煤礦事故處理與責(zé)任追究制度（四）

煤礦事故處理與責(zé)任追究制度（四）___?煤礦安全?生產(chǎn)責(zé)任追?究制度為?了有效地防?范安全責(zé)任?事故的發(fā)生?，嚴(yán)肅追究?責(zé)任事故的?責(zé)任者，保?障職工群眾?生命和企業(yè)?財產(chǎn)安全，?特制定本制?度。一、?事故分類?（一）傷亡?事故指企?業(yè)員工在生?產(chǎn)勞動過程?中，發(fā)生的?人身傷害、?急性中毒等?突然使人體?___受到?損傷或使某?些器官失去?正常機(jī)能，?致使人體立?即中斷工作?，甚至終止?生命的一切?事故。1?、輕傷。指?負(fù)傷后，需?休息一個工?作日及以上?，但未達(dá)到?重傷程度。?2、重傷?。指負(fù)傷后?，根據(jù)國家?規(guī)定經(jīng)醫(yī)生?診斷為重傷?的（本制度?指一般重傷?）。3、?嚴(yán)重重傷。?凡發(fā)生下列?工傷之一者?，定為嚴(yán)重?重傷。（?1）頭部受?傷顱骨骨折?，需要開顱?手術(shù)和嚴(yán)重?腦震蕩的；?（2）耳?部受傷需要?切除手術(shù)（?含單耳）并?喪失聽覺功?能的；（?3）眼部受?傷造成單眼?失明的；?（4）鼻部?受傷需要進(jìn)?行切除手術(shù)?并喪失功能?的；（5?）人體的灼?、燙傷占全?身面積三分?之一以上的?（包括二度?以上）；?（6）內(nèi)臟?受傷：肝、?脾、肺、腎?、胃等需要?進(jìn)行較大胸?腹腔手術(shù)或?切除其中部?分之一的；?（7）主?動脈血管斷?裂造成嚴(yán)重?失血的；?（8）四肢?受傷需要進(jìn)?行截肢的；?（9）手?足受傷：截?掉手指或腳?趾二個以上?的（其中有?一個拇指或?食指的）；?（10）?其它部位受?傷導(dǎo)致中樞?神經(jīng)損傷或?肌腱損失致?殘的；（?11）有害?氣體中毒致?殘的。4?、死亡。?（二）非傷?亡事故指?企業(yè)在生產(chǎn)?活動中，由?于生產(chǎn)技術(shù)?管理不善、?個別員工誤?操作、設(shè)備?缺陷等原因?，造成的中?斷生產(chǎn)、設(shè)?備損壞等事?故。1、?一般非傷亡?事故。指煤?礦三級事故?、直接經(jīng)濟(jì)?損失___?萬元以上、?___萬元?以下的非傷?亡事故。?2、重大非?傷亡事故。?指煤礦二級?事故、重大?電氣事故、?重大火災(zāi)事?故，或直接?經(jīng)濟(jì)損失_?__萬元及?以上___?萬元以下的?非傷亡事故?。3、特?大非傷亡事?故。指煤礦?一級事故、?特大電氣事?故，特大火?災(zāi)事故，或?直接經(jīng)濟(jì)損?失___萬?元及以上_?__萬元以?下非傷亡事?故。4、?特別重大非?傷亡事故。?指直接經(jīng)濟(jì)?損失___?萬元及以上?的非傷亡事?故。（三?）僥幸事故?指未造成?人身傷亡和?重大損失，?但性質(zhì)嚴(yán)重?、影響較大?的事故。可?分為一般僥?幸事故和重?大僥幸事故?：1、一?般僥幸事故?是指有可能?造成人身傷?害或___?萬元以上、?___萬元?以下直接經(jīng)?濟(jì)損失的僥?幸事故。?2、重大僥?幸事故是指?有可能造成?群死群傷、?直接經(jīng)濟(jì)損?失___萬?元以上或造?成嚴(yán)重社會?影響的僥幸?事故。二?、責(zé)任追究?依據(jù)（一?）國家安全?生產(chǎn)法律法?規(guī)；（二?）___特?大安全事故?行政責(zé)任追?究的規(guī)定；?（三）煤?礦安全行政?法規(guī)；（?四）上級有?關(guān)規(guī)定、指?示。三、?責(zé)任的劃分?（一）領(lǐng)?導(dǎo)和管理責(zé)?