《每周中國能源安全報告》070320-鏈接

PagePAGE20PagePAGE20EnergySources《每周中國能源安全報告》2007.03.20?2006亞太博宇版權(quán)所有，未經(jīng)亞太博宇表示同意，不得抄襲或剪輯本文資料?！睹恐苤袊茉窗踩珗蟾妗?007.03.20?2006亞太博宇版權(quán)所有，未經(jīng)亞太博宇表示同意，不得抄襲或剪輯本文資料。COMMENTPage1亞太博宇決策咨詢COMMENTPage1亞太博宇決策咨詢決策決策·參考■■戰(zhàn)略塑造■洞悉市場■把握規(guī)律■競爭領(lǐng)先■2007.03.202007.03.20深度分析：中石油單方降價頗有醉翁之意本期要點本期要點（）（）亞太博宇因為美國對全球石油資源的霸占，在能源領(lǐng)域日本干脆跨越式“因為美國對全球石油資源的霸占，在能源領(lǐng)域日本干脆跨越式“搶位”，搶先把握世界主要新能的命脈，對于日本對新能“馬六甲”的企圖，我們還需提高警惕。中國為實現(xiàn)能源供應(yīng)多樣化在非洲石油領(lǐng)域進行了大量投資，但它的這一努力在安哥拉和尼日利亞首次遭到挫折。國家發(fā)改委副主任陳德銘日前表示，我國正著手制定國家石油戰(zhàn)略儲備的相關(guān)法律法規(guī)，未來的方向是將政府儲備和企業(yè)義務(wù)儲備結(jié)合操作。近日外電稱，中國國內(nèi)市場對煤炭需求的強勁增長，使其煤炭出口國地位發(fā)生了急劇變化。中國將成為煤炭凈進口國，并可能由此導(dǎo)致亞太煤炭市場格局的改變。中石油集團與日本最大石油煉油商日本石油日前在日本簽訂了相互交換產(chǎn)能過剩部分產(chǎn)品的供應(yīng)協(xié)議，這或許將成為中日能源合作的一種新趨勢。本周沿海運輸市場行情繼續(xù)走低，3月16日，上海航運交易所發(fā)布的沿海（散貨）運價指數(shù)報收于1745.4點，較上周下跌1.86%。其中煤炭運價持續(xù)下滑。首席能源分析師：尹亮yinliang055@本報告以中國能源行業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展和最新的行業(yè)動態(tài)為主要研究對象，兼顧全球能源市場動態(tài)。報告從戰(zhàn)略角度對國家能源政策、相關(guān)市場改革、能源組成的結(jié)構(gòu)變動、能源企業(yè)的發(fā)展趨勢等進行緊密跟蹤與分析評述?！熬\所至，金石為開”，在這全球能源市場劇烈變動和我國能源利用日新月異的歷史機遇期，分析員將殫精竭慮地為相關(guān)政府機構(gòu)及企業(yè)高層提供有關(guān)能源問題的決策參考意見，望您善加利用并慎重決策?！忌疃确治觥?3中石油單方降價頗有醉翁之意 3〖戰(zhàn)略要旨〗 5中國能源多元化戰(zhàn)略在非洲受阻 5中國憑國際影響力占優(yōu)中印緬甸天然氣競逐 5〖全球動向〗 6國營企業(yè)主宰全球石化行業(yè)并購潮 6歐盟能源新政策值得效仿 6全球油氣行業(yè)的新老交替已經(jīng)開始 6〖市場改革〗 7發(fā)改委首次透露進口天然氣價格飛漲 7馬凱:成品油定價機制還需在運行中逐步完善 7〖供需分析〗 7煤糧運價持續(xù)下跌導(dǎo)致沿海綜指步步走低 8俄羅斯總理首度承認(rèn)泰納線可能無油可運 8歐佩克預(yù)計今年石油需求較去年增加4.5% 8〖油氣供給〗 9需求出現(xiàn)拐點國內(nèi)液化石油氣需求17年首次下降 9三方股東輪流執(zhí)任福建“石化航母” 9石油市場開放關(guān)鍵還是要理順成品油價格機制 10〖煤電聯(lián)動〗 10內(nèi)蒙古電網(wǎng)將實行節(jié)能環(huán)保調(diào)度模式 10國外評論中國煤炭進口增加可能造成的影響 10〖替代能源〗 11日本密謀掌握世界新能源“馬六甲” 11發(fā)改委:鼓勵企業(yè)生產(chǎn)新能源汽車將實施準(zhǔn)入管理 11日本各大廠商擴大太陽能電池產(chǎn)能 12〖環(huán)境保護〗 12銀行放貸開始以環(huán)保為條件 12開征資源稅同時可以考慮環(huán)境污染的“費改稅” 12〖企業(yè)運作〗 13中石油西南再建巨型煉油基地 13中石化整合重組上游板塊 13〖技術(shù)創(chuàng)新〗 14石油戰(zhàn)略儲備法律法規(guī)已開始著手制定 14中石油與日本石油開啟合作新模式 14〖產(chǎn)業(yè)要聞〗 14〖數(shù)據(jù)參考〗 16〖深度分析〗中石油單方降價頗有醉翁之意3月，中石油首開降價，雖然只是幾分幾毛的讓利，但它的背后是中石油競爭策略的長期醞釀以及中國石油市場從完全壟斷向寡頭市場的又進一步，雖然中石化并未“接招”，這件事在一周后已經(jīng)走向平淡，但是這件事對石油行業(yè)的競爭格局的深遠(yuǎn)影響才剛剛顯露出來……事件回放：中石油單方突然降價3月8日，中石油北京分公司旗下的近百座加油站開始啟動了為期一個月的汽、柴油讓利活動，中心城區(qū)的加油站，范圍涉及90號、93號及97號汽油，并包含0號和－10號柴油，降價幅度分為每升降0.05元、0.1元和0.2元三檔，但地處不同地理位置的加油站降價幅度有所不同，每升讓利0.2元的加油站多集中在京城邊緣地區(qū)。降價促銷戰(zhàn)火在北京點燃后，迅速蔓延，中石油稱，將在廣東繼續(xù)采取降價促銷，每升油平均將降價6分錢。隨后，中石油武漢部分加油站也開始降價，每升汽油比中石化便宜了3分錢……盡管中石油方面刻意“低調(diào)”，可油價的調(diào)整依然成為“開車族”熱議的話題。連許多老司機都恍然大悟:不用政府做調(diào)整，原來油價也是可以直接由企業(yè)來調(diào)低的。而這次中石油首先打破了潛規(guī)則，擺明將兩巨頭的“默契”調(diào)整為“對抗”的價格競爭。中石油的單邊降價，以前罕有出現(xiàn)。從2000年開始，國內(nèi)開始實行汽、柴油零售市場供應(yīng)的指導(dǎo)價制度。各地政府主管部門會同當(dāng)?shù)氐钠⒉裼凸?yīng)商商定當(dāng)?shù)氐牧闶蹆r，零售價可以在政府指導(dǎo)價的基礎(chǔ)上上浮或下降5%，后來改成8%。然而在這一制度實行以來，中石油、中石化在國家發(fā)改委每次調(diào)價后，價格幾乎全部是“默契”地執(zhí)行有關(guān)規(guī)定中的“可上浮8%”，幾乎還從未有過如此規(guī)模的讓利行為。更受人關(guān)注的中石化不過，中石油的降價，引來的是社會上更多的疑問:中石化為什么不降價？壟斷暴利它還要拿多久？進而，有的人對挑起“價格戰(zhàn)”的中石油也提出質(zhì)疑，既然有降2角錢的空間，為什么有的加油站只降5分？實際上不難發(fā)現(xiàn)，在北京市的加油站分布中，與中石化占盡繁華街區(qū)相比，中石油的加油站數(shù)量少，而且位置不佳。中石油最早只有20多家加油站，依靠這幾年的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)有200多家的規(guī)模。不過仍然無法與中石化全市500多家加油站的規(guī)模相比。