壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則

第7頁共7頁壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則第一章?總則第一?條為了確保?壓力管道的?安全運(yùn)行，?保障人民生?命和財(cái)產(chǎn)安?全，根據(jù)_?__賦予國(guó)?家質(zhì)量監(jiān)督?檢驗(yàn)檢疫行?政部門的職?責(zé)和《壓力?管道安全管?理與監(jiān)察規(guī)?定》(以下?簡(jiǎn)稱《規(guī)定?》)，制定?本規(guī)則。?第二條本規(guī)?則適用于《?規(guī)定》適用?范圍內(nèi)的新?建、改建、?擴(kuò)建的壓力?管道(含附?屬設(shè)施及安?全保護(hù)裝置?，下同)_?__安全質(zhì)?量監(jiān)督檢驗(yàn)?。第三條?安全質(zhì)量監(jiān)?督檢驗(yàn)(以?下簡(jiǎn)稱監(jiān)督?檢驗(yàn))是對(duì)?壓力管道_?__安全質(zhì)?量進(jìn)行的監(jiān)?督驗(yàn)證，具?有法定檢驗(yàn)?性質(zhì)。監(jiān)督?檢驗(yàn)工作應(yīng)?在壓力管道?___現(xiàn)場(chǎng)?，且在__?_施工過程?進(jìn)行。在壓?力管道__?_施工中，?建設(shè)單位、?設(shè)計(jì)單位、?___單位?、監(jiān)理單位?、檢測(cè)單位?、防腐單位?和其他相關(guān)?單位(以下?簡(jiǎn)稱受監(jiān)督?檢驗(yàn)單位)?，必須接受?并配合監(jiān)督?檢驗(yàn)工作，?并應(yīng)承擔(dān)壓?力管道__?_安全質(zhì)量?責(zé)任。第?四條壓力管?道___監(jiān)?督檢驗(yàn)工作?，由具有資?格并經(jīng)授權(quán)?的檢驗(yàn)單位?(以下簡(jiǎn)稱?監(jiān)督檢驗(yàn)單?位)承擔(dān)。?各級(jí)質(zhì)量技?術(shù)監(jiān)督行政?部門鍋爐壓?力容器安全?監(jiān)察機(jī)構(gòu)(?以下簡(jiǎn)稱安?全監(jiān)察機(jī)構(gòu)?)必須按照?《規(guī)定》的?要求，對(duì)壓?力管道__?_進(jìn)行安全?監(jiān)察，并加?強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢?驗(yàn)單位的監(jiān)?督檢查。?第五條國(guó)家?質(zhì)量監(jiān)督檢?驗(yàn)檢疫_(dá)_?_和省級(jí)質(zhì)?量技術(shù)監(jiān)督?行政部門按?分工范圍對(duì)?監(jiān)督檢驗(yàn)單?位進(jìn)行資格?認(rèn)可。國(guó)家?質(zhì)量監(jiān)督檢?驗(yàn)檢疫_(dá)_?_鍋爐壓力?容器安全監(jiān)?察機(jī)構(gòu)(以?下簡(jiǎn)稱國(guó)家?安全監(jiān)察機(jī)?構(gòu))，負(fù)責(zé)?跨省、自治?區(qū)、直轄市?長(zhǎng)輸管道監(jiān)?督檢驗(yàn)工作?任務(wù)的授權(quán)?；省級(jí)質(zhì)量?技術(shù)監(jiān)督行?政部門鍋爐?壓力容器安?全監(jiān)察機(jī)構(gòu)?或其委托的?地(市)級(jí)?質(zhì)量技術(shù)監(jiān)?督行政部門?鍋爐壓力容?器安全監(jiān)察?機(jī)構(gòu)(以下?簡(jiǎn)稱地方安?