社會組織管理實務培訓課件

一、我們的服務事項一、我們的服務事項1一、文件依據(jù)：。民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例

：民辦非企業(yè)單位應當于每年3月31日前向業(yè)務主管單位報送上一年度的工作報告，經(jīng)業(yè)務主管單位初審同意后，于5月31日前報送登記管理機關，接受年度檢查。年度檢查一、文件依據(jù)：年度檢查2二、年度檢查流程網(wǎng)上年檢申報網(wǎng)上預審打印紙質材料業(yè)務主管單位初審審批通過蓋章，簽署結論意見不通過，回復未通過原因通過，回復通過回執(zhí)歸檔二、年度檢查流程網(wǎng)上年檢申報網(wǎng)上預審打印紙質材料業(yè)務主管單位31.登陸市民政局主頁/eap/main，選擇網(wǎng)上申報

三、網(wǎng)上年檢流程1.登陸市民政局主頁.42.點擊登記年檢在線申報2.點擊登記年檢在線申報53.輸入用戶名，即社會組織名稱，密碼1。3.輸入用戶名，即社會組織名稱，密碼1。64.點擊進入網(wǎng)上年檢。4.點擊進入網(wǎng)上年檢。75.選擇年檢年份后，點擊“填寫年檢信息”。5.選擇年檢年份后，點擊“填寫年檢信息”。86.進入填報頁面，社會組織根據(jù)自身實際情況如實填寫。6.進入填報頁面，社會組織根據(jù)自身實際情況如實填寫。97.民辦非企業(yè)單位在填寫執(zhí)業(yè)人員時：執(zhí)業(yè)人員指的是取得執(zhí)業(yè)資格證書的人員數(shù)。7.民辦非企業(yè)單位在填寫執(zhí)業(yè)人員時：執(zhí)業(yè)人員指的是取得執(zhí)業(yè)資108.2015年年檢的是2014年度的基本情況，那么“本年度變更情況”就填寫2014年度的，沒有變更的就不填寫。8.2015年年檢的是2014年度的基本情況，那么“本年度變119.按照會計事務所出具的審計報告填寫財務報表。注意：事務所出具的財務報表必須與網(wǎng)上表格格式一致；業(yè)務活動表中“本年度年末資金余額”是以萬元計。9.按照會計事務所出具的審計報告填寫財務報表。注意：事務所出1210.所有表格都填寫完畢并檢查無誤后保存、點擊“提交年檢材料”。經(jīng)常登陸系統(tǒng)，如有年檢結論提示網(wǎng)上年檢通過，可打印年檢報告。如提示有錯誤，要按照所指錯誤進行修改，點擊“修改”。保存后再提交年檢材料。注：提示的錯誤只顯示一次！請做好記錄！10.所有表格都填寫完畢并檢查無誤后保存、點擊“提交年檢材料13一是注意時間要求：一定要在規(guī)定的時間內(nèi)進行年檢工作，每年的5月底前完成年檢申報。如果上年度沒有年檢結論，則下年度年檢前，先補辦上年度的年檢材料，結論為基本合格或不合格。二是重視年檢結論：年檢結論將影響到社會組織能否參加評估以及評估的等級，能否具有承接政府職能轉移并享受購買服務資格，能否申請參加公益創(chuàng)投項目以及參與評選示范性社會組織，享受政府的扶持獎勵以及社會組織誠信體系建設等。