排污口立標(biāo)管理 16016.3.4排污口建檔管理 16117污染物總量控制 16217.1項目所在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量及環(huán)境功能區(qū)劃 16217.2總量控制污染因子 16217.3總量控制指標(biāo)與達標(biāo)分析 16218公眾參與 16418.1信息公示 16418.1.1公眾參與形式、范圍及對象 16418.1.2公眾參與結(jié)果分析 16618.2現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計與分析 16619結(jié)論 17219.1項目概況及主要建設(shè)內(nèi)容 17219.2項目環(huán)境影響分析 17219.2.1生態(tài)環(huán)境 17219.2.2水環(huán)境 17419.2.3環(huán)境空氣 17419.2.4聲環(huán)境 17519.2.5固體廢物 17519.3項目建設(shè)的環(huán)境可行性 17619.4資源綜合利用與清潔生產(chǎn)分析 17619.5總量控制 17719.6公眾參與 17819.7結(jié)論 17819.8要求 178PAGE661前言準(zhǔn)格爾旗聚能煤礦有限公司壕賴梁露天煤礦（以下簡稱“壕賴梁煤礦”）位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗境內(nèi)，行政區(qū)劃隸屬準(zhǔn)格爾旗那日松鎮(zhèn)，地理坐標(biāo)為：東經(jīng)：110°29′24″～110°31′55″；北緯：39°29′09″～39°30′14″。壕賴梁煤礦由原準(zhǔn)旗栗家塔煤礦壕賴梁一井、準(zhǔn)旗烏日圖高勒鄉(xiāng)壕賴溝煤礦二井和擴界后新劃入的采礦權(quán)范圍整合改造而成，整合后礦田面積為5.5602km2，生產(chǎn)能力為0.60Mt/a。2006年整合后，原內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護局于2006年7月以《關(guān)于對準(zhǔn)格爾旗聚能煤礦有限責(zé)任公司壕賴梁煤礦（0.60Mt/a）改擴建工程環(huán)境影響報告書的批復(fù)》（內(nèi)環(huán)字[2007]102號）文件對壕賴梁煤礦（0.60Mt/a）改擴建工程進行了批復(fù)。2008年8月，原內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護局以內(nèi)環(huán)驗[2008]53號文批復(fù)了《準(zhǔn)格爾旗聚能煤礦有限責(zé)任公司壕賴梁露天煤礦（0.60Mt/a）整合項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告》。2012年4月，內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局以內(nèi)煤局字[2012]131號文批復(fù)了《準(zhǔn)格爾旗聚能煤礦有限責(zé)任公司壕賴梁煤礦生產(chǎn)能力核定報告》。生產(chǎn)能力核定報告中指出：可采資源儲量21.60Mt，生產(chǎn)能力為1.5Mt/a，服務(wù)年限為14.4a。根據(jù)環(huán)境保護法和環(huán)境影響評價法的規(guī)定，該項目建設(shè)需進行環(huán)境影響評價，通過評價確定該項目的環(huán)境可行性，指導(dǎo)下一階段的工程設(shè)計和項目環(huán)境保護管理工作。為此準(zhǔn)格爾旗聚能煤礦有限公司于2014年3月委托內(nèi)蒙古綠潔環(huán)保有限公司承擔(dān)該項目的環(huán)境影響評價工作。接受委托后，我單位即組織環(huán)評人員熟悉該項目的工程設(shè)計文件，進行工程分析，進行現(xiàn)場踏勘和調(diào)查，并委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門進行了必要的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和監(jiān)測，在此基礎(chǔ)上于2014年8月編制完成《鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗聚能煤礦有限責(zé)任公司壕賴梁煤礦產(chǎn)能核定項目環(huán)境影響報告書》，現(xiàn)呈報環(huán)境保護行政主管部門審批。在本次評價工作中，我們得到了內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護廳、鄂爾多斯市環(huán)境保護局、準(zhǔn)格爾旗環(huán)境保護局和準(zhǔn)格爾旗環(huán)境監(jiān)測站的悉心指導(dǎo)和幫助，得到了準(zhǔn)格爾旗聚能煤炭有限公司支持和協(xié)助，在此一并表示衷心的感謝！2總論2.1評價目的及指導(dǎo)思想2.1.1評價目的在對項目工程特征和周圍環(huán)境質(zhì)量與生態(tài)現(xiàn)狀進行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家和地方的有關(guān)法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃，分析項目建設(shè)是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，生產(chǎn)工藝過程是否符合清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護政策；通過對項目建設(shè)過程中和建成后可能造成的各種環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境影響的預(yù)測，分析和評價本工程開發(fā)建設(shè)對各環(huán)境要素影響的范圍和程度；通過對項目工程設(shè)計擬采取的環(huán)境保護措施的分析和論證，從評價的角度進一步提出完善、可靠的污染防治與總量控制方案，提出有效的生態(tài)環(huán)境減緩、恢復(fù)與補償措施，保證各類污染物排放滿足總量控制的要求，最大限度地減輕對生態(tài)環(huán)境的破壞；在影響評價、公眾參與的基礎(chǔ)上，從環(huán)境保護和生態(tài)恢復(fù)的角度論證項目建設(shè)的可行性，為領(lǐng)導(dǎo)部門決策、工程設(shè)計和環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。