泉州城市形象塑造的分析與思考

－PAGE20－－PAGE19－泉州城市形象塑造的分析與思考[摘要]城市形象是一座城市各種內(nèi)在要素的綜合外在體現(xiàn)。多年來，泉州社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)取得了顯著的發(fā)展，擁有諸多城市名片，但缺乏戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性的城市形象塑造工作機(jī)制。本文試圖引入城市形象識(shí)別系統(tǒng)理論，分析泉州城市形象塑造實(shí)踐中在實(shí)力、政府、市民、文化和環(huán)境等形象方面的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)并提出一些措施建議。[關(guān)鍵詞]泉州城市形象品牌戰(zhàn)略一、城市形象的內(nèi)涵城市形象是一座城市各種內(nèi)在要素的綜合外在體現(xiàn)。城市形象代表著城市的身份與個(gè)性，彰顯著不同于其他城市的自然地理形態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)文化、城市功能和整體視覺的特色。良好的城市形象，可以增強(qiáng)城市的凝聚力、向心力和影響力，對(duì)內(nèi)可以提高市民的歸屬感和自豪感，對(duì)外可以增強(qiáng)城市對(duì)各種要素的集聚能力，是城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要資源性要素。近年來，越來越多的城市展開了城市形象的研究和實(shí)踐，積累了豐富的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。目前，城市形象理論研究主要是導(dǎo)入了企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)(CIS)，是“CI理論”在城市形象塑造領(lǐng)域的延伸。因此，相應(yīng)地城市形象的內(nèi)涵一般被概括為三個(gè)方面，即城市理念形象(MI)、城市行為形象(BI)和城市視覺（景觀）形象（VI）。城市理念形象，是城市的靈魂或城市的精神，是城市本質(zhì)特征的外在表現(xiàn)，往往表現(xiàn)為一句口號(hào)或廣告語，如“海上花園、溫馨廈門”等；城市行為形象，就是城市中人的行為，包括人的文化程度、精神風(fēng)貌、行為言論、服務(wù)水平、職業(yè)道德、敬業(yè)精神、公共關(guān)系及市民的生活居住和生產(chǎn)環(huán)境等；城市視覺形象，包括以建筑物、構(gòu)筑物為主題的人工環(huán)境（樓宇、裝飾、文字、圖形和廣告等）和自然風(fēng)光（地形、地貌）體現(xiàn)出來的總體視覺感受，如城市標(biāo)志、泉州東西塔等視覺方面的形象。在城市形象塑造的具體實(shí)踐中，通常又具體細(xì)化到幾個(gè)方面的形象。主要包括：實(shí)力形象、政府形象、市民形象、文化形象和環(huán)境形象等。實(shí)力形象，包括城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和要素集聚等方面的評(píng)價(jià)，是城市形象的重要組成部分；政府形象，即對(duì)政府決策水平、服務(wù)水平、管理執(zhí)行能力和公務(wù)員精神風(fēng)貌等的總體印象和評(píng)價(jià)；市民形象，包括市民的文化素質(zhì)、精神面貌、社會(huì)公德和行為表現(xiàn)等；文化形象，包括歷史文化底蘊(yùn)、文化氛圍和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等；環(huán)境形象，即城市的人居環(huán)境，市容市貌和生態(tài)建設(shè)等。二、泉州城市形象塑造具備較好基礎(chǔ)泉州地處福建東南部，是福建三大中心城市之一，是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)、文化和商業(yè)中心。截至2013年末，全市常住人口達(dá)836萬人。經(jīng)過多年來的努力和積累，泉州擁有了諸多城市名片，如首批歷史文化名城、海上絲綢之路起點(diǎn)、全國(guó)18個(gè)改革開放典型地區(qū)之一、國(guó)際花園城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)文化模范城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、中國(guó)品牌之都和中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市等數(shù)十個(gè)國(guó)家級(jí)名片。