三是獲得評估等級的社會組織：獲得3A評估等級的社會組織，可免予年檢1年；獲得4A（含4A）以上評估等級的社會組織，可免予年檢2年。但是也要到民政部門加蓋年檢章。四是不年檢的相關執(zhí)法措施：社會組織年檢結果將在濟南社會組織網(wǎng)站進行公布，兩年以上不年檢或年檢不合格的社會組織將被依法予以撤銷登記。需注意事項：一是注意時間要求：一定要在規(guī)定的時間內(nèi)進行年檢工作，每年的514一、文件依據(jù)：民政部2007年下發(fā)了《關于推進民間組織評估工作的指導意見》，2010年又根據(jù)工作實踐進展，頒布了部門規(guī)章《社會組織評估管理辦法》，2013年市民政局出臺《社會組織評估實施方案》（濟民發(fā)〔2013〕51號）。二、工作實施：采取第三方評估的辦法，由專業(yè)評估機構來實施，不收取評估費用。第一批評出了55家3A以上等級的社會組織。第二批評估正在進行中。三、工作目的：評估對社會組織發(fā)展的促進作用體現(xiàn)在，促進社會組織規(guī)范發(fā)展、提高社會組織知名度和公信力、增強服務功能。四、評估結果的運用：向社會公布，優(yōu)先推薦參加各種評比活動，宣傳推介，3A及以上的社會組織具有承接政府職能轉移和購買服務，以及開展評比、達標、表彰活動的資格。3A等級的免一年年檢，4A及以上的社會組織可免兩年年檢。社會組織評估工作一、文件依據(jù)：民政部2007年下發(fā)了《關于推進民間組織評估工15第二批評估工作通知已經(jīng)放到“濟南社會組織”網(wǎng)站，報名參加的社團可以上網(wǎng)查閱(/index.asp)。約5月中下旬舉辦評估培訓班。評估指標千分制：基礎條件75分，內(nèi)部治理360分，工作績效390分，誠信建設75分，社會評價100分。評估工作第二批評估工作通知已經(jīng)放到“濟南社會組織”網(wǎng)站，報名參加的社16第一階段：前期準備（4月15日前）。下發(fā)通知，審核社會組織參加評估資格。第二階段：自我評估（4月16日-6月15日）。符合參評條件的社會組織到濟南市政務服務中心民政窗口領取評估相關材料（地址：黑虎泉北路187號，聯(lián)系人：盧函佩，電話：86561618），對照評估指標進行自評，準備評估材料并裝訂成冊，報送評估辦公室。第三階段：實地評估（6月16日-7月15日）。對參加評估的社會組織提交的自評材料進行審核后，由評估辦公室組織人員對參評社會組織進行實地考察和初評。第四階段：審核公示（7月16日-8月15日）。評估委員會將審議初評結果向社會進行公示，復核委員會受理復核申請和舉報。第五階段：公告頒證（8月16日-9月15日）。登記管理機關按照評估委員會的評估結果，授予評估等級，向社會公告，并頒發(fā)證書和牌匾。評估工作第一階段：前期準備（4月15日前）。下發(fā)通知，審核社會組織參172014年6月26日，市政府辦公廳出臺《關于政府向社會力量購買服務的實施意見》（濟政辦發(fā)〔2014〕11號），明確承接政府購買服務的主體包括依法在民政部門登記或經(jīng)國務院批準免予登記的社會組織。文件的具體內(nèi)容和政府購買的服務事項可以參看市財政局網(wǎng)站了解（

