港尾鐵路征地拆遷安置補(bǔ)償方案

港尾鐵路征地拆遷安置補(bǔ)償方案為推進(jìn)港尾鐵路沿線征地拆遷工作的順利開展，維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《福建省實(shí)施V中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《福建省村鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本方案。第一條本《方案》適用于港尾鐵路因建設(shè)需要征地、拆遷安置的民用建筑物、附屬物。第二條本《方案》的征地拆遷人為漳州市鐵路建設(shè)辦公室，被拆遷人為港尾鐵路沿線的土地和民用建筑及附屬物的所有人。第三條征遷區(qū)域以征地紅線為準(zhǔn)。第四條全市鐵路征遷的耕地補(bǔ)償費(fèi)按當(dāng)?shù)馗氐那?年平均年產(chǎn)值的10倍進(jìn)行補(bǔ)償，安置補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)?shù)馗氐那?年平均年產(chǎn)值的15倍進(jìn)行補(bǔ)償。第五條其他地類的征地補(bǔ)償按《福建省實(shí)施v中華人民共和國土地管理法〉辦法》的規(guī)定補(bǔ)償。第六條青苗賠償費(fèi)按當(dāng)?shù)馗氐那?年平均年產(chǎn)值的1倍進(jìn)行補(bǔ)償。第七條龍海市的耕地前3年平均年產(chǎn)值為1500—1600元/畝（平均1550元/畝）。第八條拆遷人應(yīng)依法對被拆遷人予以補(bǔ)償安置，拆遷安置精品文檔應(yīng)當(dāng)符合所在地土地利用總規(guī)劃，符合村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，有利于被拆遷人生產(chǎn)和生活，有利于新區(qū)建設(shè)的綜合配套服務(wù)。第九條安置用地面積按三戶一畝”確定，安置用地的征地，報(bào)批相關(guān)稅費(fèi)、規(guī)劃、勘測設(shè)計(jì)及“五通一平”（通路、通水、通電、通電話、通閉路電視、場地平整）等費(fèi)用，綜合按0元血控制，超過部分由龍海市自行承擔(dān)。第十條權(quán)源確認(rèn)的原則和處理辦法（一）凡中華人民共和國土地改革法實(shí)施后至今，土地使用者持有各個(gè)歷史時(shí)期有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的有效非農(nóng)建設(shè)用地文書，均為合法權(quán)益，依照本《方案》補(bǔ)償安置。（二）凡是從征地告知書發(fā)出時(shí)間起搶建的各種建筑物，一律視為違法建筑，不予補(bǔ)償安置。（三）房屋產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，產(chǎn)權(quán)人下落不明或由他人代管的房屋采取證據(jù)保全，并依照本《方案》規(guī)定給予補(bǔ)償安置。第十一條安置建房用地標(biāo)準(zhǔn)的人口確認(rèn)原則上以公安部門戶籍登記的常住戶口為準(zhǔn)：（一）人口計(jì)算的截止時(shí)間以征地告知書的時(shí)間為準(zhǔn)。（二）寄戶、掛戶或嫁出外村的村民不予計(jì)算。（但戶口未遷出本村，在本村仍享有承包地、履行村民同等義務(wù)并獨(dú)立建戶的除外）。（三）在校大中專生、現(xiàn)役義務(wù)兵或士官，可納入計(jì)算對象。（四）已辦理《結(jié)婚證》，未舉行民俗婚禮嫁入居住，但女精品文檔方戶口已遷入本村的，可納入計(jì)算對象。（五）屬二女戶或單女戶，招入男方系外村（指行政村）人并已到本村女家落戶的，可納入計(jì)算對象。（六）已辦理《獨(dú)生子女證》的獨(dú)生子女按兩人計(jì)算。（七）年滿二十五周歲以上的大齡青年可按兩人計(jì)算。（八）五十周歲以下喪偶的可按兩人計(jì)算。第十二條地上附著物的補(bǔ)償辦法（一）建筑物按其重置價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償，民用建筑物重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（見附表1）。（二）民用建筑物成新標(biāo)準(zhǔn)（見附表2）。（三）地上構(gòu)筑附屬物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（見附表3）。（四）地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（見附表4）。第十三條拆遷安置用地面積計(jì)算辦法（一）根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第六十二條的規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地?！陡＝ㄊ?shí)施v中華人民共和國土地管理法〉辦法》第四十一條規(guī)定，三口（含三口）以下的每戶建住宅用地面積不得超過80平方米，六口（含六口）以上的每戶建住宅用地面積不得超過120平方米。（二）被拆遷人按戶進(jìn)行安置，戶別劃分原則上以公安部門戶籍冊為依據(jù)。