特別是2012年以來，泉州先后成為國(guó)家級(jí)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)首個(gè)東亞文化之都，國(guó)家級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合改革試點(diǎn)地區(qū)，這些锃亮的名片是泉州社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的成果，也是泉州城市形象建設(shè)的集中體現(xiàn)和重要支點(diǎn)。為了進(jìn)一步了解泉州城市形象，以下從泉州城市實(shí)力、政府、市民、文化和環(huán)境等五個(gè)方面形象進(jìn)行分析。（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。一是經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張。2013年泉州全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）5218.00億元，比上年增長(zhǎng)11.5%，占全省近四分之一，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)15年保持全省首位。從全國(guó)看，泉州經(jīng)濟(jì)總量在所有地級(jí)以上城市中排名第24位，介于濟(jì)南（5230億元）和哈爾濱（5142億元）之間；從人均看，人均地區(qū)生產(chǎn)總值62679元，按年平均匯率折合10121美元。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，為泉州城市形象塑造創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展富有特色。各縣（市、區(qū)）結(jié)合自身實(shí)際，因勢(shì)利導(dǎo)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成了紡織服裝、鞋業(yè)、石油化工3個(gè)產(chǎn)值超千億元產(chǎn)業(yè)集群，打造出世界夾克之都、中國(guó)鞋都、中國(guó)茶都、中國(guó)瓷都、中國(guó)服裝名城、中國(guó)建材之鄉(xiāng)和中國(guó)石雕之鄉(xiāng)等特色鮮明、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)板塊。三是城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。2013年底中心城市建成區(qū)188.5平方公里，常住人口117萬人，中心城市具有一定競(jìng)爭(zhēng)力。（二）政府形象總體良好。近年來，泉州加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政管理方式，政府有效治理能力不斷提高。在服務(wù)意識(shí)轉(zhuǎn)變上，深入開展“增強(qiáng)憂患意識(shí)推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”大討論，集思廣益，增強(qiáng)人民群眾對(duì)政府決策的參與度。在提升效能方面，嚴(yán)格問責(zé)問效，改進(jìn)績(jī)效評(píng)估；開展國(guó)家級(jí)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，窗口即辦率提高至六成以上，推行“一表式”全程網(wǎng)上審批，方便市民、企業(yè)辦事。在保障民生方面，新增財(cái)力優(yōu)先投向民生事業(yè)，確保民生支出高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速，深入征求和實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)解決人民群眾交通、安居、文教、衛(wèi)生和社會(huì)保障等方面的實(shí)際困難。在依法行政方面，積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，致力于形成干部清正、政府清廉、政治清明新風(fēng)。在社會(huì)綜合治理方面，創(chuàng)新社會(huì)管理，源頭預(yù)防矛盾，完善治安體系，促進(jìn)外來務(wù)工人員融入泉州，榮獲全國(guó)社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀市，榮膺全國(guó)綜治最高獎(jiǎng)項(xiàng)“長(zhǎng)安杯”，走出一條有泉州特色的社會(huì)管理綜合治理之路。（三）市民形象不斷改善。在精神風(fēng)貌方面，改革開放以來，廣大泉州人憑借著“敢為天下先”和“愛拼才會(huì)贏”的精神，走出了一條極具特色的發(fā)展道路，取得了顯著的成就，成為全國(guó)18個(gè)改革開放典型地區(qū)之一。