/art/2014/7/1/art_19362_611309.html）。社會組織登記管理機關負責核實社會組織的資質及相關條件，向購買主體提供社會組織名錄。

承接政府職能轉移和購買服務工作2014年6月26日，市政府辦公廳出臺《關于政府向社會力量18一、申報對象2014年12月31日之前在市民政局登記成立的社會團體、民辦非企業(yè)單位和基金會。獲得3A以上評估等級的，在有效期內(nèi)免予申報，自動進入年度承接政府職能轉移和購買服務社會組織名錄。二、申報時間凡符合條件且自愿承接政府職能轉移和購買服務的社會組織，每年年度檢查時，將申請材料與年檢材料一并上報登記管理機關。申報進入年度承接政府職能轉移和購買服務社會組織名錄一、申報對象申報進入年度承接政府職能轉移和購買服務社會組織名19三、申報條件1、在市民政部門登記注冊的社會團體、民辦非企業(yè)單位和基金會；2、具有健全的法人治理結構，完善的內(nèi)部管理制度和民主監(jiān)督制度；3、具有獨立的財務管理、會計核算和資產(chǎn)管理制度；4、具備提供公共服務所必需的辦公場所、設施設備和專業(yè)技術人員；5、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；6、年度檢查合格且社會信譽良好；7、購買服務項目要求的其他條件。申報進入年度承接政府職能轉移和購買服務社會組織名錄三、申報條件申報進入年度承接政府職能轉移和購買服務社會組織名20四、申報程序與方式（一）社會組織提出申請。申請單位下載并填寫《2014年度承接政府職能轉移和購買服務申請表》（表格下載網(wǎng)址：濟南市民政局網(wǎng)站和濟南市社會組織網(wǎng)），有業(yè)務主管單位的申請材料須先報業(yè)務主管單位同意，報市民政局。（二）登記管理機關審核和公示。市民政局對申報材料進行審查，將符合條件的社會組織列入名錄，并在市民政局網(wǎng)站和市社會組織網(wǎng)進行公示，公示期為7天。（三）公布社會組織名錄。公示期滿后，在市民政局網(wǎng)站和市社會組織網(wǎng)統(tǒng)一公布獲得具備承接政府職能轉移和購買服務條件的社會組織名錄。（四）實行動態(tài)管理。具備承接政府職能轉移和購買服務條件的社會組織名錄，每年確定一次，有效期為1年。社會組織名錄實行動態(tài)管理，凡出現(xiàn)違法違規(guī)行為或不再具備有關條件的社會組織，將從社會組織名錄中取消，且兩年內(nèi)不再受理其申請。申報進入年度承接政府職能轉移和購買服務社會組織名錄四、申報程序與方式申報進入年度承接政府職能轉移和購買服務社會21文件依據(jù)：1、民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例

第二十四條規(guī)定：民辦非企業(yè)單位在申請登記時弄虛作假，騙取登記的，或者業(yè)務主管單位撤銷批準的，由登記管理機關予以撤銷登記。

。第二十五條規(guī)定：民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機美予以警告，責令改正，可以限期停止活動；情節(jié)嚴重的，予以撤銷登記；構成犯罪的，依法追究刑事責任：(三)拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的。2、《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》（中華人民共和國民政部令第27號）第十條規(guī)定：登記管理機關對連續(xù)兩年不參加年檢，或連續(xù)兩年“年檢不合格”的民辦非企業(yè)單位，予以撤銷登記并公告。撤銷登記文件依據(jù)：1、民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例第二十四條規(guī)定22前年起，我們對全市民辦非企業(yè)單位進行了梳理，對其中部分兩年以上不參加年檢的民辦非企業(yè)單位進行了撤銷，共撤銷了53家。今年，按照局黨委對社會組織“寬進嚴管”的工作要求，將繼續(xù)清理達到撤銷條件的社會組織。目前，這項工作正在推進中。撤銷登記前年起，我們對全市民辦非企業(yè)單位進行了梳理，對其中部分兩年以23撤銷和注銷不同。撤銷是行政處罰行為，對社會組織及負責人的形象對帶來負面影響。建議：盡量走注銷程序。需注意事項：撤銷和注銷不同。撤銷是行政處罰行為，對社會組織及負責人的形象246660256566602570郵箱：jnshzzglc@126.com聯(lián)系我們6660256566602570聯(lián)25一、我們的服務事項一、我們的服務事項26一、文件依據(jù)：。民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例

：民辦非企業(yè)單位應當于每年3月31日前向業(yè)務主管單位報送上一年度的工作報告，經(jīng)業(yè)務主管單位初審同意后，于5月31日前報送登記管理機關，接受年度檢查。年度檢查一、文件依據(jù)：年度檢查27二、年度檢查流程網(wǎng)上年檢申報網(wǎng)上預審打印紙質材料業(yè)務主管單位初審審批通過蓋章，簽署結論意見不通過，回復未通過原因通過，回復通過回執(zhí)歸檔二、年度檢查流程網(wǎng)上年檢申報網(wǎng)上預審打印紙質材料業(yè)務主管單位281.登陸市民政局主頁/eap/main，選擇網(wǎng)上申報