2.1.2評價指導(dǎo)思想1、以預(yù)防為主、防治結(jié)合、清潔生產(chǎn)和全過程控制的現(xiàn)代管理思想及循環(huán)經(jīng)濟理念為指導(dǎo)，以國家和地方的有關(guān)環(huán)保法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的要求為依據(jù)，緊密結(jié)合煤炭工業(yè)行業(yè)特點和項目所在地區(qū)的環(huán)境特征，以科學(xué)、求實、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)開展本次評價工作。2、本工程為煤炭露天開采工程，項目建設(shè)帶來的環(huán)境問題除具有一般傳統(tǒng)工業(yè)污染特征外，還存在全礦田范圍露天開采挖損及排土占地對生態(tài)環(huán)境的破壞問題，且這種破壞延續(xù)時間長、涉及范圍廣。因此，本次評價確定的基本原則是：突出重點、點面相結(jié)合、遠粗近細。3、貫徹科學(xué)發(fā)展觀，促進資源利用和保護，環(huán)境影響控制措施以土地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)、補償為重點，以建設(shè)綠色生態(tài)礦區(qū)為目的。4、環(huán)評報告書的編制力求條理清楚、論據(jù)充分、重點突出、內(nèi)容全面、客觀地反映實際情況，評價結(jié)論科學(xué)準(zhǔn)確，環(huán)保對策實用可行、可操作性強，從而使本次評價真正起到為項目審批、環(huán)境管理、工程建設(shè)服務(wù)的作用。2.1.3評價重點本次評價的重點是煤礦建設(shè)開發(fā)對地下水、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境空氣和社會經(jīng)濟的影響評價，以及礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)重建和污染防治方案。通過本次評價，重點回答以下幾個問題：1、評價煤炭露天開采挖損、排土占地對生態(tài)環(huán)境的破壞程度，提出生態(tài)環(huán)境恢復(fù)重建方案。2、預(yù)測露天開采對地下水環(huán)境、地面生產(chǎn)系統(tǒng)對大氣環(huán)境和聲環(huán)境的影響程度，分析論證各環(huán)境要素的防治措施。3、分析評價露天煤礦建設(shè)開發(fā)對周圍社會經(jīng)濟的影響。4、本項目為產(chǎn)能核定項目，對原煤礦遺留的環(huán)境問題進行調(diào)查，對存在的環(huán)境問題提出整改措施。2.2編制依據(jù)2.2.1任務(wù)依據(jù)《準(zhǔn)格爾旗聚能煤礦有限公司壕賴梁煤礦（1.50Mt/a露天礦）產(chǎn)能核定項目環(huán)境影響報告書委托書》，2014年3月。2.2.2國家與地方相關(guān)法律法規(guī)1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》，1989年12月；2、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2002年10月；3、《中華人民共和國大氣污染防治法》，2000年4月；4、《中華人民共和國水污染防治法》，2008年6月；5、《中華人民共和國噪聲污染防治法》，1996年10月；6、《中華人民共和國固體廢物污染防治法》，2005年10月；7、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，2012年7月；8、《中華人民共和國煤炭法》，2011年7月；9、《中華人民共和國土地管理法》，2004年8月10、《中華人民共和國節(jié)約能源法》，2007年10月11、《中華人民共和國草原法》，2002年3月；12、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，1996年8月；13、《中華人民共和國水土保持法》，2011年3月；14、《中華人民共和國防沙治沙法》，2001年8月；15、《中華人民共和國防洪法》，1998年1月；16、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》國務(wù)院令253號，1998年11月；17、《關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》國務(wù)院國發(fā)【1996】31號，1996年8月；18、《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》國務(wù)院國發(fā)【2000】38號，2000年11月；19、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》國家環(huán)境保護部令第2號令，2008年10月；20、《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》國家環(huán)境保護局環(huán)發(fā)【2005】109號，2005年9月；21、《關(guān)于加強資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管工作的意見》國家環(huán)境保護總局環(huán)法【2004】24號，2004年2月；22、《關(guān)于加強工業(yè)節(jié)水工作的意見》國家經(jīng)貿(mào)委國經(jīng)貿(mào)資源【2000】1015號文；2000年10月；23、《土地復(fù)墾條例》，國務(wù)院令第592號，2011年3月；24、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》，國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā)【2006】28號，2006年3月18日；25、《煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見》，國家發(fā)改委發(fā)改能源【2007】1456號，2007年7月；26、《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》，國家發(fā)改委【2007】80號，2007年11月23日；27、《全國地下水污染防治規(guī)劃（2011-2020年）》，國務(wù)院國函【2011】119號，2011年10月；28、《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，國務(wù)院國發(fā)【2011】26號，2011年8月；29、《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》，國發(fā)【2011】35號，2011年9月17日；30、《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，發(fā)改能源【2012】640號，國家發(fā)展和改革委員會，2012年3月；31、《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》國發(fā)【2011】42號，國務(wù)院，2011年12月15日；32、《加快煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)對產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見》，發(fā)改運行[2006]593號，2006年4月；33、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013修正），2013年2月。