危害因素風(fēng)險評價教材

危害因素風(fēng)險評價目錄一二三四基本流程修訂過程要點(diǎn)解析執(zhí)行中的注意點(diǎn)一、基本流程危害因素辨識的方法和途徑How目錄一二三四基本流程修訂過程要點(diǎn)解析執(zhí)行中的注意點(diǎn)危害辨識的方法觀察法、直觀經(jīng)驗(yàn)分析法(常用此方法)系統(tǒng)安全分析法觀察、對比類比事故樹故障模型及其影響分析（FEMA）……………二、危害辨識注：故障模式影響分析是一組系統(tǒng)性的活動，辨認(rèn)和評價一個產(chǎn)品或過程的潛在故障及其影響，識別可以消除或減少潛在故障發(fā)生的活動，并把這個過程形成文件。危害因素辨識途徑場站危害因素辨識將區(qū)域/流程劃分為方便分析的單元辨識每個單元活動可能涉及的崗位，形成本單位的作業(yè)活動清單根據(jù)生產(chǎn)、工藝、工序等不同，劃分各作業(yè)活動日常的生產(chǎn)活動不常見的維修任務(wù)二、危害辨識日常工作和作業(yè)活動的分類方法，注意點(diǎn)：1.站隊內(nèi)(外)的地理位置2.以生產(chǎn)工藝過程為主線，明確所有流程、工藝、工序、具體作業(yè)活動3.作業(yè)活動作業(yè)活動劃分到最基礎(chǔ)的可以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險控制的基本單元，操作步驟劃分到具體的操作節(jié)點(diǎn)（即閥門、管線、儀表）4.根據(jù)生產(chǎn)工藝活動特點(diǎn)，明確所有輔助作業(yè)活動和通用作業(yè)活動5.根據(jù)工作要求，明確各工藝環(huán)節(jié)、各生產(chǎn)流程的非常規(guī)活動6.在上述作業(yè)活動劃分的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充劃分相關(guān)作業(yè)區(qū)域7明確工作場所、場站、生產(chǎn)運(yùn)行、作業(yè)區(qū)域的設(shè)備設(shè)施的風(fēng)險二、危害辨識辨識應(yīng)考慮的四個因素

二、危害辨識健康危害因素安全危害因素安保危害因素環(huán)境危害因素健康危害因素二、危害辨識化學(xué)品毒品噪音放射性物質(zhì)照明振動溫度極限空氣質(zhì)量生物的手動操作帶顯示屏的設(shè)備壓力相關(guān)的酒精抽煙食品衛(wèi)生蚊蟲叮咬（血吸蟲、蜱蟲等）流行性疾病地方病傳染病等人機(jī)工程/設(shè)備設(shè)計超負(fù)荷工作、與心理安全危害因素二、危害辨識火災(zāi)、爆炸、化學(xué)性運(yùn)行機(jī)械、物理性、生物性、以及致害動物、致害植物、其他生物性危害因電氣危害、觸電、電器沒有接地、絕緣或接地、絕緣不充分裝置、設(shè)備、工具、廠房等有害噪聲的產(chǎn)生有害振動的產(chǎn)生開車，沒有信號就移動或放開物體、未按方案開挖、獨(dú)立進(jìn)入受限作業(yè)及其他有害電磁輻射的產(chǎn)生如電離輻射和非電離輻射不按規(guī)定的方法操作如沒有用規(guī)定的方法使用機(jī)械、裝置…安保危害害因素二、危害害辨識現(xiàn)場作業(yè)業(yè)人員進(jìn)進(jìn)入的檢檢查未經(jīng)授權(quán)權(quán)的進(jìn)入入/侵入信息安全全管理出入控制制恐怖活動抗議未經(jīng)授權(quán)權(quán)的拍照照偷盜打孔盜油油/氣第三方施施工破壞壞及其他環(huán)境危害害因素二、危害害辨識原料消耗耗能源消耗耗大氣排放放水體排放放危險廢物物的產(chǎn)生生管理和處處置非危險廢廢物的產(chǎn)產(chǎn)生，管管理和處處置向土地的的排放向地下水水的排放放對動植物物的影響響噪聲輻射視覺污染染光污染及及其他。。