如果戶籍冊沒有單獨(dú)建戶，但事實(shí)已獨(dú)立分家生活，經(jīng)核實(shí)，以常住人口登記在本村并且有取得合法的結(jié)婚登記證為計(jì)算依據(jù)。有多子女的喪偶老人，且子女已成家并獨(dú)立分家精品文檔生活，老人應(yīng)與其中一戶合住，不再單獨(dú)安置建房。（三）拆遷安置用地面積：1、拆遷安置面積分成80平方米、100平方米、120平方米等三種類型。2、家庭人口在三口（含三口）以下的，按80平方米進(jìn)行安置。3、家庭人口五口（含五口）以下的，按不大于100平方米進(jìn)行安置。4、家庭人口六口（含六口）以上的，按不大于120平方米進(jìn)行安置。5、一宗地多戶的，以戶安置。6、一戶多宗地的，按一戶一宗地安置。具體安置用地面積按本項(xiàng)的2、3、4點(diǎn)規(guī)定執(zhí)行。第十四條被拆遷人尚擁有一處或多處未被拆遷的房屋，若按本方案享受安置用地的，則其擁有的未被拆遷房屋的土地使用權(quán)源證件應(yīng)在簽定拆遷安置用地協(xié)議時(shí)一并繳交注銷，其所擁有的房屋在未被補(bǔ)償拆遷前可繼續(xù)使用，但應(yīng)書面承諾在村委會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織依照有關(guān)規(guī)定做出補(bǔ)償拆遷后，其所使用的住宅用地交由村集體重新安排使用。第十五條拆遷安置用地面積在法定的面積內(nèi)實(shí)行以貨幣形式多還少補(bǔ)的原則。安置用地面積大于合法權(quán)源的用地面積，實(shí)行補(bǔ)差辦法，被拆遷人須交納安置地建設(shè)費(fèi)用280元/m\安置面積小于合法權(quán)源的用地面積，多出部分由拆遷人按168元/m?精品文檔予以收購補(bǔ)償。第十六條企業(yè)用地與住宅混用的，若屬企業(yè)權(quán)源用地，可納入企業(yè)評估、補(bǔ)償，不予安置，但可依法報(bào)批企業(yè)用地；若屬住宅權(quán)源用地，可納入宅基地補(bǔ)償和安置范圍。但兩者不能重復(fù)補(bǔ)償和安置。第十七條歷史形成已建住宅未能取得有權(quán)機(jī)關(guān)核發(fā)的合法土地使用權(quán)有效文書的，原則上拆遷不予補(bǔ)償和安置，如被拆遷人能夠積極主動(dòng)配合按時(shí)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議和落實(shí)搬遷的，可根據(jù)歷史原因和現(xiàn)實(shí)具體情況，對照本《方案》第十二條、第十三條、第十四條的有關(guān)規(guī)定酌情補(bǔ)償和安置。（一）有向村委會(huì)交納申請建房土地補(bǔ)償費(fèi)用或向鎮(zhèn)政府交納申請建房的村鎮(zhèn)規(guī)劃等有關(guān)費(fèi)用，但尚未上報(bào)有關(guān)主管部門審批的，按被拆遷房屋占地面積的70%參考權(quán)源面積處理安置。（二）凡是征地行政工作人員開始調(diào)查之日前歷史形成已建的房屋，按房屋建筑占地面積的50%參考權(quán)源面積處理安置。（三）被拆遷房屋沒有合法權(quán)源的，安置地要補(bǔ)辦合法權(quán)源手續(xù)，被拆遷人須按規(guī)定補(bǔ)交辦證稅費(fèi)。（四）沒有合法有效的權(quán)源手續(xù)和超準(zhǔn)建面積的被拆遷建筑物，按本《方案》第十二條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的85%給予補(bǔ)償；已向村、鎮(zhèn)交納有關(guān)費(fèi)用的被拆遷建筑物，按本《方案》第十二條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的90%給予補(bǔ)償。第十八條已辦理土地審批手續(xù)至今未建的，對照本《方案》精品文檔第十二條、第十三條規(guī)定處理。第十九條被拆遷戶全家戶口不在本村，其被拆遷的房屋原則上不予安置，拆遷人按合法權(quán)源用地面積付給征地辦證稅費(fèi)等費(fèi)用168元/m2。第二十條如被拆遷人自愿要求貨幣安置的，拆遷人按合法權(quán)源用地面積付給征地辦證稅費(fèi)等費(fèi)用168元5。第二十一條安置宅基地由村統(tǒng)一向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土資源管理部門辦理用地手續(xù)和集體土地使用證。第二十二條被拆遷村委會(huì)負(fù)責(zé)向被拆遷人提供住宅安置用地，具體辦法按第十四條規(guī)定執(zhí)行；拆遷人負(fù)責(zé)場地平整、道路、供水、排水、供電、通訊等相關(guān)的戶外配套以及安置用地的平面規(guī)劃設(shè)計(jì)和單位建筑設(shè)計(jì)。第二十三條過渡安置方式過渡安置方式。被拆遷人自行解決住宅周轉(zhuǎn)房，并由拆遷人發(fā)給8個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)（過渡費(fèi)）每人每月200元，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)待被拆遷人搬遷完畢后一次性發(fā)放。人口的確認(rèn)，以公安部門戶籍登記的常住戶口為準(zhǔn)。第二十四條原則上實(shí)行統(tǒng)遷自建、先建后拆的操作辦法。