改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)交流的密切，泉州人逐漸形成并展現(xiàn)出了拼搏進(jìn)取、兼容開放的良好精神風(fēng)貌。比如尊重、善待外來務(wù)工人員，促進(jìn)了大量外來務(wù)工人員融入泉州，成為新泉州人，體現(xiàn)了泉州城市兼收并蓄的顯著特征。人民生活方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市民收入水平水漲船高，生活不斷改善。2013年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查新口徑數(shù)據(jù)）達(dá)31958元，僅次于廈門位居全省第二位，比全省平均水平高出3784元。在市民素質(zhì)方面，有了明顯的提高。根據(jù)2010年人口普查數(shù)據(jù)，每10萬人中具有大學(xué)文化程度為5706人，比2000年的1878人有了較大的提高；而文盲人口（15歲及以上不識(shí)字的人）為175857人，比2000年減少323999人，文盲率由6.86%下降為2.16%，下降4.70個(gè)百分點(diǎn)。（四）歷史文化積淀深厚。泉州是國(guó)務(wù)院首批歷史文化名城之一，也是中國(guó)古代海上絲綢之路的起點(diǎn)；對(duì)外交往的繁榮，也造就了泉州多元文化的鮮明特征，聯(lián)合國(guó)教科文組織將全球第一個(gè)“世界多元文化展示中心”定址泉州，被譽(yù)為“世界宗教博物館”，全市擁有31處國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物。擁有南戲、南音、南少林、南建筑為代表的燦爛文化遺產(chǎn)，其中南音是中原雅樂的活化石，入選世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。泉州歷年來高度重視文化的傳承與發(fā)展，而燦爛的歷史文化和豐富的文化資源也為泉州文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展提供了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，2007年與廈門、漳州被文化部批準(zhǔn)為閩南文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，而2013年更是憑借深厚歷史文化底蘊(yùn)、奇特多元文化大觀、豐富多彩文化遺產(chǎn)和悠久廣泛對(duì)外交流等優(yōu)勢(shì)，與日本橫濱和韓國(guó)光州當(dāng)選首屆“東亞文化之都”，這是泉州文化傳承與發(fā)展的集中體現(xiàn)。（五）人居環(huán)境不斷優(yōu)化。在居住條件方面，2013年泉州城鎮(zhèn)居民人均居住面積45.95平方米，使用獨(dú)立衛(wèi)生廁所的家庭占91.9%。在生態(tài)環(huán)境方面，水環(huán)境質(zhì)量總體保持良好，91.5%的家庭飲用經(jīng)凈化的自來水，城鎮(zhèn)居民飲水安全得到有效保障；2013年市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)361天，優(yōu)良率達(dá)98.9%，惠安、安溪、永春和德化等縣城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)，其余各縣（市、區(qū)）均為良；城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量總體較好，城市（縣城）區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量均穩(wěn)定在三級(jí)以上水平；工業(yè)固體廢物綜合利用率為96.22%，醫(yī)療廢物處置率和泉州市區(qū)生活垃圾無害化處理率均達(dá)100%；生態(tài)環(huán)境治理取得較大成效，2014年1月成為全省首個(gè)省級(jí)生態(tài)市（設(shè)區(qū)市）。在公共服務(wù)設(shè)施方面，2013年中心市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率為42.5%，人均公園綠地面積為13.9平方米；全市每萬人擁有營(yíng)運(yùn)汽車77.9輛，每萬人擁有醫(yī)院床位數(shù)34.3張，每萬人擁有在校大學(xué)生數(shù)142人，城市公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。三、泉州城市形象塑造不利條件突出（一）城市輻射能力有限。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)處于弱勢(shì)。