危害辨識識應(yīng)關(guān)注注“三種種時態(tài)””、“三三種狀態(tài)態(tài)”三種時態(tài)態(tài)三種狀態(tài)態(tài)正常：異常：緊急：現(xiàn)在：過去：將來：二、危害害辨識生產(chǎn)活動動服務(wù)中中正常情情況下的的危害因因素等。。臨時發(fā)生生的工藝藝變更，，停車檢檢修等。。正常、異異?；顒觿硬粦?yīng)發(fā)發(fā)生的緊緊急情況況，如火火災(zāi)、爆爆炸、化化學(xué)品泄泄漏等突突發(fā)事件件正常生產(chǎn)產(chǎn)活動中中產(chǎn)生的的危害因因素（包包括加班班時間））以往發(fā)生生過的人人身傷害害或設(shè)備備及未遂遂事故、、事件，，停用、、報廢設(shè)設(shè)備、基基建遺留留問題等等以后因新新技術(shù)、、新工藝藝、設(shè)備備設(shè)施改改變可能能產(chǎn)生的的新危害害因素基本步驟驟How識別并考考慮現(xiàn)有有的控制制措施的的功能先評價未未采取措措施的風(fēng)風(fēng)險度再評價采采用現(xiàn)有有控制措措施后的的風(fēng)險度度以確定現(xiàn)現(xiàn)有措施施的有效效性，評估是否否需增補(bǔ)補(bǔ)三、風(fēng)險險評價方方法風(fēng)險矩陣陣法設(shè)計控制制管理控制制個人防護(hù)用品品控制健康評價價風(fēng)險矩矩陣接觸（暴暴露）可可以忽略略職業(yè)接觸觸得到很很好的控控制，低低于職業(yè)業(yè)接觸限限值，符符合標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求求。職業(yè)接觸觸得到控控制且低低于職業(yè)業(yè)接觸限限值，但但為了確確保不受受傷害，，可能需需要個體體防護(hù)措措施。職業(yè)接觸觸沒有得得到很好好的控制制，高于于職業(yè)接接觸限值值，不符符合標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求求。職業(yè)接觸觸遠(yuǎn)高于于職業(yè)接接觸限值值，而且且肯定會會對人員員的健康康造成傷傷害安全評價價風(fēng)險矩矩陣安全評價價風(fēng)險矩矩陣安全評價價風(fēng)險矩矩陣應(yīng)用附件件1和附附件2風(fēng)風(fēng)險矩陣陣法：高風(fēng)險———中風(fēng)險———低風(fēng)險———根據(jù)公司司實(shí)際情情況，有有以下情情況之一一者，直直接列入入高度風(fēng)風(fēng)險：違反職業(yè)業(yè)健康安安全環(huán)境境法律法法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的；曾發(fā)生死死亡事故故的；相同類別別事故發(fā)發(fā)生兩起起重傷或或三起以以上輕傷傷事故的的；曾發(fā)生職職業(yè)病或或兩起以以上相同同類型職職業(yè)中毒毒的；曾發(fā)生二二起以上上相同類類別重大大未遂事事故的；；一起事故故雖未造造成人員員傷亡，，但財產(chǎn)產(chǎn)損失價價值三萬萬元以上上的；相關(guān)方重重大投訴訴的；不屬上述述范圍內(nèi)內(nèi)但事故故性質(zhì)嚴(yán)嚴(yán)重、負(fù)負(fù)面影響響較大的的等。8≤分值值≤12分值≥15分值≤6三、風(fēng)險險評價方方法危害因素素識別及及風(fēng)險評評價表=IF(P5<=6,"低",IF(P5<=12,"中",IF(P5>=15,"高高")))生產(chǎn)安全全風(fēng)險防防控工作作遵循原原則三、風(fēng)險險控制分層管理理、分級級防控直線責(zé)任任、屬地地管理過程控制制、逐級級落實(shí)分層管理理、分級級防控風(fēng)險防控控的責(zé)任任劃分到到各管理理層級每一層級級對照專專業(yè)領(lǐng)域域、業(yè)務(wù)務(