采取先安置后搬遷，再拆除建筑物和附屬物；部分由于工程建設(shè)需要，需先拆遷后安置的被拆遷人，被拆遷人應(yīng)積極配合，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按實(shí)際過渡時(shí)間計(jì)算。（一）被拆遷人建房前，必須先簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書，精品文檔然后依照本《方案》領(lǐng)取90%補(bǔ)償費(fèi)。同時(shí)每戶付給搬遷費(fèi)300元，再進(jìn)行選址施工建房，剩余10%補(bǔ)償費(fèi)待建筑物交付拆遷三日內(nèi)付清。（二）拆遷安置采用優(yōu)先法原則。按簽訂協(xié)議的時(shí)間順序選擇安置用地，先簽先選，后簽后選。第二十五條建筑物拆除采用兩種方式，一是由拆遷人出資統(tǒng)一組織拆除，二是由被拆遷人按有關(guān)規(guī)定要求自費(fèi)自行拆除。凡是由拆遷人拆除的，被拆物的材料歸屬拆遷人所有；由被拆遷人自行拆除的，被拆物的材料歸屬被拆遷人所有。第二十六條從通知簽定拆遷協(xié)議書之日起，3天內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的每戶獎(jiǎng)勵(lì)2000元，6天內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的每戶獎(jiǎng)勵(lì)600元。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，被拆遷人不簽定協(xié)議的，逾期按國家土地法律、法規(guī)的規(guī)定給予強(qiáng)制拆除處理，并視拖延時(shí)間的長短適當(dāng)降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。第二十七條拆遷過程中的其他費(fèi)用：1、搬遷補(bǔ)助費(fèi)4元/m\每戶不足300元的，按300元計(jì)算。非住宅（祠堂、廟宇、學(xué)校、廠房等）按10元濟(jì)實(shí)行一次性搬遷補(bǔ)助。2、拆遷評估費(fèi)按實(shí)際發(fā)生額計(jì)算。3、不可預(yù)見費(fèi)。指拆遷過程中損壞鄰房的補(bǔ)償、強(qiáng)制拆遷等發(fā)生的費(fèi)用，綜合按拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的5%控制，據(jù)實(shí)計(jì)算。4、房屋測量費(fèi)按1.2元/m?計(jì)算。5、拆遷區(qū)域內(nèi)公共水電、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等配套設(shè)施的遷移費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生額計(jì)算；拆除、清理現(xiàn)場費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生額計(jì)算。6、其他未盡項(xiàng)目的補(bǔ)償根據(jù)現(xiàn)場情況由各方協(xié)商議定。第二十八條安置小區(qū)采用商住合一聯(lián)建成街的建筑模式。被拆遷人要嚴(yán)格按規(guī)定、建筑設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行建房。在施工過程中由土地、建設(shè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。被拆遷人要按照安置小區(qū)規(guī)劃由個(gè)人全額出資建房。第二十九條房屋占地面積的計(jì)算規(guī)則依照國家土地管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行:建筑面積計(jì)算規(guī)則按國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《房產(chǎn)測量規(guī)范》(GB/T17986.1-2000)的規(guī)定執(zhí)行。第三十條臨時(shí)用地上的地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，參照永久性征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。有關(guān)臨時(shí)用地手續(xù)參照閩國土2002〕68號(hào)文執(zhí)行，由施工單位與地方政府簽訂用地協(xié)議并預(yù)交復(fù)墾保證金。附表：1、民用建筑物重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表2、民用建筑物成新表3、地上構(gòu)筑附屬物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)4、地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

