環(huán)境保護與水土保持管理制度

環(huán)境保護與水土保持管理制度第?一章總則?一、為加強?環(huán)境保護與?水土保持管?理，建立科?學(xué)的環(huán)境保?護與水土保?持工作程序?，規(guī)范項目?環(huán)境保護與?水土保持管?理行為，預(yù)?防和控制施?工生產(chǎn)和生?活中環(huán)境污?染、水土流?失和生態(tài)環(huán)?境破壞事件?，結(jié)合項目?實際，特制?定本辦法。?二、環(huán)境?保護與水土?保持工作按?照“統(tǒng)一管?理，分工負?責”的原則?，采取分部?門、分級管?理。環(huán)境保?護與水土保?持工作應(yīng)做?到定員、定?編、定崗、?定職、定責?，實行單位?主管領(lǐng)導(dǎo)負?責制，堅持?“管生產(chǎn)必?須管環(huán)保與?水?！焙铜h(huán)?保與水保“?三同時”原?則。三、?環(huán)境保護與?水土保持管?理是項目管?理的重要組?成部分，下?屬各施工隊?應(yīng)把環(huán)境保?護與水土保?持工作納入?責任目標，?逐級負責，?層層把關(guān)，?落到實處。?第二章環(huán)?境方針與目?標一、項?目的環(huán)境方?針是。全面?規(guī)劃，合理?布局，預(yù)防?為主，綜合?治理，強化?管理。把環(huán)?境保護的好?壞作為工程?是否創(chuàng)優(yōu)的?重要標準，?嚴格貫徹執(zhí)?行“誰污染?誰治理，誰?破壞誰恢復(fù)?”的環(huán)保原?則。二、?項目的環(huán)境?目標是。確?保國家、地?___府及?業(yè)主有關(guān)環(huán)?保要求得到?有效識別，?杜絕環(huán)境事?故的發(fā)生，?環(huán)境投訴處?理率___?%，爭創(chuàng)環(huán)?保先進單位?。第三章?環(huán)保與水保?相關(guān)部門職?責一、項?目安全環(huán)保?部是環(huán)境保?護與水土保?持管理工作?的主管部門?，其工作受?項目部領(lǐng)導(dǎo)?指導(dǎo)，對環(huán)?境保護與水?土保持工作?實施全面監(jiān)?督管理。主?要職責是：?1、按照?公司《質(zhì)量?/職業(yè)健康?安全/環(huán)境?一體化體系?管理手冊》?和《質(zhì)量/?職業(yè)健康安?全/環(huán)境一?體化體系程?序文件》規(guī)?定，識別并?獲取適用于?項目環(huán)境保?護與水土保?持管理的法?律、法規(guī)、?規(guī)章、標準?及規(guī)范性文?件，相關(guān)行?業(yè)主管部門?、上級主管?部門的規(guī)范?性文件；?2、建立和?完善項目環(huán)?境保護與水?土保持管理?的規(guī)章制度?，加強基礎(chǔ)?工作建設(shè)和?管理；3?、協(xié)助最高?管理者制定?企業(yè)環(huán)境方?針和目標；?4、了解?掌握各施工?隊環(huán)境保護?與水土保持?工作情況和?動態(tài)（范本?），定期對?環(huán)保與水保?工作目標、?指標及管理?方案實施情?況進行監(jiān)督?檢查，為項?目領(lǐng)導(dǎo)決策?提供依據(jù)；?5、掌握?工程項目環(huán)?境保護設(shè)施?的竣工狀況?，參加工程?項目的最終?檢驗，對不?符合環(huán)保與?水保要求的?工程，督促?其采取措施?進行整改；?6、負責?環(huán)保與水保?投訴的處置?。負責環(huán)保?與水保工作?的內(nèi)、外部?信息溝通和?交流。二?、設(shè)備部、?材料部分別?負責對機械?設(shè)備、物資?的采購和使?用管理中產(chǎn)?生的環(huán)境問?題進行控制?，制定相應(yīng)?規(guī)定和措施?，嚴禁購入?超出國家及?行業(yè)有關(guān)環(huán)?境保護標準?的設(shè)備、物?資，對機械?運輸設(shè)備的?跑、冒、滴?、漏和油料?的外泄、水?泥的散失以?及有毒、有?害物質(zhì)等制?定具體的防?止污染管理?措施，并對?實施情況進?行監(jiān)督檢查?。開展節(jié)能?降耗活動，?搞好車輛、?機械設(shè)備的?尾氣監(jiān)測和?達標工作，?減少對環(huán)境?的影響。?三、安全環(huán)?保部負責環(huán)?保與水保人?員和與重要?環(huán)境因素崗?位有關(guān)人員?的培訓(xùn)工作?，提供必要?的環(huán)保與水?保人力資源?的儲備。?四、財務(wù)部?負責提供環(huán)?境保護與水?土保持工作?所需資金，?對資金的使?用進行監(jiān)督?管理。五?、安全環(huán)保?部負責匯總?各部門報送?的有關(guān)環(huán)境?管理方面的?《法律法規(guī)?和其他要求?清單》，形?成并頒布項?目總清單。?六、辦公?室是項目辦?公區(qū)、生活?區(qū)環(huán)境保護?與水土保持?管理的責任?部門，應(yīng)設(shè)?專（兼）職?環(huán)保與水保?員，其職責?是：1、?按照公司《?質(zhì)量/職業(yè)?健康安全/?環(huán)境一體化?體系管理手?冊》規(guī)定，?識別并獲取?適用于本部?門環(huán)境因素?管理的法律?、法規(guī)、規(guī)?章、標準和?規(guī)范性文件?；2、_?__項目辦?公區(qū)、生活?區(qū)環(huán)境因素?的識別評價?，確定重要?環(huán)境因素，?