如果放眼兩大石油巨頭在全國范圍內(nèi)的加油站部署，中石油同樣不占優(yōu)勢。相比較于中石化40000多個加油站，中石油全國10000多個加油站明顯是少了些，迅速擴張當(dāng)是中石油應(yīng)有之意。但是，由于各地嚴(yán)格控制加油站站點建設(shè)，中石油想依靠增量發(fā)展并不現(xiàn)實。而采用兼并、租賃、入股等方式“收編”現(xiàn)有加油站，如果手里沒有足夠的王牌，難度也不小。在這種情況下，價格“搏殺”，就成為弱勢一方變被動為主動的手段。中石油此次在北京的降價舉動，便被外界認(rèn)為是在終端網(wǎng)絡(luò)布局上向?qū)κ种惺l(fā)起的一輪攻勢。雖然中石油有上游資源的優(yōu)勢，可市場的放開要求終端實力要匹配，才能有更大的話語權(quán)。事實上，在中石油之前，已經(jīng)有通過降價獲取知名度的成功先例。年初，合資公司中化道達爾在北京開設(shè)新加油站，采用的就是價格“搏殺”戰(zhàn)術(shù)，限時降價，每升油降價5角錢，引發(fā)了近百輛汽車排隊加油。很快，中化道達爾幾個偏遠(yuǎn)的加油站位置就為北京司機所熟知。此外，競爭的加大也是讓中石油不再坐等而果斷降價的一大原因。今年伊始，我國開放原油、成品油批發(fā)經(jīng)營領(lǐng)域，外資企業(yè)涌入國門，像中化道達爾這樣的合資公司勢頭九很猛。消費者獲得了更多的加油渠道，加油站經(jīng)營企業(yè)面臨激烈的競爭局面。降價促銷一方面為中石油贏得了良好的市場口碑，另一方面又有“敲山震虎”之效。以北京為例，中石化雖有500個加油站之眾，可不少是加盟站點，忠誠度不夠。中石油正可通過降價帶來的影響，借勢“收編”，壯大隊伍。中石化表態(tài)并且行動證明“中石化目前沒有任何降價的計劃”，中石油降價4天后，中石化北京公司新聞發(fā)言人否認(rèn)該公司在北京采取跟蹤降價的策略。從8日起，中國石油在北京啟動讓利活動，每升最高降價2角錢。據(jù)業(yè)內(nèi)專家分析，按照此番中國石油的讓利幅度，結(jié)合正常情況下在中國石油加油的汽車數(shù)量，初步估算下來，這四天以來，它的100座加油站平均銷售量可能上漲了1/3或1/4。雖然在12日有媒體報道稱，中石化也已經(jīng)啟動了降價回?fù)舨呗?，?月10日起至4月10日分析認(rèn)為，兩大巨頭由于側(cè)重不同，在油價的成本上就存在不同。這也是中石油降價后，中石化始終三緘其口的軟肋所在。中石油是以上游為主的企業(yè)，石油大部分利潤來自上游的開采環(huán)節(jié)。而中石化的成品油多數(shù)來自海外，直接受國際油價的影響。由于資源在手，中石油有相對靈活的降價空間。不過，中石化也應(yīng)該反思，它買的油太貴了，買油的環(huán)節(jié)有沒有問題？如何買到便宜油？這個問題必須解決。實際上，這個問題的解決需要國家政策的配合，即允許中石化在境外做原油期貨長線交易。目前，由于期貨交易風(fēng)險高，這一權(quán)力還被嚴(yán)格控制，沒有下放給企業(yè)。在中石油剛剛采取降價行動時，曾有觀點認(rèn)為，這將引發(fā)一連串的價格戰(zhàn)，但事實證明中石化并未“接招”。中石油降價是好事，但價格絕非越低越好。市場希望競爭，但不愿意看到誰“吃”了誰。只有保持適度的競爭，建立良性的供求關(guān)系和成熟的消費市場，最終建立合理的成品油價格機制，才是消費者真正需要的，僅僅是一時的促銷策略并不能從根本上解決問題。不過，中石油的降價無疑是一個積極的信號。說明在市場放開，競爭加劇的大環(huán)境下，成品油價格將具備更靈活的市場彈性。醉翁之意影響還未開始成品油的定價權(quán)在國家發(fā)改委，發(fā)改委在制訂成品油價格時，會給企業(yè)留出一個價格浮動空間，一般這個浮動率為8%?！俺鲇诶麧櫟目紤]，兩家企業(yè)往往將油價定在8%的上限，這次中石油在北京所謂的讓利，最多每噸降價200元，相對于每噸6000多元的價格，讓利仍在規(guī)定的浮動率之內(nèi)。所以不宜過高看待中石油下調(diào)油價的行為。中石油主要是想通過這次讓利行動，向社會公眾樹立一個良好的形象。其次，中石油也希望通過自己的嘗試，觀察一下市場的反應(yīng)，這并不能看作是完全打破了兩大巨頭之間的油價默契。此外，從盈利角度看，中石油的原油供應(yīng)雖然較為充足，但由于和中石化一樣采取的都是國際結(jié)算，所以利潤和中石化相差無幾，特別是煉油這一塊仍是虧損狀態(tài)，去年12月國家財政就一次性補貼中石化煉油業(yè)務(wù)50億元人民幣，在這種情況下，下調(diào)油價無法持續(xù)很久。但是，分析師認(rèn)為，降價事件的走向平淡并不意味著這個事件的了結(jié)，中石油此前頻繁在中石化的地盤、領(lǐng)域出手搶位，這次的降價只是它再次逼進對手的一次表示。試探也好，競爭也罷，畢竟移動通信市場的打開還要一個幾年的時間過程，這件事對石油行業(yè)的競爭格局的深遠(yuǎn)影響將會慢慢顯露出來。國家篇〖戰(zhàn)略要旨〗中國能源多元化戰(zhàn)略在非洲受阻中國為實現(xiàn)能源供應(yīng)多樣化在非洲石油領(lǐng)域進行了大量投資，但它的這一努力在安哥拉和尼日利亞首次遭到挫折。就在所有非洲國家看起來都在歡迎中國投資者的到來之時，安哥拉國家石油公司宣布中斷與中國石油化工集團公司提出的關(guān)于建造煉油廠的談判。分析認(rèn)為，這項價值37億美元的合作項目的取消，意味著“一家中國石油企業(yè)在非洲的第一次大步后退”，同時顯示中國公司正在縮減它們在非洲的投資。安哥拉國家石油公司副總裁安娜貝拉·豐塞卡則表示她所在的企業(yè)最近決定單獨完成這個項目。去年安哥拉一度成為每月向中國出口石油最多的國家，出口量超過了沙特阿拉伯和伊朗等中國石油的傳統(tǒng)供應(yīng)者。安哥拉國家石油公司宣布與中石化中斷談判的當(dāng)天，尼日利亞政府通過一名官方發(fā)言人表示，他們正在考慮取消與中國石油天然氣集團公司的一項合同，這有可能成為對中國非洲石油投資計劃的又一個打擊。中石油承諾向尼日利亞卡杜納煉油廠投資20億美元換取尼政府對該煉油廠的各項權(quán)利以獲得石油。尼日利亞公共企業(yè)辦公室主任伊雷娜·希布埃說，中石油似乎并不打算履行合同，因此尼日利亞昨天威脅如果這種情況繼續(xù)的話它將取消合同。中國憑國際影響力占優(yōu)中印緬甸天然氣競逐緬甸國營石油暨天然氣公司于16日告訴競標(biāo)緬甸A1和A3天然氣田的印度、日本和韓國石油集團，只要中國能提出好價格，緬甸已考慮優(yōu)先讓中國石油天然氣公司取得采購權(quán)。實際上已決定拒絕接受中國以外的其它國家廠商報價。在爭奪緬甸A1區(qū)域天然氣田開采權(quán)的問題上，雖然印度占30%的股份，但是因為中國和緬甸長期保持著傳統(tǒng)的友好關(guān)系，并且中海油和控制該油田氣項目60%股份的韓國大宇公司存在長期的技術(shù)合作關(guān)系，所以這種合作淵源或許能為促成這筆交易發(fā)揮積極影響。最重要的是中海油之前在天然氣貿(mào)易備忘錄中提到的中緬油管會推進緬甸當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。所以說中國在這次爭奪戰(zhàn)中也占有一定的優(yōu)勢?！