三、網(wǎng)上年檢流程1.登陸市民政局主頁.292.點擊登記年檢在線申報2.點擊登記年檢在線申報303.輸入用戶名，即社會組織名稱，密碼1。3.輸入用戶名，即社會組織名稱，密碼1。314.點擊進入網(wǎng)上年檢。4.點擊進入網(wǎng)上年檢。325.選擇年檢年份后，點擊“填寫年檢信息”。5.選擇年檢年份后，點擊“填寫年檢信息”。336.進入填報頁面，社會組織根據(jù)自身實際情況如實填寫。6.進入填報頁面，社會組織根據(jù)自身實際情況如實填寫。347.民辦非企業(yè)單位在填寫執(zhí)業(yè)人員時：執(zhí)業(yè)人員指的是取得執(zhí)業(yè)資格證書的人員數(shù)。7.民辦非企業(yè)單位在填寫執(zhí)業(yè)人員時：執(zhí)業(yè)人員指的是取得執(zhí)業(yè)資358.2015年年檢的是2014年度的基本情況，那么“本年度變更情況”就填寫2014年度的，沒有變更的就不填寫。8.2015年年檢的是2014年度的基本情況，那么“本年度變369.按照會計事務所出具的審計報告填寫財務報表。注意：事務所出具的財務報表必須與網(wǎng)上表格格式一致；業(yè)務活動表中“本年度年末資金余額”是以萬元計。9.按照會計事務所出具的審計報告填寫財務報表。注意：事務所出3710.所有表格都填寫完畢并檢查無誤后保存、點擊“提交年檢材料”。經(jīng)常登陸系統(tǒng)，如有年檢結論提示網(wǎng)上年檢通過，可打印年檢報告。如提示有錯誤，要按照所指錯誤進行修改，點擊“修改”。保存后再提交年檢材料。注：提示的錯誤只顯示一次！請做好記錄！10.所有表格都填寫完畢并檢查無誤后保存、點擊“提交年檢材料38一是注意時間要求：一定要在規(guī)定的時間內(nèi)進行年檢工作，每年的5月底前完成年檢申報。如果上年度沒有年檢結論，則下年度年檢前，先補辦上年度的年檢材料，結論為基本合格或不合格。二是重視年檢結論：年檢結論將影響到社會組織能否參加評估以及評估的等級，能否具有承接政府職能轉移并享受購買服務資格，能否申請參加公益創(chuàng)投項目以及參與評選示范性社會組織，享受政府的扶持獎勵以及社會組織誠信體系建設等。三是獲得評估等級的社會組織：獲得3A評估等級的社會組織，可免予年檢1年；獲得4A（含4A）以上評估等級的社會組織，可免予年檢2年。但是也要到民政部門加蓋年檢章。四是不年檢的相關執(zhí)法措施：社會組織年檢結果將在濟南社會組織網(wǎng)站進行公布，兩年以上不年檢或年檢不合格的社會組織將被依法予以撤銷登記。需注意事項：一是注意時間要求：一定要在規(guī)定的時間內(nèi)進行年檢工作，每年的539一、文件依據(jù)：民政部2007年下發(fā)了《關于推進民間組織評估工作的指導意見》，2010年又根據(jù)工作實踐進展，頒布了部門規(guī)章《社會組織評估管理辦法》，2013年市民政局出臺《社會組織評估實施方案》（濟民發(fā)〔2013〕51號）。二、工作實施：采取第三方評估的辦法，由專業(yè)評估機構來實施，不收取評估費用。第一批評出了55家3A以上等級的社會組織。第二批評估正在進行中。三、工作目的：評估對社會組織發(fā)展的促進作用體現(xiàn)在，促進社會組織規(guī)范發(fā)展、提高社會組織知名度和公信力、增強服務功能。四、評估結果的運用：向社會公布，優(yōu)先推薦參加各種評比活動，宣傳推介，3A及以上的社會組織具有承接政府職能轉移和購買服務，以及開展評比、達標、表彰活動的資格。3A等級的免一年年檢，4A及以上的社會組織可免兩年年檢。社會組織評估工作一、文件依據(jù)：民政部2007年下發(fā)了《關于推進民間組織評估工40第二批評估工作通知已經(jīng)放到“濟南社會組織”網(wǎng)站，報名參加的社團可以上網(wǎng)查閱(/index.asp)。約5月中下旬舉辦評估培訓班。評估指標千分制：基礎條件75分，內(nèi)部治理360分，工作績效390分，誠信建設75分，社會評價100分。評估工作第二批評估工作通知已經(jīng)放到“濟南社會組織”網(wǎng)站，報名參加的社41第一階段：前期準備（4月15日前）。下發(fā)通知，審核社會組織參加評估資格。第二階段：自我評估（4月16日-6月15日）。符合參評條件的社會組織到濟南市政務服務中心民政窗口領取評估相關材料（地址：黑虎泉北路187號，聯(lián)系人：盧函佩，電話：86561618），對照評估指標進行自評，準備評估材料并裝訂成冊，報送評估辦公室。第三階段：實地評估（6月16日-7月15日）。對參加評估的社會組織提交的自評材料進行審核后，由評估辦公室組織人員對參評社會組織進行實地考察和初評。第四階段：審核公示（7月16日-8月15日）。評估委員會將審議初評結果向社會進行公示，復核委員會受理復核申請和舉報。第五階段：公告頒證（8月16日-9月15日）。登記管理機關按照評估委員會的評估結果，授予評估等級，向社會公告，并頒發(fā)證書和牌匾。評估工作第一階段：前期準備（4月15日前）。下發(fā)通知，審核社會組織參422014年6月26日，市政府辦公廳出臺《關于政府向社會力量購買服務的實施意見》（濟政辦發(fā)〔2014〕11號），明確承接政府購買服務的主體包括依法在民政部門登記或經(jīng)國務院批準免予登記的社會組織。文件的具體內(nèi)容和政府購買的服務事項可以參看市財政局網(wǎng)站了解（