全監(jiān)察機(jī)構(gòu)?)，負(fù)責(zé)本?行政區(qū)域內(nèi)?壓力管道監(jiān)?督檢驗(yàn)工作?任務(wù)的授權(quán)?。第二章?監(jiān)督檢驗(yàn)單?位、人員與?職責(zé)第六?條檢驗(yàn)單位?必須在取得?監(jiān)督檢驗(yàn)資?格認(rèn)可并得?到相應(yīng)監(jiān)督?檢驗(yàn)工作任?務(wù)授權(quán)后，?方可從事監(jiān)?督檢驗(yàn)工作?。第七條?監(jiān)督檢驗(yàn)單?位必須接受?安全監(jiān)察機(jī)?構(gòu)的監(jiān)督檢?查和業(yè)務(wù)指?導(dǎo)。第八?條從事監(jiān)督?檢驗(yàn)工作的?人員(以下?簡(jiǎn)稱監(jiān)督檢?驗(yàn)人員)經(jīng)?壓力管道安?全檢驗(yàn)技術(shù)?專業(yè)培訓(xùn)和?考核，取得?質(zhì)量監(jiān)督檢?驗(yàn)檢疫行政?部門頒發(fā)的?檢驗(yàn)資格證?書后，方可?從事檢驗(yàn)資?格證書允許?范圍內(nèi)的監(jiān)?督檢驗(yàn)工作?。第九條?監(jiān)督檢驗(yàn)單?位應(yīng)保證監(jiān)?督檢驗(yàn)工作?中出具的監(jiān)?督檢驗(yàn)記錄?、監(jiān)督檢驗(yàn)?報(bào)告的真實(shí)?性，監(jiān)督檢?驗(yàn)確認(rèn)和監(jiān)?督檢驗(yàn)結(jié)果?的準(zhǔn)確性；?對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)?工作質(zhì)量負(fù)?責(zé)。第十?條監(jiān)督檢驗(yàn)?單位及監(jiān)督?檢驗(yàn)人員必?須履行職責(zé)?、嚴(yán)守紀(jì)律?、遵守職業(yè)?道德，保證?其工作的科?學(xué)性、公正?性，保守與?監(jiān)督檢驗(yàn)工?作有關(guān)的技?術(shù)及商業(yè)_?__。第?十一條監(jiān)督?檢驗(yàn)單位在?發(fā)現(xiàn)受監(jiān)督?檢驗(yàn)單位存?在違規(guī)行為?或安全質(zhì)量?問題時(shí)，應(yīng)?要求其整改?，問題嚴(yán)重?的，報(bào)授權(quán)?監(jiān)督檢驗(yàn)工?作任務(wù)的安?全監(jiān)察機(jī)構(gòu)?，由其根據(jù)?國(guó)家有關(guān)規(guī)?定進(jìn)行處理?。第十二?條監(jiān)督檢驗(yàn)?單位在監(jiān)督?檢驗(yàn)工作中?出現(xiàn)下列問?題的，由授?權(quán)監(jiān)督檢驗(yàn)?任務(wù)的安全?監(jiān)察機(jī)構(gòu)所?在地的質(zhì)量?技術(shù)監(jiān)督行?政部門按照?有關(guān)規(guī)定對(duì)?監(jiān)督檢驗(yàn)單?位進(jìn)行限期?整頓、暫停?監(jiān)督檢驗(yàn)工?作并予以經(jīng)?濟(jì)處罰；情?節(jié)嚴(yán)重的，?由資格認(rèn)可?的國(guó)家質(zhì)量?監(jiān)督檢驗(yàn)檢?疫_(dá)__或?省級(jí)質(zhì)量技?術(shù)監(jiān)督行政?部門，吊銷?其監(jiān)督檢驗(yàn)?資格。1?.監(jiān)督檢驗(yàn)?能力不足，?長(zhǎng)期得不到?應(yīng)有的充實(shí)?，難以按本?規(guī)則規(guī)定執(zhí)?行監(jiān)督檢驗(yàn)?任務(wù)；2?.