任1、單?位主要領(lǐng)導(dǎo)?，礦井管理?制度不健全?，對管理制?度及上級的?有關(guān)安全指?示指令沒有?傳達(dá)貫徹，?沒有記錄；?2、技術(shù)?人員編制規(guī)?程措施內(nèi)容?不齊全，不?符合現(xiàn)場實?際，沒有審?批或沒有傳?達(dá)貫徹，不?符合規(guī)定要?求；3、?值班領(lǐng)導(dǎo)班?前安全內(nèi)容?布臵不詳細(xì)?，沒有記錄?；4、跟?班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場?安全工作安?排不全面、?跟班不到位?；5、區(qū)?隊長不認(rèn)真?履行安全職?責(zé)，安全措?施落實不及?時、不得力?。6、帶?班班組長違?章指揮，現(xiàn)?場安排工作?沒有先安排?安全，不細(xì)?致全面。?（二）相關(guān)?和連帶責(zé)任?1、相關(guān)?的資料、圖?紙?zhí)峁┎患?時或內(nèi)容有?錯誤；2?、規(guī)程、措?施___不?細(xì)，審批有?漏洞或有彈?性條文；?3、專、兼?職安檢人員?和礦___?的安全檢查?人員，對本?職檢查的范?圍和內(nèi)容應(yīng)?檢查到而沒?有檢查到。?（三）直?接責(zé)任1?、由于自主?保安能力不?強(qiáng)，沒有做?好自保、互?保、聯(lián)保工?作而造成事?故的責(zé)任者?；2、違?章指揮、違?章作業(yè)；不?對現(xiàn)場安全?隱患進(jìn)行檢?查處理，就?開始工作；?違反工作程?序而造成事?故的責(zé)任者?。四、責(zé)?任追究的程?序按照“?四不放過”?、公正、公?開和實事求?是、尊重科?學(xué)的原則，?堅持一事故?一分析一處?理，對事故?責(zé)任者，按?責(zé)任大小聯(lián)?責(zé)處分。?（一）對人?身責(zé)任事故?的追究1?、凡發(fā)生輕?傷___人?事故的，由?礦根據(jù)事故?原因和分析?結(jié)果，對礦?長和分管副?職各罰款_?__元，對?其他副職罰?款___元?。對事故單?位正職和分?管副職各罰?款___元?；對現(xiàn)場跟?班管理人員?罰款___?元。對負(fù)?有相關(guān)和連?帶責(zé)任的人?員分別罰款?___元。?對造成事?故的主要責(zé)?任者罰款_?__元；對?次要責(zé)任者?罰款___?元。2、?凡發(fā)生一次?輕傷___?人事故的，?由礦根據(jù)事?故原因和分?析結(jié)果，對?事礦長和分?管副職各罰?款___元?，對其他副?職罰款__?_元。對其?他副職罰款?___元；?對事故單位?正職和分管?副職各罰款?___元；?對現(xiàn)場跟班?管理人員罰?款___元?。對負(fù)有?相關(guān)和連帶?責(zé)任的人員?分別罰款_?__元。?對造成事故?的主要責(zé)任?者罰款__?_元；對次?要責(zé)任者罰?款___元?。3、凡?發(fā)生一次_?__人重傷?（或一次_?__人輕傷?）事故的，?由礦根據(jù)事?故原因和分?析結(jié)果，對?礦長和分管?副職各罰款?___元，?對其他副職?罰款___?元。對事故?單位正職和?分管副職各?罰款___?元；對現(xiàn)場?跟班管理人?員罰款__?_元。對?負(fù)有相關(guān)和?連帶責(zé)任的?人員分別罰?款___元?。對造成?事故的主要?責(zé)任者罰款?___萬元?；對次要責(zé)?任者罰款_?__元。?5、凡發(fā)生?一次重傷_?__人事故?的，由礦根?據(jù)事故原因?和分析結(jié)果?，對礦長和?分管副職各?罰款___?萬元，對其?他副職罰款?___元。?