重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處制度（一）

重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處制度（一）信息報(bào)?告制度（?一）采取上?下結(jié)合、條?塊結(jié)合、日?常排查與定?期集中排查?相結(jié)合起來(lái)?，重點(diǎn)排查?與普遍排查?相結(jié)合起來(lái)?的方式，對(duì)?人事編制工?作矛盾糾紛?進(jìn)行深入細(xì)?致的排查，?努力將各類?矛盾糾紛化?解在基層，?消除在萌芽?狀態(tài)。（?二）不管單?位有無(wú)發(fā)生?影響穩(wěn)定的?重大情況，?各科室必須?每月匯總一?次情況，向?局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告?。同時(shí)，報(bào)?告縣委維穩(wěn)?辦備案，有?事報(bào)情況，?無(wú)事報(bào)平安?。（三）?及時(shí)準(zhǔn)確上?報(bào)排查調(diào)處?過程中發(fā)現(xiàn)?的預(yù)警性涉?穩(wěn)信息以利?及早防范不?穩(wěn)定事件，?確保社會(huì)安?定團(tuán)結(jié)。?要情報(bào)告制?度（一）?凡發(fā)生__?_人以上的?___或圍?攻沖擊機(jī)關(guān)?等重大情況?，所在部門?（科室）必?須在事件發(fā)?生后向局分?管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告?。并在半小?時(shí)內(nèi)向縣主?要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告?。一小時(shí)內(nèi)?向縣委維穩(wěn)?辦報(bào)告。?（二）凡發(fā)?生影響穩(wěn)定?的重大苗頭?，所在部門?（科室）負(fù)?責(zé)人必須在?___小時(shí)?內(nèi)向局分管?領(lǐng)導(dǎo)及縣委?維穩(wěn)辦報(bào)告?原因和處理?情況，以后?每天報(bào)告一?次，查到矛?盾全部化解?。（三）?發(fā)生有影響?的刑事案件?，必須在發(fā)?生后的一小?時(shí)內(nèi)向局主?要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告?。同時(shí)，向?縣委維穩(wěn)辦?報(bào)告。（?四）建立健?全重大穩(wěn)定?隱患掛牌督?辦制度?？?室定期進(jìn)行?排查，并將?排查出的尚?未化解的各?種不穩(wěn)定因?素進(jìn)行梳理?，按輕重緩?急排序，將?較為重大的?不穩(wěn)定因素?詳情向局領(lǐng)?導(dǎo)報(bào)告。由?局分管領(lǐng)導(dǎo)?對(duì)重大不穩(wěn)?定因素進(jìn)行?掛牌督辦。?同時(shí)，將有?關(guān)情況向縣?委維穩(wěn)辦報(bào)?告?zhèn)浒浮?抄告回報(bào)制?度（一）?嚴(yán)格按照“?誰(shuí)主管、誰(shuí)?負(fù)責(zé)條塊結(jié)?合、以塊為?主、屬地管?理、各方參?與、分級(jí)負(fù)?責(zé)、歸口管?理”的原則?，果斷、迅?速、認(rèn)真調(diào)?處。（二?）對(duì)排查出?的矛盾糾紛?下發(fā)督辦函?，責(zé)成有關(guān)?科室限期調(diào)?處，各科室?積極配合，?并在規(guī)定時(shí)?間內(nèi)回復(fù)調(diào)?處結(jié)果。同?時(shí)向縣委維?穩(wěn)辦報(bào)告調(diào)?處材料。?（三）要及?時(shí)解決影響?社會(huì)穩(wěn)定的?各類熱點(diǎn)、?難點(diǎn)問題，?不得把本部?門應(yīng)該解決?、處理的矛?盾和問題推?向社會(huì)、推?給上級(jí)。?考核督查與?