2013年全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)3.3：61.8：34.9，第二產(chǎn)業(yè)比重居高不下，仍然依靠傳統(tǒng)制造業(yè)拉動(dòng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不容樂觀，2013年增加值36億元，僅占地區(qū)生產(chǎn)總值0.7%；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步履蹣跚，增加值增幅（10.2%）雖創(chuàng)下新高，但仍低于GDP增幅，服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏小，要素聚集能力偏弱。二是中心城市偏小、偏弱，城市缺乏向心力。從建成區(qū)看，與福州的248平方公里和廈門的281.5的平方公里相比，仍存在較大差距；從常住人口看，雖然2013年中心市區(qū)（含開發(fā)區(qū)）常住人口達(dá)到117萬人，但“十二五”以來僅增加5萬人，占全市總?cè)丝?4%，比重僅提升0.2個(gè)百分點(diǎn)；從經(jīng)濟(jì)總量看，中心市區(qū)（含開發(fā)區(qū)）GDP為857億元，占全市16.4%，比重比2010年下降了1.35個(gè)百分點(diǎn)；從人均GDP看，中心市區(qū)（含開發(fā)區(qū)）人均GDP為73248元，低于泉港92224元和石獅86111元；中心城市在泉州區(qū)域經(jīng)濟(jì)中缺乏主導(dǎo)作用，城市的歸屬感和榮耀感不足。（二）市民素質(zhì)有待提高。盡管泉州市民呈現(xiàn)出獨(dú)特的人文性格和魅力，但仍然存在著一些不足。文化素質(zhì)方面，雖然縱向?qū)Ρ热菔忻袷芙逃潭扔兴嵘?，但是橫向?qū)Ρ葎t存在較大差距，廈門2010年每10萬人中具有大學(xué)程度的為17799人，是泉州的3.12倍，福州為12459人，是泉州的2.18倍，全面提升市民文化素質(zhì)任重道遠(yuǎn)。在社會(huì)公德方面，破壞、毀損、偷盜綠化植物、公共設(shè)施等現(xiàn)象依然突出，公共場(chǎng)所大聲喧嘩、乘坐公交拒給老弱病殘讓座、行人行車不遵守交通規(guī)則、嘴中時(shí)常蹦出的“三字經(jīng)”等不文明現(xiàn)象依然存在。在市民意識(shí)方面，由于泉州城市發(fā)展基礎(chǔ)較差，同時(shí)擁有大量外來務(wù)工人員，農(nóng)民意識(shí)特征明顯，城市主人翁意識(shí)薄弱。在生活風(fēng)尚方面，部分地區(qū)婚嫁中存在的奢靡和拜金主義不良風(fēng)氣，給泉州城市形象帶來不利影響，如此前網(wǎng)絡(luò)上掀起網(wǎng)友口水戰(zhàn)的“黃金新娘”事件，給泉州貼上了“拜金”城市的標(biāo)簽。此外，還有本地人根深蒂固的閩南語交流也讓外來人員產(chǎn)生隔閡感和被排斥感等。這些不足深層次制約著泉州城市形象改善和提升。（三）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱。盡管泉州文化發(fā)展亮點(diǎn)突出，但主要集中于歷史文化的傳承與展示，文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與發(fā)展仍然較為滯后。一是總量占比偏低，2013年文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占GDP的5.1%，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率雖有所提高，但仍偏小。二是發(fā)展層次不高。主要集中在工藝美術(shù)和印刷等產(chǎn)業(yè)，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)比重偏低，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)十分單薄，文化創(chuàng)意、廣播影視、娛樂演出、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等普遍規(guī)模偏小、競(jìng)爭(zhēng)力不足，大規(guī)模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少，缺少文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資者和骨干企業(yè)。三是文化資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，文化對(duì)泉州城市形象的提升仍停留在初級(jí)階段。（四）生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。城市建設(shè)水平偏低，缺乏系統(tǒng)的生態(tài)學(xué)應(yīng)用，城市生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱，自我調(diào)節(jié)、修復(fù)、維持和發(fā)展能力不強(qiáng)。