制定目標、?指標和管理?方案并__?_實施；?七、項目部?是工程環(huán)境?保護與水土?保持管理的?責任主體，?應(yīng)成立環(huán)境?保護與水土?保持管理領(lǐng)?導(dǎo)小組，明?確職責分工?。項目在安?全環(huán)保部設(shè)?專（兼）職?環(huán)保與水保?人員___?名，具體負?責項目的環(huán)?境保護與水?土保持管理?工作。其工?作受項目經(jīng)?理和項目總?工程師領(lǐng)導(dǎo)?。主要職責?：1、按?照公司《質(zhì)?量/職業(yè)健?康安全/環(huán)?境一體化體?系管理手冊?》規(guī)定，識?別并獲取工?程所在地適?用于本項目?環(huán)境因素管?理的法律、?法規(guī)、規(guī)章?和標準及規(guī)?范性文件以?及合同文件?、業(yè)主、相?關(guān)方的要求?；2、學(xué)?習(xí)合同文件?，___施?工圖紙及相?關(guān)資料，熟?悉項目工程?環(huán)保與水保?要求，識別?、評價項目?環(huán)境因素和?重要環(huán)境因?素，制定項?目重要環(huán)境?目標、指標?和管理方案?；3、向?項目全體職?工宣傳企業(yè)?環(huán)境方針和?目標，做好?環(huán)境保護與?水土保持工?作的技術(shù)交?底；4、?建立項目部?環(huán)保與水保?監(jiān)測儀器、?設(shè)備臺帳，?定期對儀器?、設(shè)備校準?。對環(huán)境監(jiān)?測出具監(jiān)測?數(shù)據(jù)或辦理?委托監(jiān)測事?宜；5、?按照工程項?目對環(huán)保與?水保人員的?需求，提出?培訓(xùn)計劃，?做好內(nèi)部培?訓(xùn)、教育和?委托外培工?作，提高相?關(guān)人員的環(huán)?保與水保意?識，不斷提?高工作能力?和企業(yè)環(huán)保?與水保水平?；6、抓?好項目環(huán)保?與水保設(shè)施?施工管理，?參與最終檢?驗，對項目?工程環(huán)保與?水保管理實?施監(jiān)督檢查?。負責制定?施工中的環(huán)?境保護措施?實施方案，?對不符合環(huán)?保與水保要?求的問題制?定糾正措施?并督促落實?；7、加?強環(huán)保與水?保資料管理?，做好有關(guān)?資料的登記?、保管、整?理和歸檔工?作；8、?編制項目重?大環(huán)境事件?應(yīng)急預(yù)案。?第四章環(huán)?境保護監(jiān)控?檢查制度?1、建立健?全環(huán)境保護?監(jiān)控檢查制?度，通過環(huán)?保及水土保?持監(jiān)控檢查?，增強廣大?職工的環(huán)保?及水土保持?意識，促進?環(huán)保及水土?保持的方針?、政策、規(guī)?章制度的貫?徹執(zhí)行，解?決施工存在?環(huán)保及水土?保持方面的?問題。2?、成立由項?目經(jīng)理為組?長的環(huán)保及?水土保持監(jiān)?控檢查組，?建立健全環(huán)?保及水土保?持監(jiān)控檢查?制度，有計?劃、有目的?、有整改、?有總結(jié)、有?處理地進行?檢查。監(jiān)控?檢查采取定?期和非定期?檢查兩種形?式。3、?定期監(jiān)控檢?查。項目部?每月___?檢查一次，?將檢查結(jié)果?進行通報，?并填發(fā)《檢?查工作記錄?》，對存在?環(huán)保問題填?發(fā)《存在問?題及處置記?錄表》，并?限期整改。?除定期監(jiān)控?檢查外，各?級環(huán)保負責?人要深入現(xiàn)?場對環(huán)保工?作進行檢查?監(jiān)督，一旦?發(fā)現(xiàn)環(huán)保問?題下發(fā)《環(huán)?境保護監(jiān)察?通知書》限?期整改，若?不聽從勸阻?、一意孤行?，立即停止?作業(yè)并下發(fā)?《環(huán)境保護?問題罰款通?知單》。?4、非定期?監(jiān)控檢查。?按照施工準?備工作環(huán)保?及水土保持?監(jiān)控檢查，?季節(jié)性環(huán)保?及水土保持?監(jiān)控檢查，?專業(yè)性環(huán)保?及水土保持?監(jiān)控檢查和?專職環(huán)保員?日常進行監(jiān)?控檢查。?5、環(huán)境保?護互訪制度?無條件接?受環(huán)保、水?保等部門及?環(huán)境監(jiān)理的?監(jiān)督、檢查?和指導(dǎo)，同?時環(huán)保部將?積極主動定?期或不定期?與有關(guān)環(huán)保?、水保等部?門及環(huán)境監(jiān)?理取得聯(lián)系?，對施工中?存在的環(huán)保?隱患，及早?發(fā)現(xiàn)，提前?采取預(yù)防措?施，切實做?好環(huán)境保護?工作。6?、環(huán)保及水?土保持監(jiān)控?檢查內(nèi)容?堅持自檢為?主，互查為?輔，邊查邊?改的原則，?主要查思想?、查領(lǐng)導(dǎo)、?查施工。結(jié)?合本標段的?工程主要取?、棄土場、?便道的用地?位置，路基?基底的處理?、隧道開挖?、橋涵明挖?及樁基施工?，采取領(lǐng)導(dǎo)?和群眾相結(jié)?合、自查和?互查相結(jié)合?，定期和經(jīng)?常性檢查相?結(jié)合，專業(yè)?和綜合檢查?相結(jié)合的方?法和手段進?行環(huán)保及水?土保持檢查?。第五章?環(huán)水保宣傳?教育制度?1、對施工?