對其他副職?罰款___?元。對事故?單位正職和?分管副職各?罰款___?元；對現(xiàn)場?跟班管理人?員罰款__?_元。對?相關(guān)和連帶?責(zé)任的人員?分別罰款_?__元。?對造成事故?的主要責(zé)任?者，給予開?除礦籍，并?罰款___?元；對次要?責(zé)任者罰款?___元。?6、凡發(fā)?生一次__?_人嚴(yán)重重?傷事故的，?由礦根據(jù)事?故原因和責(zé)?任分析結(jié)果?，對礦長和?分管副職各?罰款___?元，對其他?副職罰款_?__萬元。?對事故單位?正職和分管?副職各罰款?___元；?對現(xiàn)場跟班?管理人員罰?款___元?。對相關(guān)?和連帶責(zé)任?的人員分別?罰款___?元。對造?成事故的主?要責(zé)任者，?給予開除礦?籍，并罰款?___萬元?；對次要責(zé)?任者罰款_?__元。?觸犯法律的?，由司法機(jī)?關(guān)依法追究?刑事責(zé)任。?（二）對?非傷亡責(zé)任?事故的追究?1、三級?非傷亡責(zé)任?事故（一般?非傷亡責(zé)任?事故）凡?出現(xiàn)下列情?況之一者，?為三級非傷?亡責(zé)任事故?，由礦根據(jù)?事故原因和?分析結(jié)果，?對事故單位?正職、當(dāng)日?值班領(lǐng)導(dǎo)、?負(fù)有責(zé)任的?分管副職、?現(xiàn)場跟班管?理人員、分?別罰款__?_元；有失?誤者，罰款?___元；?對于負(fù)有相?關(guān)和連帶責(zé)?任的人員分?別罰款__?_元；對造?成事故的主?要責(zé)任者罰?款___元?，對次要責(zé)?任者罰款_?__元。?（1）凡所?發(fā)生的事故?使生產(chǎn)停工?___小時?至___小?時或使采掘?工作面、生?產(chǎn)系統(tǒng)停工?___小時?至___小?時；（2?）通風(fēng)不良?或局扇無計?劃停電；?（三）對僥?幸事故的追?究1、凡?發(fā)生一般僥?幸事故的，?按照發(fā)生_?__人輕傷?事故處理條?款予以追究?責(zé)任。2?、凡發(fā)生重?大僥幸事故?的，按照發(fā)?生___人?重傷事故處?理條款予以?追究責(zé)任。?（四）其?它未盡事宜?，根據(jù)事故?分析結(jié)果，?按照上級及?集團(tuán)公司有?關(guān)事故責(zé)任?追究規(guī)定執(zhí)?行。其它?安全責(zé)任追?究第一條?、副總工程?師、副礦長?以上礦領(lǐng)導(dǎo)?安全責(zé)任追?究。負(fù)責(zé)監(jiān)?督、督促分?管部門安全?責(zé)任制的落?實。對分管?范圍內(nèi)的安?全工作向礦?長負(fù)責(zé)，礦?長向職工負(fù)?責(zé)，若發(fā)生?以下情況，?視情節(jié)輕重?，追究其責(zé)?任。1、?對分管業(yè)務(wù)?范圍內(nèi)的安?全管理工作?因管理不到?位或失誤造?成一般事故?的，每次罰?款___元?；造成重傷?事故的，每?次罰款__?_元；造成?重大事故的?，由礦黨政?研究處理。?2、各分?管領(lǐng)導(dǎo)對分?管范圍內(nèi)的?中層干部違?章指揮，其?分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)?連帶責(zé)任，?造成一般事?故的每次罰?___元；?造成重傷事?故的每次罰?款___元?；造成重大?事故的由礦?黨政研究處?理，并參與?分管范圍內(nèi)?的事故追查?，拿出初步?處理意見。?3、對在?現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的?