34、《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于加強污染物減排工作的實施意見》鄂府發(fā)[2007]44號。2.2.3相關(guān)規(guī)劃1、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》內(nèi)政字【2005】37號；2、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步推進煤炭資源整合和有償使用的實施辦法》內(nèi)政字【2005】210號；3、《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源整合總體方案》內(nèi)政辦發(fā)【2007】49號；4、《內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府，2011年1月22日；5、《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護條例》，2002年3月21日起實施；6、《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008-2015年）》，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府，2010年3月；7、《鄂爾多斯市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市人民政府，2011年3月3日；8、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)草原植被恢復(fù)費征收使用管理辦法的通知》內(nèi)政發(fā)【2012】8號，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府，2012年1月20日；9、《鄂爾多斯市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008—2015年）》鄂府發(fā)【2011】32號，鄂爾多斯市人民政府，2011年6月22日；10、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序依法保護環(huán)境保障民生的指導(dǎo)意見》，2011年7月13日；11、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加強礦業(yè)生產(chǎn)管理依法保護環(huán)境保障民生的緊急通知》，內(nèi)政發(fā)電【2011】10號，2011年5月25日；12、《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護廳關(guān)于調(diào)整排污權(quán)有償使用收費標(biāo)準(zhǔn)等事項的通知》，內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護廳，內(nèi)環(huán)辦【2012】36號；13、《關(guān)于加強主要污染物排放總量前置審核工作的通知》，內(nèi)環(huán)辦【2011】236號，內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護廳，2011年8月；14、《鄂爾多斯市十二五節(jié)能降耗和主要污染物減排工作方案》，鄂爾多斯市人民政府，2011年9月；15、《準(zhǔn)格爾旗國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗人民政府，2011年09月；16、《內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》（2010-2020），內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委，內(nèi)發(fā)改農(nóng)字【2011】3292號文，2011年11月；17、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國環(huán)境影響評價法〉辦法》，內(nèi)蒙古自治區(qū)十一屆人大常委會第二十九次會議，2012年8月；18、《內(nèi)蒙古自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府，2012年7月；19、《關(guān)于落實“內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序依法保護環(huán)境保障民生的指導(dǎo)意見”的通知》（內(nèi)環(huán)發(fā)[2011]161號），2012年8月16日。2.2.4技術(shù)規(guī)范1、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—總則》（HJ2.1-2012）；2、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）；3、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；4、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》（HJ610-2011）；5、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—生態(tài)影響》（HJ19-2011）；6、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—煤炭采選工程》（HJ619-2011）；7、《建設(shè)項目環(huán)境影響技術(shù)評估導(dǎo)則》（HJ616-2011）；8、《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）；9、《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》（GB50433-2008）；10、《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》（AQ2005-2005）；11、《煤炭工業(yè)環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范（煤礦、選煤廠）》，2002年9月18日；12、《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)煤炭采選業(yè)》（HJ446-2008）；13、《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范(試行)》（HJ651-2013）。