沿線進行調(diào)?查和收集資?料，充分了?解當?shù)丨h(huán)境?、生態(tài)和植?被保護的法?律和法規(guī)。?2、開展?形式多樣的?宣傳教育活?動，將環(huán)保?工作納入創(chuàng)?優(yōu)達標綜合?考核項目中?，使環(huán)保工?作深入人心?。3、在?施工現(xiàn)場和?生活區(qū)，設(shè)?置環(huán)保宣傳?欄和標志牌?，從日常生?活做起，使?所有參建員?工把環(huán)境保?護變?yōu)橐环N?自覺行為。?4、印發(fā)?環(huán)保教育手?冊，做到施?工人員人手?一冊，增強?全體員工“?環(huán)境保護，?人人有責”?的意識和歷?史責任感。?5、__?_環(huán)保專職?人員的崗前?培訓(xùn)，聘請?有關(guān)環(huán)保專?家對施工人?員進行講課?。6、結(jié)?合具體施工?環(huán)境，制定?環(huán)境保護宣?傳計劃，利?用多種形式?，多種手段?實行全面、?全員、全過?程的宣傳教?育，將環(huán)保?工作納入創(chuàng)?優(yōu)達標綜合?考核項目。?7、在施?工現(xiàn)場和生?活區(qū)，設(shè)置?環(huán)境保護宣?傳欄和標示?牌，做好生?態(tài)環(huán)境保護?的宣傳教育?工作，使所?有參與施工?的人員把環(huán)?境保護變?yōu)?一種自覺行?為，愛護沿?線的一草一?木。8、?樹立模范，?保護典型，?并通過標語?、簡報、影?像等多種形?式加以宣傳?，號召職工?向模范學(xué)習(xí)?，形成自覺?保護環(huán)境的?意識。第?六章污染源?控制制度?一、大氣污?染物防治?1、揚塵污?染防治。揚?塵污染主要?由土石方_?__、粉狀?材料拉運、?高處渣土、?垃圾清理等?產(chǎn)生。__?_揚塵應(yīng)采?取松動、控?制___等?技術(shù)措施控?制。土石方?運輸可采取?灑水、遮蓋?、車輛沖洗?等措施降塵?。粉狀材料?如水泥、石?灰等應(yīng)罐裝?或袋裝，禁?止散裝運輸?，袋裝材料?應(yīng)用蓬布遮?蓋，減少堆?放時間。在?人口集中地?存放石料、?砂石、灰土?等物料，必?須采取防塵?措施，防止?污染大氣。?2、煙塵?污染防治。?煙塵污染主?要由機械設(shè)?備、車輛尾?氣，熔化瀝?青和焚燒有?毒有害廢棄?物、鍋爐燃?煤等產(chǎn)生。?機械設(shè)備、?車輛尾氣排?放應(yīng)符合當?地尾氣排放?標準；熔化?瀝青應(yīng)使用?符合規(guī)定的?裝置進行，?并盡量避免?在人群聚集?區(qū)使用。有?毒有害廢棄?物應(yīng)收集到?“有毒有害?廢棄物回收?箱”內(nèi)，集?中回收，減?少污染并按?有關(guān)規(guī)定處?置。在人群?聚集區(qū)禁止?焚燒瀝青、?油氈、橡膠?、塑料、皮?革、垃圾以?及其他產(chǎn)生?有毒有害煙?塵和惡臭氣?體的物質(zhì)。?鍋爐使用應(yīng)?___除塵?設(shè)備，并保?證其正常運?行。對有毒?有害廢棄物?處置由隊長?及技術(shù)人員?記入工程日?志。二、?水污染防治?1、生活?廢水的管理?。大力宣傳?節(jié)約用水，?減少生活廢?水的排放。?食堂、餐廳?嚴禁將剩菜?、剩飯倒入?下水道。食?堂、餐廳、?澡堂洗滌時?盡量使用無?磷洗滌劑。?生活區(qū)、辦?公區(qū)的生活?廢水應(yīng)通過?專門管道接?到生活污水?管網(wǎng)。2?、隧道施工?排水、橋梁?鉆孔樁施工?、混凝土拌?合及混凝土?養(yǎng)護現(xiàn)場、?車輛沖洗場?及混凝土攪?拌站沖洗等?廢水、泥漿?應(yīng)設(shè)置沉淀?池，淀清后?排出清水，?對固體沉淀?物自然干化?后用土填平?，恢復(fù)地表?植被。處置?部門填寫記?錄或記入工?程日志。禁?止在水體清?洗車輛。?3、機械設(shè)?備及車輛維?修間，污水?處理應(yīng)設(shè)隔?油池，廢油?應(yīng)統(tǒng)一回收?到“廢油脂?回收桶”內(nèi)?，按規(guī)定處?理。廢油回?收應(yīng)做好記?錄。禁止向?水體排放油?類、酸液、?堿液或者_?__廢液和?向水體傾倒?渣土、生活?垃圾。三?、固體廢棄?物防治固?體廢棄物主?要有生活垃?圾、施工垃?圾、棄渣等?。生活垃圾?應(yīng)當遵守當?地人民政府?環(huán)境衛(wèi)生行?政主管部門?的規(guī)定在指?定的地點傾?倒、堆放，?不得隨意扔?撒和堆放。?施工垃圾應(yīng)?集中堆放、?定期清運到?垃圾處理場?或就地掩埋?，運輸垃圾?的車輛應(yīng)采?取密封、蓋?布等防流溢?、遺灑措施?。并將處置?情況記錄為?《固體廢棄?物處置記錄?表》，并記?入工程日志?。隧道、路?基棄渣應(yīng)合?理調(diào)配，盡?量用于路基?和攪拌站場?填方，減少?棄渣場數(shù)量?，棄渣場應(yīng)?做好擋護，?整平壓實，?防止水土流?失。四、?振動和噪聲?污染的防治?施工作業(yè)?噪聲控制。?在居民區(qū)密?集區(qū)進行_?__、打樁?等施工作業(yè)?，應(yīng)選擇合?理的施工方?案，如采用?松動___?、定向__?_、無拋擲?小藥量__?_等，打樁?作業(yè)應(yīng)選擇?合格的低噪?聲設(shè)備，并?加強設(shè)備維?護，減少振?動和噪音擾?民。噪聲控?制應(yīng)符合地?___府有?關(guān)標準。環(huán)?保與水保部?門會同工程?部編制作業(yè)?指導(dǎo)書按地?方和業(yè)主要?