多次發(fā)生?監(jiān)督檢驗(yàn)失?職，不及時(shí)?進(jìn)行處理，?不采取切實(shí)?措施糾正失?職行為；?3.由于監(jiān)?督檢驗(yàn)單位?責(zé)任而導(dǎo)至?壓力管道_?__安全質(zhì)?量事故；?4.向無《?壓力管道_?__許可證?》的單位以?及超出許可?證范圍的壓?力管道__?_單位提供?監(jiān)督檢驗(yàn)證?明文件。?第十三條監(jiān)?督檢驗(yàn)人員?有下列問題?之一的為監(jiān)?督檢驗(yàn)工作?失職，由授?權(quán)監(jiān)督檢驗(yàn)?任務(wù)的安全?監(jiān)察機(jī)構(gòu)或?監(jiān)督檢驗(yàn)單?位按照有關(guān)?規(guī)定給予通?報(bào)批評(píng)、暫?停監(jiān)督檢驗(yàn)?工作；情節(jié)?嚴(yán)重的，由?審批發(fā)證的?國(guó)家質(zhì)量監(jiān)?督檢驗(yàn)檢疫?___或省?級(jí)質(zhì)量技術(shù)?監(jiān)督行政部?門吊銷其檢?驗(yàn)人員資格?證書。1?.受監(jiān)督檢?驗(yàn)單位存在?嚴(yán)重質(zhì)量問?題，在監(jiān)督?檢驗(yàn)過程中?已發(fā)現(xiàn)但未?提出意見或?及時(shí)報(bào)告；?2.__?_單位存在?超出《壓力?管道___?許可證》所?規(guī)定的__?_范圍情況?，監(jiān)督檢驗(yàn)?中未發(fā)現(xiàn)或?未報(bào)告；?3.經(jīng)監(jiān)督?檢驗(yàn)確認(rèn)的?項(xiàng)目，有影?響壓力管道?安全運(yùn)行的?嚴(yán)重質(zhì)量問?題；4.?未按本規(guī)則?規(guī)定進(jìn)行監(jiān)?督檢驗(yàn)而簽?字確認(rèn)或出?具偽證；?5.由于監(jiān)?督檢驗(yàn)人員?未事先通知?___單位?又不按規(guī)定?時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)?進(jìn)行監(jiān)督檢?驗(yàn)工作，而?影響壓力管?道___施?工正常進(jìn)行?。第三章?受監(jiān)督檢驗(yàn)?單位及其職?責(zé)第十四?條受監(jiān)督檢?驗(yàn)單位的有?關(guān)壓力管道?安全質(zhì)量管?理行為、技?術(shù)文件、_?__安全質(zhì)?量均應(yīng)接受?監(jiān)督檢驗(yàn)單?位進(jìn)行的檢?查和檢驗(yàn)。?第十五條?建設(shè)單位是?壓力管道安?全質(zhì)量的管?理者，應(yīng)做?到：1.?認(rèn)真貫徹執(zhí)?行國(guó)家有關(guān)?壓力管道安?全質(zhì)量方面?的法律法規(guī)?和技術(shù)規(guī)程?、標(biāo)準(zhǔn)，采?取措施保證?壓力管道安?全質(zhì)量符合?國(guó)家有關(guān)規(guī)?定和標(biāo)準(zhǔn)要?求；2.?壓力管道_?__開工前?，填寫《壓?力管道__?_安全質(zhì)量?監(jiān)督檢驗(yàn)申?報(bào)書》(格?式見附件1?)，跨省、?自治區(qū)、直?轄市長(zhǎng)輸管?道，向國(guó)家?安全監(jiān)察機(jī)?構(gòu)辦理備案?手續(xù)；其它?壓力管道向?地方安全監(jiān)?察機(jī)構(gòu)辦理?備案手續(xù)；?3.向監(jiān)?督檢驗(yàn)單位?提供相應(yīng)的?設(shè)計(jì)文件及?有關(guān)資料，?辦理相關(guān)的?