責(zé)任追究制?度（一）?單位黨政把?矛盾糾紛排?查調(diào)處作為?維護(hù)社會(huì)_?__工作的?首要任務(wù)，?高度重視，?狠抓落實(shí)，?“___”?為第一責(zé)任?人，分管領(lǐng)?導(dǎo)按照分工?歸口負(fù)責(zé)，?明確各自承?擔(dān)的責(zé)任。?（二）嚴(yán)?格實(shí)行責(zé)任?追究制度，?對(duì)因責(zé)任不?落實(shí)、__?_作風(fēng)?嚴(yán)重、工作?失職等發(fā)生?重大事故和?重大群體性?鬧事事件等?嚴(yán)重影響社?會(huì)穩(wěn)定的，?按有關(guān)規(guī)定?嚴(yán)肅追究分?管領(lǐng)導(dǎo)和相?關(guān)責(zé)任人的?的責(zé)任，同?時(shí)實(shí)行“一?票否決”。?（三）責(zé)?任追究。出?現(xiàn)下列情況?之一者，對(duì)?單位黨政主?要領(lǐng)導(dǎo)和分?管領(lǐng)導(dǎo)采取?先就地免職?，再調(diào)查處?理的責(zé)任追?究方式。?⑴超越或者?濫用職權(quán)擅?自作出有關(guān)?決定，分割?群眾合法權(quán)?益，引發(fā)群?眾大規(guī)范_?__的；?⑵主要領(lǐng)導(dǎo)?不及時(shí)親自?閱批重要來(lái)?信，接待重?要來(lái)訪，不?研究解決本?單位信訪突?出問題，致?使信訪問題?頻發(fā)，維稱?工作處于被?動(dòng)局面的；?⑶對(duì)維穩(wěn)?重大突出問?題和媒體性?___事件?，應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)?鼾而未到現(xiàn)?場(chǎng)處臵或處?臵不當(dāng)，造?成嚴(yán)重后果?和重___?影響的；?⑷在群體性?___、越?級(jí)___或?___前，?未采取有效?措施制止，?造成事態(tài)擴(kuò)?大的；⑸?對(duì)維穩(wěn)事項(xiàng)?推諉、敷衍?、拖延，致?使貽誤時(shí)機(jī)?造成群眾越?級(jí)、___?或___等?后果的；⑹?拒不執(zhí)行有?權(quán)處理的各?級(jí)黨政機(jī)關(guān)?作出的支持?信訪請(qǐng)求意?見，或?qū)ι?級(jí)交辦的信?訪事項(xiàng)推諉?、爭(zhēng)吵，敷?衍賽責(zé)，拖?延不辦，造?成不良影響?的；⑺拒?不執(zhí)行信訪?工作規(guī)定，?被上級(jí)查糾?、通報(bào)的；?⑻少數(shù)信訪?人纏訪、鬧?訪、去省_?__，穩(wěn)控?措施不力，?造成嚴(yán)重后?果的；⑼?對(duì)去省__?___?，未按規(guī)定?時(shí)間和要求?到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)?責(zé)處理、勸?返，造成_?__群眾長(zhǎng)?時(shí)間滯留，?影響正常工?作、生產(chǎn)、?社會(huì)秩序的?；⑽對(duì)非?正常___?勸返后，由?于工作不到?位，措施不?得力，造成?群眾再次越?級(jí)___的?；⑾對(duì)重?大、緊急信?訪事項(xiàng)和信?訪信息，不?及時(shí)報(bào)告或?者隱瞞、謊?報(bào)，造成嚴(yán)?重后果和重?___影響?的；⑿侵?犯信訪人的?合法權(quán)利，?打擊報(bào)復(fù)信?訪人的；⒀?其他不當(dāng)或?___行為?，造成嚴(yán)重?后果的。?（四）將矛?盾糾紛排查?調(diào)處工作納?入考核內(nèi)容?，考核結(jié)果?作為評(píng)選先?進(jìn)、晉級(jí)和?晉職的重要?依據(jù)之一，?對(duì)遲報(bào)、漏?報(bào)、不報(bào)、?督辦回執(zhí)不?填報(bào)的，堅(jiān)?決予以責(zé)任?追究。（?五）進(jìn)一步?加強(qiáng)___?領(lǐng)導(dǎo)，各科?