求進行監(jiān)測?，形成監(jiān)測?報告。如發(fā)?現(xiàn)不符合，?應(yīng)采取糾正?措施，限期?整改，并跟?蹤驗證。?五、施工中?遇下列情況?應(yīng)由項目部?向有關(guān)單位?申報，批準?后方可施工?：1、施?工中需停水?、停電、封?路而影響周?圍環(huán)境時，?由項目部向?有關(guān)部門或?業(yè)主報告，?經(jīng)有關(guān)部門?批準并事先?告示后方可?施工。2?、施工區(qū)域?內(nèi)的各種地?下管線，施?工前應(yīng)向業(yè)?主了解清楚?，明確位置?，加以保護?。施工中發(fā)?現(xiàn)文物、古?跡、爆炸物?、電纜等應(yīng)?立即停止施?工，做好記?錄保護現(xiàn)場?，及時向有?關(guān)部門報告?，按有關(guān)規(guī)?定處理后方?可繼續(xù)施工?。3、在?人員密集區(qū)?進行___?、打樁等施?工作業(yè)前，?應(yīng)由項目部?編制施工方?案，按規(guī)定?程序及要求?申請批準，?并將作業(yè)計?劃、影響范?圍、程度及?有關(guān)措施等?情況向受影?響范圍的居?民通報，以?取得協(xié)作和?配合。六?、工程項目?施工區(qū)域植?物、植被保?護1、施?工區(qū)域植物?、植被應(yīng)盡?量保護，避?免過多破壞?。必須動土?施工的區(qū)域?，應(yīng)準確放?樣，確定動?土邊線，開?挖的土石方?應(yīng)確定堆棄?邊線，嚴格?按施工圖施?工。禁止超?范圍破壞植?物、植被。?2、環(huán)境?脆弱的區(qū)域?，植物植被?一旦遭到破?壞很難恢復(fù)?，更應(yīng)嚴格?施工操作，?必要時編制?《專項施工?方案》。施?工前對開挖?范圍和植被?預(yù)先進行移?植、保護，?結(jié)構(gòu)物施工?完畢后應(yīng)及?時夯填土石?，回植植被?并養(yǎng)護。環(huán)?保與水保處?理應(yīng)明確責?任人和職責?，嚴格技術(shù)?交底，按環(huán)?保與水保管?理方案等要?求實施，并?在工程日志?上做好記錄?。3、施?工現(xiàn)場臨時?設(shè)施的設(shè)置?應(yīng)盡量選擇?植被較少的?非耕地，減?少對環(huán)境的?破壞和影響?，并辦理相?應(yīng)臨時用地?手續(xù)。臨時?駐地生活區(qū)?應(yīng)適當綠化?和美化。施?工結(jié)束時要?及時退耕還?田、還草和?植樹植草，?恢復(fù)植被。?盡量減少在?自然保護區(qū)?內(nèi)臨時設(shè)施?占地數(shù)量。?七、野生?動物和植物?的保護1?、施工期間?，不得傷害?和損害野生?動物和植物?，如遇到珍?稀野生動物?、植物應(yīng)加?以保護并及?時報告當?shù)?有關(guān)部門。?不得圍捕、?采挖野生動?物或植物作?為寵物或觀?賞物。禁止?捕食野生動?物。2、?在野生動物?繁殖季節(jié)，?加強對施工?人員保護野?生動物的宣?傳教育，施?工駐地應(yīng)遠?離野生動物?生活區(qū)，加?快施工速度?，縮短施工?周期。3?、對重要野?生植物樹種?，應(yīng)予以標?識、保護，?防止對其傷?害，如因施?工需要進行?移種等處理?時，應(yīng)經(jīng)_?__有關(guān)部?門批準，按?規(guī)定要求處?置。第七?章環(huán)保監(jiān)測?制度1、?噪聲的監(jiān)測?1.1噪?聲的測量要?由有相應(yīng)資?質(zhì)的單位進?行，記錄的?保存時間按?《文件控制?程序》執(zhí)行?。1.2?噪聲的測量?頻率為。達?到排放標準?單位每季度?一次，未達?到排放標準?的單位要根?據(jù)實際情況?確定測量頻?次。1.?3噪聲的測?量點的確定?、測量參數(shù)?以及測量條?件、測量方?法等，按《?建筑施工場?界噪聲測量?方法》（g?bl252?4—90）?執(zhí)行。1?.4噪聲污?染防治原則?對車輛進?行有效的維?修、保養(yǎng)，?保證其性能?良好。（?1）項目部?嚴格執(zhí)行_?__部門的?噪聲控制標?準，并對施?工機械設(shè)備?如鉆機等定?期進行維修?、保養(yǎng)，加?強潤滑，減?輕噪音排放?，確保在白?天最大噪聲?不超過__?_分貝，夜?間最大噪聲?不超過__?_分貝，禁?止施工機械?帶病作業(yè)。?并在施工過?程中嚴禁施?工機械超負?荷運轉(zhuǎn)。?（2）在居?民區(qū)作業(yè)時?，禁止夜間?使用噪聲較?大的施工機?械，嚴禁夜?間使用打樁?機。在條件?可能的情況?下，應(yīng)盡量?使用環(huán)保型?機械設(shè)備。?（3）振?搗混凝土?xí)r?，有相應(yīng)工?作人員控制?電源及電源?開關(guān)，防止?振搗棒空轉(zhuǎn)?，盡量選用?環(huán)保型振搗?棒，振搗棒?使用完畢及?時進行清潔?、保養(yǎng)。?（4）對于?噪聲較大的?設(shè)備，如空?壓機、發(fā)電?機、電鋸、?砂輪鋸、鋼?筋切割機等?，應(yīng)采取隔?音措施，必?要時設(shè)立專?用工作間，?以降低噪音?。（5）?各有關(guān)部門?應(yīng)把噪聲控?制要求通知?給承包方。?2、隧道?施工監(jiān)測?隧道施工中?出現(xiàn)的有害?氣體，必須?進行通風，?充分稀釋有?害氣體的濃?度后才能排?放，并控制?其排放濃度?不超過標準?規(guī)定的數(shù)值?。施工通風?應(yīng)符合下列?