既騽酉颉絿鵂I企業(yè)主宰全球石化行業(yè)并購潮隨著全球油氣資源搶奪日益激烈，為滿足各自快速增長的經(jīng)濟對能源的需求，國有油氣公司在整個行業(yè)的影響力日漸重要。全球各家國有油氣公司2006年在收購方面花費的資金高達570億美元，占全球油氣勘探和開采業(yè)務(wù)交易總額的三分之一。這些國有油氣公司的觸角遍及全球，除北美以外，全球其它所有地區(qū)規(guī)模最大的油氣交易均有它們參與。縱觀2006年，在非洲和中東地區(qū)，最大一筆交易是中海油以27億美元購入尼日利亞南大西洋石油公司一油田45%的股權(quán)；亞太地區(qū)最大的一筆交易是中石化與母公司中國石化集團之間價值4.47億美元的本土資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓；在拉美，中石化和印度石油天然氣公司聯(lián)手，以8.5億美元購入Omimex在哥倫比亞的資產(chǎn)，創(chuàng)下了拉美地區(qū)最大一單買賣；前蘇聯(lián)地區(qū)，最大一筆交易是由俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司2006年12月以75億美元的價格，購入荷蘭皇家殼牌在薩哈林二號天然氣項目中的部分股權(quán)。歐盟能源新政策值得效仿近期舉行的歐盟首腦會議，通過了一項大膽的能源新政策。歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人同意，到2020年單方面將可再生的清潔能源在全部能耗中的比例提高到20%，同時將二氧化碳等溫室氣體的排放在1990年水平上削減20%。歐盟首腦會議經(jīng)過協(xié)調(diào)將上述數(shù)字作為具有約束力的“強制性目標(biāo)”寫入了會議最終文件，由此可見，歐盟在推廣清潔能源和減排上決心之大、力度之強。溫室氣體來源于人類燃燒的石油、煤等化石能源，因此推廣清潔能源和減排本是一個問題。應(yīng)用清潔能源，既可以減少溫室氣體污染、為遏制全球變暖作貢獻，又可以減輕經(jīng)濟對化石能源的依賴，這并不意味著犧牲經(jīng)濟發(fā)展，反而是有益于民生和長期、可持續(xù)發(fā)展的明智之舉。歐盟將在應(yīng)對氣候變化中起到“表率作用”，但氣候問題不能只靠歐盟解決。在“后京都時代”，無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都應(yīng)該采取更負(fù)責(zé)任、更明智的行動。全球油氣行業(yè)的新老交替已經(jīng)開始由于過去4年里油價漲了兩倍，一批新興油氣公司已經(jīng)嶄露頭角。近日英國《金融時報》經(jīng)過與許多業(yè)內(nèi)管理人士協(xié)商，選出了“新七姐妹”與此前的七個老牌石油巨頭進行比較，這七家“新秀”分別是：沙特阿拉伯石油公司、俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司、中國石油天然氣集團公司、伊朗國家石油公司、委內(nèi)瑞拉石油公司、巴西石油公司和馬來西亞國家石油公司。據(jù)統(tǒng)計，新的“七姐妹”控制了世界油氣產(chǎn)量的近1/3，油氣總儲量的1/3強。而原來的石油“七姐妹”是20世紀(jì)50年代時，控制中東石油資源的西方七大石油公司：標(biāo)準(zhǔn)石油(?？松那吧?、美孚、雪佛龍、德士古、海灣、殼牌和英國BP。相比之下，老“七姐妹”只占世界油氣產(chǎn)量的10%，儲量的3%。不過老“七姐妹”的綜合地位——不僅出售油氣，也出售汽油、柴油和石化產(chǎn)品——使得它們的收入遠(yuǎn)高于后來者。研究員認(rèn)為，新“七姐妹”在世界油氣資源上對老“七姐妹”的取代并沒有改變行業(yè)的收入格局，但是卻意味著一批發(fā)展中國家崛起的油氣跨國公司即將轉(zhuǎn)變?nèi)蛴螒蛞?guī)則的到來。而游戲規(guī)則轉(zhuǎn)變后將是老“七姐妹”完全處于下風(fēng)的開始。油氣巨頭的新“七姐妹”同老“七姐妹”相比，具有一個強大的優(yōu)勢是他們沒有歷史遺留成本，這將使得他們轉(zhuǎn)變油氣市場的全球游戲規(guī)則，并最終取代現(xiàn)在我們還很熟悉的那些品牌。體制篇〖市場改革〗發(fā)改委首次透露進口天然氣價格飛漲近幾年，中國飽受石油價格上漲的困擾，在這一趨勢尚未緩和的時候，天然氣價格的暴漲又開始震動中國的神經(jīng)。國家發(fā)改委一份《2006年全球天然氣市場發(fā)展的四個顯著特點》的報告披露，去年，全球壟斷性天然氣市場價格上漲迅猛，這些地區(qū)包括歐洲、亞太和南美市場。值得關(guān)注的是，2006年，亞太地區(qū)中，印尼政府批準(zhǔn)將輸往我國福建的液化天然氣價格上限從最初達成的對應(yīng)每桶原油25美元上調(diào)至38美元。此前，中國進口液化天然氣的合約價一直處在保密狀態(tài)。這一信息首次證實了之前人們猜測的中國進口液化天然氣價格將上漲的消息。據(jù)了解，印尼對福建的合約是中國的第二份液化天然氣合約，合同期25年，從2009年年初起，印尼每年向福建省提供260萬噸液化天然氣。中國的第一份液化天然氣合約為澳大利亞對廣東項目，價格上限對應(yīng)的原油價為25美元/桶。對此，有關(guān)人士表示，天然氣價格上漲的主要原因是國際油價大漲。我國正在加大天然氣的普及使用，在未來10年內(nèi)，進口液化天然氣的需求將達到每年2000萬噸以上。馬凱:成品油定價機制還需在運行中逐步完善“兩會”期間，不少代表委員建議加快成品油定價機制改革。國家發(fā)改委主任馬凱在參加全國政協(xié)十屆五次會議間隙對表示,實際上成品油定價機制方案已經(jīng)實施了，但在運行過程中還要逐步完善。他同時透露，目前二期石油儲備選址計劃正在制定中。對于天然氣價格問題，長遠(yuǎn)來說，價格會逐步調(diào)高，但在此過程中，還要考慮社會各方面的承受能力。國家發(fā)改委副主任畢井泉同日也表示,目前尚無成品油價格改革相關(guān)政策出臺的時間表?？紤]到成品油調(diào)價對社會經(jīng)濟的影響很大,特別是對農(nóng)業(yè)及城市出租車經(jīng)營等領(lǐng)域。為了減少對上述行業(yè)的沖擊,在成品油價進行市場化調(diào)整的時候,要對受影響較大的行業(yè)做出適當(dāng)安排。比如對農(nóng)民要增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的直接補貼,出租車行業(yè)則采取提價、增加補貼以及減免稅費等方式,來緩解成品油價格調(diào)整對相關(guān)行業(yè)的壓力?！脊┬璺治觥矫杭Z運價持續(xù)下跌導(dǎo)致沿海綜指步步走低本周沿海運輸市場行情繼續(xù)走低，3月16日，上海航運交易所發(fā)布的沿海（散貨）運價指數(shù)報收于1745.4點，較上周下跌1.86%。其中煤炭運價持續(xù)下滑，糧食運價繼續(xù)走低。進入3月份以來，煤炭供求逐漸進入相對淡季，消費減少，價格下滑。