2.2.5主要技術(shù)文件1、內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳于2012年4月頒發(fā)的《采礦許可證》，證號：C1500002011061120115040；2、內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局《關(guān)于準(zhǔn)格爾旗聚能煤炭有限公司壕賴梁煤礦產(chǎn)能核定報告的批復(fù)》（內(nèi)煤局字[2012]131號）；3、《內(nèi)蒙古自治區(qū)東勝煤田勃牛川普查區(qū)準(zhǔn)格爾旗納林溝聯(lián)營煤礦煤炭資源/儲量核實報告》礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明（內(nèi)國土資儲備字[2006]103號）；4、《內(nèi)蒙古自治區(qū)東勝煤田勃牛川普查區(qū)準(zhǔn)格爾旗納林溝聯(lián)營煤礦煤炭資源/儲量核實報告》礦產(chǎn)資源儲量評審意見書（中礦蒙儲評字[2006]050號）；5、《準(zhǔn)格爾旗聚能煤礦有限公司壕賴梁煤礦整合改擴建項目竣工環(huán)境保護驗收報告》，內(nèi)環(huán)驗[2008]53號。2.3評價標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境功能區(qū)劃2.3.1.環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1、環(huán)境空氣本區(qū)屬丘陵地區(qū)，評價區(qū)環(huán)境空氣功能劃為二類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－2008）中二級標(biāo)準(zhǔn)。2、聲環(huán)境根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）的規(guī)定和礦區(qū)周圍的環(huán)境狀況，礦區(qū)周圍功能區(qū)劃適用其中的2類標(biāo)準(zhǔn)。3、地表水環(huán)境地表水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。4、地下水環(huán)境根據(jù)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）的規(guī)定和礦區(qū)周圍的環(huán)境狀況，礦區(qū)內(nèi)地下水質(zhì)量劃分為Ⅲ類，即以人體健康基準(zhǔn)值為依據(jù)。主要適用于集中式生活飲用水水源及工、農(nóng)業(yè)用水。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)詳細指標(biāo)見表2.3-1。

表2.3-1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)詳細指標(biāo)環(huán)境要素標(biāo)準(zhǔn)名稱及級（類）別項目標(biāo)準(zhǔn)值單位數(shù)值環(huán)境空氣《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）及其修改單（環(huán)發(fā)[2000]1號）中二級標(biāo)準(zhǔn)SO2mg/m31小時平均0.50日平均0.15年平均0.06TSP日平均0.30年平均0.20NO2小時平均0.24日平均0.12年平均0.08地表水環(huán)境《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)PHmg/l6～9COD≤20BOD5≤4氨氮≤1.0砷≤0.05石油類≤0.05地下水環(huán)境《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)pHmg/l（pH除外）6.5～8.5總硬度(CaCO3，計)≤450硫酸鹽≤250NH3-N≤0.2NO2-N≤0.02NO2-N≤20CN-≤0.05As≤0.05Ar-OH≤0.002Cl-≤250F-≤1.0Mn≤0.1Fe≤0.3Cd≤0.01Cr6+≤0.05CODmn≤3.0聲環(huán)境《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中2類標(biāo)準(zhǔn)等效聲級dB(A)晝間60夜間502.3.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1、鍋爐煙氣排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2001）第Ⅱ時段二級標(biāo)準(zhǔn)和《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）表1和表2標(biāo)準(zhǔn)；煤炭工業(yè)地面生產(chǎn)系統(tǒng)大氣污染物及粉塵無組織排放執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426－2006）新改擴標(biāo)準(zhǔn)。2、煤礦生活污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）一級標(biāo)準(zhǔn)，回用執(zhí)行《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》道路清掃/城市綠化標(biāo)準(zhǔn)；礦坑疏干水執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-2006）新改擴標(biāo)準(zhǔn)。3、固體廢物排放執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）及其修改單和《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-2006）中有關(guān)規(guī)定。