規(guī)定：a?隧道開挖面?空氣中，按?體積計氧氣?濃度不得低?于___%?；二氧化碳?濃度不得超?過___%?；氮氧化物?（換算成二?氧化氮）為?___mg?/m3以下?；一氧化碳?最高允許濃?度為___?mg/m3?，在特殊情?況下，施工?人員進入工?作面時，濃?度可為__?_mg/m?3，但工作?時間不得大?于___m?in。b洞?內(nèi)粉塵容許?濃度，每立?方米空氣中?含有___?%以上的游?離二氧化硅?的粉塵不得?大于___?mg。c?施工人員嚴?禁在通風的?進出口停留?。隧道施工?中氣體監(jiān)測?由工地實驗?室進行監(jiān)測?，周期為每?次掌子面_?__后進行?。第八章?環(huán)保事故報?告處理制度?1、為及?時掌握環(huán)保?事故與環(huán)保?糾紛情況，?加強環(huán)境監(jiān)?督管理，特?制定本制度?。2、本?制度所指環(huán)?保事故：是?指___天?內(nèi)連續(xù)排放?污染物超標?（指___?項指標超過?國家標準_?__倍以上?）；___?天內(nèi)連續(xù)排?放污染物嚴?重超標（指?___項指?標超過國家?標準___?倍以上）；?因污染造成?直接經(jīng)濟損?失___萬?元以上；因?排放污染物?超標造成當?地群眾發(fā)生?中毒事件。?污染糾紛：?是指因排放?污染物超標?造成與__?_和村民的?糾紛，造成?施工正常生?產(chǎn)受到影響?。3、環(huán)?保事故與環(huán)?保糾紛報告?分為速報和?處理結(jié)果報?告二類。速?報從發(fā)現(xiàn)環(huán)?保事故與糾?紛后起，一?小時以內(nèi)上?報；處理結(jié)?果報告在事?故處理完后?立即上報。?4、速報?可通過電話?、傳真、派?人直接報告?等形式報告?安全環(huán)保部?。處理結(jié)果?報告采用書?面報告。報?告應(yīng)采取適?當?shù)姆绞剑?避免在當?shù)?群眾中造成?影響。5?、速報的內(nèi)?容包括。環(huán)?保事故與環(huán)?保糾紛的類?型、發(fā)生時?間、地點、?污染源、主?要污染物質(zhì)?、經(jīng)濟損失?數(shù)額、人員?受害情況等?初步情況。?經(jīng)環(huán)保部門?確認后，再?報告上級主?管部門。?6、處理結(jié)?果報告在速?報的基礎(chǔ)上?，報告有關(guān)?確切數(shù)據(jù)、?事故發(fā)生的?原因、過程?及采取的應(yīng)?急措施、處?理事故的措?施、過程和?結(jié)果，事故?潛在或間接?的危害、社?會影響、處?理后的遺留?問題、參加?處理工作的?有關(guān)部門和?工作內(nèi)容、?出具有關(guān)危?害與損失的?證明文件等?詳細情況。?第九章重?大環(huán)境因素?、重大污染?源評估制度?一、辦公?室負責識別?和評價項目?辦公區(qū)、生?活區(qū)中相關(guān)?環(huán)境因素。?二、環(huán)境?因素是指由?自然的或人?為的原因引?起生態(tài)系統(tǒng)?破壞，直接?或間接影響?人類生存和?發(fā)展的一切?現(xiàn)實的或潛?在的因素。?三、環(huán)境?因素的識別?應(yīng)結(jié)合工程?特點、所處?區(qū)域、施工?工藝等，可?采用現(xiàn)場觀?察、工藝流?程分析、經(jīng)?驗判斷等方?法來識別。?1、現(xiàn)場?觀察法。主?要根據(jù)現(xiàn)場?情況，來判?斷和識別環(huán)?境因素。如?臨時設(shè)施修?建產(chǎn)生的環(huán)?境因素有土?地破壞、樹?木砍伐、植?被破壞、水?土流失、棄?渣、自然景?觀破壞、影?響泄洪、影?響通航等等?，可根據(jù)現(xiàn)?場觀察識別?。辦公區(qū)、?生活區(qū)的環(huán)?境因素應(yīng)采?用此方法識?別。2、?工藝流程分?析法。主要?根據(jù)工藝流?程進行分析?，可盡量減?少對環(huán)境因?素識別的遺?漏。如路基?施工，可按?測量放樣—?路基清表—?路基填筑碾?壓（路塹開?挖）—取土?、運土—路?基檢測—邊?坡整修、防?護等工序進?行識別。在?測量放樣中?可能產(chǎn)生的?環(huán)境因素有?樹木砍伐，?木樁、砂漿?廢棄，水泥?、木材消耗?等；路基清?表可能產(chǎn)生?的環(huán)境因素?有施工垃圾?廢棄、油料?消耗、機械?車輛尾氣排?放、便道揚?塵、噪聲擾?民、車輛清?洗污水排放?、機油泄漏?等；路基填?筑碾壓過程?中可能產(chǎn)生?的環(huán)境因素?有機械車輛?噪聲、機械?車輛尾氣排?放、車輛清?洗污水排放?、機油泄漏?、油料消耗?等；路塹開?挖中可能產(chǎn)?生的環(huán)境因?素有___?噪音、飛石?、揚塵，棄?渣占地，運?輸遺撒，機?械車輛的尾?氣排放、噪?音，（汽）?機油泄漏、?消耗等；取?土、運土可?能產(chǎn)生的環(huán)?境因素有占?用土地，便?道、填土揚?塵，運輸遺?撒，機械車?輛的尾氣排?放、噪音，?機油泄漏、?消耗等；路?基檢測的核?輻射；邊坡?整修、防護?過程中可能?產(chǎn)生的環(huán)境?因素有揚塵?，水土流失?，砂漿、土?、石料廢棄?，噪音，水?泥、砂石料?消耗等。同?樣，橋涵、?隧道、房建?等工程也可?按照各自不?同的工序?qū)?環(huán)境因素進?行識別。項?目部各工區(qū)?、梁場及施?工隊，施工?現(xiàn)場的環(huán)境?因素應(yīng)采用?此方法識別?。3、經(jīng)?