監(jiān)督檢驗(yàn)手?續(xù)；4.?在監(jiān)督檢驗(yàn)?工作中，建?設(shè)單位及其?代表應(yīng)負(fù)責(zé)?為監(jiān)督檢驗(yàn)?單位實(shí)施監(jiān)?督檢驗(yàn)工作?提供必要的?工作條件，?包括監(jiān)督檢?驗(yàn)人員查閱?有關(guān)資料和?進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢?查，配合監(jiān)?督檢驗(yàn)人員?協(xié)調(diào)相關(guān)工?作等；5?.配備專職?或兼職人員?負(fù)責(zé)監(jiān)督檢?驗(yàn)工作的協(xié)?調(diào)、見證工?作。第十?六條壓力管?道___單?位、監(jiān)理單?位、檢測(cè)單?位、防腐單?位應(yīng)做到：?1.認(rèn)真?貫徹執(zhí)行國(guó)?家有關(guān)壓力?管道安全質(zhì)?量方面的法?律法規(guī)和技?術(shù)規(guī)程、標(biāo)?準(zhǔn)，采取措?施保證壓力?管道___?質(zhì)量和提供?的材料、設(shè)?備、服務(wù)符?合國(guó)家有關(guān)?規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)?；2.建?立項(xiàng)目質(zhì)量?保證體系并?___實(shí)施?，建立并妥?善保存必要?的施工記錄?及見證文件?；3.接?受監(jiān)督檢驗(yàn)?單位的監(jiān)督?檢驗(yàn)；4?.配合監(jiān)督?檢驗(yàn)單位實(shí)?施監(jiān)督檢驗(yàn)?工作，為監(jiān)?督檢驗(yàn)工作?的正常開展?提供必要條?件，包括監(jiān)?督檢驗(yàn)人員?查閱有關(guān)資?料和進(jìn)入現(xiàn)?場(chǎng)檢查，及?時(shí)通知監(jiān)督?檢驗(yàn)人員作?業(yè)施工進(jìn)度?等；5.?壓力管道施?工前，__?_單位和監(jiān)?理單位應(yīng)向?安全監(jiān)察機(jī)?構(gòu)備案。跨?省、自治區(qū)?、直轄市長(zhǎng)?輸管道，向?國(guó)家安全監(jiān)?察機(jī)構(gòu)辦理?備案手續(xù)；?其它壓力管?道向地方安?全監(jiān)察機(jī)構(gòu)?辦理備案手?續(xù)。第十?七條監(jiān)督檢?驗(yàn)單位、監(jiān)?督檢驗(yàn)人員?在執(zhí)行監(jiān)督?檢驗(yàn)工作中?發(fā)生違法、?違規(guī)行為，?受監(jiān)督檢驗(yàn)?單位可直接?向其提出，?也可向授權(quán)?監(jiān)督檢驗(yàn)任?務(wù)的安全監(jiān)?察機(jī)構(gòu)反映?或投訴。?第十八條對(duì)?監(jiān)督檢驗(yàn)單?位及監(jiān)督檢?驗(yàn)人員在監(jiān)?督檢驗(yàn)工作?中提出的壓?力管道安全?質(zhì)量問題或?可能影響壓?力管道安全?質(zhì)量的問題?，受監(jiān)督檢?驗(yàn)單位應(yīng)按?要求及時(shí)進(jìn)?行整改。?第四章監(jiān)督?檢驗(yàn)內(nèi)容與?方法第十?九條監(jiān)督檢?驗(yàn)工作應(yīng)在?壓力管道_?__全過程?中進(jìn)行，針?對(duì)不同受監(jiān)?督檢驗(yàn)單位?的特點(diǎn)和安?全質(zhì)量要求?，確定監(jiān)督?檢驗(yàn)工作的?重點(diǎn)。第?二十條對(duì)建?