/art/2014/7/1/art_19362_611309.html）。社會組織登記管理機關負責核實社會組織的資質及相關條件，向購買主體提供社會組織名錄。

承接政府職能轉移和購買服務工作2014年6月26日，市政府辦公廳出臺《關于政府向社會力量43一、申報對象2014年12月31日之前在市民政局登記成立的社會團體、民辦非企業(yè)單位和基金會。獲得3A以上評估等級的，在有效期內(nèi)免予申報，自動進入年度承接政府職能轉移和購買服務社會組織名錄。二、申報時間凡符合條件且自愿承接政府職能轉移和購買服務的社會組織，每年年度檢查時，將申請材料與年檢材料一并上報登記管理機關。申報進入年度承接政府職能轉移和購買服務社會組織名錄一、申報對象申報進入年度承接政府職能轉移和購買服務社會組織名44三、申報條件1、在市民政部門登記注冊的社會團體、民辦非企業(yè)單位和基金會；2、具有健全的法人治理結構，完善的內(nèi)部管理制度和民主監(jiān)督制度；3、具有獨立的財務管理、會計核算和資產(chǎn)管理制度；4、具備提供公共服務所必需的辦公場所、設施設備和專業(yè)技術人員；5、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；6、年度檢查合格且社會信譽良好；7、購買服務項目要求的其他條件。申報進入年度承接政府職能轉移和購買服務社會組織名錄三、申報條件申報進入年度承接政府職能轉移和購買服務社會組織名45四、申報程序與方式（一）社會組織提出申請。申請單位下載并填寫《2014年度承接政府職能轉移和購買服務申請表》（表格下載網(wǎng)址：濟南市民政局網(wǎng)站和濟南市社會組織網(wǎng)），有業(yè)務主管單位的申請材料須先報業(yè)務主管單位同意，報市民政局。（二）登記管理機關審核和公示。市民政局對申報材料進行審查，將符合條件的社會組織列入名錄，并在市民政局網(wǎng)站和市社會組織網(wǎng)進行公示，公示期為7天。（三）公布社會組織名錄。公示期滿后，在市民政局網(wǎng)站和市社會組織網(wǎng)統(tǒng)一公布獲得具備承接政府職能轉移和購買服務條件的社會組織名錄。（四）實行動態(tài)管理。具備承接政府