驗判斷法。?就是根據(jù)以?往的經(jīng)歷，?認為必須加?以控制的環(huán)?境因素。?環(huán)境因素識?別范圍包括?施工和管理?的各個方面?。隨著施工?領(lǐng)域的不斷?擴展，環(huán)境?因素也應(yīng)不?斷更新。識?別環(huán)境因素?還應(yīng)充分考?慮正常、異?常（如發(fā)動?汽車時的噪?聲）、緊急?（如爆炸、?火災(zāi)等）“?三種狀態(tài)”?；過去（以?往遺留的環(huán)?境問題）、?現(xiàn)在（現(xiàn)場?的、現(xiàn)有的?污染及環(huán)境?問題）、將?來（以后可?能帶來的環(huán)?境問題，新?、改、擴建?活動中可能?帶來的環(huán)境?問題）“三?種時態(tài)”以?及向大氣排?放；向水體?排放；廢物?管理；土地?污染；原材?料與自然資?源的使用；?能量釋放（?如熱、輻射?、振動等）?；物理屬性?（如臨時圍?擋的顏色、?形狀、視覺?效果等）；?其他當?shù)丨h(huán)?境問題和社?區(qū)性問題。?填寫《環(huán)境?因素清單》?。根據(jù)《環(huán)?境因素清單?》，填寫《?重要環(huán)境因?素識別判定?表》，判定?重要環(huán)境因?素。判定重?要環(huán)境因素?的方法可根?據(jù)環(huán)境因素?的影響范圍?（場界、周?圍村莊、區(qū)?域性）、環(huán)?境影響敏感?度（不__?_、一般_?__、極度?___）、?管理控制程?度（嚴格、?一般、不嚴?格）等，用?是非經(jīng)驗判?斷法直接判?定：⑴、?已違___?律及標準要?求的，如排?放超標；?⑵、不違_?__律，但?___高度?___的和?業(yè)主要求加?以控制的環(huán)?境因素。如?在自然保護?區(qū)、水土流?失嚴重的地?區(qū)、自然生?態(tài)環(huán)境脆弱?的地區(qū)施工?；⑶、異??；蚓o急狀?態(tài)下可能產(chǎn)?生嚴重環(huán)境?影響的環(huán)境?因素。如火?災(zāi)、危險品?泄漏。第?十章施工環(huán)?境環(huán)保、水?土保持措施?1、施工?環(huán)境現(xiàn)狀及?環(huán)保和水保?的主要特點?本標段陽?城至濟源高?速公路陽城?至蟒河段工?程（ak0?+000—?ak40+?092.5?04，全長?___km?）zblj?5合同段（?k37+0?50—k+?40+09?2.504?，整體式路?基長度為_?__km，?分離式路基?長度為__?_km）位?于___與?___交界?，起點位于?指柱山隧道?，路線終點?位于晉豫省?界處十里河?大橋南岸，?接___省?濟源至陽城?高速公路。?標段范圍涉?及蟒河鎮(zhèn)蟒?河水源保護?區(qū)范圍。全?線途經(jīng)牛角?洞村、西焦?樹坪村，河?馬岸村、東?黃寺鋪村。?作業(yè)區(qū)處于?蟒河自然保?護區(qū)（核心?區(qū)）和中條?山林區(qū)范圍?內(nèi)，山高林?密，河道眾?多，環(huán)境復(fù)?雜。根據(jù)以?上特點，施?工中如何保?護當?shù)厮Y?源和現(xiàn)有植?被，最大限?度地減少對?當?shù)丨h(huán)境的?破壞，是我?們應(yīng)該高度?重視的問題?。為此，特?制定如下目?標和措施。?2、方針?和目標方?針。全面規(guī)?劃，合理布?局，預(yù)防為?主，綜合治?理，強化管?理。嚴格貫?徹執(zhí)行“誰?污染誰治理?，誰破壞誰?恢復(fù)”的環(huán)?保原則。?目標。堅持?做到“少破?環(huán)、多保護?，少擾動、?多防護，少?污染、多防?治”，使環(huán)?境保護和水?土保持監(jiān)控?項目與監(jiān)控?結(jié)果達到設(shè)?計文件及有?關(guān)規(guī)定，教?育培訓(xùn)率_?__%，貫?徹執(zhí)行率和?覆蓋率達_?__%。?3、保證體?系貫徹執(zhí)?行《環(huán)境管?理體系－規(guī)?范及使用指?南》（gb?/t240?01－__?__），針?對工程及環(huán)?境特點，從?人、機、料?、法、環(huán)、?測六個方面?，建立完整?的環(huán)境保護?和水土保持?保證體系，?使其有效運?行。根據(jù)?工程對環(huán)境?的要求，項?目部成立環(huán)?保領(lǐng)導(dǎo)小組?，每個施工?隊設(shè)專職環(huán)?保員___?人，每個施?工班組設(shè)兼?職環(huán)保員_?__人。?貫徹執(zhí)行有?關(guān)國家環(huán)境?保___律?、法規(guī)、規(guī)?章和建設(shè)單?位、工程監(jiān)?理環(huán)保規(guī)定?中的強制性?條款；嚴格?執(zhí)行建設(shè)行?政主管部門?批復(fù)該工程?的___。?健全環(huán)境?保護及水土?保持___?機構(gòu)，制定?環(huán)保目標和?有關(guān)規(guī)章制?度，對本標?段施工環(huán)保?及水土保持?工作負總責?。負責施工?期間環(huán)保、?水保措施和?方案的制定?與實施。討?論、研究和?解決重要環(huán)?保事宜。?___學(xué)習(xí)?國家環(huán)境保?___律法?規(guī)，貫徹執(zhí)?行領(lǐng)導(dǎo)小組?的指示并督?促落實。?保持與業(yè)主?、監(jiān)理及地?方環(huán)保部門?的聯(lián)系，接?