4、廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)；建筑施工噪聲執(zhí)行《建筑施工廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）中標(biāo)準(zhǔn)限值。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值見表2.3-2。表2.3-2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)類別標(biāo)準(zhǔn)名稱及級（類）別污染因子標(biāo)準(zhǔn)值單位數(shù)值廢氣《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2001）Ⅱ時段二級標(biāo)準(zhǔn)（2016年6月30日前）煙塵mg/m3200SO2900《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）表1和表2標(biāo)準(zhǔn)煙塵mg/m380（在用）50（新建）SO2400（在用）300（新建）NOx400（在用）300（新建《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-2006）新改擴標(biāo)準(zhǔn)顆粒物mg/m3通過排氣筒排放80無組織排放限值（監(jiān)控點與參考點差值）1.0污廢水生活污水《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4中一級標(biāo)準(zhǔn)PH無量綱6-9SSmg/L≤70COD≤100BOD5≤20石油類≤5氨氮≤15氟化物≤10硫化物≤1.0《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》道路清掃/城市綠化標(biāo)準(zhǔn)道路清掃綠化pH無量綱6.0~9.0色度≤30濁度NTU≤10溶解性總固體mg/L≤1500≤1000BOD5≤15≤20氨氮≤10≤20陰離子表面活性劑≤1.0溶解氧≥1.0總余氯接觸30min后≥1.0，管網(wǎng)末端≥2.0總大腸菌群個/L≤3礦坑疏干水《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-2006）新改擴標(biāo)準(zhǔn)PH6-9SSmg/L50COD50石油類5氟化物10總鐵6總錳4噪聲工業(yè)企業(yè)廠界噪聲執(zhí)行（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)2類dB(A)晝間60夜間50施工場界執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12523-2011中限值固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）及其修改單和《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-2006）中有關(guān)規(guī)定2.3.3其它執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1、《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)煤炭采選業(yè)》（HJ446-2008），中華人民共和國環(huán)境保護部，2008年11月21日；2、《生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50434-2007；3、《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》TD/T1036-2013。2.3.4生態(tài)功能區(qū)劃評價區(qū)位于準(zhǔn)格爾旗，在內(nèi)蒙古生態(tài)功能區(qū)劃中屬于準(zhǔn)格爾黃土丘陵溝壑農(nóng)田草原水土保持生態(tài)功能區(qū)。具體見圖2.3-1。2.4評價工作等級、范圍及重點2.4.1生態(tài)環(huán)境1、評價工作等級壕賴梁煤礦屬露天開采，總占地面積5.5602km2，項目區(qū)內(nèi)無珍稀瀕危物種，也無自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等敏感區(qū)域。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則·生態(tài)影響》（HJ19-2011）屬于生態(tài)敏感性一般區(qū)域，壕賴梁煤礦生態(tài)影響評價等級為三級，由于露天開采可能導(dǎo)致礦田范圍內(nèi)土地利用類型明顯改變，評價等級上調(diào)一級。因此，本項目生態(tài)環(huán)境影響評價等級確定為二級。表2.4-1生態(tài)影響評價工作等級劃分表影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地（水域）范圍面積≥20km2或長度≥100km面積2km2～20km2或長度50km～100km面積≤2km2或長度≤50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級一級一級重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級三級一般區(qū)域二級三級三級本項目礦區(qū)占地面積為5.5602km2，不新增占地，生態(tài)評價等級為三級2、評價范圍生態(tài)影響評價應(yīng)能夠充分體現(xiàn)生態(tài)完整性，涵蓋評價項目全部活動的直接影響區(qū)域和間接影響區(qū)域。本次生態(tài)環(huán)境評價邊界為項目礦田境界向外擴展1km。3、評價因子⑴現(xiàn)狀評價因子：地形地貌、土地利用、植被類型和蓋度、土壤類型和土壤侵蝕等。⑵影響評價因子：土地利用、生產(chǎn)力、景觀生態(tài)、生物多樣性、土壤侵蝕等。2.4.2環(huán)境空氣1、評價工作等級根據(jù)工程特點和污染特征以及周圍環(huán)境狀況，采用《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）中規(guī)定的方法，選取SO2、NOx、煙塵（PM10）為候選因子核算，計算公式及評價工作級別表（表2.4-1）如下：式中：Pi—第i個污染物的最大地面濃度占標(biāo)率，%；Ci—采用估算模式計算出的第i個污染物的最大落地濃度，mg/m3；Coi—大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)mg/m3。表2.4-2評價工作級別表評價工作等級評價