附表1民用建筑物重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表類別序號(hào)補(bǔ)償項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)備注基礎(chǔ)價(jià)1建筑結(jié)構(gòu)框架結(jié)構(gòu)473混合結(jié)構(gòu)363石結(jié)構(gòu)308磚木結(jié)構(gòu)308土木結(jié)構(gòu)253架構(gòu)合構(gòu)結(jié)框結(jié)混結(jié)石構(gòu)2有水、電、衛(wèi)生設(shè)備（1）高檔燈具、衛(wèi)生潔具+88（2）普通燈具、衛(wèi)生潔具+55（3）不齊全的+283有外裝修（4）貼瓷磚+44（5）—般涂料粉刷+224門窗（6）高級門窗+132（7）普通門窗+99（8）木門窗+665地板（9）高級地板+110（10）普通地板+55（11）斗底磚+28（12）水泥沙漿地板+136樓梯（13）不銹鋼或木扶手+28（14）普通鋼木、鋼管扶手+137內(nèi)墻壁（15）水泥漆涂料+66（16）-般涂料粉刷+338天棚（17）水泥漆+22（18）普通粉刷+13(19)吊頂木構(gòu)木磚結(jié)土9（20）內(nèi)外未裝修10（21）水、電、衛(wèi)生設(shè)備+28

結(jié)構(gòu)11（22）外墻粉刷+2212（23）有門窗+4413（24）內(nèi)裝修+72說明:無頂房原則上按照同種類2/3酌情補(bǔ)償；基礎(chǔ)價(jià)含已封頂尚未內(nèi)外裝修（粗坯）的房屋和埋暗管、暗盒；重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表按十成新計(jì)算；表中基礎(chǔ)價(jià)、補(bǔ)償金額均按建筑面積計(jì)算。附表2建筑物成新表建設(shè)時(shí)間建筑物成新數(shù)備注補(bǔ)償安置方案公告前5年內(nèi)（含5年）1010年內(nèi)（含10年）9.015年內(nèi)（含15年）8.020年內(nèi)（含20年）7.021年及以上6.0附表3地上構(gòu)筑附屬物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表1、飲水井1000元/口；家庭小水塔250元/個(gè)；家庭化糞池、果園、田間糞池、蓄水池500元/個(gè)。2、圍墻：精裝修120元/平方米、普通粉刷100元/平方米、無粉刷80元/平方米。3、埕：磚埕40元/平方米。水泥埕45元/平方米、石埕50元/平方米。4、單純房屋基礎(chǔ)：混凝土圈梁基礎(chǔ)160元/平方米、條石砌體基礎(chǔ)90元/平方米。~~5、牛舍、豬舍、鴨舍、柴火間、廁所等附屬物及簡易搭蓋分四種類型：混凝土（石）板130元/平方米；磚（石）木90元/平方米；竹架油氈50元/平方米；無頂蓋25元/平方米。6、蔬菜大棚：征用大棚面積少于1/2按1/2計(jì)算，大于1/2按全棚面積計(jì)算。7、鋼管架：4000元/畝（新）、2000元/畝（舊），竹木架2000元/畝（新）、1000元/畝（舊）。8、閉路電視300元/戶、電話158元/戶、寬帶網(wǎng)400元/戶。9、引水管：塑料管18元/米；鍍鋅管30元/米。10、祠堂、廟宇等特殊用地參照本《方案》酌情補(bǔ)償。附表4地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目（不含新種）規(guī)格單位價(jià)格（元）龍眼荔枝樹冠直徑：35CM以下株3新移植大苗株736-75CM株1576-100CM株40101-150CM株80151-200CM株130201-250CM株200251-300CM株270301-350CM株340351-400CM株410401-450CM株480451-500CM株560501-600CM株640601-700CM株740701-800CM株850801-900CM株980901-1000CM株11201001-1100CM株1270

1101-1200CM株14401201-1300CM株18201301-1500CM株22401501-1700CM株28801701-1900CM株43201901-2100CM株57602101CM以上株7200楊梅樹冠直徑：50CM以下株1251-100CM株50101-150CM株100151-200CM株180201-250CM株280251-300CM株390301-350CM株500351-400CM株620401-450CM株740451-500CM株860501-550CM株980551-600CM株1100601-650CM株1220651-700CM株1340701-750CM株1460751-800CM株1590801-850CM株1720851-900CM株1870901-950CM株2020951-1000CM株21901001CM以上株2550臺(tái)灣芭樂、青棗樹冠直徑：50CM以下株1551-100CM株35101-150CM株60151-200CM株95

201-250CM株135251-300CM株170301CM以上株230早鐘六號(hào)枇杷樹冠直徑：0.5M以下株500.5M以上株1201.0M以上株2001.5M以上株2802.0M以上株3602.5M以上株4403.0M以上株520早鐘六號(hào)枇杷3.5M以上株6004M以上樹冠、徑30CM以上株10004M以上樹冠、徑50CM以上株15004M以上樹冠、徑30CM以下株800其他雜果樹冠直徑：50CM以下株351-100CM株7101-150CM