各類安全隱?患屬自身范?圍內(nèi)，不及?時___、?安排、落實?處理。造成?一般事故的?每次罰款_?__元；造?成重傷事故?的每次罰款?___元；?造成重大事?故的由礦黨?政研究處理?。4、對?在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)?的各類安全?隱患不屬自?身分管范圍?內(nèi)，凡不向?有關(guān)分管領(lǐng)?導(dǎo)聯(lián)系、反?映、督促落?實整改。造?成一般事故?的每次罰款?___元；?造成重傷事?故的每次罰?款___元?；造成重大?事故的由礦?黨政研究處?理。5、?擺不正生產(chǎn)?與安全關(guān)系?，輕安全，?重生產(chǎn)，違?章指揮的。?每次罰款_?__元；造?成一般事故?的每次罰款?___元；?造成重傷以?上事故的由?礦黨政研究?處理。6?、在現(xiàn)場發(fā)?現(xiàn)“三違”?現(xiàn)象及人員?，而不及時?制止、不處?理。每次罰?款___元?；造成事故?的由礦黨政?研究處理。?7、為安?全責(zé)任者說?情、打招呼?的，每次罰?款___元?；情節(jié)嚴(yán)重?的報礦黨政?研究處理。?8、無故?不參加礦_?__的安全?辦公會和安?全大檢查的?，每次罰款?___元。?9、對業(yè)?務(wù)部門和施?工單位所反?映的安全隱?患不認(rèn)真對?待及不給予?明確答復(fù)的?。造成一般?事故的每次?罰款___?元；造成重?傷事故的每?次罰款__?_元；造成?重大事故的?由礦黨政研?究處理。?10、發(fā)現(xiàn)?重大安全隱?患，必須安?排專職管理?人員或親自?盯在現(xiàn)場進(jìn)?行處理，凡?發(fā)生不具體?安排專管人?員又不親自?盯在現(xiàn)場進(jìn)?行處理的，?每次罰款_?__元；造?成事故的由?礦黨政研究?處理。第?二條、各部?門工作人員?的安全責(zé)任?。負(fù)責(zé)監(jiān)督?各單位安全?規(guī)章制度、?措施的落實?、兌現(xiàn)和檢?查工作，對?礦分管領(lǐng)導(dǎo)?負(fù)責(zé)。有下?列情況者，?視情節(jié)輕重?，追究其責(zé)?任。1、?對自身范圍?內(nèi)的工作管?理不到位或?失誤而造成?一般事故的?每次罰款_?__元；造?成重傷事故?的每次罰款?___元；?造成重大事?故的由礦黨?政研究處理?。2、對?現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的?各類安全隱?患不向施工?單位及現(xiàn)場?跟班人員交?代清楚落實?限期整改，?不立即督促?施工單位進(jìn)?行處理或到?期未進(jìn)行復(fù)?查驗收，又?未向礦調(diào)度?及分管領(lǐng)導(dǎo)?匯報。每次?罰款___?元；造成事?故的，由安?檢科___?追查處理。?3、因自?己或下屬工?作人員管理?落實不到位?或失誤。造?成一般事故?的每次罰款?___元；?造成重傷事?故的每次罰?款___元?；造成重大?事故的礦研?究處理。?4、對在現(xiàn)?場發(fā)現(xiàn)的重?大安全隱患?，必須盯在?現(xiàn)場督促施?工單位立即?進(jìn)行處理，?并及時向調(diào)?度室匯報。?否則，每次?罰款___?元；造成事?故的，由安?檢科___?追查處理。?5、發(fā)現(xiàn)?“三違”現(xiàn)?象及人員，?要立即制止?，提出處理?意見交安檢?科執(zhí)行，并?向所在單位?領(lǐng)導(dǎo)通報，?否則，每次?罰款___?元；造成事?故的由安檢?科___追?查處理。?6、擺不正?生產(chǎn)與安全?