wù)流程評估并確確定生產(chǎn)產(chǎn)安全風(fēng)風(fēng)險防控控重點(diǎn)，，落實(shí)防控控責(zé)任生產(chǎn)安全全風(fēng)險防防控的職職責(zé)落實(shí)實(shí)到職能能部門屬地管理理崗位，，實(shí)現(xiàn)管管工作必必須管風(fēng)風(fēng)險三、風(fēng)險險控制直線責(zé)任任、屬地地管理過程控制制、逐級級落實(shí)三、風(fēng)險險控制從設(shè)計、、施工、、投產(chǎn)、、運(yùn)行等等生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營的全全過程各環(huán)節(jié)進(jìn)進(jìn)行生產(chǎn)產(chǎn)安全風(fēng)風(fēng)險防控控，逐級級落實(shí)風(fēng)風(fēng)險防控控措施風(fēng)險控制制策劃原原則三、風(fēng)險險控制1.消除2.預(yù)防3.減小4.隔離5.個體防護(hù)護(hù)實(shí)行分級級控制，，法律法法規(guī)的強(qiáng)強(qiáng)制性要要求必須須予以控控制；對中高度度風(fēng)險要要進(jìn)行重重點(diǎn)控制制，制定定針對性性的風(fēng)險險控制措措施。風(fēng)險控制制措施三、風(fēng)險險控制1.管理方案案控制：：中高度度風(fēng)險特特別是高高度風(fēng)險險，應(yīng)優(yōu)優(yōu)先考慮慮制定管管理目標(biāo)標(biāo)、指標(biāo)標(biāo)和管理理方案以以降低風(fēng)風(fēng)險。管理方案案內(nèi)容1.活動或任任務(wù)的HSE目標(biāo)和指指標(biāo)；2.各相關(guān)層層次為實(shí)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)標(biāo)指標(biāo)的的職責(zé)、、權(quán)限和和責(zé)任人人；3.實(shí)現(xiàn)目標(biāo)標(biāo)指標(biāo)所所采取的的方法、、措施4.主要風(fēng)險險；5.資源需求求及配備備；6.方案實(shí)施施的進(jìn)度度安排；；7.需要的協(xié)協(xié)商和溝溝通；8變更的原原因和內(nèi)內(nèi)容9.評審或驗(yàn)驗(yàn)證的時時機(jī)和方方式等。。風(fēng)險控制制措施2.運(yùn)行控制制：三、風(fēng)險險控制確保健康康、安全全與環(huán)境境關(guān)鍵設(shè)設(shè)施的設(shè)設(shè)計、建建造、采采購、操操作、維維護(hù)保養(yǎng)養(yǎng)和檢查查達(dá)到既既定目標(biāo)標(biāo)并符合合規(guī)定要要求對辨識出出的風(fēng)險險，應(yīng):制定目標(biāo)標(biāo)指標(biāo)制定完善善運(yùn)行控控制程序序安全操作作規(guī)程規(guī)規(guī)范作業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)書作業(yè)計劃劃書進(jìn)行行對關(guān)鍵設(shè)設(shè)備設(shè)施施進(jìn)行監(jiān)監(jiān)測和檢檢驗(yàn)，及及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)并消除除隱患，，保證運(yùn)運(yùn)行實(shí)施施設(shè)備的的完整性性風(fēng)險控控制措措施三、風(fēng)風(fēng)險控控制3.