為了避免出現(xiàn)經(jīng)營成本“倒掛”，一些煤炭營銷企業(yè)已經(jīng)開始減少采購和“清庫”行動，可供市場的煤炭資源增加，區(qū)域分布廣泛。由于不論大小電廠為確保這段時期的供電安全，從2月上旬開始備足庫存，當(dāng)前沿海電廠煤炭庫存良好，其中華東地區(qū)電廠庫存在130萬噸以上，可用煤天數(shù)在15天左右。用煤企業(yè)對海上運力的需求有所減弱，但到港船舶運力較多，市場運價持續(xù)走低。3月16日，秦皇島至廣州、上海、寧波方向運價指數(shù)分別報收于2036.06點、2555.46點、1894.04點，與上周相比，全線飄綠。其中，秦皇島至廣州的跌幅達6.29%。據(jù)市場反映，目前運價繼續(xù)下跌的幅度可能不會太大，預(yù)計秦皇島港至華東地區(qū)的運價會穩(wěn)在55~60元/噸的水平。本周由于受渤海灣大風(fēng)天氣影響，部分船舶周轉(zhuǎn)受阻，沿海原油運輸不甚通暢。據(jù)市場反映，目前華南地區(qū)汽油資源緊張，而柴油由于需求較為平淡，供應(yīng)好于汽油。預(yù)計，隨著煉廠檢修增多，汽油資源緊張仍將持續(xù)。俄羅斯總理首度承認(rèn)泰納線可能無油可運據(jù)外電報道，正在西伯利亞地區(qū)視察泰納線一期工程建設(shè)的俄羅斯總理弗拉德科夫13日首次公開承認(rèn)，東西伯利亞地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)工作進展緩慢，“辜負(fù)了期望”，使泰納線出口石油供應(yīng)遭到威脅。弗拉德科夫承認(rèn)，由于能源開發(fā)進展緩慢，只有5%的開發(fā)商完成了地質(zhì)勘探義務(wù)，從而使泰納線出口供應(yīng)規(guī)模無法得到切實保障，工程面臨無油可運的危險。弗拉德科夫說，這個龐大的投資項目正面臨破裂威脅，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高警惕，督促開發(fā)商增加投資，加快資源勘探和開發(fā)速度。他并要求工程總承包商俄石油管道運輸公司不要再增加泰納線一期工程建設(shè)支出。至于二期工程建設(shè)問題，弗拉德科夫稱政府尚未做出決定，僅強調(diào)自然資源部應(yīng)在7月1日前先提交東西伯利亞地區(qū)資源地質(zhì)勘探計劃。歐佩克預(yù)計今年石油需求較去年增加4.5%歐佩克主席、阿聯(lián)酋能源部長穆罕默德·哈米利表示，今年全球石油需求顯得十分強勁,近期全球股市下挫僅僅是一次調(diào)整而已。去年全球石油需求狀況良好，今年的石油需求將持續(xù)增加，可能會較去年增加4.5%，需求增長是全球經(jīng)濟強勁增長的體現(xiàn)。油價已從今年早些時候50美元每桶的水平反彈，顯示出市場供需平衡狀況有所改善，但哈米利還是對原油及石油產(chǎn)品庫存依然維持在五年高位表示出一定程度的擔(dān)憂。庫存量體現(xiàn)了歐佩克減產(chǎn)計劃的執(zhí)行情況，目前的執(zhí)行情況非常好，減產(chǎn)將給石油庫存帶來下降壓力，但石油和成品油的5年平均庫存依然偏高，歐佩克正在予以關(guān)注?？ㄋ柺筒块L阿提亞12日也表示,目前全球的石油庫存正在下降，在目前的價格下，歐佩克無需進一步減產(chǎn)?，F(xiàn)實篇〖油氣供給〗需求出現(xiàn)拐點國內(nèi)液化石油氣需求17年首次下降2006年我國國內(nèi)液化石油氣(LPG)商品消費量為2019.12萬噸，比2005年同比下降0.7%，這是自1989年以來的首次下降，同時國內(nèi)液化石油氣的進口量也降至5年來的最低水平。市場需求出現(xiàn)“拐點”：在近年來LPG居高不下的價格制約和天然氣等替代能源的沖擊下，國內(nèi)LPG在2006年出現(xiàn)市場“拐點”。2006年國內(nèi)LPG總消費量與商品消費量分別為2133.69萬噸和2019.12萬噸，成為世界上第二大LPG消費大國，但總消費量與商品消費量較2005年分別下降0.4%和0.7%。同時，國內(nèi)LPG產(chǎn)量穩(wěn)定增加，2006年總產(chǎn)量為1613.7萬噸，位居世界第三。國內(nèi)市場需求的減少與自主產(chǎn)量的增加，使我國LPG進口市場遭受進一步擠壓，出口量大幅增加。2006年LPG出口量為15.1萬噸，增幅達到465.5%。2006年進口量為535.64萬噸，較2005年下降12.8%，這也是5年來的最低水平。未來或面臨戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移：近年來國內(nèi)LPG價格持續(xù)高企在一定程度上抑制了需求增長。2006年受國際原油價格影響，國產(chǎn)LPG批發(fā)價保持高位運行，年度均價較2005年增長近15%。而國內(nèi)LPG進口平均成本達550美元/噸，較2005年上漲了19%?！?006年中國LPG進口成本高企導(dǎo)致進口商盈利空間縮小，打擊其進口積極性，進而導(dǎo)致進口量進一步縮減?！贝送?，受管道天然氣、液化天然氣及人工煤氣、煤層氣、沼氣等替代燃料的沖擊，國內(nèi)LPG市場也可能遭受部分?jǐn)D占。目前中國已初步形成以“西氣東輸、海氣登陸、海外進口、液化天然氣”四個氣源為主體的天然氣發(fā)展框架，在660個城市中建有天然氣管網(wǎng)的約有210個，占32.6%。西氣東輸工程目前年輸氣量120億立方米；南海、渤海、東海的海上天然氣規(guī)模將達到每年100億立方米；廣東、福建、浙江、上海的液化天然氣項目已經(jīng)啟動，其他沿海省市也正在布點，并與海氣登陸貫通，2020年將形成沿海天然氣供應(yīng)網(wǎng)；與此同時，中國從俄羅斯及中亞引進天然氣的項目也正在規(guī)劃中。三方股東輪流執(zhí)任福建“石化航母”盡管歐美石油巨頭在華安營扎寨已久，但其煉油合資意愿一直難以達成，而沙特阿美這家全球最大原油生產(chǎn)商因為以其擁有的滾滾石油資源對中方產(chǎn)生了磁鐵般的吸引力。據(jù)福建煉油化工有限公司一位高層透露，由?？松梨?、沙特阿美參股合資的福建千萬噸煉油一體化項目將在近期成立合資公司。這一合資項目由福建煉化(福建省與中石化各持股50%)、?？松梨诤蜕程匕⒚腊?0%、25%、25%的股比投資興建，預(yù)計將于2009年初建成投產(chǎn)。新合資公司成立后，其董事長將由中方永久擔(dān)任，總經(jīng)理將采取輪崗制?，F(xiàn)在初步計劃是三年換一屆，先由中石化派人擔(dān)任第一屆總經(jīng)理，外方各出兩人擔(dān)任副總經(jīng)理；而后由?？松梨?、沙特阿美擔(dān)任后兩屆的總經(jīng)理。這樣三方輪流執(zhí)掌可起到平衡作用，也有利于三方技術(shù)、人才實現(xiàn)更深層次的共享。據(jù)悉，該項目一期工程將在2008年下半年投產(chǎn)，乙烯裝置將在2009年第一季度投產(chǎn)。而項目的二期工程將在原有產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，每年新增煉油能力1200萬噸，乙烯產(chǎn)能100萬噸，屆時其煉油能力將達到2400萬噸，成為真正意義上的“石化航母”。