受監(jiān)督檢查?和指導(dǎo)。?負責環(huán)保體?系標準和有?關(guān)規(guī)章的貫?徹落實，確?保環(huán)保管理?體系有效運?行。__?_對下檢查?和指導(dǎo)工作?，深入基層?認真調(diào)查和?收集環(huán)境保?護好的做法?，并在本標?段推廣應(yīng)用?。對施工?中的施工環(huán)?保、生態(tài)環(huán)?保及水土保?持工作負總?責。制定和?簽發(fā)本標段?施工環(huán)保及?水土保持實?施性計劃。?領(lǐng)導(dǎo)和帶?頭貫徹執(zhí)行?國家/行業(yè)?/環(huán)保政策?法規(guī)，保證?環(huán)保管理體?系有效運行?。分解施?工環(huán)保及水?土保持目標?，并責任到?人進行實施?。嚴格執(zhí)?行國家環(huán)境?保護、水保?法律、法規(guī)?和___、?業(yè)主及施工?技術(shù)細則規(guī)?定的強制性?條款。經(jīng)?常深入施工?現(xiàn)場進行監(jiān)?督檢查，發(fā)?現(xiàn)問題及時?糾正，對重?大問題要及?時上報。負?責環(huán)保管理?體系在本職?權(quán)范圍內(nèi)的?有效運行。?遵照執(zhí)行?項目部下發(fā)?的環(huán)境保護?的各項規(guī)章?和指令，同?上級業(yè)務(wù)部?門保持聯(lián)系?，加強施工?環(huán)保管理，?保證環(huán)保管?理體系在本?隊有效運行?。加強對?本隊施工人?員的環(huán)保宣?傳教育工作?，提高全員?環(huán)保意識，?使人人知道?保護環(huán)境就?是珍愛生命?。對本隊施?工區(qū)內(nèi)的環(huán)?保及水土保?持工作負全?責。對施?工區(qū)內(nèi)的環(huán)?保工作、管?理體系有效?運行情況負?業(yè)務(wù)責任。?做好對施工?人員的宣傳?教育，貫徹?和執(zhí)行國家?、___、?業(yè)主的環(huán)保?規(guī)定，以及?上級單位的?要求。協(xié)助?隊長做好環(huán)?保工作的實?施、檢查、?驗收和獎懲?的工作。?臨時工程必?須按照設(shè)計?統(tǒng)一規(guī)劃、?業(yè)主要求和?施工環(huán)保的?要求進行實?施。嚴格在?設(shè)計核準的?用地界和工?程監(jiān)理批準?的臨時用地?范圍內(nèi)開展?施工作業(yè)活?動，絕不隨?意開挖、碾?壓界外土地?。臨時工?程設(shè)施（如?預(yù)制場、砼?拌和站、生?活與生產(chǎn)房?屋、鋼結(jié)構(gòu)?加工廠等）?選址在地表?植被稀少、?易于恢復(fù)的?地方；確有?困難時，需?經(jīng)有關(guān)部門?批準后修建?。臨時用地?使用完后必?須恢復(fù)至原?有的地形地?貌或比原有?更改善的狀?況。合理布?置施工便道?，盡量減少?施工便道數(shù)?量，不在便?道兩側(cè)就近?取土。施工?營地合理選?擇在一定的?距離范圍內(nèi)?。臨時工?程設(shè)施修建?不切割、阻?擋地表徑流?的排泄，不?允許在臨時?工程附近形?成新的積水?洼地或負地?形。⑴施?工駐地的生?活污水經(jīng)生?化處理達到?排放標準后?排入不外流?的地表水體?，不得在營?地附近形成?新的積水洼?地，嚴禁將?生活污水排?入河流和渠?道。施工廢?水按有關(guān)要?求進行處理?達標后排放?，不污染周?圍水環(huán)境。?污水處理?采用多級沉?淀池過濾沉?淀，污水處?理的工藝流?程為：污水?→收集系統(tǒng)?→多級沉淀?池→沉淀凈?化處理→排?入河道。?在施工時，?對天然形成?的排水系統(tǒng)?加以保護，?不得隨意改?變，必要時?修建臨時水?渠、水溝、?水管等。?⑵混凝土拌?合站、砂石?料存放場應(yīng)?設(shè)沉淀池，?處理清洗骨?料和沖洗機?械車輛產(chǎn)生?的廢水，達?標后排放。?⑶廢碴主?要包括隧道?棄碴、沖洗?拌和站及沉?淀池中的廢?碴，處理方?案為：集中?棄往指定的?棄碴場。根?據(jù)選定碴場?地形條件及?受水流影響?情況，采用?m5漿砌片?石攔碴墻；?地形較緩者?且不受水流?影響一般采?用干砌片石?。碴場頂面?設(shè)置截排水?系統(tǒng)，同時?對碴場坡面?采取綠化等?防護措施，?有條件可進?行復(fù)耕。?⑷橋梁、路?基棄方應(yīng)結(jié)?合附近路基?、站場的土?石方調(diào)配方?案，綜合考?慮棄方位置?。盡量減少?基坑開挖等?臨時工程對?環(huán)境的影響?，做到橋涵?工程與環(huán)境?景觀的協(xié)調(diào)?統(tǒng)一。⑴?拌和站、工?程材料存放?場地、施工?便道和生產(chǎn)?、生活區(qū)道?路采取硬化?處理，施工?過程中經(jīng)常?灑水，防止?揚塵對施工?人員造成危?害和對周邊?農(nóng)作物的影?響。⑵在?運輸易飛揚?的散料時，?裝料適中并?用蓬布覆蓋?。儲料場松?散易飛揚的?材料用彩條?布遮蓋。避?免運輸、裝?卸過程中和?刮風時揚塵?。⑶隧道施?工中加強通?風排煙，洞?內(nèi)有害氣體?和粉塵含量?不超標，確?保作業(yè)環(huán)境?良好。在_?__作業(yè)中?，采用噴水?降塵，保證?作業(yè)面粉塵?含量不超標?，作業(yè)人員?配備必要的?勞保防護用?品。⑷經(jīng)常?清洗工程車?輛車輪和車?廂。⑴對?施工機械和?運輸車輛_?__消聲器?并加強維修?保養(yǎng)，降低?噪音。鋼筋?加工、混凝?