城市綠化主要停留在增加綠地面積指標(biāo)，缺乏立體生態(tài)景觀綠化設(shè)計(jì)。環(huán)境壓力較為嚴(yán)峻，如山美水庫(kù)水質(zhì)仍屬中營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)，可吸入顆粒物濃度、酸雨出現(xiàn)頻率均呈上升趨勢(shì)。公共服務(wù)設(shè)施方面仍然無法滿足市民生產(chǎn)和生活的需求，與周邊先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距。（五）城市形象塑造不足。一是城市名片繁多，城市形象定位混亂。如上所述，泉州歷年來擁有了數(shù)十個(gè)國(guó)家級(jí)名片，但城市名片多了，卻多了“幸福的煩惱”，只取其中則無法面面俱到、面面俱到則主次不分。多年來，泉州城市宣傳或建設(shè)口號(hào)不斷更迭，造成外人對(duì)泉州城市形象缺乏持續(xù)、鮮明的認(rèn)知。二是塑造手段單一，缺乏整合營(yíng)銷。一方面泉州城市形象塑造長(zhǎng)期以來就是依靠各種評(píng)選活動(dòng)獲取一張張城市名片，通過邀請(qǐng)媒體和嘉賓參加在本地舉辦各種“節(jié)”、各種活動(dòng)，缺乏諸如廈門國(guó)際馬拉松之類影響力較大活動(dòng)載體，形象宣傳途徑單一，宣傳效果一般，城市推介力度不足。另一方面，雖然泉州作為品牌之都，擁有眾多中國(guó)名牌產(chǎn)品和中國(guó)馳名商標(biāo)，但城市品牌與企業(yè)產(chǎn)品品牌建設(shè)未能有機(jī)結(jié)合、相得益彰，缺乏諸如青島啤酒、海爾和海信等企業(yè)鮮明的城市特征品牌。四、實(shí)施城市品牌戰(zhàn)略，系統(tǒng)塑造城市形象城市形象塑造是一項(xiàng)全面、系統(tǒng)和復(fù)雜的工作。應(yīng)該遵循城市建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律，以增強(qiáng)城市實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以人為本，找準(zhǔn)定位，整合各種優(yōu)勢(shì)資源要素，系統(tǒng)實(shí)施城市品牌戰(zhàn)略，加大城市營(yíng)銷力度，提升城市內(nèi)涵和品質(zhì)，增強(qiáng)市民的榮譽(yù)感和責(zé)任感，提高城市的知名度、美譽(yù)度和影響力，著力塑造個(gè)性鮮明、充滿張力的泉州良好城市形象。（一）導(dǎo)入品牌戰(zhàn)略，實(shí)施城市識(shí)別系統(tǒng)1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)。如成立城市形象塑造與品牌管理委員會(huì)，有效整合城市各級(jí)部門工作，負(fù)責(zé)實(shí)施城市品牌戰(zhàn)略，全面系統(tǒng)地開展城市理念形象、城市行為形象和城市視覺形象等方面的塑造和維護(hù)。建立泉州城市形象塑造與品牌戰(zhàn)略專項(xiàng)資金，用于城市形象的維護(hù)與營(yíng)銷。2、明確城市定位，提煉泉州城市理念。不同的歷史時(shí)期，泉州提出了不同的建設(shè)目標(biāo)和城市宣傳口號(hào)。在城市建設(shè)目標(biāo)方面，2003年提出了“北承福州、南接廈門、淡出閩東南、建設(shè)大泉州”目標(biāo)，隨后提出了“海峽西岸現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市”目標(biāo)和“全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市”等規(guī)劃目標(biāo)，近期又提出了“泉州經(jīng)濟(jì)升級(jí)版、改革創(chuàng)新示范區(qū)、生態(tài)宜居幸福城”奮斗目標(biāo)，甚至“建設(shè)國(guó)際大都市”也曾經(jīng)成為媒體有意或無意的宣傳。結(jié)合泉州實(shí)際，泉州城市建設(shè)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)包含“先進(jìn)制造業(yè)基地”（泉州的優(yōu)勢(shì)）、“改革開放”（“金改”和“民綜”政策支撐）和“宜居幸福”（人民安居樂業(yè)、生活幸福美滿才是城市的發(fā)展目標(biāo)）等三個(gè)要素。此外，在對(duì)外對(duì)內(nèi)宣傳上，比較常用的有“海上絲綢之路起點(diǎn)”、“多元文化寶庫(kù),海峽西岸名城”和近期的“東亞文化之都”等口號(hào)，這些確實(shí)展示了泉州獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，但主要都是偏向文化層面，而泉州不僅擁有文化優(yōu)勢(shì)，還是改革開放的典型，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分活躍。