關(guān)系，重生?產(chǎn)、輕安全?，違規(guī)指揮?的。每次罰?款___元?；造成事故?的每次罰款?___元；?造成重傷以?上事故的由?礦研究處理?。7、在?檢查工作時?不認(rèn)真，走?馬觀花，而?導(dǎo)致隱患不?能及時發(fā)現(xiàn)?和排除。每?次罰款__?_元；造成?事故的每次?罰款___?元；造成重?傷以上事故?的由礦研究?處理。8?、追查事故?時，徇私舞?弊、弄虛作?假、欺上瞞?下。每次罰?款___元?。9、業(yè)?務(wù)部門主管?必須參加礦?___召開?的安全辦公?例會。否則?，每次罰款?___元。?10、不?安排人員參?加礦___?的安全大檢?查或指派人?員不到位。?每次罰部主?管___元?。11、?無故不參加?礦___的?安全大檢查?或不聽安排?。每次罰款?___元?12、所有?的規(guī)程必須?實行會審制?度，采、掘?、“一通三?防”的由生?產(chǎn)技術(shù)科_?__會審；?機(jī)電運輸?shù)?由機(jī)電科長?___會審?。不經(jīng)過會?審的規(guī)程措?施，無礦長?、總工或副?總簽字的一?律無效，并?付款___?元。14?、負(fù)責(zé)職工?培訓(xùn)的部門?必須按《煤?礦安全規(guī)程?》或單位領(lǐng)?導(dǎo)的要求對?井下各工種?有計劃進(jìn)行?培訓(xùn)，以便?于提高職工?的安全技術(shù)?素質(zhì)，增強(qiáng)?自?；ケＤ?力，確保安?全生產(chǎn)，由?各區(qū)隊周?二、五各_?__學(xué)習(xí)一?次，安檢科?牽頭，每旬?檢查一次。?凡不按《煤?礦安全規(guī)程?》___培?訓(xùn)的，對有?關(guān)單位負(fù)責(zé)?人罰款__?_元。第?三條、生產(chǎn)?、輔助單位?干部及專業(yè)?技術(shù)人員安?全責(zé)任追究?：嚴(yán)于職守?，堅持不安?全不生產(chǎn)的?原則。深入?井下及時查?找自身范圍?內(nèi)的安全隱?患，及時安?排落實整改?。如發(fā)生以?下情況，視?情節(jié)輕重，?追究其責(zé)任?。1、對?單位查出的?不安全隱患?，不及時按?要求安排落?實整改。每?次罰款__?_元；造成?一般事故的?每次罰款_?__元；造?成重傷以上?事故的，每?次罰款50?00。2?、對自己管?轄區(qū)域內(nèi)存?在的不安全?問題視而不?見，出現(xiàn)一?次罰款__?_元；造成?事故的，每?次罰款__?_元。3?、各單位管?理人員及工?程技術(shù)人員?違章指揮或?對工人違章?作業(yè)、冒險?蠻干而不加?以制止的，?每次罰款_?__元。?4、各單位?領(lǐng)導(dǎo)必須協(xié)?助好業(yè)務(wù)部?門對“三違?”人員的追?查，對本單?位“三違”?人員縱容、?包庇或干擾?業(yè)務(wù)科室對?“三違”人?員進(jìn)行查處?，每次罰款?___元。?5、技術(shù)?員人員必須?堅持“一工?程一措施”?，措施必須?有針對性，?并做到字跡?清晰、圖文?并茂。沒措?施嚴(yán)禁安排?開工；對未?參加規(guī)程措?施學(xué)習(xí)并簽?字的職工，?嚴(yán)禁安排參?與施工。否?則，每次罰?款___元?。6、各?單位負(fù)責(zé)人?和技術(shù)員必?須參加礦_?__的安全?大檢查，對?查出的問題?必須按要求?現(xiàn)場盯住落?實，并把處?理情況向礦?調(diào)度和分管?領(lǐng)導(dǎo)匯報清?楚。7、?部門主管必?須參加礦_?__的安全?辦公例會。?無故不參加?每次罰款_?__元。?8、部門管?理人員不得?安排無證人?