石油市場開放關(guān)鍵還是要理順成品油價格機制在今年全國“兩會”上，國家發(fā)改委副主任畢井泉表示，目前正在與有關(guān)部門研究逐步放開石油市場、引入競爭。這一表態(tài)令本已“心灰意懶”的民營油企重新燃起希望。2005年2月25日，旨在為非公企業(yè)打破投資限制的“36條”，即《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》正式頒布，一時間極大鼓舞了民營油企開疆辟土的熱情。但由于相關(guān)細(xì)則遲遲未出臺，加上油價倒掛等因素，民營油企發(fā)現(xiàn)自己在市場上仍然舉步維艱。在前途不甚明了的背景下，發(fā)改委高層在此次“兩會”上的表態(tài)就成為民營油企判斷未來行業(yè)趨勢的重要風(fēng)向標(biāo)。在業(yè)內(nèi)人士看來，畢井泉此話盡管有“老生常談”之嫌，但仍不失為一個信號：其預(yù)示著中國石油市場的大門未來將日漸敞開。實際上，政府是鼓勵競爭的，但政府同時又不希望市場混亂。因此，國內(nèi)石油市場從只有中石油、中石化兩家公司，發(fā)展到中海油和其他一些公司逐漸加入。今后，上下游的競爭主體會越來越多，包括民營和外資企業(yè)都會參與競爭。而時下中化道達爾和中石油對旗下加油站進行降價的行為就是在政府規(guī)定的價格范圍內(nèi)，企業(yè)的一種市場化價格競爭?！济弘娐?lián)動〗內(nèi)蒙古電網(wǎng)將實行節(jié)能環(huán)保調(diào)度模式內(nèi)蒙古電網(wǎng)2007年調(diào)度工作會稱，內(nèi)蒙古電網(wǎng)將改進發(fā)電調(diào)度模式，增加大容量機組、環(huán)保機組（脫硫）的發(fā)電量，降低發(fā)電煤耗，使發(fā)電廠能夠有效控制煙氣污染和能耗，實現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展要求，并確保2007年電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。據(jù)了解，內(nèi)蒙古電網(wǎng)提出要更緊密地依靠政府，建立發(fā)電、供電交流平臺，加強與各發(fā)電企業(yè)的溝通，促使“三公”調(diào)度實現(xiàn)新突破；將深入研究、創(chuàng)新把握大電網(wǎng)互聯(lián)運行控制手段，確保電網(wǎng)穩(wěn)定；配合國網(wǎng)公司和華北電網(wǎng)公司開展電力市場建設(shè)，探索電力交易市場化運作與電網(wǎng)優(yōu)化運行的有機結(jié)合；通過精細(xì)化管理水平，提高電網(wǎng)運行各項指標(biāo)。同時，內(nèi)蒙古電網(wǎng)進一步加強調(diào)度工作的統(tǒng)一管理，對2007“繼電保護管理年”活動進行了詳細(xì)的安排部署。內(nèi)蒙古電網(wǎng)48家發(fā)、供電單位的201名代表，以及內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)委、內(nèi)蒙古電力公司總部、北方聯(lián)合電力公司、蒙能能源投資公司和華電內(nèi)蒙古公司有關(guān)部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人受邀參加了此次會議。國外評論中國煤炭進口增加可能造成的影響近日外電稱，中國國內(nèi)市場對煤炭需求的強勁增長，使其煤炭出口國地位發(fā)生了急劇變化。中國將成為煤炭凈進口國，并可能由此導(dǎo)致亞太煤炭市場格局的改變。報道說，僅僅四年前，中國還是全球排名第二位的煤炭出口國，但隨著電力需求的增長拉動火力發(fā)電的上升，中國對煤炭的需求十分強勁，中國煤炭出口國的地位也因此發(fā)生了急劇變化。2005年，中國煤炭出口量下降了17%，2006年又在此基礎(chǔ)上下降了11.7%，至6,300萬噸。在出口下降的同時，2006年中國煤炭進口量也下降了近47%，達到3,800萬噸。2007年1月份，中國煤炭進口首次超過出口，其趨勢變化顯而易見。報道指出，由于原油生產(chǎn)滿足不了不斷增長的國內(nèi)市場需求的需要，中國正大力發(fā)展合成燃料以彌補原油產(chǎn)量的不足，煤轉(zhuǎn)油項目已經(jīng)動工，相關(guān)可行性研究正在進行。認(rèn)為未來一個時期中國對煤炭的需求還將繼續(xù)增長。有分析認(rèn)為，目前煤炭已占中國能源需求的70%。雖然中國煤炭資源至少還可開采數(shù)十年不會出現(xiàn)問題，但煤炭生產(chǎn)的快速增長正在將中國煤炭行業(yè)的產(chǎn)能推向極限。2000年，中國煤炭產(chǎn)量約為10億噸，2003年擴大至16億噸，2006年已躍升至23.25億噸。中國發(fā)改委預(yù)計，2010年中國煤炭產(chǎn)量將達到26億噸。分析師指出，即使達到這樣的產(chǎn)量水平，也將無法滿足中國國內(nèi)對煤炭的需求。報道認(rèn)為，中國成為煤炭凈進口國可能引發(fā)該地區(qū)的煤炭價格戰(zhàn)，進一步加劇中國與日本等煤炭消費國在爭奪長期供應(yīng)合約方面的競爭。同時也會加劇中國對于能源安全的擔(dān)憂，促使其加緊與蒙古和越南等煤炭資源豐富的鄰國搞好關(guān)系。安全篇〖替代能源〗日本密謀掌握世界新能源“馬六甲”前期美國與巴西簽訂了“乙醇輸出國組織”合作協(xié)議頗受關(guān)注，但是日本早已走在美國之前：就在美國同巴西簽署合作協(xié)議的前幾天，日本的三井銀行就與巴西石油公司簽訂備忘錄，宣布將出資80億美元在巴西建立40個乙醇工廠。并因此成為巴西石油公司首個海外乙醇燃料銷售市場。除了巴西的乙醇，日本還在全球?qū)ふ腋鞣N有發(fā)展?jié)摿Φ奶娲阅茉?。其中包?006年曾經(jīng)與馬來西亞政府簽署了利用棕櫚油的協(xié)議，協(xié)議中還有兩國的技術(shù)合作和投資建廠等內(nèi)容。此外，日本公司還在菲律賓投資近2億美元建設(shè)生物柴油裝置，以一種當(dāng)?shù)禺a(chǎn)油植物“麻瘋樹”作為原料建造生物柴油工廠。同時，日本政府積極推行“核國家計劃”，甚至以金融手段鼓勵企業(yè)從海外獲取鈾原料，日本的關(guān)西電力等公司就因此在哈薩克斯坦等地簽訂鈾礦開發(fā)合同。研究員認(rèn)為，日本在全球范圍積極介入清潔能源領(lǐng)域，尤其是乙醇等生物能源的資源和技術(shù)，是其“控制油源”思路的延續(xù)。因為美國對全球石油資源的霸占，在能源領(lǐng)域日本干脆跨越式“搶位”，搶先把握世界主要新能的命脈，對于日本對新能“馬六甲”的企圖，我們還需提高警惕。發(fā)改委:鼓勵企業(yè)生產(chǎn)新能源汽車將實施準(zhǔn)入管理國家發(fā)展和改革委員會公布的《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》征求意見稿說，鼓勵企業(yè)研究開發(fā)和生產(chǎn)新能源汽車，并由其負(fù)責(zé)新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作。