因此，個(gè)人認(rèn)為宣傳口號(hào)可以進(jìn)行適當(dāng)整合，比如“文化之都，活力之城——中國(guó)泉州”口號(hào)，“文化之都”應(yīng)景當(dāng)前“東亞文化之都”，更是對(duì)泉州文化資源優(yōu)勢(shì)的集中概括；“活力之城”則綜合體現(xiàn)泉州改革開放成效和經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。3、統(tǒng)一視覺形象，打造鮮明城市特征。一要設(shè)計(jì)統(tǒng)一的泉州城市標(biāo)志。長(zhǎng)期以來，泉州一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)標(biāo)識(shí)，圖形上一般包含了東西塔特征，但缺乏統(tǒng)一的VI設(shè)計(jì)，沒有規(guī)范標(biāo)志圖形、標(biāo)準(zhǔn)字體和標(biāo)準(zhǔn)顏色?？紤]到泉州的歷史文化名城、改革開放典型和海洋文化等三大特征，城市標(biāo)志圖形應(yīng)包含象征泉州歷史文化的“東西塔”元素、象征“愛拼才會(huì)贏，敢為天下先”和改革開放弄潮兒等人文精神的“海浪”元素，具體可以參照“海絲文化節(jié)”的標(biāo)識(shí)（如圖1）；標(biāo)準(zhǔn)文字為“中國(guó)泉州”，標(biāo)準(zhǔn)字體可使用兼具現(xiàn)代與傳統(tǒng)韻味的“中宋”或“粗宋”；標(biāo)準(zhǔn)顏色可采用代表傳統(tǒng)、歷史和泉州建筑色彩的“橙色”，還有代表海洋、現(xiàn)代和改革開放的“藍(lán)色”。二要深入應(yīng)用泉州城市標(biāo)志。城市標(biāo)志統(tǒng)一設(shè)計(jì)了，并不是用來躺在展館里，而應(yīng)該進(jìn)行推廣應(yīng)用。在各種經(jīng)貿(mào)、文化活動(dòng)交流中統(tǒng)一應(yīng)用城市標(biāo)志，可以作為各種活動(dòng)宣傳的主標(biāo)志，也可以作為落款形式體現(xiàn)。此外，也可以應(yīng)用于政府各種官方媒體，如各級(jí)政府部門的門戶網(wǎng)站，這方面的實(shí)踐杭州開展得較好，具體可以參考杭州市政府網(wǎng)站統(tǒng)一標(biāo)志（如圖2）。通過統(tǒng)一的城市標(biāo)志設(shè)計(jì)和應(yīng)用，打造一個(gè)讓人們看到就能想到泉州的城市視覺識(shí)別形象。圖I：“泉州海絲”標(biāo)志圖2：杭州城市標(biāo)志在政府網(wǎng)站應(yīng)用4、整合城市營(yíng)銷，全面提升城市形象。一要整合各縣（市、區(qū)）的資源，統(tǒng)一包裝進(jìn)行營(yíng)銷。泉州市區(qū)文化旅游景點(diǎn)密布，但分處鯉城、豐澤境內(nèi)，在文化旅游營(yíng)銷時(shí)容易“各掃門前雪”、各自為政。又如“海絲”文化資源不僅分布于市區(qū)、還分布于晉江、石獅等地，這就需要由專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各地積極參與，合力營(yíng)銷。二要完善城市營(yíng)銷策略。利用會(huì)展?fàn)I銷，舉辦各種會(huì)展推廣泉州特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，吸引廣大游客和投資者。利用節(jié)日營(yíng)銷，如泉州元宵賞花燈等特色活動(dòng)，擴(kuò)散泉州文化傳播，提高城市知名度。利用廣告營(yíng)銷，確保一定資金投入在中央電視臺(tái)等媒體，展示泉州形象廣告，發(fā)布會(huì)展、節(jié)日、招商等信息，為城市整體品牌服務(wù)。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，充分利用發(fā)達(dá)的新聞媒體宣傳泉州、塑造泉州，深化與騰訊、新浪和人民網(wǎng)等知名門戶網(wǎng)站合作建設(shè)地方門戶、充分利用微博、微信等開展活動(dòng)，吸引關(guān)注和擴(kuò)散傳播泉州城市形象，泉州市旅游局官方微博已經(jīng)做了較好的嘗試，淘寶網(wǎng)泉州品牌館也是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的重要成效，在營(yíng)銷手段和方式上應(yīng)該繼續(xù)深化和創(chuàng)新。嵌入企業(yè)營(yíng)銷，與廣大泉州知名企業(yè)合作，如在安踏、特步、達(dá)利和恒安等眾多知名企業(yè)的廣告中植入“中國(guó)泉州”城市標(biāo)志或打上“泉州制造”標(biāo)簽，政府城市形象專項(xiàng)資金適當(dāng)予以補(bǔ)助，千方百計(jì)擴(kuò)大泉州知名度和美譽(yù)度。