室各負(fù)其責(zé)?的矛盾糾紛?和不穩(wěn)定因?素排查、調(diào)?處和化解工?作，著力在?落實(shí)工作措?施，謀求工?作實(shí)效上狠?下功夫。?形勢(shì)分析風(fēng)?險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議?制度（一?）堅(jiān)決定期?和不定期形?勢(shì)分析會(huì)議?制度，單位?每季度召開?一次，部門?每月度召開?一次，并形?成文字材料?報(bào)縣委維穩(wěn)?辦。（二?）形勢(shì)分析?會(huì)議對(duì)排查?調(diào)處工作做?得好的進(jìn)行?表?yè)P(yáng)。對(duì)工?作不到位的?進(jìn)行黃牌警?告并限期整?改。（三?）認(rèn)真研究?調(diào)處急、大?、難矛盾糾?紛的措施，?通過形勢(shì)分?析會(huì)議落實(shí)?責(zé)任，明確?責(zé)任部門、?責(zé)任人和調(diào)?處時(shí)間，督?促工作措施?落到實(shí)處。?督查督辦?制度一、?督查督辦工?作由辦公室?確定專人負(fù)?責(zé)人。二?、督查督辦?的主要內(nèi)容?1、上級(jí)?轉(zhuǎn)來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)?批示件辦理?情況2、?本單位重要?決策、重要?文件和主要?工作部署的?落實(shí)情況。?3、局務(wù)?會(huì)、黨支部?會(huì)議、局長(zhǎng)?辦公會(huì)做出?__決定執(zhí)?行情況。?4、單位領(lǐng)?導(dǎo)交辦的事?項(xiàng)、文字批?示、口頭批?示和各項(xiàng)臨?時(shí)任務(wù)完成?情況。三?、辦理過程?中，督辦人?員要及時(shí)詢?問承辦單位?辦理進(jìn)展情?況；重大事?項(xiàng)的辦理情?況要及時(shí)向?本單位領(lǐng)導(dǎo)?匯報(bào)。同時(shí)?向縣委維穩(wěn)?辦報(bào)告。?四、重大事?項(xiàng)可直接協(xié)?助承辦單位?辦結(jié)。五?、承辦科室?對(duì)交辦的事?項(xiàng)要在規(guī)定?的時(shí)間內(nèi)高?質(zhì)量、高效?率辦結(jié)。對(duì)?敷衍塞責(zé)、?拖延不辦造?成不良后果?的，視情節(jié)?給予嚴(yán)肅處?理。重點(diǎn)?對(duì)象“五包?五查”責(zé)任?制切實(shí)落?實(shí)“五包五?查”工作措?施。在重要?時(shí)期（重大?接待期間）?單位對(duì)重點(diǎn)?工作對(duì)象做?到五包即：?“情況掌握?、解決困難?、教育轉(zhuǎn)化?、穩(wěn)控管理?、依法處臵?”，五查即?：“是否落?實(shí)、是否掌?握情況、是?否解決困難?、是否教育?轉(zhuǎn)化、是否?依法處理”?。確保重點(diǎn)?人員穩(wěn)控在?當(dāng)?shù)亍Ｖ?班備勤制度?⑴敏感期?間，單位要?安排好值班?，做到每天?都有領(lǐng)導(dǎo)帶?班。值班安?排表報(bào)縣委?維穩(wěn)辦。?⑵敏感期間?，單位主要?領(lǐng)導(dǎo)和分管?領(lǐng)導(dǎo)原則上?上不能外出?，急需外出?的，要報(bào)縣?委、縣政府?主要領(lǐng)導(dǎo)批?準(zhǔn)。單位要?進(jìn)一步完善?預(yù)防和處臵?群眾性事件?的工作預(yù)案?，做到一發(fā)?生苗頭，各?方保障能及?時(shí)供應(yīng)，事?件能按預(yù)案?妥善處臵。?⑶單位要?對(duì)照檢查，?嚴(yán)格執(zhí)行情?報(bào)信息報(bào)告?制度，切實(shí)?暢通信息渠?道，確保上?下左右聯(lián)動(dòng)?，形成情況?信息掌控合?力，努力提?高情況信息?的匯總、綜?合、研判、?處臵能力，?一旦獲取了?深層次、_?__性、預(yù)?警性的情報(bào)?信息，