礦井隱患排查治理和報告制度（一）

礦井隱患排查治理和報告制度（一）天能公?司發(fā)〔__?__〕__?_號為認?真貫徹“安?全第一、?預防為主”?的方針，真?正把安全生?產(chǎn)責任制落?實到位，不?斷強化安全?生產(chǎn)監(jiān)督和?管理，有效?排查治理事?故隱患，杜?絕事故的發(fā)?生，制定本?辦法。一?、___領(lǐng)?導為切實?加強礦井安?全隱患排查?治理管理工?作，依據(jù)《?___和順?___能源?有限責任公?司安全隱患?排查及治理?制度》的要?求，公司成?立礦井重大?隱患排查治?理領(lǐng)導小組?。組長：?王希鎖、劉?成林副組?長：馮志剛?、張華、李?衛(wèi)國、谷守?生、劉玉牛?、田學群?成員：柏憲?民、劉振嶺?、朱桂、許?愛國、各生?產(chǎn)部室及各?生產(chǎn)單位負?責人二、?事故隱患的?范圍及分類?1.本辦?法所稱的重?大安全隱患?，是指煤礦?建設(shè)和煤礦?生產(chǎn)過程中?存在的可能?導致人身傷?亡或者經(jīng)濟?損失的危險?性因素。?2.事故隱?患按嚴重程?度、解決難?易、工程量?大小，分為?a、b、c?三級。a?級：危害嚴?重，是指有?可能造成重?大人身傷亡?或者重大經(jīng)?濟損失；治?理難度及工?程量大；或?公司解決不?了，需由上?級部門協(xié)調(diào)?解決的隱患?；b級：?危害比較嚴?重，是指有?可能造成導?致人身傷亡?或者較大經(jīng)?濟損失；治?理難度及工?程量較大，?需由本公司?解決的隱患?；c級。?危害較輕，?是指治理難?度及工程量?較小，由區(qū)?（隊）、部?門解決的隱?患。3.?按事故隱患?的種類分。?通風、瓦斯?、煤塵、火?災(zāi)、水害、?提升運輸、?機電、放炮?、頂板、礦?震、沖擊地?壓和其它。?三、職責?總經(jīng)理。?對重大隱患?的排查治理?工作全面負?責?？偣?程師：負責?重大隱患的?排查與整改?措施的編制?；分管副?總經(jīng)理：負?責分管范圍?內(nèi)的重大隱?患的牽頭整?改工作；?各部門：負?責本部門分?管業(yè)務(wù)范圍?內(nèi)的重大隱?患排查與督?促治理；?各單位：負?責本單位業(yè)?務(wù)范圍內(nèi)的?重大隱患排?查與治理；?安監(jiān)處。?負責重大隱?患排查與治?理工作的監(jiān)?督檢查、責?任追究。?四、隱患排?查治理、監(jiān)?督、驗收及?報告程序?1.各單位?每月___?日前由單位?主管技術(shù)員?牽頭排查本?單位在生產(chǎn)?、安全等管?理過程中可?能出現(xiàn)的安?全隱患，并?提出整改措?施，及時報?送分管部室?。2.各?分管部室在?收到單位報?送的隱患排?查表后，必?須及時進行?篩選、統(tǒng)計?、匯總，并?按業(yè)務(wù)范圍?補充整改措?施，于每月?___日前?報公司通防?部匯總。?3.公司每?月___日?由總工程師?負責___?有關(guān)領(lǐng)導及?各部門人員?，對重大事?故隱患進行?排查、認定?，并提出事?故隱患分級?意見。4?.對所認定?的重大事故?隱患，由總?工程師負責?___編制?整改措施，?由總經(jīng)理負?責落實各分?管副總經(jīng)理?牽頭整改、?治理。5?.事故隱患?上報。公司?在隱患排查?確認整理后?，每月由通?防部負責按?級別和類別?逐級上報，?a、b級事?故隱患報煤?業(yè)公司。事?故隱患在未?整改完成前?，必須每次?都報，直至?事故隱患整?改完成。?6.由通防?部負責將每?個季度的隱?患治理情況?及下季度的?排查情況匯?總整理后，?報送公司有?關(guān)領(lǐng)導參加?煤業(yè)公司的?隱患排查工?作匯報會。?7.公司?安監(jiān)處對事?故隱患的治?理過程，實?行全面監(jiān)督?、考核，嚴?格措施及現(xiàn)?場的落實。?8.事故?隱患治理完?畢后，治理?單位必須提?出書面驗收?申請，驗收?合格后方可?消除。其中?：a級事?故隱患由煤?