這份征求意見稿根據(jù)新能源汽車整車、系統(tǒng)及關(guān)鍵總成技術(shù)成熟程度等的不同，將其分為起步期、發(fā)展期、成熟期三個不同的技術(shù)階段，并采取不同的管理方式。對起步期產(chǎn)品只能進行小批量試生產(chǎn)，并在批準(zhǔn)的區(qū)域、范圍和條件下進行示范運行；發(fā)展期產(chǎn)品允許進行批量生產(chǎn)，只能在批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi)銷售、使用；成熟期產(chǎn)品與常規(guī)汽車產(chǎn)品的公告管理方式相同，在銷售、使用上與常規(guī)道路機動車輛相同?！矮@得發(fā)展改革委的許可方能取得生產(chǎn)資格?！闭髑笠庖姼灞硎荆l(fā)展改革委商國家科技行政管理部門，聘任來自國內(nèi)各科研、中介機構(gòu)、專業(yè)院校專家，組成新能源汽車專家委員會，負(fù)責(zé)確定和調(diào)整新能源汽車產(chǎn)品類別的技術(shù)階段。這份征求意見稿規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在安全、環(huán)保、節(jié)能等嚴(yán)重問題，應(yīng)立即停止生產(chǎn)和銷售相關(guān)車輛產(chǎn)品，對已銷售車輛進行召回。新能源汽車包括混合動力電動汽車、純電動汽車(包括太陽能汽車)、燃料電池電動汽車、其它新能源(如超級電容器、飛輪等高效儲能器)汽車等。日本各大廠商擴大太陽能電池產(chǎn)能為減少溫室氣體排放，歐洲等主要市場對太陽能電池的需求迅速上升，占有全球太陽能電池市場約五成份額的日本各大廠商近日紛紛宣布大幅提高產(chǎn)能。目前太陽能電池生產(chǎn)規(guī)模全球最大的夏普公司近日表示，將在本月內(nèi)將生產(chǎn)能力提高兩成。生產(chǎn)規(guī)模排名世界第三位的京瓷公司近日也宣布，將投資400億到500億日元用于擴大產(chǎn)能，到2010財年把生產(chǎn)能力提高一倍。三洋電機同樣表示，將斥資４00億日元提高其在日本和海外工廠的生產(chǎn)能力。三菱重工更是確立了將太陽能電池生產(chǎn)能力提高到目前的3倍的方針。日本各大廠商希望通過盡早擴大產(chǎn)能而降低成本，促進太陽能電池的普及，并在市場上占據(jù)有利地位。〖環(huán)境保護〗銀行放貸開始以環(huán)保為條件13日，中國工商銀行在業(yè)內(nèi)首開先河宣布，將出臺相關(guān)措施，將企業(yè)環(huán)保守法情況作為貸款審批重要依據(jù)，嚴(yán)格控制對高污染、高消耗、高排放企業(yè)的信貸投放，尤其要重點關(guān)注項目的環(huán)保達標(biāo)情況。在中國企業(yè)融資90%以上依靠銀行貸款的局面下，工行此舉無疑將對各行各業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為具有重要的影響和引導(dǎo)作用。事實上，工行此舉并非毫無征兆，今年1月24日，中國工商銀行初步提出了2007年五項主要工作，其中一項就是“認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控政策”。而在此前，中國人民銀行和國家環(huán)?？偩致?lián)手，將企業(yè)環(huán)保信息首次納入全國統(tǒng)一的企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并要求各銀行把企業(yè)環(huán)保守法情況作為審辦信貸業(yè)務(wù)的重要依據(jù)。如今銀行邁出了第一步——“嚴(yán)控”，如要確保在新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級中分得滿意的“蛋糕”，趕快邁出第二步——重點支持循環(huán)經(jīng)濟，更是刻不容緩。開征資源稅同時可以考慮環(huán)境污染的“費改稅”在19日舉行的中國發(fā)展高層論壇上，2001年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者、美國哥倫比亞大學(xué)教授、約瑟夫·斯蒂格利茨表示，中國應(yīng)該開征環(huán)境污染稅來緩解環(huán)境保護的壓力。此外，征收環(huán)境污染稅，還可以增強人們的環(huán)保意識，轉(zhuǎn)變目前的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，環(huán)保稅收的收入還可以用來解決一些社會問題，在中國經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變過程當(dāng)中，運用像征收環(huán)境污染稅這樣的制度創(chuàng)新，應(yīng)該可以達到一舉幾得的目的。目前，中國國內(nèi)主要實行的還是環(huán)境排放收費制度，監(jiān)管的體系和處罰力度都不夠大，另外，收起來的費用使用方向也缺乏科學(xué)性和統(tǒng)一管理。研究員認(rèn)為，中國目前正在研究資源稅改革的完整措施，在征收資源稅的同時，完全可以同時參照國際通行的做法，對直接污染環(huán)境的行為和在消費過程中會造成環(huán)境污染的產(chǎn)品予以“費改稅”，開征水污染稅、二氧化硫排放稅、垃圾稅等等。出臺一部《環(huán)境保護稅法》顯然要比《環(huán)境保護法》要有效得多。利益篇〖企業(yè)運作〗中石油西南再建巨型煉油基地廣西欽州千萬噸級煉油項目獲得核準(zhǔn)后不到一個月時間，中石油就迅速刷新紀(jì)錄。3月7日，中石油與四川省合建的彭州千萬噸級煉油、80萬噸乙烯項目正式簽約。該項目建成后，將超過廣西欽州成為全國最大的煉化一體化項目。早在2005年1月16日，中石油就與四川省簽署了合作建設(shè)乙烯項目的框架協(xié)議，而雙方這次簽署的合作協(xié)議將合作范圍由乙烯項目擴展到了煉油及乙烯的整體合作，并且新增了四川省支持中國石油進一步發(fā)展上下游業(yè)務(wù)的內(nèi)容。根據(jù)合作協(xié)議，彭州煉油乙烯項目由中石油和四川省共同出資建設(shè)，雙方在項目中的股權(quán)比例為3∶1，中石油占有項目的控股權(quán)。項目投資總額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2月份獲得核準(zhǔn)的中石油欽州煉油項目，估算總投資將達380億元，是國內(nèi)迄今為止一次性投資最大的煉化一體化項目。預(yù)計該項目將在2010年底建成投產(chǎn)，屆時預(yù)計可實現(xiàn)年均銷售545億元。據(jù)中石油集團總經(jīng)理蔣潔敏介紹，2005年12月13日，彭州80噸乙烯項目已經(jīng)獲得國務(wù)院核準(zhǔn)，2006年2月28日項目已經(jīng)奠基；千萬噸煉油項目目前也已上報國家有關(guān)部門審批。