風(fēng)險警警示告告知對生產(chǎn)產(chǎn)活動動可能能存在在的健健康、、安全與與環(huán)境境風(fēng)險險和影影響評估管理通過安安全目目視化化對生生產(chǎn)作作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場存存在的風(fēng)風(fēng)險進(jìn)進(jìn)行提提示和和告知知危害因素致害程度應(yīng)急措施....用戶、、周邊邊社區(qū)區(qū)提供資料風(fēng)險控控制措措施4.作業(yè)許許可：：三、風(fēng)風(fēng)險控控制吊裝作作業(yè)中高度度風(fēng)險險的關(guān)鍵作作業(yè)活活動動火作作業(yè)臨時用用電受限空空間作作業(yè)挖掘作作業(yè)高處作作業(yè)潛水作作業(yè)管線打打開與與盲板板隔離離射線探探傷作作業(yè)檢檢維修修作業(yè)業(yè)檢維修修作業(yè)業(yè)風(fēng)險控控制措措施三、風(fēng)風(fēng)險控控制5.變更管管理a.人員、組織機(jī)構(gòu)發(fā)生較大變化b.新建裝置和技術(shù)改造的生產(chǎn)裝置；c.過程和程序等方面臨時性或永久性的變化識別風(fēng)險制定消減措施，避免對健康、安全與環(huán)境績效產(chǎn)生不利影響；風(fēng)險控控制措措施三、風(fēng)風(fēng)險控控制6.應(yīng)急控控制7.教育培培訓(xùn)對于潛在的緊急情況特別是高度風(fēng)險制定應(yīng)急管理程序應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置預(yù)案；建立崗崗位培培訓(xùn)矩矩陣，，崗位位員工工必須須接受受安全全教育育培訓(xùn)訓(xùn)（內(nèi)內(nèi)容包包括崗崗位健健康安安全危害因因素、、風(fēng)險險、風(fēng)風(fēng)險控控制措措施和和應(yīng)急急程序序等））掌握生生產(chǎn)安安全風(fēng)風(fēng)險控控制措措施；；風(fēng)險控控制措措施三、風(fēng)風(fēng)險控控制8.個人防防護(hù)(PPE)（PersonalProtectiveEquipment）面罩安全眼眼鏡/護(hù)目鏡鏡安全帽帽安全手手套安全鞋鞋聽覺保保護(hù)器器呼吸器器和安安全帶帶以及大大量的的呼吸吸防護(hù)護(hù)設(shè)備備防護(hù)服服…………………………….風(fēng)險控控制措措施三、風(fēng)風(fēng)險控控制9.重大危危險源源監(jiān)控控：a.按照重重大危危險源源分級級結(jié)果果，落落實(shí)監(jiān)監(jiān)控措措施，，b.建立重重大危危險源源檔案案，按按規(guī)定定報c.地方政政府安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理部部門和和上級級主管管部門門備案案10.事故隱隱患治治理：：a.組織制制定事事故隱隱患治治理方方案b.落實(shí)整整改措措施、、責(zé)任任、資資金、、時限限和應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案c.對隱患患治理理效果果進(jìn)行行評估估風(fēng)險控控制措措施三、風(fēng)風(fēng)險控控制11.風(fēng)險防防控信信息填填報：：專人定定期將將生產(chǎn)產(chǎn)安全全風(fēng)險險防控控信息息錄入入HSE信息系系統(tǒng)12.監(jiān)視與與測量量：各級安安全管管理人人員應(yīng)應(yīng)定期期針對對危害害因素素的風(fēng)風(fēng)險防防控情情況進(jìn)進(jìn)行必必要的的監(jiān)視視和測測。四、危危害因因素的的更新新1.每年各各職能能部門門和派派出機(jī)機(jī)構(gòu)，，按本本程序序規(guī)定定重新新辨識識補(bǔ)充充、更更新、、完善善危害害因素素。2發(fā)生下下列情情況時時，隨隨時更更新危危害因因素。。a)發(fā)生