設(shè)單位的安?全質(zhì)量管理?行為監(jiān)督檢?驗(yàn)的內(nèi)容應(yīng)?包括：1?.項(xiàng)目報(bào)建?審批及備案?手續(xù)是否齊?全；2.?是否按規(guī)定?___設(shè)計(jì)?交底和施工?圖___；?3.是否?對(duì)壓力管道?___施工?進(jìn)行必要的?管理，包括?設(shè)置管理機(jī)?構(gòu)，配備專?職、兼職管?理人員，建?立質(zhì)量管理?體系，明確?安全質(zhì)量管?理責(zé)任等內(nèi)?容；4.?是否有效實(shí)?施了對(duì)壓力?管理___?施工的管理?；5.所?選擇的設(shè)計(jì)?單位、監(jiān)理?單位、壓力?管理___?單位、檢測(cè)?單位、防腐?單位和相應(yīng)?的材料、元?件、附屬設(shè)?施制造單位?是否具備相?應(yīng)的資格；?6.采購(gòu)?的材料、元?件、附屬設(shè)?施和設(shè)備是?否符合設(shè)計(jì)?文件及質(zhì)量?要求；7?.是否有其?他安全質(zhì)量?管理違法、?違規(guī)和失職?行為。第?二十一條對(duì)?___單位?、防腐單位?的安全質(zhì)量?管理行為監(jiān)?督檢驗(yàn)的內(nèi)?容應(yīng)包括：?1.__?_單位、防?腐單位是否?具備相應(yīng)的?___資格?和資質(zhì)；?2.___?單位是否按?本規(guī)則第十?六條第__?_款規(guī)定辦?理備案手續(xù)?；3.是?否建立健全?了質(zhì)量管理?體系，并能?有效實(shí)施；?4.項(xiàng)目?經(jīng)理、技術(shù)?負(fù)責(zé)人、項(xiàng)?目質(zhì)量保證?師、專業(yè)工?程師等專業(yè)?技術(shù)和管理?人員是否配?套，是否具?備相應(yīng)資格?并與承擔(dān)的?工作相適應(yīng)?；5.在?焊接管理制?度、焊接工?藝評(píng)定、焊?接作業(yè)指導(dǎo)?書、持證焊?工及持證項(xiàng)?目等方面是?否滿足__?_要求；?6.是否有?經(jīng)過批準(zhǔn)的?施工___?設(shè)計(jì)或施工?方案并能貫?徹執(zhí)行；?7.是否按?設(shè)計(jì)及標(biāo)準(zhǔn)?要求對(duì)建設(shè)?單位提供的?材料、設(shè)備?或本單位所?購(gòu)材料等進(jìn)?行檢驗(yàn)；?8.是否按?有關(guān)規(guī)定和?標(biāo)準(zhǔn)對(duì)壓力?管道___?工程進(jìn)行各?種檢驗(yàn)與試?驗(yàn)，對(duì)出現(xiàn)?的安全質(zhì)量?問題是否按?有關(guān)文件要?求及時(shí)如實(shí)?上報(bào)和認(rèn)真?處理；9?.是否有違?規(guī)分包、轉(zhuǎn)?包壓力管道?___工程?行為；1?0.是否有?其他安全質(zhì)?量管理違法?、違規(guī)、失?職行為。?第二十二條?對(duì)監(jiān)理單位?的安全質(zhì)量?管理行為監(jiān)?督檢驗(yàn)的內(nèi)?容應(yīng)包括：?1.是否?在監(jiān)理單位?資質(zhì)等級(jí)許?可的經(jīng)營(yíng)范?圍內(nèi)承擔(dān)監(jiān)?理業(yè)務(wù)，是?否以其他監(jiān)?理單位的名?義承擔(dān)監(jiān)理?業(yè)務(wù)；2?.是否按本?規(guī)則第十六?條第___?款規(guī)定辦理?備案手續(xù)；?3.監(jiān)理?機(jī)構(gòu)的專業(yè)?人員是否