彭州千萬噸級煉油、80萬噸乙烯項目是國家推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點項目之一，已被列入國家煉油、乙烯工業(yè)的中長期發(fā)展專項規(guī)劃。雖然身為國內(nèi)最大的石油公司，但由于歷史原因，中石油的煉油業(yè)務(wù)一直不敵中石化。資料顯示，目前中石油旗下共有29家煉油企業(yè)，2006年其原油加工量為7.85億桶，約合1.099億噸，與中石化2006年1.4632億噸的原油加工量還有較大差距。為了彌補煉油業(yè)務(wù)的短板，中石油去年初定下計劃，未來五年內(nèi)將投入1800多億元用于煉油化工重點工程建設(shè)，到2010年形成1.7億噸的煉油能力。中石化整合重組上游板塊13日，中石化召開集團公司部分石油局（分公司）整合重組及勘探公司組建干部會議。中石化公司上游板塊體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整工作加快速度：啟動部分石油局（分公司）整合重組和中國石化勘探分公司組建工作，按照“油公司”、石油工程公司以及油田基地系統(tǒng)“分開運作、分開核算、分開考核”的原則進行整合重組，勘探分公司下設(shè)南方、西北、北方三個地區(qū)性勘探分公司和海相工作部，資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員等重新整合。此次整合重組涉及16個經(jīng)營單位，其中，集團公司非上市部分包括華北、東北、華東、中南、西南石油局及滇黔桂、江蘇、河南石油勘探局等8家企業(yè)；股份公司包括華北、東北、華東、中南、西南分公司、南方勘探開發(fā)分公司及江蘇、江漢油田分公司等8家企業(yè)，標(biāo)志著集團公司上游板塊一次重大戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的開始。為了實現(xiàn)中國石化長期發(fā)展目標(biāo)，中國石化必須從實際出發(fā)，一項一項解決目前存在的矛盾和問題。上游板塊要實現(xiàn)“十一五”甚至更長期的發(fā)展目標(biāo)，不能只靠一個千萬噸級油田，必須要擁有兩個、三個甚至更多千萬噸級的大油氣田。此次啟動部分石油局（分公司）的整合重組和勘探分公司的組建工作，不是簡單的合并，而是以治“散”為目標(biāo)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，目的是逐步建立“油公司”運作管理體制。石油工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，要在剝離非核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，按照精干、高效原則，組建區(qū)域性石油工程公司，把石油工程公司培育成既能為中國石化油氣勘探開發(fā)提供強有力的工程技術(shù)支撐，又具有較強國際競爭力的市場競爭主體；同時把企業(yè)的歷史遺留問題和各種深層次矛盾集中放在基地系統(tǒng)，集中攻堅，逐步解決?！技夹g(shù)創(chuàng)新〗石油戰(zhàn)略儲備法律法規(guī)已開始著手制定國家發(fā)改委副主任陳德銘日前表示，我國正著手制定國家石油戰(zhàn)略儲備的相關(guān)法律法規(guī)，未來的方向是將政府儲備和企業(yè)義務(wù)儲備結(jié)合操作。目前，發(fā)改委正在進行制定法律法規(guī)的前期調(diào)研工作，希望今年能夠加快做完這項工作。而石油特別收益金的取消問題，還在征求意見的過程中。特別收益金主要針對國際油價與中國油價形成差價部分，即石油企業(yè)超額利潤來征收。如果差價很小，征收就少；如果差價很大，征收就多。目前國際油價看來還是比較合理的，如果沒有炒作成分，應(yīng)該再下降一點較好。但國際機構(gòu)炒作不是我國政策所能影響的，因此我國政府將保持密切關(guān)注。總的來說，今年情況比去年略有好轉(zhuǎn)。中石油與日本石油開啟合作新模式中石油集團與日本最大石油煉油商日本石油日前在日本簽訂了相互交換產(chǎn)能過剩部分產(chǎn)品的供應(yīng)協(xié)議，這或許將成為中日能源合作的一種新趨勢。據(jù)日本媒體的報道，中石油與日本石油將于4月份開始相互供應(yīng)產(chǎn)能過剩部分的產(chǎn)品。日本石油將向中石油提供丙烯及其他樹脂原料。日本石油還將代表中石油每天提煉5萬桶原油，這比目前的水平提高25%。在截至2008年3月的一年內(nèi)，中石油將向日本石油出口10萬噸液化天然氣。此次中日之間簽訂相互供應(yīng)協(xié)議其實代表著中日油企合作的一種新模式，即由單純的石油出口轉(zhuǎn)為兩國間產(chǎn)能過剩部分產(chǎn)品的交換，這同時也是石油行業(yè)在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置的一種表現(xiàn)。日本雖然缺少上游原油資源，但本身是工業(yè)大國，技術(shù)工藝高。作為日本最大煉油企業(yè)的日本石油公司，在部分上游石化產(chǎn)品煉制生產(chǎn)上擁有獨立知識產(chǎn)權(quán)，能夠生產(chǎn)中石油比較稀缺的產(chǎn)品，而中石油通過原油來換取較為缺少的上游化工產(chǎn)品，對中日兩家最大的石油公司來說，都是一個雙贏的結(jié)果。實際上，此種相互供應(yīng)產(chǎn)能過剩產(chǎn)品的模式不僅僅存在中日兩家之間，中石油與新加坡等國的石油公司也簽訂了類似協(xié)議。比起單純地買賣原油，這種互換協(xié)議更加有助于加深與各國石油公司間的聯(lián)系。信息篇〖產(chǎn)業(yè)要聞〗越南電力集團（EVN）預(yù)計將從中國云南的電網(wǎng)公司購電以提供給越中邊界接壤的各省，目前預(yù)計將在今年內(nèi)購5000kWh電力。由于去年電煤價格普遍上漲8%-10%以上，目前國家發(fā)改委正組織電力和煤炭企業(yè)進行測算，第三次煤電聯(lián)動在5月份前后啟動的可能性很大。中國石油化工股份有限公司日前宣布，與華潤創(chuàng)業(yè)簽署油氣業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議，收購華潤創(chuàng)業(yè)子公司華潤石化100%股權(quán)，從而一并擁有了華潤石化在香港的20家加油站，收購額為40億港元。據(jù)保加利亞經(jīng)濟和能源部新聞中心的消息，美國石油巨頭雪佛龍公司希望參與從保加利亞布爾加斯至希臘亞力山徳魯波利斯的石油管道建設(shè)。LundbergSurvey對美國7,000多家加油站所作的調(diào)查顯示，在過去兩周內(nèi)，全美汽油零售價格每加侖平均上漲20美分。根據(jù)國際能源前景展望，天然氣是繼煤炭之后需求增長最快的初級能源。天然氣占世界整個能源消費比重，將由2003年24%增長到2030年26%。全世界天然氣消費量將由2003年95萬億立方英尺增加到2030年182萬億立方英尺。中海油總公司宣布，我國南黃海、東海、南海等的22個區(qū)塊對外開放，邀國際合作伙伴共同開發(fā)。據(jù)悉，這是近來我國最大規(guī)模的一次對外油氣合作。