（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升泉州城市實(shí)力1、加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。強(qiáng)化環(huán)泉州灣區(qū)域城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、項(xiàng)目等方面的統(tǒng)籌，盡早設(shè)立環(huán)灣城市規(guī)劃委員會(huì)和同城化專門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，切實(shí)推動(dòng)環(huán)灣城市形成有機(jī)結(jié)合的整體，增強(qiáng)泉州城市競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化城市規(guī)劃執(zhí)行落實(shí)，不讓規(guī)劃變成“畫畫”、停留在圖紙上，應(yīng)該讓科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)泉州城市空間拓展和細(xì)節(jié)完善。加強(qiáng)城市交通發(fā)展，繼續(xù)大力發(fā)展城市公共交通，優(yōu)化城市道路布局，盡快推進(jìn)百崎大橋（東海--百崎）和東海大橋（東海--陳埭）建設(shè)，將經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)和最具潛力的地區(qū)串聯(lián)起來，凸顯泉州中心城市地位。2、加快各總部經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)是泉州提升城市形象和增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵手段，各大知名企業(yè)的入住有利于企業(yè)品牌與城市品牌相得益彰。目前，東海、城東、江南和晉江濱江等規(guī)劃了總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，但幾年過去建設(shè)緩慢，東?？偛拷?jīng)濟(jì)區(qū)只有連捷國(guó)際中心完成封頂，其余項(xiàng)目大多開工不久，對(duì)泉州中心城市發(fā)揮促進(jìn)作用仍需時(shí)日。建議相關(guān)部門加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤，協(xié)助解決困難，加快建設(shè)進(jìn)度。3、提升城市公共服務(wù)水平。加快城市文化設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)泉州歌劇院、海峽文化交流中心、工人文化宮等一批重點(diǎn)文化項(xiàng)目建設(shè)，提升城市文化品位。繼續(xù)完善公園建設(shè)，著力增加人均公共綠地。讓市民免費(fèi)或優(yōu)惠分享公共資源，如清源山作為泉州的母親山，應(yīng)該優(yōu)惠或免費(fèi)向市民開放，目前實(shí)行放入一票制一定程度上阻隔了市民與母親山的聯(lián)系，市民無法體驗(yàn)泉州擁有5A級(jí)景區(qū)的榮耀，不利于增強(qiáng)市民對(duì)泉州的歸屬感和自豪感。4、強(qiáng)化城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)生活污水、垃圾集中處理工作，增加資金投入，不斷完善“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”模式。繼續(xù)推行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化晉江、洛陽江流域的綜合治理，打造“親水泉州”。鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。5、優(yōu)化城市投資軟環(huán)境。加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建設(shè)一個(gè)務(wù)實(shí)高效和廉潔清明的政府，提升政府執(zhí)政能力，為吸引投資和要素集聚營(yíng)造良好環(huán)境。加快推動(dòng)行政審批事權(quán)繼續(xù)向縣級(jí)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放；探索部門審批職權(quán)向社會(huì)中介組織轉(zhuǎn)移；繼續(xù)清理規(guī)范涉企涉農(nóng)收費(fèi)和各類檢查評(píng)比，減輕企業(yè)和市民負(fù)擔(dān)。（三）借助文都東風(fēng)，鑄造文化泉州品牌1、繼續(xù)加大“文都”宣傳。通過2014年元宵節(jié)舉辦“東亞文化之都?泉州”開幕系列活動(dòng)，泉州文化得到了高強(qiáng)度的集中宣傳，取得了顯著成效。