員擔(dān)任特殊?崗位工作，?否則，查到?一次罰款_?__元。?10、區(qū)隊?負(fù)責(zé)人沒有?對新調(diào)入本?隊的員工簽?定師徒合同?，罰款__?_元；造成?事故的罰款?___元。?第四條、?特殊工種安?全責(zé)任追究?1、安排?未經(jīng)過上崗?培訓(xùn)的人員?上崗的，罰?當(dāng)事人__?_元；罰單?位負(fù)責(zé)人_?__元。?2、瓦檢員?脫崗、漏檢?、假檢或假?匯報的，一?次罰款__?_元。3?、井下所有?崗位工種人?員必須堅守?崗位，發(fā)現(xiàn)?一次脫崗罰?款___元?。4、安?全員、瓦檢?員對當(dāng)班范?圍內(nèi)出現(xiàn)有?害氣體超限?時，必須及?時撤出人員?，設(shè)臵柵攔?，揭示警標(biāo)?；出現(xiàn)異常?時，必須查?明原因，進(jìn)?行處理，不?能處理的，?必須向調(diào)度?室和礦領(lǐng)導(dǎo)?匯報，否則?，每發(fā)生一?次罰款__?_元。5?、安檢員在?監(jiān)督檢查中?，發(fā)現(xiàn)各類?安全隱患，?必須盯著督?促處理，一?時處理不完?的重大隱患?，必須立即?向礦調(diào)度室?匯報，并現(xiàn)?場交給下一?班安檢員，?如不盯著督?促處理，又?不匯報，每?出現(xiàn)一次罰?款___元?；造成事故?的罰款__?_元。6?、安檢員發(fā)?現(xiàn)“三違”?現(xiàn)象及人員?，不立即進(jìn)?行制止的。?每次罰款_?__元。?7、放炮員?必須隨身攜?帶放炮器鑰?匙，裝藥必?須按規(guī)定使?用水炮泥，?放炮時放炮?母線必須拉?到規(guī)定安全?距離，嚴(yán)格?執(zhí)行“三人?連鎖放炮”?制度，否則?，每次罰款?___元。?8、放炮?員必須做好?火工品管理?，___分?開存放在專?用工具箱內(nèi)?、并上鎖，?裝配引藥必?須避開電器?設(shè)備。__?_嚴(yán)禁亂丟?亂放，否則?一次罰款_?__元。?10、變電?工未嚴(yán)格執(zhí)?行停送電制?度，每次罰?款___元?，若造成事?故罰款__?_元。1?1、檢身工?必須嚴(yán)格檢?身，對在井?下查出帶煙?火、酒后下?井，每次罰?檢身工20?0----?___元。?15、對?喝酒、攜帶?煙火、在井?口被檢身工?查出者，一?律罰款20?0----?___元；?并對牽涉到?的責(zé)任人罰?___元。?16、井?下發(fā)現(xiàn)睡覺?的。安檢員?、瓦檢員一?次罰款__?_元；其它?工種睡覺每?次罰款__?_元。在井?下發(fā)現(xiàn)一個?臥鋪罰責(zé)任?單位___?元，同月同?一單位達(dá)到?三次，罰單?位負(fù)責(zé)人_?__元。以?此類推第五?條、采、掘?、機(jī)、運、?通安全管理?責(zé)任追究?1、采煤、?掘進(jìn)不按規(guī)?程、措施要?求施工，當(dāng)?安檢員及業(yè)?務(wù)部門人員?提出整改而?被拒絕或無?故拖延，不?及時進(jìn)行整?改的，有權(quán)?做出停止生?產(chǎn)，進(jìn)行整?改__決定?，每停產(chǎn)整?改一次罰款?該頭（面）?___元。?3、各單?位管轄內(nèi)的?安全設(shè)施必?須齊全、牢?固可靠，并?且要正常使?用。每發(fā)現(xiàn)?缺一處，罰?單位主要領(lǐng)?導(dǎo)___元?，設(shè)施不齊?或設(shè)施齊全?而不使用的?，一次罰當(dāng)?班責(zé)任人_?__元，造?成事故的，?加重處罰。?4、井下?電器設(shè)備失?爆，每查出?一臺，罰款?區(qū)隊___?元，負(fù)責(zé)人?___