這標(biāo)志著我國油氣開發(fā)領(lǐng)域?qū)ν忾_放20多年后，即將掀起新一輪對外合作高潮。新加坡市場汽油2月份平均現(xiàn)貨價格為67.52美元／桶，與上月相比上漲9.22%，與去年同期相比上漲3.00%。紐約市場柴油2月份平均現(xiàn)貨價格為73.53美元／桶，與上月相比上漲7.86%，與去年同期相比基本持平。雪佛龍公司（ChevronCorp.）首席執(zhí)行官奧萊利(DaveO’Reilly)13日稱，該公司和委內(nèi)瑞拉國家石油公司（PDVSA）之間正在進行的談判將對前者在委內(nèi)瑞拉境內(nèi)是否及如何進行運營的問題造成影響。荷蘭皇家殼牌公司表示，預(yù)計其至2010年間石油天然氣的產(chǎn)量年比上升1%至2%，歸因于當(dāng)前在尼日利亞發(fā)生的民間叛亂和或許出售資產(chǎn)的影響。2006年，美國乙醇產(chǎn)量為180億升，巴西為175億升，兩者占到全球乙醇產(chǎn)量的70%。伊拉克石油部官員稱，殼牌公司日前表示，其有意投資于伊拉克氣田，并建設(shè)一條途徑土耳其的管道，將這些氣田的天然氣輸送到歐洲。俄羅斯鐵路公司所屬的東西伯利亞鐵路公司13日提供的資料顯示，今年前兩個月，俄羅斯通過鐵路向中國出口155萬噸石油，比去年同期增長2.3%。據(jù)統(tǒng)計，今年前兩個月，俄通過外貝加爾斯克-滿洲里邊境通道對華石油出口量繼續(xù)快速增長，但通過俄蒙邊境口岸納烏什基對中國的石油出口幾乎停止。中國1月向戰(zhàn)略石油儲備庫中注入580萬桶原油，約為12月的一半。2月受油價攀升影響沒有向油庫注油。石油輸出國組織15日表示，因原油價格目前接近每桶60美元，可能維持產(chǎn)量不變。他們2月的減產(chǎn)目標(biāo)還未實現(xiàn)，沒有理由宣布進一步減產(chǎn)的目標(biāo)。14日，中國燃?xì)饪毓捎邢薰拘寂c韓國最大的燃?xì)夥咒N集團SKE&SCo成立一家合資企業(yè)，主要開發(fā)中國的下游燃?xì)忭椖俊?月份國內(nèi)石化產(chǎn)品市場交易相對清淡，雖然國際市場石油價格和石化產(chǎn)品價格均出現(xiàn)上漲，但國內(nèi)主要石化產(chǎn)品價格仍小幅下降。福建省審計廳從近日開始，統(tǒng)一組織全省各市審計機關(guān)開展石油價格財政補貼專項審計調(diào)查。為了應(yīng)對日益增長的中東業(yè)務(wù)需求，美國哈里伯頓集團將把原本位于得克薩斯州休斯敦的總部遷往阿聯(lián)酋的迪拜。委內(nèi)瑞拉國有的石油公司PDVSA表示，美國康菲石油國際和雪佛龍已同意在查韋斯宣布的5月1日最后期限之前，把四個目標(biāo)工程中的兩個交給PDVSA經(jīng)營。挪威石油企業(yè)Statoil緊隨其后，宣布其與法國石油公司道達爾聯(lián)營的油田亦將交由PDVSA經(jīng)營。〖數(shù)據(jù)參考〗國際原油現(xiàn)貨價格(03月16日)原油收盤價漲跌幅度布倫特（BRENT）61.260.60西德克薩斯（WTI）57.11-0.44迪拜（DUBAIFATEH）56.95-0.91塔皮斯（TAPISBLEND）65.90-1.11米納斯（MINAS）60.87-1.02國際天然氣市場價格(03月16日)價格($/MMBtu)漲跌幅度漲跌幅度%NymexHenryHub6.89-0.03-0.43HenryHub$6.850.000.00NewYorkCityGate$8.000.000.00主要城市煤炭價格行情(03月地區(qū)品名質(zhì)量指標(biāo)價格（元/噸）備注山西大同煙煤(塊)4500大卡,硫<1230出廠不含稅山西晉中煙煤(塊)5500大卡,硫<1140車板含稅山西晉中煙煤(塊)6000大卡,硫<1160-170坑口不含稅山西晉中1/3焦煤硫<1,揮發(fā)分:27-28,粘結(jié)指數(shù):85600出廠含稅山西臨汾主焦精煤硫<0.6,揮發(fā)分:18-23,灰分<9.5670-680出廠含稅山西臨汾肥精煤硫<0.6,揮發(fā)分:32,灰分<10.5510-530出廠含稅山西臨汾1/3焦精煤硫<0.6,揮發(fā)分:28,灰分<10.5510-520出廠含稅上海主焦精煤硫:1,揮發(fā)分:25,灰分<9850到廠含稅陜西西安煙煤（末）5500大卡,硫<0.5350-360車板含稅陜西寶雞煙煤（混）5200大卡,硫<1,揮發(fā)分:32,灰分:17220車板含稅陜西榆林煙煤（末）5800大卡,硫:1左右180-200坑口不含稅陜西榆林煙煤（末）6500大卡,硫:1左右240-260坑口不含稅甘肅靖遠(yuǎn)電煤5500大卡,硫:1,揮發(fā)分:30180出礦不含稅甘肅靖遠(yuǎn)煙煤（末）5800大卡,硫:0.4,揮發(fā)分:28-30,灰分:10210-220站臺含稅甘肅靖遠(yuǎn)煙煤（末）5800大卡,硫:0.4,揮發(fā)分:28-30,灰分:10210-220站臺含稅寧夏石嘴山無煙煤(3-8公分)硫:0.5,揮發(fā)分:10,灰分:15,固定碳:82430-440出廠含稅寧夏靈武煙煤塊5400大卡,硫:0.7,揮發(fā)分:30,灰分:8205-220出廠含稅寧夏靈武煙煤末5000大卡,硫:0.7,揮發(fā)分:30,灰分:12130-150出廠含稅內(nèi)蒙古霍林郭勒褐煤3200大卡,硫:0.5,揮發(fā)分:46100-120出廠含稅內(nèi)蒙古赤峰煙煤4000大卡,硫:1,灰分:25240-260出廠含稅內(nèi)蒙古包頭精煤（末）5900大卡,硫:0.5,揮發(fā)分:30200-220出廠不含稅內(nèi)蒙古包頭原煤6100大卡,硫:0.5,揮發(fā)分:30-35210-230出廠不含稅內(nèi)蒙古包頭（3-8）塊煤6200大卡,硫:0.5,揮發(fā)分:32-35290-310出廠不含稅內(nèi)蒙古烏海主焦煤硫<1,灰分<11，粘結(jié)指數(shù)>80600車板含稅黑龍江鶴崗原煤(洗塊）6000大卡,硫:0.4，揮發(fā)分:28-40330-350車板價安徽淮南煙煤5000-5200大卡,硫<1,揮發(fā)分:25410-430出礦含稅安徽宿州電煤4300大卡,硫:0.7,揮發(fā)分:20-27,灰分：30330-340車板含稅貴州金沙無煙煤（塊）7000大卡,硫:0.9,揮發(fā)分<8390-410出廠不含稅貴州安順無煙煤（末）5000大卡,硫:4,揮發(fā)分<12240-260出廠含稅貴州貴陽無煙煤（中塊）6500大卡,硫:1左右,揮發(fā)分:9350-370出廠不含稅貴州貴陽無煙煤（小塊）6500大卡,硫:1左右,揮發(fā)分:9340-360出廠不含稅湖南耒陽無煙煤6500大卡,硫:0.7,揮發(fā)分:6-77510出廠不含稅湖南耒陽無煙煤6000大卡,硫:0.7,揮發(fā)分:6-7440出廠含稅湖南耒陽無煙煤5800大卡,硫:0.7,揮發(fā)分:6-7390出廠含稅河北邢臺1/3焦精煤硫:0.4,揮發(fā)分:33,粘結(jié)指數(shù):80690-710出廠含稅河北邯鄲焦精煤硫:0.6,揮發(fā)分:27,粘結(jié)指數(shù):85690-710