應(yīng)該繼續(xù)促進(jìn)泉州、橫濱和光州交流常態(tài)化，切實(shí)擴(kuò)大泉州文化、泉州城市在日本和韓國(guó)的影響力。組織企業(yè)繼續(xù)深化開發(fā)“文都”宣傳產(chǎn)品，如邀請(qǐng)泉州動(dòng)漫企業(yè)打造一批畫質(zhì)精美、流傳面廣和展示泉州歷史文化的動(dòng)漫產(chǎn)品，拓展泉州文化宣傳受眾。2、打造泉州文化精品。實(shí)施“古城復(fù)興計(jì)劃”，把古城作為一個(gè)大景區(qū)統(tǒng)一打造，將泉州古城建設(shè)成為媲美“麗江古城”和“大理古城”的文化旅游融合的精品；發(fā)展特色民宿，推動(dòng)華僑新村建成有品位的“城市會(huì)客廳”，讓市民和游客感受不一樣的泉州古城韻味；創(chuàng)新展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，促進(jìn)錦繡莊民間藝術(shù)園民俗表演實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，設(shè)立梨園古典劇院、南音藝苑和泉州木偶劇院場(chǎng)館等免費(fèi)開放日，吸引市民和游客體驗(yàn)泉州文化風(fēng)采。3、培育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大招商引資力度，引入國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)“巨無霸”，參與泉州文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)管理；組建國(guó)有文化產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)，整合泉州文化資源，帶動(dòng)泉州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；扶持鼓勵(lì)文化企業(yè)做大做強(qiáng)，研究文化企業(yè)金融、稅收等扶持政策。實(shí)施“文化回歸”工程，鼓勵(lì)泉州籍文化名人、文化企業(yè)家回歸投資創(chuàng)業(yè)，加快推進(jìn)蔡國(guó)強(qiáng)先生的泉州當(dāng)代藝術(shù)館建設(shè)。4、開發(fā)特色文化商品。挖掘泉州積淀深厚的特色手工藝和美食文化，開發(fā)一批滿足游客心理和審美需求的特色旅游紀(jì)念品；包裝提升傳統(tǒng)小吃，打響泉州小吃品牌；發(fā)揮工藝、套餐等方面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育一批特色伴手禮產(chǎn)品，讓游客帶走泉州、宣傳泉州和懷念泉州。（四）建設(shè)文明城市，提升泉州市民形象1、建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施市民素質(zhì)提升工程。提升市民素質(zhì)，塑造良好市民形象，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜和系統(tǒng)的任務(wù)。一要建立健全制約處罰機(jī)制，促進(jìn)形成扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡社會(huì)風(fēng)氣。如新加坡的文明幾乎是建立在重罰之上的，亂扔雜物、在公共場(chǎng)所吸煙等，都會(huì)受到重罰。二要制定實(shí)施市民素質(zhì)提升工程，形成一套長(zhǎng)抓不懈、部門聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明確的工作機(jī)制。2、加強(qiáng)宣傳工作，千方百計(jì)弘揚(yáng)文明風(fēng)尚。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)和戶外等各種媒介，制作、投放一批優(yōu)秀的公益廣告，如開展以學(xué)雷鋒活動(dòng)、學(xué)道德模范、志愿服務(wù)以及“講文明、樹新風(fēng)”等公益廣告宣傳活動(dòng)。圍繞“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”主題，精心策劃，繼續(xù)深入開展“文明餐桌行動(dòng)”、“我推薦、我評(píng)議身邊好人”、“我們的節(jié)日”等活動(dòng)，引導(dǎo)市民參與討論，形成良好輿論氛圍。加強(qiáng)公共場(chǎng)所秩序、市民交通行為、人際交往互助等文明行為教育，引導(dǎo)市民講文明、懂禮儀、守道德、重誠(chéng)信，提升市民文明素質(zhì)。建設(shè)文明社區(qū)，持續(xù)推動(dòng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、安全設(shè)施整治