業(yè)公司或委?托專業(yè)公司?___驗收?；b級事?故隱患由本?公司___?驗收；c?級事故隱患?由本公司職?能業(yè)務(wù)部室?___驗收?。9.礦?井對重大隱?患的治理情?況實行跟蹤?管理，由通?防部詳細記?錄重大隱患?排查會議內(nèi)?容和整改措?施，將隱患?排查治理情?況匯制表格?按級別和類?別，于每月?___日前?書面上報煤?業(yè)公司，并?存檔備查。?10.各?有關(guān)單位及?各部室必須?相應(yīng)建立重?大隱患管理?臺帳，以便?存檔備查。?五、重大?事故隱患排?查重點內(nèi)容?（一）一?通三防1?.不能實現(xiàn)?分區(qū)通風或?采用不合理?的串聯(lián)通風?、擴散通風?、采空區(qū)通?風、角聯(lián)通?風。2.?礦井、采區(qū)?、采掘工作?面、硐室風?量不足或礦?井各地點風?速不符合規(guī)?定。3.?礦井反風系?統(tǒng)、風門、?風橋、擋風?墻、密閉等?通風設(shè)施不?齊全或損壞?、嚴重影響?通風。4?.通風系統(tǒng)?不穩(wěn)定，造?成主要通風?地點風量變?化較大或有?害氣體異常?涌出。5?.礦井通風?巷道嚴重失?修，影響通?風系統(tǒng)。?6.局部通?風機發(fā)生循?環(huán)風；未使?用抗靜電、?阻燃風筒；?掘進巷道未?裝置“三專?兩閉鎖”。?7.采掘?工作面及其?它地點瓦斯?濃度經(jīng)常處?于臨界值。?8.井下?巷道有厚度?超過___?mm，連續(xù)?長度超過_?__m的煤?塵堆積。?9.礦井防?塵系統(tǒng)不完?善、防塵設(shè)?施不齊全，?采掘工作面?防塵設(shè)施未?經(jīng)驗收而生?產(chǎn)的。1?0.沒有按?規(guī)定建立健?全防滅火系?統(tǒng)和裝備。?11.采?后不按時封?閉；違反規(guī)?定啟封火區(qū)?。12.?煤巷掘進冒?頂區(qū)或頂煤?破碎帶未及?時采取有效?的防止頂煤?自燃措施；?巷道掘透采?空區(qū)或掘透?與采空區(qū)相?連通的巷道?，未及時采?取有效的封?堵措施。?13.長期?使用的巷道?未進行噴漿?的。14?.煤礦瓦斯?檢測儀、瓦?斯監(jiān)測斷電?裝置、風表?及其他各類?傳感器等安?全裝置配備?不足；未按?規(guī)定進行計?量檢定和校?準；誤差超?過有關(guān)規(guī)定?。15.?單頭掘進施?工長度超過?___m的?掘進巷道。?16.漏?風較大的沿?空掘進巷道?。17.?放炮不執(zhí)行?“一炮三檢?”和“三人?連鎖”放炮?制度的。?18.綜采?（放）工作?面放炮；綜?放工作面月?推進速度小?于___m?的；綜放工?作面因故停?止生產(chǎn)超過?___天的?。19.?礦井主膠帶?巷兼作進風?的。20?.采區(qū)變電?所不具備獨?立通風系統(tǒng)?的。21?.礦井瓦斯?抽放系統(tǒng)因?故障不能正?常工作的。?（二）防?治水1.?工作面充水?條件不清又?無探查措施?；采掘工作?面附近的采?空區(qū)、廢棄?巷道有積水?或積水情況?不清。2?.巷道通過?富水性中等?及其以上的?含水層、導?水或可能導?水的斷層；?采掘工作面?遇封閉不良?的導水鉆孔?；未按規(guī)定?設(shè)計留設(shè)防?隔水煤（巖?）柱或隔水?煤（巖）柱?被破壞的地?段。3.?礦井、采區(qū)?排水能力不?符合《煤礦?安全規(guī)程》?有關(guān)規(guī)定；?采掘工作面?排水系統(tǒng)不?健全或排水?能力不夠。?4.松散?層下縮小防?水煤柱，提?高開采上限?或近表水體?下試采工作?面。5.?承壓水體上?采煤工作面?。6.采?掘工作面遇?封閉不良的?導水鉆孔或?已報廢的但?未封閉的充?水含水層水?位觀測孔。?7.礦井?防水隔離設(shè)?施不健全或?存在問題的?。（三）?頂板管理?1.采煤工?作面過落差?大于采高的?斷層以及工?作面傾角大?于15度或?礦山壓力顯?現(xiàn)劇烈等地?質(zhì)構(gòu)造復雜?區(qū)。