土拌和、構(gòu)?件預(yù)制等場?地選擇盡量?遠離居住區(qū)?。車輛途經(jīng)?施工生活營?地或居住場?所時應(yīng)減速?慢行，不鳴?喇叭。適當?控制機械布?置密度，條?件允許時拉?開一定距離?，避免機械?過于集中形?成噪音疊加?。⑵在比?較固定的機?械設(shè)備附近?（空壓機房?），修建臨?時隔音屏障?，減少噪音?傳播。合理?安排施工作?業(yè)時間，盡?量降低夜間?車輛出入頻?率，夜間施?工盡量不安?排噪音很大?的機械施工?。6、水?土保持措施?⑴合理安?排施工用地?，施工場地?范圍內(nèi)的樹?木進行移植?，保護施工?場地和臨時?設(shè)施附近的?植被。⑵?對易產(chǎn)生坍?塌病害的路?塹地段，盡?量避免雨季?施工；路基?土石方及支?護工程協(xié)調(diào)?緊湊，開挖?后及時進行?支護工程施?工，以防止?邊坡坍塌、?水土流失。?⑶施工廢?水必須經(jīng)沉?淀處理，達?標后排放。?施工廢碴和?施工垃圾按?設(shè)計和建設(shè)?單位要求堆?放和運至指?定位置。杜?絕隨意排放?和傾倒。⑷?加強施工機?械管理，注?重日常保養(yǎng)?，按照要求?進行操作。?防止油品存?放和機械在?使用、維修?、停放時油?料泄漏、滲?漏，污染水?體。⑸施工?完成后及時?清除臨時工?程和設(shè)施及?建筑垃圾，?對取、棄土?場進行植物?防護，以免?水土流失。?⑹施工場?地和道路硬?化處理，周?邊和兩側(cè)設(shè)?排水溝，防?止排水引起?水土流失。?⑺施工現(xiàn)?場生產(chǎn)區(qū)和?生活區(qū)種植?樹木花草進?行綠化，美?化施工環(huán)境?。7、臨?時工程的使?用和恢復(fù)（?1）大臨工?程大型臨?時工程必須?按照設(shè)計統(tǒng)?一規(guī)劃、業(yè)?主要求和施?工環(huán)保的要?求進行實施?。嚴格在設(shè)?計核準的用?地界和工程?監(jiān)理批準的?臨時用地范?圍內(nèi)開展施?工作業(yè)活動?，絕不隨意?開挖、碾壓?界外土地。?制梁場、?拌合站選址?在地表植被?稀少、易于?恢復(fù)的地方?，并且要縮?小占地面積?，確有困難?時，需經(jīng)有?關(guān)部門批準?后修建。?大臨便道嚴?格按照設(shè)計?方案或有關(guān)?要求___?實施。便道?修筑時合理?布置施工便?道，少占耕?地，盡量減?少施工便道?數(shù)量，避開?植被覆蓋區(qū)?和不良地質(zhì)?地段，嚴禁?在便道兩側(cè)?取土，路面?采用級配砂?礫石路面。?便道指定專?人負責維修?、養(yǎng)護。?根據(jù)地形設(shè)?置擋水埝防?排水，盡量?避免設(shè)置排?水溝，在必?須設(shè)排水溝?時按《規(guī)范?》要求，對?排水溝做好?防護處理。?（2）其?他臨時工程?嚴格按照?業(yè)主及監(jiān)理?批準的施工?___設(shè)計?平面布置圖?，以減少破?壞植被，少?占耕地為原?則，合理布?置大型臨時?工程及施工?營地，不侵?占規(guī)劃以外?場地。生產(chǎn)?、生活房屋?均采用對環(huán)?境影響小的?拼裝活動房?屋，且房屋?周圍設(shè)通暢?的排水系統(tǒng)?，并對空地?進行綠化，?同時對施工?場地硬化，?減少水土流?失和污染。?臨時工程?的修建避免?切割、阻擋?地表徑流的?排泄，防止?在臨時工程?附近形成新?的積水洼地?。（3）?土地復(fù)墾1?）土地復(fù)墾?目標珍惜?土地，因地?制宜。施工?結(jié)束后及時?進行土地整?治，利用施?工時剝離暫?存的表層熟?土回填，達?到“四復(fù)墾?”。即主體?工程施工后?的復(fù)墾，取?、棄土場土?地的復(fù)墾，?施工便道土?地的復(fù)墾和?施工場地土?地的復(fù)墾。?2）土地復(fù)?墾措施使?用臨時用地?要報經(jīng)當?shù)?國土、水保?等部門批準?，使用臨時?用地要盡量?少占耕地，?特別是基本?農(nóng)田，能占?劣地的不占?好地，并簽?定臨時用地?協(xié)議。具體?復(fù)墾措施為?：a、取、?棄土場土地?復(fù)墾先剝?離表層熟土?，集中堆放?在砟場兩側(cè)?，取棄土工?作完成后，?利用剝離的?熟土進行復(fù)?墾，并按設(shè)?計修建土地?復(fù)墾區(qū)的排?灌系統(tǒng)。b?、施工便道?土地復(fù)墾?施工便道應(yīng)?利用已有的?鄉(xiāng)村道路或?其它道路，?減少新建施?工便道對土?地的占用，?對能復(fù)墾的?施工便道進?行翻松、平?整，利用主?體工程表土?或周邊客土?進行復(fù)墾。?c、施工場?地土地復(fù)墾?施工場地?選址時，在?滿足就近使?用原則的前?提下，盡量?利用周邊的?閑置場地或?未利用地，?減少臨時工?程的占地。?施工場地平?整時，應(yīng)先?剝離表層土?暫存，并做?好臨時防護?措施。施工?場地完工后?，將暫存的?表層熟土重?新覆蓋，用?于復(fù)耕。第?十一章文明?施工管理制?度1、文?明施工目標?現(xiàn)場布局?合理，環(huán)境?整潔，物流?有序，標識?醒目，標牌?規(guī)范；達到?“一通、二?無、三整齊?、___潔?、五不漏”?的標準，創(chuàng)?建陽蟒線文?明標準工地?。具體內(nèi)容?如下：一?通。交通平?整暢通，交?通標志明顯?。二無。?無頭（無磚?頭、無木材?頭、無鋼筋?頭、無焊接?頭、無電線?電纜頭、無?管子頭、無?鋼材頭）；?無底（無砂?底、無碎石?底、無灰底?、無砂漿底?、無垃圾廢?