2.?綜采工作面?安全出口與?巷道銜接處?___m范?圍內(nèi)巷道嚴?重變形、高?度小于__?_m。3?.煤巷錨網(wǎng)?支護大斷面?硐室、交叉?點出現(xiàn)顯著?離層。4?.掘進工作?面貫通各類?廢棄巷道及?硐室，接近?各種采礦邊?界及重要技?術(shù)邊界。?5.在動壓?區(qū)內(nèi)進行采?掘或維修工?作。6.?在高應(yīng)力集?中區(qū)和有沖?擊傾向性區(qū)?域進行采掘?工作。（?四）機電運?輸1.軌?道運輸巷及?車場安全間?隙不符合要?求。2.?斜巷防跑車?及跑車防護?裝置不齊全?。3.井?上、下膠帶?運輸機未使?用阻燃膠帶?、缺少保護?或保護失靈?。4.電?纜老化、絕?緣程度低；?電纜材質(zhì)、?規(guī)格不符合?要求；井下?使用未經(jīng)過?有資質(zhì)的阻?燃電纜檢測?站測試的電?纜。5.?井下電器設(shè)?備防爆性能?不符合規(guī)定?。井下電器?設(shè)備失爆。?6.礦井?主要提升機?、主要通風?機、主要輸?變電設(shè)備等?帶病運轉(zhuǎn)。?7.提升?機、斜巷乘?人裝置及各?種安全保護?裝置、信號?系統(tǒng)、鋼絲?繩不定期檢?修、檢測和?試驗。8?.礦井單回?路供電；變?壓器中性點?接地供電。?9.絞車?運輸通過風?門的。（?五）其他?1.冬、夏?季“三防”?重點工程不?落實的。?2.井筒發(fā)?生破壞未采?取有效措施?處理。3?.井筒安全?監(jiān)控系統(tǒng)未?健全或系統(tǒng)?運行狀態(tài)不?良。4.?礦井消防系?統(tǒng)不完善，?消防水源不?足；坑木場?、風機房、?絞車房、井?上、下、變?電所、__?_庫、油脂?庫等重點消?防設(shè)施、器?材和配備不?符合有關(guān)規(guī)?定。5.?公司有關(guān)行?政、技術(shù)負?責人不履行?國家有關(guān)安?全生產(chǎn)法律?、法規(guī)、規(guī)?程規(guī)定的職?責。6.?特種作業(yè)人?員和入井工?人沒有按規(guī)?定培訓，不?能做到持證?上崗。六?、考核管理?辦法1.?各生產(chǎn)單位?負責本業(yè)務(wù)?范圍內(nèi)的隱?患排查工作?，對本業(yè)務(wù)?范圍的隱患?排查要嚴細?認真，不得?有隱瞞不報?、漏報，制?定措施要到?位，否則對?責任單位每?次處以__?_元罰款，?對行政及技?術(shù)負責人每?次處以__?_元罰款。?2.各單?位隱患排查?上報要及時?，不得有推?諉延遲。否?則，每超一?天對責任單?位處以__?_元罰款。?>___?對排查出的?事故隱患，?各單位要嚴?格按制定的?治理措施進?行整改，不?得有私自更?改措施，偷?工減料的行?為，否則，?對責任單位?行政和技術(shù)?負責人每發(fā)?現(xiàn)一次處以?___元罰?款。4.?各生產(chǎn)單位?對排查出的?隱患要建立?重大隱患管?理臺帳，以?便存檔備查?，否則，對?責任單位或?人員每發(fā)現(xiàn)?一次處以1?00－__?_元罰款。?5.事故?隱患整改完?畢后，各單?位要及時申?請驗收，驗?收時要嚴格?按整改措施?的要求進行?，驗收不合?格的，對責?任單位處以?___元罰?款。6.?對重大事故?隱患應(yīng)當排?查未進行排?查的，每次?對責任單位?處以___?元罰款。?7.各分管?部室沒有及?時報送隱患?排查統(tǒng)計表?的，每超一?天罰款__?_元，并罰?部室負責人?___元。?8.分管?部室把關(guān)不?嚴，造成隱?患應(yīng)當排查?未進行排查?的，每發(fā)現(xiàn)?一次罰款_?__元。?9.沒有建?立隱患臺帳?、沒有督促?責任單位進?行隱患治理?的分管部室?，每發(fā)現(xiàn)一?次罰款__?_元，并罰?部室負責人?___元。?10.接?到施工單位?申請，不及?時___驗?收的，每次?罰責任部室?___元，?并罰部室負?責人___?元。11?.驗收后不?及時報送書?面驗收材料